Search results

1

QUALITY AND EFFICIENCY IN THE LOCAL GOVERNMENT - METHODOLOGICAL APPROACH (Jakosc i efektywnosc w administracji samorzqdowej - podejscie metodologiczne)

100%

Opolski K., Modzelewski P.

Ekonomia. Rynek, Gospodarka, Społeczeństwo

|

2009

|

issue 22

28-54

EN

Requirements imposed on public administration make it necessary to use more perfect tools to assure its efficient functioning. The methodology of measuring the quality and efficiency in the local government administration is a creative synthesis of theory of the economy, administration and the phraseology as well. It is necessary to define a lot of aspects connected with the aims of public administration and to introduce variables which can be used in empirical investigations at offices of the local government administration. This article deals with the ways of measuring organizational effectiveness of the local departments and with the measurement of the quality of the public services concerning requirements of the quality management system. The possibility of using methods of measuring the efficiency of allocation of resources, scale efficiency and technical effectiveness was shown. The efficiency and quality of the local departments was compared. Presented methods of the measurement make it possible to check the results how the local government administration functions, however they may also be implemented in the central level of administration

2

Audyt efektywności kosztowej inwestycji w infrastrukturę drogową w powiatach województwa mazowieckiego

100%

Jankowska N., Modzelewski P.

MAZOWSZE Studia Regionalne

|

2020

|

issue 32

65-92

PL

Celem artykułu było sprawdzenie, czy możliwe jest przeprowadzenie wstępnego audytu efektywnościowego w zakresie pomiaru efektywności kosztowej w obszarze budowy infrastruktury drogowej przez samorządy lokalne, na podstawie informacji publicznej powszechnie dostępnej, bez konieczności zwracania się o dostęp do danych. Audyt efektywnościowy jest instrumentem, który pozwala m.in. na pomiar efektywności kosztowej i dokonywanie porównań pomiędzy jednostkami samorządowymi w zakresie realizacji poszczególnych szczegółowych rodzajów zadań. Przeprowadzenie takiego audytu w pełnej postaci jest jednak zwykle dość czasochłonne, skomplikowane i wymagałoby zaangażowania zespołów eksperckich, którzy musieliby pozyskać informacje wewnętrzne z poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego (JST) na temat kosztów realizowanych inwestycji. Jednakże już wstępne porównania w zakresie wydatków publicznych na podobne lub takie same przedsięwzięcia mogą być bardzo przydatne zarówno w bieżącej pracy samorządów lokalnych, jak i niezwykle użyteczne dla obywateli, włączających się w procesy demokratyczne na poziomie lokalnym. Zasadne byłoby zatem postulowanie, aby już na poziomie powszechnie dostępnej informacji publicznej, niewymagającej specjalnego, zwykle każdorazowego ubiegania się o dostęp do danych, możliwe było dokonywanie porównań pomiędzy np. inwestycjami samorządowymi. Jednakże kluczem i warunkiem koniecznym do dokonania chociażby wstępnego audytu efektywnościowego jest zapewnienie porównywalności przy pomiarze efektywności kosztowej poszczególnych inwestycji. Taki wstępny audyt w zakresie kosztu jednostkowego realizowanych inwestycji dostępny powszechnie dla obywateli czy samorządowców może być następnie traktowany jako punkt wyjścia do dyskusji na forum publicznym, czy też dokonania dalszej, bardziej szczegółowej oceny zasadności dokonywanych inwestycji lub też zestawiania danych nt. efektywności kosztowej z miarami skuteczności wydatkowania środków publicznych.

EN

The purpose of the paper is to check whether it is possible to carry out a preliminary efficiency audit in the area of cost efficiency of road infrastructure construction undertaken by local governments on the basis of data publicly available, without having to request access to data. A performance audit is a tool that allows measuring, among others, the cost efficiency and making comparisons between local government units in terms of completing certain specific actions. However, carrying out such an audit in full form is usually quite time consuming, complicated and would require an involvement of expert teams. They would have to acquire local government units’ internal data on costs of projects implementation. Even the preliminary comparisons of public expenditure on similar or the same ventures can be very useful both in the current work of local governments and for citizens, who are willing to participate in local democratic initiatives. Therefore, it would be reasonable to postulate for the wide availability of public information, not requiring any additional access to data. It would allow to make comparisons between e.g. local government investments. Ensuring comparability when measuring the cost efficiency of individual investments is key to making even a preliminary performance audit. Such an initial audit of unit cost of investments being commonly available to citizens or local government officials can then be treated as a starting point for further, more detailed assessment of the validity of implemented investments and may allow more detailed analysis of effectiveness and efficiency.

3

Metodyka oceny skutków projektów podziału województw z użyciem analizy kosztów i korzyści

100%

Opolski K., Modzelewski P.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2017

|

vol. 50

286-305

PL

Artykuł zawiera przykład zastosowania metodyki AKK do oceny projektów podziału województw samorządowych. Uwzględnione zostały elementy analizy finansowej i ekonomicznej oraz przedstawione nowe elementy analizy efektów zewnętrznych proponowanych zmian administracyjnych. Zaprezentowane rozważania teoretyczne mogą stanowić podstawę badań i analiz empirycznych uwzględniających zagadnienia polityki rozwoju regionalnego i spójności społeczno-ekonomicznej regionów. Przedstawione zastosowanie analizy kosztów i korzyści rozszerza możliwości stosowania tej metodyki do oceny skutków regulacji polegających na zmianach zasięgu jednostek terytorialnych w Polsce i na świecie. Do analizy została włączona teoria dotycząca absorpcji czynnej i biernej środków finansowych przez region. W artykule uwzględniono konieczność włączania do analiz takich zmiennych, jak rating województwa, skłonność inwestorów krajowych i zagranicznych do inwestycji bezpośrednich, zdolność rozwojowa przedsiębiorstw, sieć powiązań gospodarczych i funkcjonalnych, potencjał rozwojowy gmin i powiatów, koszty społeczne zmiany struktury administracji, koszty transakcyjne związane z zerwaniem sieci powiązań gospodarczych i funkcjonalnych, koszty społeczne związane z obniżeniem potencjału rozwojowego województwa. Uwzględniono również aspekty aktualne w polityce planowania i programowania rozwoju poprzez wykorzystanie funduszy strukturalnych UE. Przedstawiona metodyka bierze pod uwagę konieczność przyjmowania założeń wynikających z aktualnego stanu prawnego i ukazywania przesunięć w poziomie alokacji środków finansowych przy spełnieniu tych założeń. Może być ona punktem wyjścia do sporządzenia bilansu efektów dodatnich i ujemnych proponowanych zmian.

EN

The article includes an example of using cost-benefit analysis to assess the projects of a division of local provinces. The elements of financial and economic analysis and new tools for the analysis of external effects of the proposed administrative changes are presented. The theoretical considerations may form the basis of research and empirical analysis, taking into account issues of regional development policy and socio-economic cohesion of the regions. The use of cost-benefit analysis extends the use of this methodology for assessing the impact of changes within territorial units in Poland. In the analysis the theory about the absorption of active and passive funds by region was included. The article emphasizes the need to incorporate variable analysis such as the rating of the region, the tendency of domestic and foreign direct investment, the capacity development of enterprises, network of economic and functional development potential of municipalities and counties, the costs of social change in the structure of the administration, transaction costs associated with the rupture business networks and functional social costs associated with the reduction of the development potential of the region and social capital. The active and passive absorption of funds theory was included to analyze separate regions. The aspects of current policy planning and development programming using the European Union structural funds were also included. The methodology takes into account the necessity of accepting the assumptions resulting from the current legal status and portraying shifts in the level of allocation of financial resources. The presented methodology can be a starting point for comparing positive and negative effects of the proposed changes.

Refine search results

1 Ekonomia. Rynek, Gospodarka, Społeczeństwo

1 MAZOWSZE Studia Regionalne

1 Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

1 2020

1 2017

1 2009

3 Modzelewski P.

2 Opolski K.

1 Jankowska N.

QUALITY AND EFFICIENCY IN THE LOCAL GOVERNMENT - METHODOLOGICAL APPROACH (Jakosc i efektywnosc w administracji samorzqdowej - podejscie metodologiczne)

Audyt efektywności kosztowej inwestycji w infrastrukturę drogową w powiatach województwa mazowieckiego

Metodyka oceny skutków projektów podziału województw z użyciem analizy kosztów i korzyści