Search results

1

Kryzys w Unii Europejskiej. Propozycje nowych pól i pytań badawczych

100%

Czachór Z.

Rocznik Integracji Europejskiej

|

2015

|

issue 9

7-16

EN

Researchers have posed questions concerning the dynamics and crisis of European integration since its beginnings. They have proposed and continue to propose new research fields and questions on the theoretical and empirical approaches to the issue of irregularities in the Euro- pean Union, in particular the most recent ones. The author of this paper joins this trend, and takes a standpoint with respect to the (dependent and independent) variables that define the distorted dynamics of EU integration which have been analytically determined. The author intends to expose the distorted dynamics of the EU system and European integration, as well as the crises that accompany them, fuelling numerous academic, political and media debates and polemics. The research agenda of both an epistemological and empirical nature concerns the academic search for an anti-crisis finalité politique. The paper confirms the pluralistic nature of integration ideology, where no single theory or theoretical concept suffices to explain the increasingly complex, multi-directional crisis-related phenomena and interactions following from European integration. Therefore “the Union as described and academically analysed” is not always equivalent to “the Union in action.” That is why we are dealing with the growing detachment of theoretical concepts from the practical activities within the process of European integration. This paper demonstrates that the theoretical attempts at presenting European integration and its crises result in a certain permeation of paradigms between different concepts and in spontaneous promulgation and ‘merging’ of selected elements of theoretical outlooks that were assigned to quite different, or even contradictory theories and concepts.

2

Parliamentary dimension of the Polish presidency

100%

Czachór Z.

Środkowoeuropejskie Studia Polityczne

|

2013

|

issue 3

7-30

EN

The process of European integration has contributed to a significant concentration of member states’ political power in the hands of a bureaucratic-executive elite. This has been a result of European Union institutions discriminating in favor of national administrations rather than respective parliamentary institutions. Thereby, a European pattern of supremacy of the executive elite has been established, based on a mechanism of strict cooperation, and a system of institutional links between European and national bureaucracies. Unfortunately, national parliaments and the European Parliament were significantly late in responding to this process. This resulted in a lack of efficient methods to monitor political decision-makers and officials as regards their activity in the European forum. Not only has the integration system undermined the general powers of nation-states, but it has created a powerful bureaucracy whose competences have significantly increased on account of its international connections.

3

Demands for a Radical Revival of the European Integration Plan. Deliberations in the Context of Philosophy, Political Science and Journalism

100%

Czachór Z., Kopcewicz G., Olszanecka N., Urbański D., Piechowiak-Lamparska J., Bryc A., Bojarczyk B., Jorgensen F. A. E., Niedziołka D., Pacześniak A., Potorski R., Wincławska M., Włodkowska-Bagan A., Jeran A., Mol A., Solsbery A., Dąbrowska I., Głodkowski M., Kopcewicz G., Olszanecka N., Piechowiak-Lamparska J.

The Copernicus Journal of Political Studies

|

2014

|

issue 2 (6)

PL

The separation of theory and practice of the European integration created a very dangerous situation for the European Union. The article presents this crisis from the points of view of philosophy, political science and journalism. The“European poison of thought” expressed by a lack of trust of citizens towards the EU institutions perceived as inadequate in addressing the most fundamental problems of the EU citizens, as well as scepticism towards the enlargement of the Union, aversion to financial solidarity with weaker Member States, and disappointment with legal overregulation and money wasting, are just a few out of a long list of problems that make people lose their trust in the European integration. The author also considers the greatest weaknesses of the European Union: preferring interests of those who are present and well-organised on the political arena and the fact that the real majority of EU citizens stays outside the formal democratic structures thus becoming a part of the process of exclusion and fragmentation. The state of affairs in the EU, following according to Karl Jaspers, is called a limit situation, where it possible either to withdraw or rise and exceed restrictions. The author considers hope and radicalism as two forces that power the European political activists; in order to unite them, a new faith, values and hope based on the traditional foundations are needed. This new way of thinking about the EU, the joined-up thinking, is possibly a response to the demand for a radical revival in the EU.

4

Europejska Strategia Bezpieczeństwa 2003–2008. Analiza politologiczna

100%

Czachór Z.

Przegląd Politologiczny

|

2010

|

issue 2

23-37

PL

In 2003, the Council of Europe, the highest political organ of the European Union, resolved to adopt the European Security Strategy. This document outlined three fundamental objectives for the EU: stability and good governance in the area of the EU’s closest neighbors; creating an international order that would be based not only on bilateral relations, but primarily on efficient multilateral relations; and preventing threats, whether new or traditional. The Strategy assumed that the EU would take the responsibility for international security both in the realm of ‘peace keeping’ (peace and defensive missions) and ‘peace-making’ (peace and offensive missions). Defining the threats that the European Union needs to defy, the Strategy enumerates local conflicts, terrorism, the proliferation of weapons of mass destruction and their potential use against the territory of the EU and its member states, collapsing states, and conflicts breaking out in such states and their neighborhood, as well as organized crime. The assessment of numerous threats to internal and external security, presented in the European Security Strategy, remains up-to-date. There have also emerged new threats for Europe that result from the need to ensure energy security, primarily with respect to the diversification of energy sources. The significance of climate change to international security has increased. The same applies to IT security or piracy. The EU has been rather anxious about the intensification of frozen conflicts, in particular the outbreak of war between Russia and Georgia. The Polish Ministry of Foreign Affairs has indicated that the enlargement process is a significant stabilizing factor in the EU neighborhood. Fundamental importance is also attached to the review of cooperation principles with the USA, the crucial role of the UN in the international system, and cooperation with regional organizations, such as the African Union. There is also the need to develop a strategic partnership with NATO, in particular in terms of operational cooperation. Another key factor in the strengthening of the EU’s global position is the development of a civil and military crisis response system.

5

The Future of the European Union. A Multi-Variant Analysis

100%

Czachór Z.

Yearbook of Polish European Studies

|

2013

|

vol. 16

s.57-68

EN

The global crisis in the financial and banking markets caused more than just financial and economic problems for the European Union. The Eurozone sovereign debt crisis also revealed the institutional weaknesses of the EU. The ineffectiveness of the proposed solutions intensifield the political crisis of democratic legitymacy, as well as bringing about a serious social crisis. As a result the political and economic model of the European Union is being questioned. How it will end remains unknown. In examining the situation, we need to take into account both pessimistic as well as optimistic scenarios, thus for possible variants are analysed and presented below.

6

Teoretyczne wyznaczniki zmiany systemowej w Unii Europejskiej 2014–2019

100%

Czachór Z.

Rocznik Integracji Europejskiej

|

2014

|

issue 8

19-32

EN

The entire paper is dedicated to the theoretical indicators of systemic change in the European Union, envisaged for the period from 2014–2019. The author decided to perform an academic identification and analysis of selected terms, mainly neo-idealistic terms, that are helpful when explaining the changes taking place in the EU’s systems. It was important for the author to design a conjunctive conceptual framework for the purpose of developing empirical anti-crisis strategies, forecasts and scenarios of systemic changes. This framework is particularly important in the context of a Kantian methodological architecture of pure reason. This is based on a process of rational cognisance from ordered concepts, forming a single, coherent analytical system. It should be noted that the process of identifying the indicators (concepts) related to systemic change in the European Union has to take place, while maintaining methodological attentiveness both in qualitative and quantitative terms. Therefore, the author makes another analytical assumption for this paper, on the basis of his conviction that change which occurs as transformation (regulation and reshaping) should primarily take place under the influence of theories, ideas, visions or concrete indicators, rather than the constantly changing and reactive political activities of the actors/entities participating in the European integration process.

PL

Niniejszy artykuł w całości dotyczy teoretycznych wyznaczników zmian systemowych w Unii Europejskiej projektowanych na okres 2014–2019. Autor zdecydował się w nim na naukową identyfikację oraz analizę wybranych pojęć – głównie o charakterze neoidealistycznym – pomocnych w wyjaśnieniu zmian zachodzących w systemie Unii Europejskiej. Istotne dla autora stało się stworzenie koniunktywnego schematu pojęciowego służącego do przygotowania empirycznych antykryzysowych strategii, prognoz i scenariuszy zmian systemowych. Schemat ten jest szczególnie ważny w kontekście kantowskiej metodologicznej architektoniki czystego rozumu. Podstawą jest tu proces poznania rozumowego z uszeregowanych pojęć – układających się w jeden zwarty systemat analityczny. Warto zauważyć, że proces wyróżniania wyznaczników (pojęć) związanych ze zmianą systemową w Unii Europejskiej obywać się musi przy zachowaniu uważności metodologicznej – zarówno tej jakościowej, jak i ilościowej.Z uwagi na powyższe kolejne założenie analityczne dla tego tekstu opiera się na przekonaniu autora, że zmiana mająca charakter przekształcania (regulacji, jak i transformacji) powinna dokonywać się głównie pod wpływem teorii, idei i wizji czy też konkretnych wyznaczników, a nie wciąż zmiennych i reaktywnych działań politycznych aktorów/podmiotów uczestniczących w procesie integracji europejskiej.

7

Bezpieczeństwo państwa w Unii Europejskiej na przykładzie Polski. Analiza realistyczna i państwowo-centryczna

100%

Czachór Z.

Przegląd Strategiczny

|

2014

|

issue 7

21-30

EN

Seeking the universal definition of the security of Poland in the unstable system of the European Union is based mainly on finding a role player and the actor who as an independent entity is actively involved in the EU system of multi-dimensional negotiations and tenders (brokering between different interests). Poland must be prepared for its program of strategic and tactical activities in the EU, including the state-centric horizontal and sectoral priorities, both the crisis and the antagonistic and dysfunctional. This requires perfect preparation educated team of people dealing with security. Poland must possess the ability to adapt to the surrounding world (Europe) by broadening the base of the system of integration: directly related to the adjustment to permanent changes in the European Union and the global environment. The adaptation is also important from the point of view of the need to stabilize the system. It allows to neutralize any attempt to functional disturbances of its structure, position and set of competencies. Adaptation should complement innovation and missionary Polish visible through the introduction into the environment (ambient) new rules and security mechanisms. Innovation involves the initiation of a new style/way of thinking about own security, and therefore with innovation in the field of the multi-level recognition of security. In so understood security of the state consists of not only the ability of defense (military), but also the strength of the economy and resources, which Poland should have. Missionary boils down while to promote and publicize the values assigned to the nation-state - is not recorded in the EU treaties such as power, raison d'état and independence.

PL

Poszukiwanie uniwersalnej definicji bezpieczeństwa Polski w niestabilnym systemie Unii Europejskiej opiera się głównie na odnalezieniu się w roli gracza i aktora, który jako samodzielny podmiot bierze aktywny udział w wielowymiarowym unijnym systemie negocjacji i przetargów (brokering between different interests). Polska musi mieć przygotowany swój program działania w UE o charakterze strategicznym i taktycznym włączając w niego państwo-centryczne priorytety horyzontalne i sektorowe, zarówno antykryzysowe jak i antagonistyczne i dysfunkcjonalne. Wymaga to perfekcyjnego przygotowania wykształconego zespołu ludzi zajmujących się bezpieczeństwem. Konieczne są bardzo wysokie umiejętności organizacyjne i wysoki stopień znajomości sposobu funkcjonowania państw w relacjach do całości i poszczególnych elementów UE. Wszystko to sprowadza się do konieczności wypracowywania specyficznego modus operandi polskiego bezpieczeństwa, na który poza znanymi już regułami i procedurami składa się ich interwencyjne zaplecze instytucjonalno-administracyjne oraz logistyczno-techniczne. Polska musi też posiąść zdolność do adaptacji do otaczającego świata (Europy) poprzez poszerzanie bazy funkcjonowania systemu integracyjnego. Wiąże się to bezpośrednio z dostosowywaniem do permanentnej zmiany w Unii Europejskiej i globalnym otoczeniu. Adaptacja jest również istotna z punktu widzenia potrzeby stabilizowania systemu. Pozwala neutralizować wszelkie próby zakłóceń funkcjonalnych jej struktury, pozycji i zbioru kompetencji. Adaptację powinna uzupełniać realistyczna innowacyjność i misyjność Polski widoczna przez wprowadzanie do środowiska (otoczenia) nowych reguł i mechanizmów bezpieczeństwa. Innowacyjność wiąże się z inicjowaniem nowego stylu/sposobu myślenia o bezpieczeństwie, a w związku z tym z nowatorstwem w zakresie wielopoziomowego (wieloprzestrzennego) ujmowania bezpieczeństwa. Na tak rozumiane bezpieczeństwo państwa składa się nie tylko zdolność obronna (militarna), ale także siła gospodarki oraz zasoby, którym Polska powinna dysponować. Misyjność sprowadza się natomiast do promowania i propagowania wartości przypisanych państwu narodowemu - niezapisanych w unijnych traktatach takich jak potęga, racja stanu i niepodległość.

8

Bezpieczeństwo a ochrona interesów finansowych Unii Europejskiej

100%

Czachór Z.

Studia – konteksty pogranicza

|

2021

|

issue 5

47-61

PL

W niniejszym artykule autor zajmuje się problematyką ochrony prawnej interesów finansowych Wspólnot zapewnia art. 280 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE), który stał się podstawą wydania bardziej szczegółowych przepisów. Zgodnie z art. 280 obowiązek zwalczania oszustw i innych nielegalnych działań godzących w interesy finansowe Wspólnoty, spoczywa zarówno na Wspólnocie, jak i na państwach członkowskich.

EN

In this article, the author deals with the issues of legal protection of the Communities' financial interests. 280 of the Treaty establishing the European Community (TEC), which became the basis for issuing more detailed regulations. According to Art. 280 the responsibility of combating fraud and other illegal activities affecting the financial interests of the Community lies both with the Community and with the Member States.

9

The political system of the European Union and the politological and political determinants of the activity of the EU Council and the European Council

100%

Czachór Z.

Rocznik Integracji Europejskiej

|

2019

|

issue 13

31-42

PL

Jeżeli przyjąć, iż relacja Rada UE – Rada Europejska w kontekście poziomego podziału władzy opiera się na systemie checks and balances, czyli systemie „hamulców i równoważników”, nacisk musi zostać położony na równowagę, a nie oddzielenie władz/podmiotów ją wykonujących. Dlatego kompetencje i władza państwa i Unii Europejskiej są w formule tej relacji do pewnego stopnia wymieszane i nakładają się na siebie. Jednocześnie każdy z podmiotów dysponuje uprawnieniami decyzyjnymi, tworząc mechanizm politycznego oddziaływania. Władza Rady UE i Rady Europejskiej odseparowane są w sensie instytucjonalnym (strukturalnym i personalnym), ale nie funkcjonalnym, gdyż w rzeczywistości ich uprawnienia są ze sobą powiązane. Wynikiem konkurencji o władzę jest tu jej dzielenie, które opiera się na „wspólnym korzystaniu”, a więc łącznym wykonywaniu jej funkcji, zadań i ról. Uprawnienia jednej władzy nie powinny być bezpośrednio ani całkowicie wykonywane przez żadną z pozostałych władz i żadna z władz nie powinna uzyskać zdecydowanej przewagi nad innymi. To przesłanie towarzyszyć musi zarówno prezydencji Rady UE, jak i Przewodniczącemu Rady Europejskiej.

EN

If the relationship between the EU Council and the European Council in the context of the horizontal division of power is based on a system of checks and balances, the emphasis must be on balance rather than on the separation of authorities/entities exercising power. For this reason, the powers and authority of the states and of the European Union are to some extent mixed up in this relational formula, and they overlap. At the same time, each entity has decision-making powers creating a mechanism of political influence. The powers of the EU Council and the European Council are separated in terms of institutions (structures and personnel) but not of functions, because their powers are interrelated. The competition for power here results in its being shared, which is based on the ‘joint exercising’ of power and thus the joint performance of certain systemic functions, tasks and roles. The powers of one authority should not be performed directly or completely by any of the remaining authorities, and none of the authorities should gain a definite advantage over the others. This should be the message for both the presidency of the EU Council and for the President of the European Council.

10

Przyszłość integracji i systemu Unii Europejskiej. Próba prognozy

100%

Czachór Z.

Athenaeum. Polskie Studia Politologiczne

|

2006

|

vol. 15-14

77-89

EN

It is very important to try to predict the future development of the EU which led the following scenarios. The first of them, called the negative “hold-back scenario”, is based on the assumption that the process of transfer of the competences to take decisions to the institutions of the EU and the Communities reaching certain point will be held back, and then it will undergo stagnation. The second scenario, called “the imperative one”, takes into account the necessity of further, gradual concentration of the integration power caused by inactivity of supervisory authorities of member states and bigger effectiveness of decision making in integrated community. We can include here also further, parallel development of the model of European integration which would be based on intergovernmental cooperation and supranational method. The third scenario was based on such fundamentals as: - transparency of institutional decision making systems; – acceptance of the EU by the citizens; - more personalized integration activities; – strengthening of the democratic legitimization (e.g. connection of the institutional development with the process of the expansion); – looking for compromises and common preferences. The element which binds subjects of integration in realization of this scenario is conviction that it is necessary to intensify the political union. Continuing process of corrections and reforms in the system, the EU must still have multilayer (multilevel) character, joining not only supranational and international elements, but also national ones (the inclusion of national parliaments). This unification must have not atomizing but synergetic character, and it should be based on mutual penetration of methods, rules, mechanisms and institutions. As a final result, the authorities and institutions of the EU, and its procedures must become more effective. The realization of this scenario will increase the chance for the future EU not to lose the ability to shape its internal environment and to influence effectively on the international arena. The Assembly of Europe and the draft of the Treaty for the European Constitution confirm the attempt to realize this scenario. The scope of changes can only be compared to the dismantling of the building and then its reconstruction, reconstruction which would be based upon what is left from the building, using new techniques and elements. Bu before, the EU expanded by new member states will undergo, the most difficult in its history, process of regaining balance. Disorder in the system, connected with the expansion of the Union, difficult economic and complicated international situation, and controversial bills included in the draft of the Constitution Treaty accumulated, which led to the fiasco of the first stage of intergovernmental conference in 2003. Due to this fact, the return to the balance in the system will be more complex and take more time. As a result we will have a new quality of European integration which will match, both in form and content, the challenges of modern world. The decisons which are taken by the EU today cannot diminish its potential in the future. The Communities and then the EU have always been able to start debates about its shape. Aiming at the “final” reform of the EU is difficult, actually unrealistic undertaking. It is inevitable that we should continue the concept begun by the Common European Act and the European Union Treaty from Maastricht. This concept was based on permanent and evolutionary change helping to keep the right dynamics of the process of European integration.

11

Budowanie zdolności Unii Europejskiej na rzecz bezpieczeństwa i rozwoju. Analiza instytucjonalna w świetle teorii wymian. Wstęp analityczny.

100%

Czachór Z.

Rocznik Integracji Europejskiej

|

2016

|

issue 10

7-20

EN

The link between security and development is a key underlying principle of the EU’s comprehensive approach to external conflicts and crises and complementary to the internal security policies. As stated in the treaties, the EU’s external action objectives are to preserve peace, prevent conflicts and strengthen international security and also to foster the sustainable economic, social and environmental development of developing countries, with the primary aim of eradicating poverty. The primary objective of the EU’s development policy is the reduction and, in the long term, the eradication of poverty, but development policy also addresses sustainable development, inequalities, social injustice and human rights violations. This is essential in addressing the root causes of insecurity and conflict. The EU may use the Common Foreign and Security Policy and the Common Security and Defence Policy missions outside its territory for peacekeeping, conflict prevention and strengthening international security. The need for mutually reinforcing interventions in the areas of security and development is clear. The EU has consistently underlined that security is a precondition for development and that without development and poverty eradication there will be no sustainable peace. Creating and fostering the political, social and economic conditions for stability is essential for a country’s security and a prerequisite for its development. This security-development nexus is central to maximising the effectiveness of the EU’s external action. Current security capacity building efforts in partner countries span across a number of policy areas. They call on different instruments and focus on building effective, legitimate and sustainable institutions, including effective justice and security sectors, border control and coast guards. Capacity building activities include access to international instruments, political dialogue, technical cooperation (including joint research and innovation), training (knowledge transfer and skills development) and the provision of essential equipment and material. Training in the security sector seeks to improve a partner’s ability to ensure stability and the protection of citizens.

PL

Zdaniem instytucji Unii Europejskiej – co wykazuje niniejszy tekst – konieczność wzajemnie uzupełniających się interwencji w obszarach bezpieczeństwa i rozwoju jest efektem nowych zagrożeń dla Europy. UE konsekwentnie podkreśla, że „bezpieczeństwo jest niezbędnym warunkiem rozwoju” i że „trwały pokój nie jest możliwy bez rozwoju i eliminacji ubóstwa”. Tworzenie i wzmacnianie warunków politycznych, społecznych i gospodarczych dla stabilności ma zasadnicze znaczenie dla bezpieczeństwa i jest warunkiem wstępnym rozwoju. Ta współzależność między bezpieczeństwem i rozwojem odgrywa kluczową rolę w zwiększaniu skuteczności działań zewnętrznych UE. Każde państwo, które dąży do zapewnienia bezpieczeństwa i rozwoju, musi posiadać lub nabyć odpowiednie zdolności we wszystkich istotnych obszarach, w tym w obszarze bezpieczeństwa i obrony. Umożliwi to nie tylko ustabilizowanie sytuacji w danym kraju, ale również przyczyni się w sposób konstruktywny do zaprowadzenia pokoju, uzyskania stabilizacji i zapobiegania kryzysom w jego regionie. Na przestrzeni ostatnich lat UE w coraz większym zakresie wspierała tę współzależność między bezpieczeństwem i rozwojem, prowadząc interwencje w różnych obszarach polityki unijnej i korzystając z różnych instrumentów. Bieżące działania na rzecz budowania zdolności w zakresie bezpieczeństwa w państwach partnerskich obejmują szereg obszarów polityki. W trakcie ich realizacji wykorzystywane są różne instrumenty i kładzie się nacisk na budowanie skutecznych, legalnych i trwałych instytucji, w tym na wydajny system sprawiedliwości i bezpieczeństwa, kontrolę granic oraz straż przybrzeżną. Działania te obejmują m.in. dostęp do instrumentów międzynarodowych, dialog polityczny, współpracę techniczną (w tym wspólne badania naukowe i innowacje), szkolenia (transfer wiedzy oraz rozwój umiejętności) oraz dostarczanie podstawowego sprzętu i materiałów.

12

The EU external policy and the 2015–2018 refugee relocation system in the light of historical institutionalism

100%

Czachór Z.

Rocznik Integracji Europejskiej

|

2021

|

issue 15

41-52

PL

Głównym celem badawczym tekstu jest analiza systemu relokacji uchodźców w świetle teorii instytucjonalizmu historycznego rozpatrywana w przedziale czasowym 2015–2017. Zastosowany tu instytucjonalizm zwany historycznym, odwołuje się do interakcji pomiędzy aktorami integracji europejskiej w systemie Unii Europejskiej, analizowanych z wykorzystaniem perspektywy dokumentalnej i retrospektywnej. Upływający czas ma tu istotne znaczenie, gdyż pozwala na prześledzenie procesu aktywności instytucji rozumianych także jako normy, procedury i zasady integracji w systemie UE oraz ich sekwencyjnego wpływu na faworyzowanie lub dezawuowanie określonych wizji, preferencji, potrzeb i interesów integracyjnych. Z uwagi na powyższe system relokacji uchodźców zaproponowany i wprowadzony w okresie 2015–2018 potwierdza powyższe założenie badawcze, że to najpierw Komisja Europejska i Rada Europejska podjęły decyzje polityczne o obowiązkowej relokacji, po czym Rada UE ustanowiła w tym zakresie akt prawny, który tę kwestię unormował. Państwa członkowskie pod wpływem presji sytuacji zgodziły się na te decyzje, po czym część z nich zaczęła je kontestować.

EN

The main research objective of the text is to analyse the refugee relocation system in the light of historical institutionalism in 2015–2018. Historical institutionalism refers to the interaction between European integration actors in the European Union system, analysed in retrospect from a documentary perspective. The time factor is particularly important, since it enables to follow the institutional process defined by EU norms, procedures and integration rules and their sequential impact on favoured treatment or disavowing of integration visions, preferences, needs and interests. In view of the above, the refugee relocation system proposed and introduced in the period 2015–2018 confirms the above research assumption that the political decision on relocation made by the European Commission and the European Council resulted in a relevant legal act adopted by the EU Council to regulate the issue. Although under the pressure of the situation Member States agreed, some of them began to contest the decisions later.

13

The enlargement of the European Union – Poland’s example. Between unity and diversity

100%

Czachór Z.

Przegląd Politologiczny

|

2017

|

issue 4

7-20

PL

Polska kilka razy w swej historii aktywności integracyjnej przed i po przystąpieniu do UE podjęła próbę zademonstrowania pozostałym krajom UE i unijnym instytucjom, że chce być samodzielnym podmiotem wewnątrz-unijnej gry interesów. Tym bardziej, że nie zawsze interesy Polski są zgodne z interesami pozostałych aktorów integracji. Na przykład sprzeciwiamy się postulatowi szybszego rozwoju krajów należących do „twardego jądra” UE. Z drugiej strony Polsce nadal bliskie jest uniwersalistyczne przesłanie, które brzmi: naszym wspólnym życzeniem jest uczynienie Europy kontynentem demokracji, wolności, pokoju i postępu. Unia pozostaje dla Polski nadal gwarantem redukowania linii podziału w Europie i popierania stabilności i pomyślnego rozwoju. Z uwagi na powyższe, zdaniem autora nie ma innego wyjścia, Europa (UE) musi postawić na uniwersalistyczno-partykularną syntezę jedności w wielości oraz jedności w różnorodności, która wzbogaca i rozwija, ale nie rozbija. A przede wszystkim eksponuje dobro wspólne bez zaniku (zatracania) dobra indywidualnego.

EN

The history of Poland’s integration activities, undertaken both before and after joining the EU, has featured several attempts to demonstrate its desire to become an independent entity in the internal EU game of the interests of other EU countries and institutions. This has been the case, since Poland’s interests have not always been compatible with the interests of the other actors of integration. For instance, Poland has opposed the scenario of the faster development of countries forming the ‘hard core’ of the EU. On the other hand, Poland still supports the universal postulate of making Europe a continent of democracy, freedom, peace and progress. The European Union has remained the guarantee that the lines that divide Europe will be erased and stable and consistent development ensured. Therefore, the author believes that Europe (the European Union) has no alternative, and will have to opt for a universalist-and-particular synthesis of unity in multiplicity, and unity in diversity, which enriches and develops but does not divide countries. First and foremost, this synthesis emphasizes the common good while not losing sight of (abandoning) the individual good.

14

Opinia na temat trybu ratyfikacji traktatu dotyczącego przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej

100%

Czachór Z.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2012

|

issue 3(35)

76-91

EN

The provisions of the Constitution concerning the procedure for granting consent to ratification of international agreements do not give a definite answer to the question whether the Treaty of accession of Croatia to the European Union should require prior consent granted by statute according to Article 89 para 1 of the Constitution or whether Article 90 of the Constitution should be applied. The author examines the arguments for and against both possibilities and finds the former more convincing.

15

Kompleksowe podejście Unii Europejskiej do konfliktów zewnętrznych i sytuacji kryzysowych. Analiza instytucjonalno-prawna

100%

Czachór Z.

Roczniki Nauk Społecznych

|

2016

|

vol. 8(44)

|

issue 3

115-129

PL

W dążeniu do realizacji celów Unii Europejskiej w zakresie działań zewnętrznych traktat lizboński wzywa do zachowania ich spójności, także z innymi politykami Unii. Po wejściu w życie traktatu i powstaniu nowego kontekstu instytucjonalnego wzrósł zarówno potencjał, jak i ambicje Unii Europejskiej, które może realizować ona przez wykorzystanie pełnej gamy instrumentów i zasobów – w dążeniu do działań bardziej skutecznych i o większym znaczeniu strategicznym. Uznano zatem, że koncepcje i zasady regulujące kompleksowe podejście zyskać muszą rangę zasad przewodnich działań zewnętrznych UE we wszystkich dziedzinach, w szczególności w odniesieniu do zapobiegania konfliktom i reagowania w sytuacjach kryzysowych. Z tego względu instytucje europejskie określają wiele konkretnych działań, które podejmuje Unia, dążąc do osiągnięcia coraz bardziej kompleksowego podejścia w polityce i działaniach z zakresu stosunków zewnętrznych. Dla realizacji tego zadania (co precyzyjnie analizuje powyższy tekst) zajęto się wszystkimi etapami cyklu konfliktu i kryzysów zewnętrznych – od wczesnego ostrzegania i gotowości poprzez zapobieganie konfliktom oraz reagowanie i zarządzanie kryzysowe aż po wczesny etap wychodzenia z kryzysu, budowania stabilizacji i pokoju, mający pomóc dotkniętym kryzysem państwom w powrocie do zrównoważonego długofalowego rozwoju.

EN

In the pursuit of the objectives of the external action of the European Union the Lisbon Treaty calls for consistency between the different areas of EU external action and between these and its other policies. Following the entry into force of the Treaty and the new institutional context it created, the EU has both the increased potential and the ambition – by drawing on the full range of its instruments and resources – to make its external action more consistent, more effective and more strategic. The ideas and principles governing the comprehensive approach have yet to become, systematically, the guiding principles for EU external action across all areas, in particular in relation to conflict prevention and crisis resolution.The European institutions sets out a number of concrete steps that the EU, collectively, is taking towards an increasingly comprehensive approach in its external relations policies and action. This covers all stages of the cycle of conflict or other external crises; through early warning and preparedness, conflict prevention, crisis response and management to early recovery, stabilisation and peace-building in order to help countries getting back on track towards sustainable long-term development.

Refine search results

Kryzys w Unii Europejskiej. Propozycje nowych pól i pytań badawczych

Parliamentary dimension of the Polish presidency

Demands for a Radical Revival of the European Integration Plan. Deliberations in the Context of Philosophy, Political Science and Journalism

Europejska Strategia Bezpieczeństwa 2003–2008. Analiza politologiczna

The Future of the European Union. A Multi-Variant Analysis

Teoretyczne wyznaczniki zmiany systemowej w Unii Europejskiej 2014–2019

Bezpieczeństwo państwa w Unii Europejskiej na przykładzie Polski. Analiza realistyczna i państwowo-centryczna

Bezpieczeństwo a ochrona interesów finansowych Unii Europejskiej

The political system of the European Union and the politological and political determinants of the activity of the EU Council and the European Council

Przyszłość integracji i systemu Unii Europejskiej. Próba prognozy

Budowanie zdolności Unii Europejskiej na rzecz bezpieczeństwa i rozwoju. Analiza instytucjonalna w świetle teorii wymian. Wstęp analityczny.

The EU external policy and the 2015–2018 refugee relocation system in the light of historical institutionalism

The enlargement of the European Union – Poland’s example. Between unity and diversity

Opinia na temat trybu ratyfikacji traktatu dotyczącego przystąpienia Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej

Kompleksowe podejście Unii Europejskiej do konfliktów zewnętrznych i sytuacji kryzysowych. Analiza instytucjonalno-prawna