Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 15

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
1
Content available remote

OD REDAKTORA TEMATYCZNEGO NUMERU

100%
PL
Od wielu lat próbuje się znaleźć odpowiedź na pytanie, za pomocą jakich instru­men­tów można skutecznie oddziaływać na rynek pracy. W grun­cie rzeczy nie ma tu jednej ogólnej i wiążącej odpowiedzi, gdyż trzeba najpierw zdefiniować problemy, które powinny być rozwiązane przez interwencję państwa. Dotychczasowe doświadczenia krajów Unii Europejskiej pokazują, że jest wiele dróg prowadzących do sukcesu zatrudnieniowego. Rozwiązania podejmowane w celu zwiększenia zatrudnienia związane są bowiem z i historią stosunków przemysłowych, określających systemowy charakter danego modelu gospodarczego. W toczonej dyskusji podkreśla się, że pomimo obszernej literatury przedmiot, istniejące ustalenia naukowe wyjaśniają jedynie pewne fragmenty szeroko pojętej polityki państwa na rynku pracy. Zagadnieniem wymagającym badań jest między innymi wspieranie grup problemowych na rynku pracy. Do grup największego ryzyka należą bezrobotni w najtrudniejszym położeniu, w przypadku których występuje niskie prawdopodobieństwo uzyskania zatrudnienia. Grupy problemowe dominują w populacji bezrobotnych i są najbardziej podatne na wyk­uczenie społeczne. Rodzi się zatem pytanie o przyczyny trudnej sytuacji tych osób i możliwości wspierania ich aktywizacji zawodowej za pomocą programów polityki rynku pracy. Jeśli popatrzymy na programy zatrudnienia, to od pewnego czasu ścierają się dwie koncepcje ich adresowania: solidarnościowa i proefektywnościowa. Ta pierwsza oznacza konieczność podporządkowania aktywnych instrumentów polityki rynku pracy potrzebom wybranych grup problemowych. Zgodnie z tą doktryną aktywne instrumenty powinny być w pierwszej kolejności kierowane do bezrobotnych w najtrudniejszym położeniu, którzy bez odpowiedniego wsparcia nie są w stanie podjąć zatrudnienia. Solidarnościowa koncepcja polityki rynku pracy była szeroko propagowana w latach 90. przez kraje OECD, które borykały się z problemem wysokiego bezrobocia, w tym bezrobocia długookresowego. W nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER) przewidziano ogromne środki finansowe na wspieranie zatrudnienia grup problemowych. Postrzegamy to jako wyzwanie do dyskusji nad koncepcjami aktywizacji zawodowej bezrobotnych szczególnej troski i dlatego artykuły w niniejszym numerze „Polityki Społecznej” łączy to merytoryczne spoiwo. Przedkładany zeszyt monotematyczny rozpoczyna się rozważaniami o ideologicznych założeniach dyskursu nad pracą, zatrudnieniem i zatrudnialnością. Jednym z najbardziej palących problemów społecznych i gospodarczych XXI wieku jest bezrobocie długotrwałe. Dlatego w drugim artykule zajęto się metodami przeciwdziałania temu zjawisku, a w szczególności skutecznością dwóch konkurujących ze sobą podejść train i work first. Następnie dokonano analizy potencjalnych sposobów podtrzymania i przywracania aktywności zawodowej osób starszych. Pokazano też wybrane formy wsparcia pracującego opiekuna osoby starszej pod kątem ich przydat­ości w godzeniu pracy z obowiązkami opiekuńczymi. W analizie sytuacji kobiet na rynku pracy w Polsce przedstawione zostały nierówności ze względu na płeć na tle pozostałych kra­jów Unii Europe­jskiej oraz wykazano, że aktywność zawodową matek małych dzieci znacząco podnoszą rozwiązania ułatwiające godzenie życia zawodowego z rodzinnym. W naszym kraju stanęliśmy wobec pilnej potrzeby lepszego rozpoznania uwarunkowań pracy osób niepełnosprawnych. Wyniki badań nad determinantami podejmowania aktywności zawodowej i pracy przez osoby niepełnosprawne zilustrowane zostały na podstawie danych indywidualnych pochodzących z Badania Aktywności Ekonomicznej Ludności. Bardzo dobre rezultaty Niemiec w walce z bezrobociem młodzieży zachęcają do poznania źródeł ich sukcesów. W artykule podejmującym te zagadnienia wskazano na wysokie zaangażowanie partnerów społecznych w kształcenie zawodowe w ramach dualnego systemu, umożliwiającego młodzieży zdobycie umiejętności praktycznych i relatywnie łatwe wchodzenie na rynek pracy, a także szeroko rozbudowane instrumentarium aktywnej polityki rynku pracy. W numerze zawarto też artykuły dotyczące możliwości zmniejszania atrakcyjności zatrudnienia w szarej strefie i opinii pracowników publicznych służb zatrudnienia na temat profilowania bezrobotnych, wyrażone jeszcze przed wprowadzeniem ustawowego obowiązku jego przeprowadzania. Złożoność problematyki wspierana aktywności zawodowej grup problemowych przesądza o tym, że niektóre rozważania zawarte w artykułach tego numeru „Polityki Społecznej” mogą zawierać elementy dyskusyjne i stanowić jednocześnie inspirację do dalszych badań. Mamy nadzieję, że chociaż częściowo przyczynimy się do lepszego poznania tego skomplikowanego zagadnienia i wzrostu skuteczności aktywnej polityki rynku pracy w Polsce.
PL
W opracowaniu podjęto próbę analizy tendencji zmian na rynku pracy w Polsce. Szczególną uwagę zwrócono na aktywność zawodową ludności, pracujących i ich strukturę oraz formy zatrudnienia. Podstawowym źródłem informacji o sytuacji na rynku pracy było kwartalne Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności. Po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej liczba pracujących rośnie, co spowodowało wzrost wskaźnika zatrudnienia w II kwartale 2017 r. do 53,9%. Słabą stroną polskiego rynku pracy jest natomiast dwukrotnie wyższy udział zatrudnienia na czas określony w porównaniu ze średnią dla krajów Unii Europejskiej. Wobec postępującego procesu depopulacji i starzenia się społeczeństwa oraz rosnącego zagrożenia dla stabilności systemu emerytalnego, wydłużanie aktywności zawodowej osób starszych staje się obecnie ważnym wyzwaniem rozwojowym.
EN
Short-time work schemes are government initiatives that allow businesses experiencing financial difficulties to temporarily reduce the hours worked while providing their employees with income benefits from the state for the hours not worked. This enables management to swiftly adjust labour inputs and costs to shifting business conditions. The aim of the study is to analyze significant changes in the structure of short-time work programmes in Germany within the framework of the evolution of labour market policy, the function of short-time work schemes during the crisis, and to discuss potential impacts in light of prior empirical findings. In the study, focus was given on the functions of this instrument and changes in regulations in the 1970s and 1980s, after the reunification of Germany, during the financial crisis in 2008/2009 and during the COVID-19 pandemic. Achieving the set goals and solving the research problem required the use of descriptive and analytical methods. The hypothesis that short-time work is an effective tool of labour market policy in Germany was favourably validated in the study. Short-time work schemes helped stabilize employment and prevent the loss of many jobs, especially during the COVID-19 pandemic.
EN
The author analyses the problem of labour market regulation. He underlines that the labour market regulation in Poland is connected with qualitatively different problems that in the EU countries. Unemployment is counteracted in completely different institutional conditions. A technological and production gap cannot be diminished, however, without a reform of tie old employment system. Restructuring of the economy calls for creating elastic labour market structures. Reforms going in this direction can win social approval only when the social security system for persons losing jobs is supported substantially.
EN
This article presents the development of unemployment and labour market policies in Poland in the period 2005–2015. The paper focuses on the nature and structure of unemployment, expenditure from the Labour Fund, active labour market policy instruments and participants. Active labour market policy evaluation was performed quasi–experimentally and was based on a propensity score matching method. The effects of the policies were evaluated based on information concerning the unemployed taken from the Syriusz database.
7
63%
EN
The paper presents non-standard and innovative measures for activation of older unemployed in various European Union countries, and in Poland. The main emphasis was on showing differences between individualised and standardised procedures according to ‘target group’ used to fight unemployment. The study concludes that in case of reintegration of unemployed older workers allocation of active labour market measures should follow a customised, individualised approach. On the basis of different countries’ experiences, several recommendations for Polish labour market policy have been formulated, which implemented should contribute to improving quality of public employment service for unemployed 50+ and to ensure higher and lasting employment outcomes of active labour market programs targeted to older jobseekers
PL
W artykule zaprezentowano innowacyjne i niestandardowe instrumenty, jakie wykorzystują publiczne służby zatrudnienia do aktywizacji społeczno-zawodowej starszych bezrobotnych w różnych krajach Unii Europejskiej, w tym również w Polsce. Szczególny nacisk położono na nakreślenie specyfiki indywidualnego podejścia oraz wykazanie słuszności stosowania tej koncepcji w procesie przywracania do sfery zatrudnienia osób, które doznają bezrobocia w starszym wieku. Na podstawie doświadczeń opisywanych krajów podjęto również próbę sformułowania rekomendacji dla polityki rynku pracy w Polsce, których wdrożenie przyczyniłoby się do poprawy jakości obsługi klientów w wieku 50+ oraz do uzyskania wyższych i trwalszych efektów działań podejmowanych przez służby zatrudnienia wobec tej grupy bezrobotnych.
8
Content available remote

WSPIERANIE ZATRUDNIENIA MŁODZIEŻY W NIEMCZECH

63%
EN
The current labour market situation of young people in Germany is favourable due to a low youth unemployment rate. Reasons for that situation are manifold, but the most important factor appears to be the dual apprenticeship training system for adolescents. Moreover, Germany has a developed a highly differentiated set of guidance and counselling tools, as well as a wide portfolio of labour market policy instruments. Active labour market programmes for young people are mainly focused on pre-training activities, while the apprenticeship training acts as an entry gate to the labour market.
PL
Obecną sytuację młodzieży na rynku pracy w Niemczech określić można jako pomyślną, cechującą się niską stopą bezrobocia. Jest wiele czynników wpływających na ten stan rzeczy, ale najważniejszym wydaje się być dualny system kształcenia zawodowego młodzieży. Niemcy posiadają też rozwinięty i zróżnicowany system poradnictwa i doradztwa zawodowego oraz szeroki wachlarz instrumentów polityki rynku pracy. Aktywne programy zatrudnienia dla młodych ludzi skierowane są na orientację zawodową i wspieranie startu zawodowego, a dualny system szkolenia zawodowego jest bramą otwierającą im wejście na rynek pracy.
9
Content available remote

Profilowanie bezrobotnych w Polsce i Niemczech

63%
EN
This article attempts to carry out a comparative analysis of profiling methods in Germany and Poland. The amendment to the Act on Employment Promotion and Labour Market Institutions of 14 March 2014 introduced to the practices of labour offices a profiling method developed by the Ministry of Labour and Social Policy. In public discussions it is emphasized that this procedure should be perfected further. The German concept of profiling is more complex and has a systemic nature, specifying the structure of the relationships between employment services and the job seeker. This could be a model for improving the procedure of unemployed profiling in Poland.
PL
W artykule podjęto próbę porównania koncepcji profilowania bezrobotnych wykorzystywanej w Polsce do podejścia funkcjonującego w Niemczech i opracowania na tej podstawie rekomendacji odnośnie do pożądanych kierunków modyfikacji rozwiązania polskiego. Obecnie stosowana w Polsce metoda profilowania opracowana została w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej. Do praktyki urzędów pracy wprowadzona została na podstawie nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 14 marca 2014 r. W publicznej dyskusji podkreśla się, że procedura ta powinna być dalej doskonalona. Na podstawie wyników przeprowadzonych analiz autorzy postulują, aby dalszy rozwój systemu profilowania bezrobotnych w Polsce nawiązywał do niemieckich dobrych praktyk i doświadczeń w tym obszarze.
EN
The paper presents new approaches for activation and integration of long-term unemployed in various European countries and in Poland. The main focus is put on analysing possible benefits and limitations of train-first and workfirst strategies used to fight long-term unemployment. Based on the experience from different European countries it attempts to outline key messages and identify success factors for building an effective activation strategy of the long-term unemployed.
PL
W artykule zaprezentowano nowe tendencje i sposoby działania w zakresie aktywizacji i integracji długotrwale bezrobotnych, jakie podejmuje się w różnych krajach Unii Europejskiej, w tym również w Polsce. Szczególny nacisk położono na wskazanie mocnych i słabych stron dwóch konkurujących ze sobą podejść train i work first, które stosuje się do zwalczania długotrwałego bezrobocia. Na podstawie doświadczeń opisywanych krajów podjęto również próbę nakreślenia głównych kierunków działań zmierzających do budowy skutecznej strategii aktywizacji długotrwale bezrobotnych.
EN
This article endeavours to assess the effects of subsidies for the unemployed to start business activity in the city of Włocławek and the district. The analysis covered 1845 business entities established between 2010 and 2015 by beneficiaries of the start-up subsidies. The duration of activity of launched entities, the demographic and social characteristics of the selfemployed individuals and their impact on the survival of the com­pany were analysed. This paper also describes the profile of companies’ activity, characteristics of those who resigned from running a business and their further professional lives.
PL
W artykule podjęto próbę określenia efektów dotacji dla bezrobotnych na podjęcie działalności gospodarczej w mieście Włocławku i powiecie ziemskim. Analizą objęto 1845 podmiotów założonych w latach 2010–2015 przez beneficjentów dotacji. Zbadano okres funkcjonowania uruchomionych podmiotów, cechy demograficzno-społeczne osób podejmujących samozatrudnienie i ocenę ich wpływu na przeżywalność firmy. Określono też profile działalności zakładanych firm, a także charakterystyki osób rezygnujących z prowadzenia biznesu i ich dalsze losy zawodowe.
PL
Wobec postępującego procesu depopulacji i starzenia się ludności oraz rosnącego zagrożenia dla stabilności finansowej systemu emerytalnego wydłużanie aktywności zawodowej osób starszych stanowi obecnie ważne wyzwanie rozwojowe. Aktywizacja zawodowa długotrwale bezrobotnych 50 plus i utrzymanie osób starszych w pracy stanowi zatem kluczowy priorytet polityki rynku pracy. W niniejszym artykule podjęto próbę analizy sytuacji starszych bezrobot-nych na rynku pracy w Niemczech i rozwiązań w zakresie przeciwdziałania bezrobociu długo-trwałemu osób starszych w tym kraju na przykładzie programu Perspektywa 50 plus — pakty zatrudnieniowe dla osób starszych w regionach. Główną ideą tego programu było stworzenie bodźców zachęcających regionalnych i lokalnych aktorów do zawierania aliansów w celu rozwinięcia i wdrożenia nowych efektywnych strategii oraz instrumentów trwałej integracji osób starszych długotrwale bezrobotnych z regularnym rynkiem pracy. Efekt zatrudnieniowy Perspektywy 50 plus był o 10 punktów procentowych wyższy od przeciętnego w Niemczech dla tej kategorii wiekowej, a koszty niższe od przeciętnych w regionie. Sukces uzyskano dzięki zastosowaniu indywidualnego podejścia iniestandardowych rozwiązań — zarówno na etapie diagnozy sytuacji bezrobotnego, uczestnictwa w programie, jak i po podjęciu zatrudnienia.
EN
Extending the economic activity of the elderly is now an important developmental chal-lenge, especially given the shrinking and ageing of the population and the increasing risk to the stability of the pension system. Activation of the elderly long-term unemployed and retaining them in employment is a key priority of labour market policy. Therefore, this article attempts to analyse the situation of the unemployed elderly on the labour market as well as the solutions implemented in Germany within the frame of the ‘Perspektive 50 plus — Beschäftigungspakte für Ältere in den Regionen’ programme. The core idea of this programme was to set incentives for regional and local actors to form local alliances in order to develop and implement new effective strategies and instruments for sustainable integration of the elderly long-term unemployed into the regular labour market. ‘The Per-spective 50 plus’ programme resulted in an employment effect being 10 percentage points higher than the German average within the same age category and costs that were below regional average. This success was achieved by using an individually tailored approach and by implementation of innovative measures at the stage of diagnosis, participation in the program and following the start of employment.
EN
This paper attempts to analyse the opinions of the Polish public employment services staff about individualised approach applied in activation of older unemployed in Poland for the first time. The research is based on the qualitative data collected using Paper & Pen Personal Interview (PAPI) with caseworkers which were conducted while testing the strategy for activating the unemployed 50+, developed on the basis of best German practises, as part of the project titled IMPULS 50+. Activation strategies of the elderly unemployed for Public Employment Services. As the obtained results show, caseworkers confirm that individualised approach through the use of an in-depth individual capacity assessment and proactive, innovative, non-standard measures allows for effective and sustainable integration of the elderly unemployed with the labour market. Individual coaching, medical consultations and financial incentives are considered to be particularly useful activation measures.
PL
Celem artykułu jest ocena innowacyjnej strategii aktywizacji zawodowej starszych bezrobotnych, opierającej się na zastosowaniu w pracy z klientem 50+ indywidualnego podejścia i niestandardowych form pomocy, koncepcji przygotowanej na podstawie niemieckich rozwiązań, którą zastosowano w Polsce po raz pierwszy. Materiał badawczy został zebrany za pomocą wywiadów kwestionariuszowych z użyciem kwestionariusza drukowanego (PAPI), które przeprowadzono z doradcami zawodowymi zatrudnionymi w wybranych powiatowych urzędach pracy, testującymi innowacyjne rozwiązanie w ramach ponadnarodowego projektu POWER pn. IMPULS 50+. Strategie aktywizacji zawodowej osób starszych dla Publicznych Służb Zatrudnienia. W ocenie badanych opracowana koncepcja aktywizacji zawodowej pozwala skutecznie i trwale integrować bezrobotnych w starszym wieku z rynkiem pracy. Za szczególnie przydatne instrumenty aktywizacji o charakterze innowacyjnym uznano indywidualny coaching, profilaktykę zdrowotną i zachęty finansowe.
PL
Wydrukowano z dostarczonych Wydawnictwu UŁ gotowych materiałów.
EN
There are many ways leading to the improvement of the situation on labour market and to increase of the effectiveness of labour market policy (LMP). There is no one model country which solutions in the field of LMP can be recommended as a success formula. The ways of each countries leading to the employment increase are connected with the tradition and history of industrial relations in the given economic model. These ways can be classified as follow: 1. correct evaluation of labour market programmes, 2. profiling, targeting, 3. prevention of giving too many aims to the one programme, 4. introducing new motivation systems in public employment services and the competition between them (job brokering, activation measures). The article pays special attention to the benefits connected with profiling. This term is used in this paper to cover the approach of the early identification of individuals at risk of long-term unemployment and the referral to various active labour market programmes. The experience of the countries appying the profiling procedures suggest that detailed profiling information is very helpful for the allocation of recources and an important help in deciding about adequate and customised intervention.
EN
The article attempts to assess placements organised for the unemployed as seen from the perspective of employers in agricultural districts with a developed tourist function in the kujawsko-pomorskie province. The study covered 158 employers that organised placements in the time period 2008-2012. As a result, the thesis that employers consider placements as an effective instrument of labour market policies was verified positively. This result, however, cannot constitute a basis for broader generalizations, since net employment effectiveness analyses indicate that placements are characterized by a relatively low efficiency. A full as-sessment of the effectiveness of placements on local labour markets requires further evaluation studies.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.