Artykuł jest poświęcony analizie relatywnie nowego instrumentu sprawowania nadzoru nad rynkiem ubezpieczeń i rynkiem reasekuracji, jakim są rekomendacje wydawane przez Komisję Nadzoru Finansowego. W szczególności przedmiotem rozważań jest umiejscowienie wskazanych rekomendacji w ramach systemu prawa, jak również ocena wpływu rekomendacji na prawidłowe i bezpieczne funkcjonowanie zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji Słowa kluczowe: rekomendacja, Komisja Nadzoru Finansowego, nadzór nad rynkiem ubezpieczeń, akt typu soft law.
EN
The paper reviews the legal nature of a relatively new supervisory instrument over the insurance and reinsurance market, it is the power of the Polish Financial Supervision Authority to issue recommendations for insurance and reinsurance companies. The paper is focused on explanation of the of these recommendations within the legal system. The paper examines how the issuing of the recommendations may affect the proper and secure operation of the domestic insurance and reinsurance companies.
This paper presents an analysis of one of the most severe ex-post supervisory measures, namely the decision in which the Polish Financial Supervision Authority (PFSA) orders the sale of shares in a domestic insurance company within a prescribed period. However, this measure has never been applied in the insurance market, either under the Act of 11 September 2015 on insurance and reinsurance activities or under the previously applicable regulatory enactments for the insurance market. Since a similar supervisory measure has recently been applied in the banking market and posed numerous practical problems, it seems reasonable to describe this measure in more detail and refer to the problems that may arise as a result of its practical application. In particular, this analysis will touch upon the relationship between the discussed measure and a supervisory measure that must precede its use, namely, the prohibition on the exercise voting rights on shares in a domestic insurance company.
PL
W artykule przedstawiono analizę jednego z najbardziej – w naszej ocenie – dolegliwych środków nadzoru następczego, jakim jest decyzja Komisji Nadzoru Finansowego o nakazie zbycia akcji krajowego zakładu ubezpieczeń w wyznaczonym terminie. Jakkolwiek środek ten nie znalazł do tej pory kiedykolwiek zastosowania w obrębie rynku ubezpieczeń – czy to pod rządami ustawy z dnia 11 września 2015 r., czy też pod rządami wcześniej obowiązujących ustaw normujących prowadzenie działalności ubezpieczeniowej – to okoliczność, iż analogiczny środek nadzoru znalazł niedawno zastosowanie w obrębie rynku bankowego i wywołał przy tym liczne problemy praktyczne skłania do przybliżenia tego środka i odniesienia się do problemów, które mogą zaistnieć na kanwie jego praktycznego wykorzystania. W szczególności przedmiotem analizy będzie relacja pomiędzy tym środkiem nadzoru, a poprzedzającym jego zastosowanie środkiem nadzoru jakim jest zakaz wykonywania prawa głosu z akcji krajowego zakładu ubezpieczeń.
W artykule przedstawiono analizę wybranych – przedstawionych w treści projektu Ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej – rozwiązań dotyczących kwestii sprawowania nadzoru przez Komisję Nadzoru Finansowego nad oddziałami zakładów ubezpieczeń. W szczególności ocenie poddano zgodność projektowanych rozwiązań ze stanowiącymi ich źródło rozwiązaniami przyjętymi na gruncie Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE z 25 listopada 2009 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Wypłacalność II). Wyjaśniono także wpływ zasad jednolitego paszportu europejskiego i nadzoru państwa macierzystego na tworzenie i funkcjonowanie oddziałów zakładów ubezpieczeń, jak i przede wszystkim kwestię sprawowania nadzoru nad tymi oddziałami. W tym ostatnim kontekście wskazano na wątpliwość w obszarze sprawowania przez organ nadzoru w państwie macierzystym nadzoru finansowego i niefinansowego.
EN
This paper presents an analysis of selected solutions proposed in the Insurance and Re-insurance Activity Bill, which relate to the exercise of supervision over branches of insurance companies by the Financial Supervision Authority. The issues under review are specifically the compliance of the proposed measures with their underlying solutions adopted under Directive 2009/138/EC of the European Parliament and of the Council of 25 November 2009 on the taking-up and pursuit of the business of Insurance and Reinsurance (Solvency II). The paper also explains the impact of the principles of the European single passport and the supervision of the home state on the establishment and operation of the branches of insurance companies. Last but not least, it discusses in detail the exercise of supervision over these branches. As for the latter, the author noted doubts concerning the exercise of financial and non-financial supervision by a supervisory authority in the home state.
This article is the second part of the study, which aims to provide as accurate a description as possible of the public law aspects of transactions for the acquisition of a qualifying portfolio of shares in a domestic bank and to address the practical problems that arise in such transactions. This part of the study will describe the objection institution of the Polish Financial Supervision Authority, both in its material and procedural aspects. It also presents the characteristics of supervisory instruments, that can be used by the Polish Financial Supervision Authority to influence the supervised entities in order to secure the effective performance of duties related to the acquisition of qualifying portfolio of shares in a domestic bank. This part of the study also contains summary comments and conclusions. The study uses the method of dogmatic analysis and economic analysis of law. The analysis led to the conclusion that the solution adopted by the Polish legislator is an effective one, which duly protects the interests of the parties to the transaction and, at the same time, the public interest focusing on the proper and safe functioning of the banking market.
PL
Niniejszy artykuł stanowi drugą część opracowania, które poświęcone jest przedstawieniu możliwie dokładnej charakterystyki publicznoprawnych aspektów transakcji nabycia znacznego pakietu akcji banku krajowego oraz rozwiązanie problemów praktycznych, które to problemy pojawiają się przy tego typu transakcjach. W niniejszej drugiej części opracowania zostanie natomiast scharakteryzowana instytucja sprzeciwu Komisji Nadzoru Finansowego, tak w jej ujęciu materialnym, jak i w ujęciu proceduralnym. Przedstawiono także charakterystyką instrumentów nadzoru, z wykorzystaniem których Komisja Nadzoru Finansowego jest uprawniona oddziaływać na nadzorowane podmioty w celu zabezpieczenia efektywnego wykonywania obowiązków związanych z nabywaniem znacznych pakietów akcji banku krajowego. W tej części opracowania sformułowano także uwagi podsumowujące i wnioski. W opracowaniu wykorzystano metodę analizy dogmatycznej oraz analizy ekonomicznej prawa. Przeprowadzona analiza doprowadziła do konkluzji, że przyjęte przez polskiego prawodawcę jest rozwiązaniem efektywnym, które należycie chroni interesy stron transakcji i jednocześnie interes publiczny ogniskujący się w prawidłowym i bezpiecznym funkcjonowaniu rynku bankowego.
The aim of this study is to provide a description as accurate as possible of the public law aspects of transactions of the acquisition of a qualifying portfolio of shares in a domestic bank and to solve the practical problems that arise in such transactions. The study will consist of two parts; the first part will provide general observations on the issue of acquisition of a qualifying portfolio of shares in a domestic bank as well as present the rationale for why this institution is subject to supervision of the Financial Supervision Authority, and provide detailed characteristics of the institution of notification. The second part of the study will characterize the institution of objection of the Polish Financial Supervision Authority. The study uses the method of dogmatic analysis and economic analysis of law. The analysis led to the conclusion that the solution adopted by the Polish legislator is an effective one, and one that duly protects the interests of the parties to the transaction and, at the same time, the public interest, focusing on the proper and safe functioning of the banking market.
PL
Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie możliwie dokładnej charakterystyki publicznoprawnych aspektów transakcji nabycia znacznego pakietu akcji banku krajowego oraz rozwiązanie problemów praktycznych, które to problemy pojawiają się przy tego typu transakcjach. Opracowanie złożone będzie z dwóch części; w niniejszej pierwszej zostaną przedstawione uwagi ogólne dotyczące kwestii nabywania znacznych pakietów akcji banku krajowego, zostanie przedstawione ratio instytucji poddania tego obszaru nadzorowi Komisji Nadzoru Finansowego oraz zostanie przedstawiona szczegółowa charakterystyka instytucji zawiadomienia. W drugiej części opracowania zostanie natomiast scharakteryzowana instytucja sprzeciwu Komisji Nadzoru Finansowego. W opracowaniu wykorzystano metodę analizy dogmatycznej oraz analizy ekonomicznej prawa. Przeprowadzona analiza doprowadziła do konkluzji, że przyjęte przez polskiego prawodawcę jest rozwiązaniem efektywnym, które należycie chroni interesy stron transakcji i jednocześnie interes publiczny ogniskujący się w prawidłowym i bezpiecznym funkcjonowaniu rynku bankowego.
This second part of the article is about banks` condiction claim regarding the reimbursement for noncontractual use of capital provided by banks in the situation of acknowledgement of invalidity (ex tunc) of credit agreement. The issue arises on the basis of judicial practice on mortgage credit agreements denominated in or indexed to foreign currencies. This issue arose on the basis of the jurisprudence concerning mortgage loan agreements denominated or indexed to a foreign currency. This part of article discusses the doubts that have arisen, based on - which requires an explicit reservation - the body of case-law, as well as proposing specific solutions. Such a solution is the result of the fact that the problem which is the subject of this paper has been created on the basis of court case law (where it was "initiated" in a way by the judgment of the Court of Appeals in Białystok on 20 February 2020; reference: I ACa 635/19) and is a strictly practical problem; thus, its solution should be drawn from the hitherto judicial output. As a result of the above, both the doctrinal considerations and the analysis of the doctrine acquis will be reduced here to the necessary minimum.
PL
Przedmiotem niniejszej, drugiej części artykułu jest zagadnienie istnienia roszczenia kondykcyjnego banków o zwrot kosztów z tytułu bezumownego korzystania przez kredytobiorców z kapitału pieniężnego udostępnionego przez banki w przypadku stwierdzenia nieważności (ex tunc) umowy kredytu. Kwestia ta powstała na gruncie orzecznictwa dotyczącego umów kredytów hipotecznych denominowanych albo indeksowanych do waluty obcej. W tej części artykułu omówiono powstałe wątpliwości, bazując na - co wymaga wyraźnego zastrzeżenia - dorobku orzecznictwa, a także proponując konkretne rozwiązania. Takie ujęcie zagadnienia wynika stąd, że będący przedmiotem niniejszego opracowania problem powstał na gruncie orzecznictwa sądowego (został niejako zainicjowany wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z 20.02.2020 r., sygnatura: I ACa 635/19) i ma charakter stricte praktyczny; tym samym jego rozwiązanie powinno być niejako zaczerpnięte z dotychczasowego dorobku judykatury. W rezultacie rozważania doktrynalne, jak i analiza dorobku doktryny zostaną tutaj ograniczone do niezbędnego minimum.
The first part of this article is about banks` condiction claim regarding the reimbursement for non-contractual use of capital provided by banks in the situation of acknowledgement of invalidity (ex tunc) of credit agreement. The aim of the article is to show - based on the analysis of the existing judicature - that if a credit agreement is declared invalid ex tunc, the bank, as part of its condition, is entitled to reimbursement for noncontractual use of the capital by the borrower. This issue arose on the basis of the jurisprudence concerning mortgage loan agreements denominated or indexed to a foreign currency. This approach to the subject is the result of the fact that the problem which is the subject of this paper has been created on the basis of court case law (where it was "initiated" in a way by the judgment of the Court of Appeals in Białystok on 20 February 2020; reference: I ACa 635/19) and is a strictly practical problem; thus, its solution should be drawn from the hitherto judicial output. This article discusses the doubts that have arisen as well as proposes specific solutions.
PL
Przedmiotem pierwszej części niniejszego artykułu jest problematyka dotycząca roszczenia kondykcyjnego banków o zwrot kosztów z tytułu bezumownego korzystania przez kredytobiorców z kapitału pieniężnego udostępnionego przez banki w przypadku stwierdzenia nieważności (ex tunc) umowy kredytu. Celem artykułu jest wykazanie - na podstawie analizy dotychczasowego dorobku judykatury - że w przypadku stwierdzenia nieważności ex tunc umowy kredytu bankowi w ramach jego kondykcji należny jest zwrot kosztów z tytułu bezumownego korzystania przez kredytobiorcę z kapitału. Takie ujęcie tematu jest wynikiem tego, że będący przedmiotem niniejszego opracowania problem powstał na gruncie orzecznictwa sądowego (został on niejako „zainicjowany” wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z 20.02.2020 r.; sygnatura: I ACa 635/19) i jest problemem stricte praktycznym. W niniejszym artykule omówiono powstałe wątpliwości, a także zaproponowano konkretne rozwiązania.
Niniejszy artykuł poświęcony jest analizie regulacyjnej postanowień ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa. Celem artykułu jest wykazanie – po pierwsze, że w przypadku powołanej ustawy mamy do czynienia z tzw. regulacją sektorową, która nakierowana jest na wypracowanie innych celów niżeli zapewnienie konkurencji w obrębie rynku (jak ma to miejsce w przypadku klasycznej regulacji gospodarczej). Po drugie, wykazanie, że w przypadku celu, jakim jest cyberbezpieczeństwo, mamy do czynienia z wypracowywaniem tego celu w sposób wyłącznie pośredni. Po trzecie wreszcie, celem niniejszego opracowania jest przedstawienie instytucji służących zapewnieniu cyberbezpieczeństwa, tj. scharakteryzowanie i ocena obowiązków operatorów usług kluczowych i dostawców usług cyfrowych.
Artykuł jest poświęcony analizie wybranych praktycznych aspektów postępowania administracyjnego prowadzonego przez Komisję Nadzoru Finansowego w sprawie udzielenia zezwolenia na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej i zezwolenia na wykonywanie działalności reasekuracyjnej dla krajowego zakładu ubezpieczeń i dla krajowego zakładu reasekuracji. W treści artykułu scharakteryzowano przebieg postępowania administracyjnego we wskazanej wyżej sprawie administracyjnej, wskazano także na problemy praktyczne, które występowały w ramach postępowań administracyjnych prowadzonych przez Komisję Nadzoru Finansowego pod rządami przepisów ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (tekst jednolity: Dz. U. 2015, poz. 1206, z późn. zm.) i które to problemy – jak można zasadnie domniemywać – będą występować również w ramach postępowań administracyjnych prowadzonych przez Komisję Nadzoru Finansowego pod rządami przepisów ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (tekst jednolity: Dz. U. 2015, poz. 1844).
XX
The article is focused on an analysis of selected practical aspects of the administrative proceedings before the Polish Financial Supervision Authority on permission for the execution of insurance and reinsurance activities. The article focuses on the characteristics of the administrative proceedings in the aforesaid case; there is also a description of selected practical problems that have occurred during the administrative proceedings conducted by the Polish Financial Supervision Authority under the provisions of the Act of 22 May 2003 on insurance operations (Journal of Law of 2015, item. 1206, as amended.), and which – as can be reasonably presumed – may also occur during the administrative proceedings conducted by the Polish Financial Supervision Authority under the provisions of the Act of 11 September 2015 on insurance and reinsurance operations (Journal of Law of 2015, pos. 1844).
W treści artykułu przedstawiono analizę natury prawnej i charakterystykę nowego instrumentu nadzoru w obrębie rynku ubezpieczeń, jakim jest możliwość wydawania przez Komisję Nadzoru Finansowego rekomendacji kierowanych do zakładów ubezpieczeń i reasekuracji. W szczególności wyjaśniono miejsce tych rekomendacji w systemie źródeł prawa, jak również – co jest konsekwencją natury prawnej rekomendacji jako aktów typu soft law – wskazano na niemożność oparcia jakichkolwiek władczych rozstrzygnięć nadzorczych na okoliczności naruszenia postanowień zawartych w treści rekomendacji. …lementem opracowania jest także analiza skutków wydania przez Komisję rekomendacji dla prawidłowego i bezpiecznego funkcjonowania krajowego rynku ubezpieczeniowego.
EN
The paper reviews the legal nature and features of a new supervisory instrument for the insurance market, namely the power of the Polish Financial Supervision Authority to issue recommendations for insurance and reinsurance companies. The authors focused specifically on explaining the place of these recommendations within the system of sources of law. They also noted that the recommendations, as enactments of the soft-law, could not serve as a basis for any authoritative supervisory decisions issued in response to a failure to comply with their provisions. Further, the paper examines how the issuing of the PFSA’s recommendations affected the proper and secure operation of the domestic insurance market.
Artykuł zawiera analizę regulacji prawnych i procedur administracyjnych, należących do właściwości Komisji Nadzoru Finansowego, w sprawie zatwierdzenia umowy o przeniesienie całości lub części portfela umów ubezpieczeń (umowy o przeniesienie portfela ubezpieczeń). W jego treści scharakteryzowano krok po kroku procedurę uzyskania zatwierdzenia (zgody) lub odmowy zatwierdzenia przeniesienia portfela ubezpieczeń, jak również odniesiono się do problemów i wątpliwości, które powstają w praktyce obrotu w ramach obsługi prawnej transakcji przeniesienia portfela ubezpieczeń. W szczególności odniesiono się do takich kwestii, jak konsekwencje braków formalnych we wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie, rozkład ciężaru dowodu w postępowaniu administracyjnym w powyższej sprawie, możliwość żądania przez organ nadzoru przedłożenia dodatkowych dokumentów i dowodów, jak i charakter decyzji Komisji Nadzoru Finansowego w sprawie zatwierdzenia przeniesienia portfela ubezpieczeń.
EN
The article includes an analysis of legal regulations and administrative procedures within the remit of the Polish Financial Supervision Authority related to the approval of the agreement on transfer of the whole or part of the insurance contract portfolio (agreements on transfer of insurance portfolio). It describes, step by step, the procedure to obtain the approval or be refused the approval of transfer of the insurance portfolio, as well as discusses problems and doubts which arise in the practice of legal handling of the transaction of the insurance portfolio transfer. In particular, the article deals which such issues, as consequences of formal defects in the application for instituting the proceedings in the case, distribution of the burden of proof in administrative proceedings in the case in questions, possibility of requesting by a supervision body additional documents and evidence, as well as the nature of decisions taken by the Polish Financial Supervision Authority regarding the approval of the insurance portfolio transfer.
This article is devoted to the analysis of public law aspects of transactions of acquisition of significant stakes in investment funds managers. The article describes the procedure that is being used by the Polish Financial Supervision Authority to determine whether the purchaser of a significant portfolio of shares gives a guarantee of proper, safe and stable operation of investment fund manager, as well as the issue by the Polish Financial Supervision Authority of the decision expressing or not expressing (objection) consent to the acquisition of a significant portfolio of shares of an investment fund manager. Another element of consideration is the presentation of mechanisms to ensure compliance with the obligations related to the acquisition of significant portfolio of shares, as well as the assessment of the institution itself as regards the supervision of the acquisition of significant blocks of shares of investment fund managers.
PL
Niniejszy artykuł został poświęcony analizie publicz- noprawnych aspektów transakcji nabywania znacznych pakietów akcji towarzystw firm inwestycyjnych. W artykule scharakteryzowano procedurę ustalania przez Komisję Nadzoru Finansowego, czy nabywca znacznego pakietu akcji daje rękojmię prawidłowego, bezpiecznego i stabilnego działania towarzystw funduszy inwestycyjnych, jak również kwestię tak wyrażenia, jak i braku wyrażenia (sprzeciwu) przez Komisję Nadzoru Finansowego zgody na nabycie znacznego pakietu akcji towarzystwa funduszy inwestycyjnych. Elementem rozważania jest także przedstawienie mechanizmów zabezpieczających respektowanie obowiązków związanych z nabywaniem znacznych pakietów akcji, jak i ocena samej instytucji nadzoru nad nabywaniem znacznych pakietów akcji towarzystw funduszy inwestycyjnych.
In recent years, the domestic market for investment funds has been witnessing a trend towards consolidation of this market, which - although at first glance it seems to be a phenomenon characteristic only of private law - has its specific private and public law aspects. The most important element within this process is the PFSA's power to control the capital flows occurring within a given financial institution, i.e. a given investment fund company. The main idea of this regulation is to prevent a takeover of control over a given TFI and to prevent gaining significant influence over TFI management by shareholders who do not ensure correct functioning of the TFI and do not provide stability and security for its further activity. This mechanism is in fact composed of two parts. First, i.e. the notification mechanism, under which the PFSA has been provided with powers to object to an intention of direct or indirect acquisition or subscription for shares or rights attached to shares of the TFI, in a number ensuring reaching or exceeding, respectively, 10%, 20%, one-third, 50% of the total number of votes at the general meeting or participation in the share capital. Secondly - which will be analysed in this publication - the mechanism of the PFSA's decision regarding the prohibition on exercising voting rights from TFI shares or prohibition on exercising rights of the TFI parent entity. Taking into account the fact that this decision has effects both in the sphere of administrative and commercial law, and that it remains outside the mainstream of doctrinal interest, it is appropriate to characterise this decision, the procedure for its issuance, as well as the legal consequences of its entry into legal circulation, in a closer and detailed manner.
PL
W ostatnich latach na krajowym rynku funduszy inwestycyjnych widoczna jest tendencja wyrażająca się w konsolidacji tego rynku, która to konsolidacja - jakkolwiek na pierwszy rzut oka wydaje się zjawiskiem właściwym tylko dla prawa prywatnego - ma szczególne aspekty tak prywatno-, jak i publicznoprawne. Najważniejszym elementem w ramach tego procesu jest bowiem uprawnienie KNF do sprawowania kontroli nad przepływami kapitałowymi zachodzącymi w obrębie danej instytucji finansowej, tj. w danym towarzystwie funduszy inwestycyjnych. Naczelną ideą tej regulacji jest niedopuszczenie do przejęcia kontroli nad danym TFI i niedopuszczenie do uzyskania znacznego wpływu na zarządzanie TFI przez akcjonariuszy, którzy nie dają rękojmi prawidłowego funkcjonowania TFI i nie zapewniają stabilności i bezpieczeństwa jego dalszej działalności. Mechanizm ten jest złożony z dwóch części. Po pierwsze, z mechanizmu zawiadomienia, na mocy którego KNF została wyposażona w kompetencje do wyrażenia sprzeciwu odnośnie do zamiaru bezpośredniego albo pośredniego nabycia albo objęcia akcji lub praw z akcji TFI w liczbie zapewniającej osiągnięcie lub przekroczenie odpowiednio 10%, 20%, jednej trzeciej, 50% ogólnej liczby głosów na walnym zgromadzeniu lub udziału w kapitale zakładowym. Po drugie zaś, co będzie przedmiotem analizy w niniejszej publikacji, z mechanizmu decyzji KNF w sprawie zakazu wykonywania prawa głosu z akcji TFI lub zakazu wykonywania uprawnień podmiotu dominującego TFI. Uwzględniając okoliczność, że decyzja ta wywiera skutki tak w sferze prawa administracyjnego, jak i handlowego, oraz że pozostaje ona poza głównym nurtem zainteresowań doktryny, celowe jest bliższe i szczegółowe scharakteryzowanie tej decyzji, procedury jej wydawania oraz konsekwencji prawnych jej wejścia do obrotu prawnego.
This article is devoted to the legal analysis of transactions involving the acquisition of significant stakes in investment funds managers that are managing the investment funds. The authors focused on the most important issues from the point of view of the practice of conducting such transactions. The article presents, in particular, the specificity of such transactions, the ratio why such transactions are the subject of supervisions conducted by the Polish Financial Supervision Authority, as well as detailed description of the institution of notification of the acquisition of a significant stake in an investment fund managers.
PL
Niniejszy artykuł został poświęcony analizie prawnej transakcji nabywania znacznych pakietów akcji towarzystw firm inwestycyjnych. Autorzy skupili się w jego treści wyłącznie na kwestiach najważniejszych z punktu widzenia praktyki prowadzenia takich transakcji. W artykule przedstawili w szczególności specyfikę takich transakcji, ratio poddania ich przebiegu nadzorowi sprawowanemu przez Komisję Nadzoru Finansowego, jak również szczegółowo scharakteryzowali instytucję zawiadomienia o nabyciu znacznego pakietu akcji towarzystwa funduszy inwestycyjnych.
In recent years, the domestic market for investment funds has been witnessing a trend towards consolidation of this market, which has its specific private and public law aspects. The most important element within this process is the PFSA's power to control the capital flows occurring within a given financial institution, i.e. a given investment fund company. The main idea of this regulation is to prevent a takeover of control over a given TFI and to prevent gaining significant influence over TFI management by shareholders who do not ensure correct functioning of the TFI and do not provide stability and security for its further activity. In the content of this part of the publication, the authors will refer in particular to the issue of the decision prohibiting the exercise of voting rights from TFI shares or the prohibition of exercising the rights of the parent company TFI, and will also indicate the public law consequences of issuing such a decision by the Polish Financial Supervision Authority, also referring to private law aspects.
PL
W ostatnich latach na krajowym rynku funduszy inwestycyjnych widoczna jest tendencja wyrażająca się w konsolidacji tego rynku, która to konsolidacja ma szczególne aspekty tak prywatno-, jak i publicznoprawne. Najważniejszym elementem w ramach tego procesu jest bowiem uprawnienie KNF do sprawowania kontroli nad przepływami kapitałowymi zachodzącymi w obrębie danej instytucji finansowej, tj. w danym towarzystwie funduszy inwestycyjnych. Naczelną ideą tej regulacji jest niedopuszczenie do przejęcia kontroli nad danym TFI i niedopuszczenie do uzyskania znacznego wpływu na zarządzanie TFI przez akcjonariuszy, którzy nie dają rękojmi prawidłowego funkcjonowania TFI i nie zapewniają stabilności i bezpieczeństwa jego dalszej działalności. W treści niniejszej części publikacji autorzy odniosą się w szczególności do kwestii decyzji w sprawie zakazu wykonywania prawa głosu z akcji TFI lub zakazu wykonywania uprawnień podmiotu dominującego TFI, a także wskażą publicznoprawne konsekwencje wydania przez Komisję Nadzoru Finansowego takiej decyzji, odnosząc się również do aspektów prywatnoprawnych.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.