Search results

1

LOCAL GOVERNMENT SERVICING UNITS AS A CENTRAL CONTRACTING AUTHORITY

100%

Żmuda-Matan K.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2020

|

vol. 1

|

issue XX

111-121

PL

Zakres powierzonych jednostce obsługującej, tzw. centrum usług wspólnych, zadań w ramach wspólnej obsługi wynika z uchwały organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego bądź z porozumienia zawartego pomiędzy jednostkami, z ograniczeniami wynikającymi z ustaw samorządowych. Przepisem szczególnym ustawy prawo zamówień publicznych ustawodawca przyznał organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego kompetencję do wskazania albo powołania podmiotu wykonującego zadania centralnego zamawiającego albo określenie sposobu powoływania takich podmiotów. Do kompetencji rady gminy należy nadto także określenie zakresu działania tych właśnie podmiotów zgodnie z art. 15c ustawy prawo zamówień publicznych. Perspektywa zapewnienia przez gminę wspólnej obsługi jednostek organizacyjnych gminy może zatem obejmować wspólne działania z zakresu postępowania o udzielenie zamówienia, ale wówczas konieczne jest zastosowanie zarówno postanowień ustawy o samorządzie gminy, jak i ustawy prawo zamówień publicznych. Wskazanie lub powołanie centralnego zamawiającego przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego musi być czynnością poprzedzającą przekazanie temu podmiotowi określonych zadań z zakresu zamówień publicznych.

EN

The scope of tasks entrusted to the servicing units, the so-called shared services centres, as part of the joint service results from the resolution of the decision-making body of the local government unit or from an agreement concluded between units, with restrictions resulting from the local government laws. By means of a special provision of the public procurement law, the legislator granted the competence to indicate or appoint an entity performing central contracting tasks or to specify the method of appointing such entities to the decision-making body of the local government unit. The competences of the commune council also include determining the scope of activities of these entities in accordance with Art. 15c of the Public Procurement Law. The perspective of providing by the commune of the joint service of the commune’s organisational units may therefore include joint activities in the scope of the procurement procedures, but then it is necessary to apply both the provisions of the law on commune government and the public procurement law. The indication or appointment of a central contracting authority by the decision-making body of the local government unit must be the activity preceding the transfer of specific tasks in the field of public procurement to this entity.

2

Zasady powierzania samorządowej jednostce obsługującej zadań związanych ochroną danych osobowych

100%

Żmuda-Matan K.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2023

|

vol. 2(XXIII)

93-103

EN

The purpose of the publication is to analyze the principles of entrusting a local government service unit with tasks related to the provision of services involving the protection of personal data. The need to consider this issue results from the fact that local government units may freely adjust the scope of joint service provided by the service units, depending on their needs. An exemplary catalog of the types of tasks that may be covered by joint service enables the ongoing creation of solutions that respond to new phenomena and needs emerging in local government administration, including technical solutions. This is confirmed by the expression “in particular” used by the legislator in the local government acts. It should be assumed that the scope of joint service provided by local government service units is open, and therefore it also allows entrusting this entity with tasks in the field of personal data protection, whose administrators or processors are serviced units.

PL

Celem opracowania jest analiza zasad powierzania samorządowej jednostce obsługującej zadań związanych ze świadczeniem usług obejmujących ochronę danych osobowych. Potrzeba rozważań w tej kwestii wynika z faktu, iż jednostki samorządu terytorialnego mogą w zależności od swoich potrzeb w sposób swobodny dostosowywać zakres wspólnej obsługi świadczonej przez jednostki obsługujące. Przykładowy katalog rodzaju zadań, które mogą zostać objęte wspólną obsługą, umożliwia bieżące kreowanie rozwiązań stanowiących odpowiedź na nowe zjawiska i potrzeby pojawiające się w administracji samorządowej, w tym rozwiązania techniczne. Znajduje to potwierdzenie w użytym przez ustawodawcę w ustawach samorządowych zwrocie „w szczególności”. Należy przyjąć, iż zakres wspólnej obsługi zapewnianej przez samorządowe jednostki obsługujące ma charakter otwarty, a zatem umożliwia również powierzenie temu podmiotowi zadań z zakresu ochrony danych osobowych, których administratorami lub przetwarzającymi są jednostki obsługiwane.

3

Status prawny funduszu przeciwdziałania Covid-19 – nowe instrumentarium w polityce finansowej

100%

Żmuda-Matan K.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2023

|

vol. 1(XXIII)

123-136

EN

In order to provide the funds necessary to finance and support the implementation of tasks related to counteracting COVID-19 in 2020, the COVID-19 Prevention Fund was established at Bank Gospodarstwa Krajowego. The term „counteracting COVID-19” should be understood as all activities related to combating infection, preventing its spread, prophylaxis and combating the effects, including socio-economic, of infections and infectious disease caused by the SARS-CoV-2 virus, hereinafter referred to as „COVID -19. The aim of the article is to analyze the evolution of the scope of objectives for which the Fund’s resources have been allocated over the last two years. In addition, the impact of the legal status of the COVID-19 Counteracting Fund on the basic elements of public finance in Poland was assessed, e.g. on the principle of openness, transparency, detail, unity or transparency.

PL

W celu zapewnienia środków finansowych niezbędnych na finansowanie i wsparcie realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem COVID-19 w roku 2020 w Banku Gospodarstwa Krajowego utworzono Fundusz Przeciwdziałania COVID-19. Przyjmuje się, że pojęcie „przeciwdziałanie COVID-19” to wszelkie czynności związane ze zwalczaniem zakażenia, zapobieganiem rozprzestrzenianiu się, profilaktyką oraz zwalczaniem skutków, w tym społeczno-gospodarczych, zakażeń i choroby zakaźnej wywołanej wirusem SARS-CoV-2. Celem artykułu jest analiza ewolucji zakresu celów, na które środki Funduszu – na przestrzeni ostatnich dwóch lat – zostały przeznaczone. Ponadto ocenie poddano wpływ statusu prawnego Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na podstawowe elementy finansów publicznych w Polsce, m.in. na zasadę jawności, przejrzystości, szczegółowości, jedności czy transparentności.

4

Odpłatne nabywanie dzieł wraz z nieodpłatnym przekazaniem praw autorskich przez instytucje kultury w świetle prawa podatkowego

100%

Żmuda-Matan K.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2021

|

vol. 3

|

issue XXI

235-244

EN

The process of acquiring objects by cultural institutions, as necessary for the implementation of their basic task, which is collecting collections, often takes place through the purchase of works by way of sale agreements from natural persons who are their creators. Due to the needs of cultural institutions, in practice, it is possible to identify a pattern in which the contract of sale of things is accompanied by a contract of free transfer of proprietary copyrights to works fixed in things. This mixed civil law contract, combining elements of a sales contract and a contract that transfers proprietary copyrights, entails numerous tax consequences, which have been analyzed in this article.

PL

Proces pozyskania obiektów przez instytucje kultury, jako konieczny do realizacji podstawowego ich zadania, jakim jest gromadzenie zbiorów, odbywa się często poprzez nabywanie dzieł w drodze umów sprzedaży od osób fizycznych, będących ich twórcami. Ze względu na potrzeby instytucji kultury w praktyce zidentyfikować można schemat, w którym umowie sprzedaży rzeczy towarzyszy umowa nieodpłatnego przeniesienia majątkowych praw autorskich do utworów utrwalonych w rzeczach. Ta mieszana umowa cywilnoprawna, łącząca w sobie elementy umowy sprzedaży oraz umowy przenoszącej autorskie prawa majątkowe, pociąga za liczne konsekwencje podatkowe, które zostały poddane analizie w niniejszym artykule.

Refine search results

4 Roczniki Administracji i Prawa

4 Żmuda-Matan K.

2 2023

1 2022

1 2020

LOCAL GOVERNMENT SERVICING UNITS AS A CENTRAL CONTRACTING AUTHORITY

Zasady powierzania samorządowej jednostce obsługującej zadań związanych ochroną danych osobowych

Status prawny funduszu przeciwdziałania Covid-19 – nowe instrumentarium w polityce finansowej

Odpłatne nabywanie dzieł wraz z nieodpłatnym przekazaniem praw autorskich przez instytucje kultury w świetle prawa podatkowego