Search results

1

Fiskalizacja polityki własnościowej państwa polskiego w toku transformacji postkomunistycznej

100%

Kozarzewski P.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

|

2017

|

vol. 51

|

issue 4

EN

The article is devoted to the evolution of ownership policy of the Polish state in the course of the post-communist transition. The author argues that this policy is characterized by growing fiscalization i.e., treating public property mainly from a short-term fiscal perspective: as a source of finance for the current government’s policies. It manifests itself in resignation from privatization as a strategic tool of economic transition and from state owner’s policy as a tool for overcoming imperfections of market mechanisms. The observed trends pose serious threat both at macro and micro levels, e.g. to the coherence and efficacy of the economic policy of the state and to competitiveness and development prospects of the state-controlled companies. This policy evolution has a long-term character and is to a large extent independent from official rhetoric of subsequent governments and ruling coalitions.

PL

Artykuł jest poświęcony ewolucji polityki własnościowej państwa polskiego w toku transformacji postkomunistycznej. Autor stara się udowodnić tezę, że charakteryzuje się ona rosnącą fiskalizacją, czyli traktowaniem własności państwowej, głównie z krótkookresowej perspektywy fiskalnej, jako źródła finansowania bieżącej polityki państwa. Przejawia się to w rezygnacji z prywatyzacji jako strategicznego narzędzia transformacji gospodarczej i z polityki właścicielskiej jako narzędzia do przezwyciężenia niedoskonałości mechanizmów rynkowych. Zaobserwowane trendy stwarzają poważne zagrożenia na szczeblu tak mikro, jak i makro, m.in. dla spójności i skuteczności polityki gospodarczej oraz konkurencyjności i perspektyw rozwojowych spółek kontrolowanych przez Skarb Państwa. Zaobserwowana ewolucja polityki własnościowej ma długoterminowy charakter i tylko w niewielkim stopniu zależy od oficjalnej retoryki kolejnych rządów i koalicji rządzących.

2

Czy prywatyzacja się skończyła?

100%

Kozarzewski P.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 475

111-122

PL

Celem artykułu jest dokonanie analizy i oceny przebiegu polskiej prywatyzacji przez pryzmat stopnia osiągnięcia jej poszczególnych celów, a także − ze względu na oficjalne zakończenie trwającej od przeszło ćwierćwiecza polityki prywatyzacyjnej − udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy zostały wykorzystane wszystkie możliwości, które w ramach tych celów stwarzała postkomunistyczna zmiana własnościowa. Analizy dokonano przez porównanie ilościowych i jakościowych wyników prywatyzacji z jej celami, stawianymi przez kreatorów polityki gospodarczej w okresie transformacji. Wyniki przeprowadzonej analizy pozwalają stwierdzić, że żaden z celów prywatyzacji nie został w pełni osiągnięty, zaś we wszystkich tych dziedzinach pozostał istotny niewykorzystany potencjał. Z tego można wnioskować, że decyzja polskiego rządu o zakończeniu prywatyzacji była podyktowana raczej zmianą priorytetów polityki gospodarczej niż pełnym wyczerpaniem jej możliwości.

3

State Capitalism in Poland

63%

Kozarzewski P., Bałtowski M.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

|

2022

|

vol. 56

|

issue 1

61-77

EN

Theoretical background: The article is devoted to the knowledge gap in understanding processes of growing state interventionism in a number of post-communist countries, Poland being one of the most notable examples. This evolution is still understudied in the literature, both in terms of evidence and proper theoretical framework. Existing theoretical perspectives have been created for studying other types of economies an do not fully fit the transition ones. Among these perspectives, the state capitalism (SC) one seems to be the most promising.Purpose of the article: The task of this paper is to study the growing state interventionism in Poland using the state capitalism approach which had to be refined by the authors in order to be more applicable for analyzing transition economies. Using this framework, the history of SC formation and its present state in Poland are studied, including specific features of Polish state capitalism, e.g. the importance of the state-owned enterprise (SOE) sector as the source of rents, as well as the varieties of the state control over the enterprise sector.Research methods: The article makes use of mostly qualitative methods, quantitative ones playing an auxiliary role by systematizing evidence used in qualitative research. The study was based on analysis of the existing literature and evidence of interventionist practices of the Polish government. The authors attempted to fine-tune the SC approach both through refining its definition and including areas previously mostly neglected by SC studies such as relationships between the state and the enterprise sector. They created a typology of SC phenomena in transition economies which made it possible to study the Polish case in a comprehensive way.Main findings: At this stage, the authors think that no strict definition of state capitalism is possible because of its highly contextual character. Thus, the outcome of the study may not be universal, but the authors believe that their concept of six basic features of state capitalism may be applicable not only to Poland, but to other transition economies as well. Besides, the article raises awareness of the importance of state-controlled enterprises in studies on state capitalism. The article also identifies challenges for further research and the still existing knowledge gaps. Among others, the questions remain, whether the statist trends in Poland and other countries lead to a system change and what are the roots of these trends.

4

Przedsiębiorstwa sektora publicznego w Polsce – próba zdefiniowania i wyodrębnienia

63%

Kozarzewski P., Bałtowski M.

Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie

|

2016

|

vol. 38

|

issue 1

7-19

EN

We współczesnej gospodarce polskiej przedsiębiorstwa prywatne wyraźnie dominują nad państwowymi w strukturze własnościowej gospodarki. Jednak jednoznaczne wyodrębnienie spośród całego sektora przedsiębiorstw zbioru, który można określić mianem „przedsiębiorstwa państwowe”, jest praktycznie niemożliwe. Jest bowiem całe spektrum przedsiębiorstw o własności mieszanej, państwowo-prywatnej, a faktyczne władztwo (kontrola) państwa nad przedsiębiorstwami nie zawsze musi mieć charakter własnościowy. Celem artykułu jest próba możliwie precyzyjnego zdefiniowania i wyodrębnienia podmiotów określanych ogólnie jako „przedsiębiorstwa państwowe”, które bardziej precyzyjnie można określić raczej jako przedsiębiorstwa sektora publicznego. Autorzy dowodzą, że cechą konstytutywną przedsiębiorstw sektora publicznego jest faktyczna kontrola korporacyjna ze strony państwa, która może być sprawowana zarówno narzędziami właścicielskimi jak i niewłaścicielskimi. W konsekwencji zostały wyróżnione dwie odrębne ich grupy – podlegające kontroli właścicielskiej oraz podlegające kontroli niewłaścicielskiej ze strony państwa. Znaczenie gospodarcze PSP jest większe niż wynikałoby to z ich niewielkiej liczby, a to ze względu na fakt, że są one skupione zdecydowanie w grupie największych i najważniejszych polskich przedsiębiorstw – konkludują autorzy.

Refine search results

2 Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

1 Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie

1 Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

4 Kozarzewski P.

2 Bałtowski M.

1 2022

2 2017

1 2016

Fiskalizacja polityki własnościowej państwa polskiego w toku transformacji postkomunistycznej

Czy prywatyzacja się skończyła?

State Capitalism in Poland

Przedsiębiorstwa sektora publicznego w Polsce – próba zdefiniowania i wyodrębnienia