Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 17

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
The aim of the publication is to point out that the principle of tax proceedings conduct arousing confidence in tax bodies has prescriptive character. Ali the same, as a legal norm to be universally binding, it has particular procedural effects for the tax bodies, and its contravention may lead to the cassation or invalidity allegation of an individual administrative act.
EN
In the following article the author presented issues concerning the active part of a taxpayer in jurisdictional appeal proceedings. The obligation of insuring a party the active part in the proceedings encumbers tax authority from the moment of its instigation until its completion. In other words the principle of an active part is of tremendous significance for the taxpayer, as it guarantees him participation in shaping the course of the whole tax proceedings including the resolution. All breaching of the abovementioned principle constitute a basis for turning down the decision in an appeal proceedings or a legal disability resulting in resumption of proceedings.
EN
The aim of this publication is to present the dysfunction that the Polish legislator (in this role de facto politicians) has had for many years in the inadequate use of the nomenclature in the space of public and legal tributes for the term tax and fee. For the above research purpose the author has used, in principle, the doctrinal views according to which the use of the name fee for benefits fulfilling all the characteristics of a tax is undoubtedly worthy of unambiguous criticism. All this is done in order to obtain budgetary revenues by concealing subsequent taxes under the name of fees so as not to arouse negative emotions among citizens, nolens volens future voters, and representatives of the faithful electorate.
PL
Założeniem niniejszego artykułu jest przedstawienie dysfunkcji, która sprawia, że polski ustawodawca (w tej roli de facto politycy) nieadekwatnie stosuje nazewnictwo w przestrzeni danin publicznoprawnych na określenie podatku i opłaty. W powyższym celu badawczym autor wykorzystał poglądy doktrynalne, według których bez wątpienia na jednoznaczną krytykę zasługuje używanie nazwy „opłata” na świadczenia mające wszelkie cechy podatku. A wszystko to dla pozyskania wpływów budżetowych poprzez zabieg polegający na ukrywaniu kolejnych podatków pod nazwą „opłata”, aby nie wzbudzać negatywnych emocji wśród obywateli – przyszłych wyborców i przedstawicieli wiernego elektoratu.
EN
The article takes up the subject of broadly understood tax-legal awareness of government administration entities, as a rule in the area of public law levies. The basic aim of the considerations is to show, on the basis of the National Revenue Administration and the package of acts entitled “Polish Tax Order/Low Taxes”, the so-called “gap” between the goals declared by the management of the National Revenue Administration and the Ministry of Finance and the reality. Moreover, the fundamental doubt, to which the author seeks an answer, boils down to the question: should persons appointed to managerial positions in the tax/tax administration, have a “profiled” education and experience “focused” on the assessment, collection and enforcement of public law tributes?
PL
Artykuł podejmuje tematykę szeroko rozumianej świadomości podatkowoprawnej podmiotów administracji rządowej, co do zasady z obszaru danin publicznoprawnych. Podstawowym celem rozważań jest ukazanie, na podstawie Krajowej Administracji Skarbowej oraz pakietu ustaw pt. Podatkowy Polski Ład/Niskie Podatki, tzw. rozdźwięku pomiędzy celami deklarowanymi przez kierownictwo Krajowej Administracji Skarbowej oraz Ministerstwa Finansów a rzeczywistością. Co więcej, zasadnicza wątpliwość, którą autor próbuje wyjaśnić, sprowadza się do pytania: „Czy osoby powoływane na kierownicze stanowiska w administracji podatkowej/skarbowej powinny mieć »sprofilowane« wykształcenie oraz »ukierunkowane« doświadczenie w zakresie wymiaru, poboru i egzekucji danin publicznoprawnych?”.
EN
The paper addresses the problem of the position of marriage on the basis of selected regulations of the Polish tax law in relation to the so-called “partnerships”. The author showed that in the light of Article 18 of the Constitution of the Republic of Poland, marriage is a relationship between a woman and a man (a monogamous union of persons of different sex), placed under the protection and care of the Republic of Poland and constituting the so called autonomous constitutional value. It should be deduced from this that also in the area of Polish tax law there is no legal basis for equating partnerships (heterosexual or homosexual) with marriage. Therefore, only marriage enjoys tax preferences, because the legislator prefers it as the basis of family relations as opposed to partnerships, which are only a category of facts, not a legal institution. In addition, according to the Author, marriage needs urgent and comprehensive system support, including tax support, because marriage should be like decency – maybe it does not pay in the economic sense – but it is worth supporting and aiding, for example, by means of “tax-law mechanisms”.
PL
Artykuł poświęcony jest problematyce pozycji małżeństwa na gruncie wybranych regulacji polskiego prawa podatkowego w stosunku do tzw. związków partnerskich. Autor wykazał, że w świetle art. 18 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej małżeństwo to związek kobiety i mężczyzny (związek monogamiczny osób o odmiennej płci), znajdujący się pod ochroną i opieką Rzeczypospolitej Polskiej i stanowiący, tzw. samoistną wartość konstytucyjną. Wywieść z tego należy, że także w obszarze polskiego prawa podatkowego brak jest podstaw prawnych do zrównania związków partnerskich (hetero- lub homoseksualnych) z małżeństwem. Dlatego tylko i wyłącznie małżeństwo korzysta z preferencji podatkowych, ponieważ ustawodawca preferuje je jako podstawę stosunków rodzinnych w przeciwieństwie do związków partnerskich, stanowiących wyłącznie kategorię stanów faktycznych a nie instytucję prawną. Ponadto zdaniem Autora małżeństwo potrzebuje pilnego i kompleksowego wsparcia systemowego, w tym również podatkowego, ponieważ z małżeństwem powinno być jak z przyzwoitością – może się nie opłaca w sensie ekonomicznym, ale warto je wspierać i wspomagać, np. „mechanizmami podatkowoprawnymi”.
EN
The article is devoted to broadly understood personnel aspects related to the National Revenue Administration through the prism of 5 years of its functioning (2017–2021). The basic aim of the considerations is to determine the causes of excessive turnover of employees and officers of the National Revenue Administration, together with an analysis of their salaries/earnings, age structure, directional education and selected areas of the so-called ‘promotion policy’.
PL
Artykuł poświęcony jest szeroko rozumianym aspektom kadrowym związanym z Krajową Administracją Skarbową, rozpatrywanym przez pryzmat pięciu lat jej funkcjonowania (2017–2021). Podstawowym celem rozważań jest ustalenie przyczyn nadmiernej fluktuacji pracowników i funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej wraz z analizą ich wynagrodzeń/uposażeń, struktury wiekowej, kierunkowego wykształcenia oraz wybranych obszarów tzw. polityki awansowania.
EN
The article deals with selected aspects of the legislative process related to the enactment of laws on the National Revenue Administration. The analysis carried out in the publication shows that the reform of government administration of public-private payments in the scope of the so-called consolidation of tax administration, customs service and fiscal control, was unfortunately carried out under strictly political and personnel objectives. Undoubtedly, such an objective should not in any way guide a rational legislator.
PL
Artykuł podejmuje tematykę wybranych aspektów procesu legislacyjnego związanego z uchwaleniem ustaw o Krajowej Administracji Skarbowej. Przeprowadzona w publikacji analiza wykazała, że reforma rządowej administracji danin publicznoprawnych w zakresie tzw. konsolidacji administracji podatkowej, Służby Celnej oraz kontroli skarbowej została niestety dokonana pod dyktando stricte polityczno-kadrowych celów. Bez wątpienia taki cel nie powinien w żadnej mierze przyświecać racjonalnemu ustawodawcy.
EN
The paper addresses the issues of summons in the light of legal aid on the basis of tax proceedings (Articles 157 and 157a of the Tax Ordinance Act, (TO)). The author pointed out that by default all procedural steps in a tax procedure should be taken by monocratic tax bodies that are competent ratione loci, ratione materiae and in terms of instance, from the moment if its initiation to its closing. However, in Articles 157 and 157a TO the legislator regulated deviations from the abovementioned rule when the tax authority conducting the proceedings primarily calls on another tax administration body to perform procedural steps it deems necessary. The Author points out in the publication selected shortcomings of the regulation concerning the institution of summons in the light of legal aid between tax administration bodies and interpretational doubts it carries, together with de lege lata and de lege ferenda postulates, i.a. combining Articles 157 and 157a TO due to the similarity of the subject matter.
PL
Artykuł poświęcony jest problematyce wezwań w świetle pomocy prawnej na gruncie postępowania podatkowego (art. 157 i 157a Ordynacji podatkowej). Autor wykazał, że co do zasady wszystkie czynności procesowe w procedurze podatkowej powinny podejmować właściwe miejscowo, rzeczowo i instancyjnie monokratyczne organy podatkowe, od momentu jej wszczęcia do zakończenia. W art. 157 i 157a o.p. ustawodawca unormował jednak odstępstwa od tej reguły, kiedy to organ podatkowy prowadzący postępowanie główne zwraca się do innego organu administracji podatkowej o dokonanie potrzebnych według niego czynności procesowych.
EN
The subject of the article are the issues related to the use of simple language and its simplification, with particular emphasis on the project Language Relief, which is implemented by the National Revenue Administration together with the Ministry of Finance. The author critically evaluates the above “activities” and appeals to the “decision-makers” from the Ministry of Finance and the National Revenue Administration to withdraw as soon as possible from the infatuation with all kinds of linguistic novelties about the so-called simple language in the area of tax law, or more broadly, public finance.
PL
Przedmiotem artykułu są zagadnienia związane ze stosowaniem prostego języka i jego upraszczaniem, ze szczególnym uwzględnieniem projektu „Ulga językowa”, który realizuje Krajowa Administracja Skarbowa wspólnie z Ministerstwem Finansów. Autor krytycznie ocenia powyższe działania i apeluje do „decydentów” z Krajowej Administracji Skarbowej oraz Ministerstwa Finansów, aby jak najszybciej wycofali się z zauroczenia wszelakimi językowymi nowinkami na temat tzw. prostego języka w obszarze prawa podatkowego czy szerzej finansów publicznych.
EN
The article is devoted to the broadly defined HR and payroll aspects of employees and officers of the Ministry of Finance, together with selected areas of its organisational structure.
PL
Artykuł poświęcony jest szeroko rozumianym aspektom kadrowo-płacowym dotyczącym pracowników/funkcjonariuszy Ministerstwa Finansów oraz wybranym obszarom struktury organizacyjnej tej instytucji.
EN
The article is devoted to the process of consolidation of the tax, fiscal and customs administration into the National Revenue Administration, starting from the works undertaken in 2007 and ending with the legal acts adopted in this area of 2016. The publication attempts to determine what goals were pursued by the legislators, and more accurately sui generis “Ghostwriters” from the Ministry of Finance, because it was there that the above-mentioned legal texts were drafted, which were then presented as parliamentary bills. For the above research purpose, the author used, as a rule, empirical material from the Minister of Finance, the Head of the National Revenue Administration and his Deputy, and ending with the reports of the Supreme Audit Office and doctrinal views.
PL
Artykuł poświęcony jest procesowi konsolidacji administracji podatkowej, skarbowej i celnej w Krajową Administrację Skarbową, począwszy od prac podjętych w 2007 r., a kończąc na uchwalonych w tym zakresie aktach prawnych z 2016 r. W publikacji podjęto próbę ustalenia, jakie cele przyświecały ustawodawcy, a raczej sui generis „ghostwriterom” z Ministerstwa Finansów, ponieważ tam właśnie powstały projekty wspomnianych tekstów prawnych, które następnie zostały przedstawione jako projekty poselskie. W powyższym celu badawczym autor wykorzystał materiał empiryczny pochodzący od Ministra Finansów, Szefa Krajowej Administracji Skarbowej i jego zastępcy, z raportów Najwyższej Izby Kontroli oraz poglądów doktryny i stanowiska judykatury.
EN
The paper is mainly devoted to the subject-matter of the so-called “turning customs officials into civilians”, that it transforming their service relationships into employment relationships in the framework of consolidation of tax, revenue and customs administration into the National Revenue Administration. The author has shown that the reform of public levies administration – without a doubt necessary after close to 30 years of status quo – has, nevertheless, led to a few thousand reductions of employment of customs officials by terminating their service relationships or transforming them into employment relationships. Moreover, the author shows in the publication that as a result of legislator’s conscious operation a “base law” was adopted which constitutes violation of the principle of trust in the state and in the law given by it.
PL
Artykuł w głównej mierze poświęcony jest problematyce tzw. ucywilnień funkcjonariuszy celnych, czyli przekształceń ich stosunków służbowych w stosunki pracy w ramach konsolidacji administracji podatkowej, skarbowej i celnej w Krajową Administrację Skarbową. Autor wykazał, że reforma administracji danin publicznych – bez wątpienia konieczna po blisko trzydziestu latach status quo – doprowadziła jednak do kilkutysięcznej redukcji w zatrudnieniu funkcjonariuszy celnych poprzez wygaszenie stosunków służbowych lub przekształcenie ich w stosunki pracy. Wskazuje ponadto, że w wyniku świadomego działania prawodawcy doszło do uchwalenia „niegodziwego prawa”, będącego naruszeniem zasady zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa.
EN
The publication is devoted to the civilian notion of “agricultural holding” from Article 55³ of the Civil Code Act of 23 April 1964 in the light of the prerequisites for exemption from Article 4(1)(1) of the Inheritance and Donation Tax Act of 28 July 1983. The authors call for the introduction of the definition of an agricultural holding from the Civil Code also in the inheritance and gift tax provisions. Otherwise, “reservations” of a legal nature with regard to the so-called legislative standards at the “interface” of the agrarian-legal aspects of the code regulation and the tax law will still remain.
PL
Publikacja poświęcona jest cywilistycznemu pojęciu „gospodarstwo rolne” z art. 55³ ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny w świetle przesłanek zwolnienia z art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn. Autorzy postulują wprowadzenie definicji gospodarstwa rolnego z Kodeksu cywilnego także w przepisach ustawy o podatku od spadków i darowizn. W przeciwnym razie wciąż pozostaną „zastrzeżenia” natury prawnej względem tzw. standardów legislacyjnych na „styku” rolnoprawnych aspektów regulacji kodeksowej i prawa podatkowego.
EN
Background: The publication concerns issues related to combating the infectious disease Amer­ican foulbrood (Paenibacillus larvae, AFB), which effects honey bees (Apis mellifera) which is, in light of Polish legal regulations. The presented arguments concentrate, in principle, around the Act of 11 March 2004 on the protection of animal health and combating infectious animal dis­eases, as well as the Regulation of the Minister of Agriculture and Rural Development of 11 July 2016 on combating American foulbrood, and the Code of good manufacturing practice in bee­keeping as a regulation without binding power. In addition, the subject of the article also demon­strates the role of bees in the entire ecosystem along with statistical data, including the number of beekeepers and bee stumps in Poland for the years 2009–2018 and the number of American foulbrood outbreaks in Poland in the years 2012–2018. Research purpose: The research thesis aims to answer the basic question – do the solutions ad­opted in Polish legislation sufficiently protect the honey bee population from the threat of Amer­ican foulbrood. Methods: The publication formally and dogmatically analyses a legal text from the perspective of biological and veterinary sciences. For this purpose, the study also used information obtained from the Ministry of Agriculture and Rural Development, the Ministry of the Environment, the Institute of Horticulture, the Apiculture Division in Puławy, as well as audit reports by the Su­preme Audit Office. Conclusions: According to the authors, Polish legal regulations in the field of combating Amer­ican foulbrood should be assessed positively, if only due to the fact that as the only infectious disease of honey bees in the territory of the Republic of Poland, it has been subject to mandatory control since 1946. However, this does not mean that there are no shortcomings in the analysed legal regulations. For example, there is the lack of a statutory obligation to register established apiaries in veterinary organizational units, which are used by all the entities maintaining bees, and which give information on any change in the legal or actual status related to the business.
PL
Przedmiot badań: Publikacja dotyczy problematyki związanej ze zwalczaniem choroby za­kaźnej pszczół miodnych (Apis mellifera), jaką jest zgnilec amerykański (Paenibacillus larvae, American foulbrood, zgnilec złośliwy), w świetle polskich unormowań prawnych. Przedsta­wione rozważania obejmują co do zasady ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, a także rozporządzenie Ministra Rol­nictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 lipca 2016 r. w sprawie zwalczania zgnilca amerykańskiego pszczół oraz Kodeks dobrej praktyki produkcyjnej w pszczelarstwie jako regulację niemającą mocy wiążącej. Ponadto przedmiotem artykułu jest także wykazanie roli pszczół w całym eko­systemie wraz z danymi statystycznymi prezentującymi m.in. liczbę pszczelarzy i pni pszcze­lich w Polsce za lata 2009–2018 oraz liczbę ognisk zgnilca amerykańskiego w Polsce w latach 2012–2018.1 Cel badawczy: Teza badawcza zmierza do udzielenia odpowiedzi na podstawowe pytanie –czy rozwiązania przyjęte w polskim prawodawstwie w wystarczający sposób chronią populacjępszczoły miodnej przed zagrożeniem w postaci zgnilca amerykańskiego. Metoda badawcza: W publikacji zastosowano formalno-dogmatyczną analizę tekstu prawnego z perspektywy nauk biologicznych i weterynaryjnych. W tym celu wykorzystano w opracowaniu także informacje uzyskane z Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwa Środowiska, Instytutu Ogrodnictwa – Zakładu Pszczelnictwa w Puławach, a także raporty pokontrolne Naj­wyższej Izby Kontroli. Wyniki: Zdaniem Autorów polskie regulacje prawne w zakresie zwalczania zgnilca amerykań­skiego należy co do zasady ocenić pozytywnie, choćby z uwagi na fakt, że jako jedyne schorzenie zakaźne pszczół miodnych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nieprzerwanie od 1946 r. pod­lega z urzędu obowiązkowemu zwalczaniu. Nie oznacza to jednak, że nie dostrzeżono żadnych mankamentów w analizowanych unormowaniach prawnych. Takim przykładem jest chociażby brak ustawowego obowiązku rejestracji założonych pasiek w weterynaryjnych jednostkach or­ganizacyjnych przez wszystkie podmioty utrzymujące pszczoły wraz informowaniem o każdej zmianie stanu prawnego lub faktycznego związanego z prowadzoną działalnością.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.