Search results

1

Kształtowanie klauzul dyskrecjonalnych w systemie dublińskim

100%

Wilczyńska P.

Studia Prawnicze KUL

|

2019

|

issue 3

273-294

EN

The article deals with the evolution of discretionary clauses – the sovereignty clause and humanitarian clause – in Dublin systemsince the beginning of its existence. It focuses on changes of regulations, caused by numerous interpretative doubts in several Member States, presents statistics on the use of clauses and finally explains the reasons for future changes. It refers to judgements of the Court of Justice and Eurostat database as well, which enables to explore how discretionary clauses have been incorporated into the whole Dublin system. As a result, the article shows that discretionary clauses are used only exceptionally by the Member States, but may lead to the overrunning of Dublin procedure due to imprecision. In turn, the EU legislator seeks to clarify the rules and limit the cases in which discretionary clauses replace the criteria arising from the Dublin III Regulation. While creating the article, the following methods were used: the descriptive, historical, legal and statistical analysis.

PL

Artykuł dotyczy procesu kształtowania się klauzul dyskrecjonalnych - klauzuli suwerenności i klauzuli humanitarnej - w procesie ustalania państwa odpowiedzialnego za rozpoznanie wniosku azylowego. Zawiera analizę dokonywanych na przestrzeni lat zmian regulacji w tej materii. Wprowadzone jak dotychczas, a także planowane na przyszłość modyfikacje wiążą się ze stale utrzymującym się problemem znacznych wątpliwości interpretacyjnych w obszarze omawianych dyskrecjonalnych uprawnień państw. Opracowanie zawiera przegląd danych statystycznych dotyczących wykorzystywania klauzul w poszczególnych państwach członkowskich i odnosi się również do orzeczeń Trybunału Sprawiedliwości wydawanych w ramach poruszanej problematyki. Dąży do wyjaśnienia, w jaki sposób klauzule dyskrecjonalne mają wpływ na system dubliński i w tym świetle prezentuje kierunki przyszłych, proponowanych przez prawodawcę udoskonaleń prawnych. Przeprowadzone badania dowodzą, że klauzule dyskrecjonalne są stosowane tylko wyjątkowo przez państwa członkowskie, jednak nieprecyzyjność przepisów powoduje, że występowanie tych nielicznych nawet przypadków może prowadzić do obniżenia skuteczności procedury dublińskiej. Z kolei prawodawca unijny dąży do wyjaśnienia zasad i ograniczenia przypadków, w których klauzule dyskrecjonalne zastępują kryteria wynikające z rozporządzenia Dublin III. Podczas tworzenia artykułu zastosowano następujące metody: analizę opisową, historyczną, prawną i statystyczną.

2

Granting Foreigners the International Protection in the Republic of Poland

84%

Fermus-Bobowiec A., Lis E.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2016

|

vol. 25

|

issue 4

EN

After so-called Arab Spring increasing number of people seeking international protection in the EU Member States became noticeable. In 2015 over 1 million people and by the June 2016 around 156 thousand refugees, displaced persons and other migrants went to Europe, either escaping from the internal conflict or searching for better social welfare. European Commission has undertaken actions in order to stop influx to Europe, e.g. donated funds equivalent to the 83 million euro to the urgent refugee relief in Greece and also supports refugees staying in Turkey, and this country, from the beginning of conflict in Syria, i.e. from 2011, received the help equivalent to the 455 million euro.The EU did not only confine itself to grant the financial aid, but also revised its primary and secondary law. The basic aim of this changes was to increase refugees’ protection regime, to ensure that co-called Dublin system, which establishes criteria for determining the Member State responsible for consideration of an application for asylum, will be more effective and fair system. It is noteworthy that one of the main factor that caused these changes were, due to their relevance, judgements of European Court of Human Rights and case law of the European Union Court of Justice in so-called Dublin cases.EU asylum and migration policy has a major impact on legislation of its Member States, including Polish legislation. Therefore, in order to adapt Polish law to European Union law, the act of 10th September 2015 on the amendment to the act on granting foreigners the protection in the Republic of Poland and some other acts, which implements to the Polish legal system all of provisions of the directive of the European Parliament and the Council 2013/32/UE, so-called procedural directive, the directive of the European Parliament and the Council 2013/33/UE, so-called reception directive, and for adjustment of Polish law to the regulation of the European Parliament and the Council 604/2013/UE, so-called Dublin III, was passed.This paper highlighted the most important amendments to the act of 13th June 2003 on granting foreigners protection in the Republic of Poland, which concern the international protection, i.e. granting an alien the status of refugee and subsidiary protection status, including obligations arising for Poland from the international law, as well as law of the European Union in this respect.

PL

Po tzw. arabskiej wiośnie ludów zauważalny jest znaczny wzrost liczby osób poszukujących ochrony międzynarodowej w państwach członkowskich UE. W 2015 r. ponad milion, a do czerwca 2016 r. około 156 tys. uchodźców, uchodźców wewnętrznych i innych migrantów udało się do Europy, uciekając przed konfliktem wewnętrznym lub w poszukiwaniu lepszych warunków bytowych. Komisja Europejska podjęła działania mające na celu zahamowanie napływu migrantów do Europy, np. przeznaczyła środki w wysokości 83 mln euro na pilną pomoc dla uchodźców w Grecji, wspiera także uchodźców przebywających w Turcji, której od początku konfliktu w Syrii (tj. od 2011 r.) przekazała pomoc w wysokości 455 mln euro.UE nie ograniczyła się tylko do udzielenia pomocy finansowej, ale też dokonała zmian zarówno w prawie pierwotnym, jak i wtórnym. Ich podstawowym celem było wzmocnienie ochrony uchodźców, zapewnienie większej sprawiedliwości i efektywności tzw. systemowi dublińskiemu, który określa państwo odpowiedzialne za rozpatrzenie wniosku azylowego. Należy także podkreślić, iż istotnym czynnikiem determinującym te zmiany były orzeczenia Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz TSUE w tzw. sprawach dublińskich.Polityka UE w dziedzinie azylu i imigracji w istotnym stopniu wpływa na ustawodawstwo państw członkowskich, w tym Polski. W związku z tym, w celu dostosowania prawa polskiego do aktów prawa unijnego, uchwalono ustawę z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, która dokonuje wdrożenia całości postanowień dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/32/UE (tzw. dyrektywy proceduralnej), dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/33/UE (tzw. dyrektywy recepcyjnej) oraz dostosowuje przepisy krajowe do przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 604/2013/UE (tzw. Dublin III).W artykule przedstawiono najważniejsze zmiany wprowadzone do ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dotyczące ochrony międzynarodowej (tj. nadania statusu uchodźcy i przyznanie ochrony uzupełniającej), z uwzględnieniem zobowiązań wynikających dla Polski z prawa międzynarodowego i aktów prawa unijnego w tym zakresie.

3

Free Cross-Border Movement, Lucifer’s Effect and National Security of the Visegrad Countries

67%

Rožňák P.

Security Dimensions: International & National Studies

|

2020

|

vol. 32(32)

37-63

EN

Since 2015, the migration crisis continues with varying intensity, and international security crisis as well as debt, institutional, and personnel crises are worsening, not only in the Eurozone. Probably war, economic and climate immigrants will continue to move into the Schengen area, showing how helpless the European Union is. Angela Merkel said there was no upper limit for the number of people admitted to escape political persecution. Germany leaves the Dublin system inconsistently, runs counter to European cohesion and stops differentiating between immigrants and refugees. Migration is shared by the EU Member States. Between “old” and “new” EU countries, scissors are opened. Moreover, in some European regions (France, Belgium, Germany, Sweden, the United Kingdom, Spain, Greece) there are closed communities where majority law is not valid. Our current socio-political and economic existence is based on a traditional understanding of security. However, in the third decade of the 21st century the image of prosperity and security is to be seen from a different perspective than in previous years. Dramatic development has led to the mass migration of African and Asian people and to the division of the European Union, especially regarding the mechanism of redistribution of asylum seekers.

4

Free Cross-Border Movement, Lucifer’s Effect and National Security of the Visegrad Countries

67%

Rožňák P.

Security Dimensions: International & National Studies

|

2019

|

vol. 32(32)

37-63

EN

Since 2015, the migration crisis continues with varying intensity, and international security crisis as well as debt, institutional, and personnel crises are worsening, not only in the Eurozone. Probably war, economic and climate immigrants will continue to move into the Schengen area, showing how helpless the European Union is. Angela Merkel said there was no upper limit for the number of people admitted to escape political persecution. Germany leaves the Dublin system inconsistently, runs counter to European cohesion and stops differentiating between immigrants and refugees. Migration is shared by the EU Member States. Between “old” and “new” EU countries, scissors are opened. Moreover, in some European regions (France, Belgium, Germany, Sweden, the United Kingdom, Spain, Greece) there are closed communities where majority law is not valid. Our current socio-political and economic existence is based on a traditional understanding of security. However, in the third decade of the 21st century the image of prosperity and security is to be seen from a different perspective than in previous years. Dramatic development has led to the mass migration of African and Asian people and to the division of the European Union, especially regarding the mechanism of redistribution of asylum seekers.

Refine search results

2 Security Dimensions: International & National Studies

1 Studia Iuridica Lublinensia

1 Studia Prawnicze KUL

2 Rožňák P.

1 Fermus-Bobowiec A.

1 Lis E.

1 Wilczyńska P.

1 2020

2 2019

1 2016

Kształtowanie klauzul dyskrecjonalnych w systemie dublińskim

Granting Foreigners the International Protection in the Republic of Poland

Free Cross-Border Movement, Lucifer’s Effect and National Security of the Visegrad Countries

Free Cross-Border Movement, Lucifer’s Effect and National Security of the Visegrad Countries