Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 6

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  European semester
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
During the debt crisis in Europe as well as during the global financial crisis it became clear that existing solutions on economic governance were highly unsatisfactory. After numerous measures having rather uncoordinated features and executed in an ad hoc manner, even in the particular member states, the EU has started to examine the framework of an economic governance in Europe. The intention of this text is to present, in the chronological order, measures having been adopted in the last three – four years. We start with a description of so called Sixpact consisting of five regulations and one directive. These legal acts aim to strengthen discipline concerning fiscal policies not only in the eurozone but also in all the remaining member states of the EU. They also cover measures on counteracting excessive macroeconomic imbalances. European semester constitutes a very important part of the Sixpact that should foster the co-ordination of the economic governance in the EU. Next, a Treaty on Stability, Co-ordination and Economic Governance has been detailed. It has been indicated that TSCG will not be binding (similarly as the Euro Plus Pact) for all the member states. Finally, the newest European project, so called Twopack, has been described. Twopack significantly interferes into procedures of forming national budgets in the eurozone member states. The article does not provide for the European Stability Mechanism because its description would largely surpass the allowed length of the text.
PL
Głównym problemem związanym z przeciwdziałaniem skutkom kryzysu gospodarczego w Unii Europejskiej okazał się brak możliwości wykorzystania instrumentów polityki gospodarczej na poziomie ponadnarodowym. Celem artykułu jest zbadanie, w jaki sposób wprowadzone zmiany w zakresie zarządzania gospodarczego wpłyną na efektywność prowadzonej polityki gospodarczej na poziomie ponadnarodowym. W pierwszej części przedstawiono problemy związane z zacieśnieniem dyscypliny finansowej jako podstawowej metody zarządzania w Unii Europejskiej. Przeanalizowano również wpływ reform dotyczących zarządzania gospodarczego na politykę społeczną na poziomie krajowym. W części drugiej zbadano propozycje zmian instytucjonalnych wpływających na polepszenie koordynacji polityki gospodarczej w ramach nadzoru nad polityką fiskalną. Do realizacji postawionych w artykule celów wykorzystano teorię optymalnej kontroli oraz analizę systemową.
EN
The main problem related to counteracting the effects of the economic crisis in the European Union was the inability to use the measures of economic policy at the supranational level. The aim of the article is to examine how the changes introduced in the field of economic governance will affect the effectiveness of the economic policy pursued at the supranational level. The first part presents problems related to tightening financial discipline as the basic method of management in the European Union. The impact of reforms on economic governance on social policy at the national level was also analyzed. The second part examines the proposals of institutional changes affecting the improvement of economic policy coordination within the framework of supervision over fiscal policy. The optimal control theory and the system analysis were used to achieve the goals set in the paper.
PL
Europejski semestr to unijny kalendarz koordynacji polityki gospodarczej państw członkowskich UE, realizowany od 2011 r. Jest on podstawą nowego systemu nadzoru polityki gospodarczej, zwłaszcza budżetowej. W pierwszym półroczu danego roku państwa przygotowują różne dokumenty i otrzymują zalecenia od unijnych instytucji. W drugim półroczu narodowe semestry są wdrażane. Zasadniczym ich celem jest zapewnienie stabilnych finansów publicznych w państwach UE oraz lepsze uwzględnienie wymiaru europejskiego (wspólnych celów wytyczonych w strategii Europa 2020) w planowaniu krajowych strategii gospodarczych. Celem artykułu jest dokonanie oceny funkcjonowania semestrów europejskich - w wymiarze ogólnym i w odniesieniu do konkretnej sytuacji w polskiej gospodarce. Przedstawiono istotę semestru. Na tym tle przeanalizowano główne dokumenty przygotowywane w trakcie semestru, w tym roczną analizę sytuacji gospodarczej w UE w 2013 r., która rozpoczęła semestr w 2014 r. Omówiono też najnowsze zalecenia Rady przyjęte wobec Polski (pochodzą z lipca 2013 r.) oraz ocenę polskiego raportu konwergencji z 2013 r. We wnioskach wskazano na wady i zalety mechanizmu semestru. Do pierwszych zaliczono m.in. długi cykl przygotowywania i dyskutowania objętych nim dokumentów, co sprawia, że zalecenia unijnych instytucji nie zawsze dobrze odzwierciedlają realia sytuacji. Istotniejszym mankamentem jest to, że większość zaleceń nie ma charakteru wiążącego, szczególnie dla państw spoza strefy euro. Zaletą semestru jest to, że proces kształtowania narodowych polityk ekonomicznych został poddany kontroli i ocenie przez unijne instytucje. Umożliwia to odpowiednio wczesne wykrywanie makroekonomicznych zagrożeń i udzielanie wskazówek przez Komisję i Radę. Ponadto Komisja monitoruje, czy państwa członkowskie podejmują działania niezbędne do poprawy sytuacji.
EN
The European semester is an EU calendar of coordination of economic policies of the EU member states, in force since 2011. The semester is a basis of the new system of surveillance of economic policy in the EU, in particular of the budgetary policy. In the first half of the year, member states prepare various documents and receive guidelines from the EU institutions. In the second half of the year, national semesters are implemented. Their main objective is to ensure stable public finances in the EU member states and to enhance the European dimension in programming of national economic strategies (in conformity with common objectives set up in the Europe 2020 Strategy). The objective of this paper was to assess the functioning of the European semesters - at the EU level and in particular from the Polish perspective. The essence of the semester was presented, followed by the main documents prepared during a semester, including the Annual Growth Survey of the economic situation in the EU in 2013, which started the 2014 semester. The recent guidelines of the Council for Poland (adopted in July 2013) were also discussed as well as the assessment of Poland's Convergence Report, Update 2013. Conclusions present the weaknesses and strengths of the semester mechanism. The weaknesses include, among others, the long period of preparation of and discussion on documents, which makes that the guidelines of EU institutions do not reflect properly the actual situation in countries. A more important problem is that the majority of guidelines are not binding, in particular for non-members of the euro area. A good point of the semester is that the process of shaping national economic policies has become a subject of surveillance and assessment by EU institutions. This enables early identification of macroeconomic risks and issuing guidelines by the Commission and the Council. The Commission also checks whether member states implement measures necessary to correct the imbalances.
EN
The aim of the publication is to examine the fiscal position of the euro area countries and fiscal policy architecture in Europe after the outbreak of the financial and economic crisis started in 2008. The first part of the publication consists of the analyses of the budgetary situation of euro area countries and complications with the increasing costs of servicing the public debt in the European market affected by the financial liquidity crisis. In the second section the most important changes in the framework of budgetary policies coordination process in the euro zone are presented. The final section describes the role and activities of the European Central Bank in minimising the negative consequences of the debt crisis in the euro zone.
PL
Spójność jest jednym z najczęściej używanych i eksploatowanych pojęć w terminologii Unii Europejskiej, zaś jej podnoszenie jest głównym zadaniem Unii Europejskiej co najmniej od czterdziestu lat. Niestety, dotychczasowe doświadczenia kreowania i realizowania polityki spójności pokazują jej ograniczoną skuteczność. Autor niniejszego artykułu formułuje hipotezę, iż powodem tej niskiej skuteczności była dominacja celów politycznych nad ekonomicznymi. Wydaje się, iż pożądaną zmianę priorytetów polityki spójności wprowadza strategia „Europa 2020”, która podnosi rolę zarządzania gospodarczego sprzyjającego rozwojowi przedsiębiorczości.
EN
Cohesion is one of the most commonly used and exploited concepts in the terminology of the European Union, and raising the subject has been the EU's main task for at least forty years. Unfortunately, the attempts to create and implement an efficient cohesion policy have so far proved to be of limited success. The author of the paper proposes a hypothesis that the reason for this low effectiveness is the dominance of political objectives over economic ones. It seems that the desired change of cohesion policy priorities is introduced by the Europe 2020 Strategy, which emphasises that the role of economic governance is conducive to the development of entrepreneurship.
PL
Artykuł poddaje analizie od strony prawnoinstytucjonalnej pierwsze doświadczenia związane z funkcjonowaniem semestru europejskiego w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej. Autor pokazuje ewolucje mechanizmu w izbie niższej polskiego parlamentu od pierwszej edycji semestru w 2011 r. do ostatniej zakończonej procedury w 2014 r. W pracy podniesione są m.in. kwestie udziału poszczególnych komisji sejmowych w pracach nad dokumentami składającymi się na cykl semestru, współpracy międzyparlamentarnej w UE, a także uwarunkowań prawnych semestru z uwzględnieniem współpracy między rządem i parlamentem w ramach ustawy kooperacyjnej. Artykuł zawiera także rekomendacje.
EN
The article analyses the first years of the functioning of the European semester mechanism in the Sejm of the Republic of Poland from the institutional and legal perspectives. The author shows the evolution of the procedure in the lower house of the Polish parliament since the first edition of the Semester in 2011 until the last one recently ended in 2014. The research concerns the participation of different committees in the process of examining documents of the Semester cycle, EU inter-parliamentary cooperation, as well as the legal aspects of the government-parliament relations according to the cooperation act. The article also contains recommendations.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.