Results found: 2

Search results

Search:
in the keywords: Medical Fund

Sort By:

Limit search:

Fundusz Medyczny - organizacja i zasady gospodarki finansowej

100%

Duda-Hyz M.

Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego

2021

issue 12

10-18

The aim of the paper is to analyse the regulations governing the organisation and financial management principles of the Medical Fund in the context of the functions assigned to special-purpose funds in the financial law doctrine. The first part of the study is devoted to the assessment of the regulations relevant to the organisation and tasks of the Fund. In the second part, the sources of financing as well as the principles of the Fund's financial management have been presented, with particular attention paid to the issue of supplying the Fund with the so-called contribution from the state budget. Due to the limited scope of the paper, the issues of investment programmes, as well as the mode and rules of distributing monies from the Fund, have been left for a separate study. Based on the methods specific to the contemporary legal dogma, the basic features determining the legal nature of the Medical Fund were identified. According to the hypothesis verified in course of the study, the analysed unit - despite being granted the status of a state special-purpose fund at the normative level - constitutes a sort of quasi-budget, which can perform the redistributive and public resource mobilization functions, typical of special-purpose funds, only to a limited extent. It was also shown that the enactment of the Medical Fund Act results in the separation of part of the state budget expenditures allocated to health protection tasks and in the creation of legal grounds for spending these funds in a way characteristic of extra-budgetary financial management. The adoption of such a solution is in line with the tendency to derogate from the principle of completeness of the budget.

Celem artykułu jest analiza przepisów normujących organizację i zasady gospodarki finansowej Funduszu Medycznego w kontekście funkcji, jakie w doktrynie prawa finansowego przypisuje się funduszom celowym. W pierwszej części opracowania poddano ocenie regulacje dotyczące organizacji i zadań tej jednostki. Drugą poświęcono przedstawieniu źródeł finansowania oraz zasad gospodarki finansowej Funduszu, zwracając szczególną uwagę na problem zasilania tej jednostki tzw. wpłatą z budżetu państwa. Z uwagi na ograniczone ramy artykułu do odrębnego opracowania pozostawiono problematykę programów inwestycyjnych oraz kwestię trybu i zasad przekazywania środków z Funduszu. Stosując metody właściwe współczesnej dogmatyce prawa, zidentyfikowano podstawowe cechy przesądzające o charakterze prawnym Funduszu Medycznego. Zweryfikowano hipotezę, że jednostka ta, pomimo nadania jej w płaszczyźnie normatywnej statusu państwowego funduszu celowego, stanowi rodzaj parabudżetu, który jedynie w ograniczonym zakresie może realizować właściwe funduszom celowym funkcje redystrybucyjną oraz mobilizacji środków publicznych. Wykazano również, że skutkiem uchwalenia ustawy o Funduszu Medycznym jest wyodrębnienie części wydatków budżetu państwa przeznaczonych na zadania z zakresu ochrony zdrowia i stworzenie podstaw prawnych do ich wydatkowania w sposób charakterystyczny dla gospodarki funduszowej. Przyjęcie takiego rozwiązania wpisuje się w dostrzegalną w ostatnich latach tendencję do odstępstw od zasady zupełności budżetu państwa.

The Medical Fund in the Public Finance Sector

100%

Lenio P.

Studia Iuridica Lublinensia

2022

vol. 31

issue 2

169-180

Celem niniejszego opracowania jest ustalenie statusu prawnego Funduszu Medycznego jako państwowego funduszu celowego, źródeł jego finansowania i zasad dysponowania środkami publicznymi oraz jego miejsca w sektorze finansów publicznych. W artykule wykorzystano metodę dogmatyczno-prawną, właściwą dla nauk prawnych. Wprowadzenie do polskiego sektora finansów publicznych nowej jednostki odpowiedzialnej za finansowanie ochrony zdrowia wydaje się być wyrazem dbałości ustawodawcy o ten sektor działalności organów władzy publicznej. Wprowadzenie Funduszu Medycznego jako dodatkowego zasobu środków jednak nie zwiększyło istotnie nakładów finansowych przeznaczanych na realizację zadań publicznych z zakresu ochrony zdrowia ponoszonych przez państwo i jednostki samorządu terytorialnego. Dokonano jedynie zmiany w strukturze wydatków publicznych w sektorze zdrowotnym.

The aim of this study is to determine the legal status of the Medical Fund as a state special-purpose fund, the sources of its financing and the rules of the disposal of public funds, as well as its place in the public finance sector. The article uses the formal-legal method, applicable to legal scholarship. The introduction to the Polish public finance sector of a new unit responsible for financing health care seems to be an expression of the legislator’s care for this sector of activity of public authorities. However, the introduction of the Medical Fund as an additional resource did not significantly increase the financial outlays for the implementation of public tasks in the area of health care incurred by the state and local government units. There was only a change in the structure of public expenditure in the health sector.

Refine search results

1 Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego

1 Studia Iuridica Lublinensia

1 Duda-Hyz M.

1 Lenio P.

1 2022

1 2021

Search results

Fundusz Medyczny - organizacja i zasady gospodarki finansowej

The Medical Fund in the Public Finance Sector