Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 4

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Osoby niepełnosprawne stanowią jedną z najliczniejszych mniejszości na całym świecie. Często są marginalizowane z powodu niepełnosprawności. W wielu krajach osoby te objęte są szczególną troską i opieką państwa. W Polsce osoby niepełnosprawne objęte są indywidualnymi instrumentami rynku pracy. Finansowane są ze środków PFRON i realizowane przez powiatowe instytucje. W świetle wyników badań należy stwierdzić, że samorządy powiatowe nie angażują własnych środków na finansowanie pomocy osobom niepełnosprawnym. Dzięki realizacji dotacji do zatrudnienia oraz samozatrudnienia w latach 2010-2017 ponad 14,6 tys. osób znalazło zatrudnienie. Średni koszt wyjścia z bezrobocia sięgał prawie 30 tys. zł. Pomimo wydatkowania na ten cel w latach 2010- 2017 kwoty sięgającej 477 milionów zł nie wpłynęło to w znaczący sposób na sytuację osób niepełnosprawnych na rynku pracy. Sytuacja ta była głównie zależna od ogólnej sytuacji gospodarczej kraju a nie od realizowanych zadań przez samorządy powiatowe.
XX
Celem niniejszego opracowania jest próba identyfikacji i charakterystyka stosowanych w Polsce instrumentów obniżających wpłaty pracodawców na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z tytułu niezatrudniania osób niepełnosprawnych oraz ich konsekwencje dla sytuacji finansowej tego Funduszu. W Polsce, podobnie jak w wielu innych krajach, istnieje obowiązek zatrudniania osób niepełnosprawnych przez pracodawców, jeśli zatrudniają powyżej 25 osób na pełny etat. W przypadku nieosiągnięcia ustawowego wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych nakładane są na nich kary finansowe. Równocześnie ustawodawca stworzył instrumenty pozwalające obniżyć wysokość tych kar lub ich uniknąć. W wyniku przeprowadzonych badań ustalono, że stworzenie przez polskiego ustawodawcę możliwości unikania kar za niezatrudnianie osób niepełnosprawnych z roku na rok stawało się coraz bardziej popularne wśród pracodawców. Ich popularność i skala stawały się coraz większym problemem finansowym dla Funduszu, który co roku tracił w ten sposób 1/3 swoich wpływów.
EN
The aim of the article is to try to evaluate actions taken by the country, which are supposed to change the image of public administration perceived as an employer, who refuses to employ people with disabilities or whose only motivation is to avoid being charged with contribution to PERON. An evaluation will be based on further answers to some essential questions. In the first place, the author will try to establish whether the actions taken by the country in order to remove barriers to employing people with disabilities were also effective with organs, which are its emancipation. It will require referring to many normative regulations in force in RP; both these which are the results of actions of national legislator and those, which result from Poland making commitments in the international arena. Subsequently one must be considered if actions of specific public administration body are taken for the employment of people with disabilities, may be considered as effective and whether the rights of people with disabilities were there respected. This thought in turn will require referring to how institutions responsible for increasing the employment of people with disabilities in public administration work in practice.
PL
Celem artykułu jest próba oceny działań podejmowanych przez państwo w kierunku zmiany wizerunku administracji publicznej postrzeganej jako pracodawca, który w praktyce nie chce zatrudniać osoby z niepełnosprawnościami, a kiedy już to robi, to wyłączną motywację stanowi uniknięcie obciążania składką na PFRON. Ocena ta zostanie dokonana po udzieleniu odpowiedzi na kilka zasadniczych pytań. W pierwszej kolejności autor podejmie próbę ustalenia, czy działania państwa zmierzające do likwidacji barier w zatrudnianiu osób z niepełnosprawnościami były skuteczne także w przypadku organów będących jego emanacją. Będzie to wymagało odniesienia się do szeregu regulacji normatywnych obowiązujących w RP, zarówno wynikających z działań ustawodawcy krajowego, jak i będących efektem zaciągniętych przez Polskę na arenie międzynarodowej zobowiązań. W dalszej kolejności należy zastanowić się, czy działania konkretnych organów administracji publicznej podejmowane na rzecz zatrudniania osób z niepełnosprawnościami można uznać za skuteczne i czy prawa zatrudnionych w nich osób z niepełnosprawnościami były przestrzegane. Refleksja ta będzie z kolei wymagała odniesienia się do praktyki działania instytucji odpowiedzialnych za zwiększenie zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami w administracji publicznej.
EN
The entities that support the disabled in social and professional life are, among others, the State Fund for Rehabilitation of Disabled People (Polish: Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, PFRON), local self-government units (Polish: jednostki samorządu terytorialnego, JST), as well as foundations and non-governmental organisations. Local and regional self-governments receive financial funds from the PFRON for performing a number of tasks to support disabled persons. In their article, the authors present the detailed findings of the audit of the effectiveness and sustainability of the social and professional support for the disabled provided by self-governments from the PFRON resources – these have been assessed by NIK as relatively low.
PL
Podmiotami wspierającymi niepełnosprawnych w życiu społecznym i zawodowym są m.in. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON), jednostki samorządu terytorialnego (JST) oraz fundacje i organizacje pozarządowe. Na wykonanie określonych zadań samorządy powiatowe i wojewódzkie otrzymują środki finansowe z Funduszu. Artykuł prezentuje szczegółowe ustalenia kontroli dotyczącej skuteczności oraz trwałości efektów wsparcia rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, świadczonego przez samorządy wojewódzkie ze środków PFRON.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.