Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Refine search results

Journals help
Authors help
Years help

Results found: 57

first rewind previous Page / 3 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  Parlament Europejski
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 3 next fast forward last
PL
Prezentowany artykuł poświęcony został analizie niemieckich wyborów do Parlamentu Europejskiego. Wyniki wyborów do PE w Niemczech nie przyniosły zaskakujących rozstrzygnięć. Zwyciężyły partie chadeckie przed SPD, a na dalszych miejscach znalazły się partie średnie – Sojusz 90/Zieloni i Die Linke. Istotny sukces odniosła eurosceptyczna Alternatywa dla Niemiec (AfD), a druzgocącą klęskę poniosła liberalna FDP. Wyniki wyborów w Niemczech, w przeciwieństwie do wielu krajów europejskich jak Francja i Wielka Brytania, przyniosły sukces partiom zdecydowanie proeuropejskim, które zdobyły ponad 75% poparcia. Oznacza to akceptację zdecydowanej większości Niemców dla dotychczasowego kursu w polityce europejskiej reprezentowanego przez główne siły polityczne. Istotnym novum było zniesienie progu wyborczego, które skutkowało znacznym rozdrobnieniem niemieckiej reprezentacji w Parlamencie Europejskim (14 partii) i pozwoliło siedmiu drobnym partiom na wydelegowanie po jednym przedstawicielu do Parlamentu Europejskiego. Likwidacja progu wyborczego nie wpłynęła jednak na wzrost poparcia dla drobnych ugrupowań.
PL
Przedmiotem niniejszego artykułu jest analiza potencjału reprezentantów Polski w Parlamencie Europejskim (PE) w okresie dziesięciu lat naszego członkostwa w Unii Europejskiej, określenie skali wpływu polskich eurodeputowanych w PE, efektywności jego wykorzystania oraz skuteczności oddziaływania na decyzje unijne. Celem jest wyjaśnienie zasad pracy i funkcjonowania PE determinujących opracowywanie strategii i realizację taktyki działania. Mechanizm działania tych zasad objaśniony zostanie na przykładzie polskiej reprezentacji w PE. Na wstępie przedstawione zostaną założenia prowadzonej analizy, metodologia oraz determinanty badania efektywności i skuteczności oddziaływania polskiej reprezentacji. Następnie w celu prowadzenia badania i weryfikacji hipotezy zostaną zanalizowane dane dotyczące kadencji VI oraz oddzielnie VII PE. Niniejsze badanie służy weryfikowaniu następującej hipotezy. Skala wpływu procentowo dużego odsetka delegacji narodowej w grupie politycznej o niewielkim znaczeniu w PE jest wysoka, ale nie przekłada się na efektywność i skuteczność oddziaływania na decyzje unijne. Większa efektywność i skuteczność reprezentacji narodowej jest w przypadku udziału procentowo niewielkiej delegacji narodowej w dużej grupie politycznej PE o dużym znaczeniu w PE.
PL
This paper presents possibilities offered by the constructivist approach to analysing behaviours and attitudes of Eurosceptical MEPs towards the EU’s external actions. The analysis conducted in this paper shows that constructivism is very useful in explaining why Eurosceptics’ behaviour is often unusual in the field of European foreign policy. It also shows the evolution of Eurosceptic attitudes and identity. The inner organisation of the European Parliament is the main reason of this situation. The behaviour of small EP political groups is limited by the EP statute. It pushes Eurosceptical politicians to take part in debates within the EP framework, which has a significant influence on their identity. The final part of the paper shows the consequences of this process. The first of these are the “discursive nodal points” present in the Eurosceptical debates. The second is a “diplomatic republic of Europe” built between Eurosceptics in the EP. The third and final consequence is a “European public sphere” which emerges because Eurosceptics take part in EP debates. Artykuł prezentuje możliwości, jakie daje konstruktywistyczna perspektywa badawcza w zakresie analizowania postaw i zachowań eurosceptycznych eurodeputowanych w obrębie działań zewnętrznych Unii Europejskiej. Autor, poprzez dokonaną analizę, stara się pokazać, iż konstruktywizm pozwala nie tylko wytłumaczyć odbiegające od „eurosceptycznej ortodoksji” postawy wspomnianych polityków w badanym obszarze, ale również uwidacznia zachodzącą u nich ewolucję postaw i tożsamości. Za główną przyczynę tego zjawiska autor uznaje wewnętrzną organizację Parlamentu Europejskiego, która ograniczając możliwości działania członków małych grup politycznych, wymusza na nich określone formy aktywności, prowadząc tym samym do ewolucji ich tożsamości. Na koniec wskazane zostały uwidocznione przez konstruktywizm konsekwencje określonych zachowań polityków eurosceptycznych, w tym przede wszystkim − wykształcenie się w analizowanym obszarze „dyskursywnych punktów węzłowych”, „europejskiej republiki dyplomatycznej”, oraz – ze względu na udział omawianych polityków w debatach na forum PE – „europejskiej sfery publicznej”.
PL
The article presents the most important changes which were made to the EU inter-parliamentary cooperation by article 13 of the Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union (so-called Fiscal Compact). Author analyses the decision made by the Conference of Speakers of the EU Parliaments in April 2013 in Nicosia establishing the new conference under article 13 of the Treaty and presents conclusions from the first two years of the functioning of the conference. In particular, the author refers to the relations between national parliaments and European Parliament in the context of the creation of this new inter-parliamentary body. Artykuł opisuje najważniejsze zmiany, jakie dla współpracy międzyparlamentarnej w Unii Europejskiej przyniósł art. 13. Traktatu o stabilności, koordynacji i zarządzaniu w Unii Gospodarczej i Walutowej (tzw. Pakt fiskalny UE). Autor poddaje analizie ustalenia Konferencji Przewodniczących Parlamentów UE w Nikozji, z kwietnia 2013 r., w sprawie powołania nowej konferencji na podstawie art. 13. Traktatu oraz przedstawia wnioski z pierwszych dwóch lat jej prac. W szczególności odnosi się do problemu relacji między parlamentami narodowymi i Parlamentem Europejskim w kontekście powstania konferencji.
PL
The purpose of the article is to identify the conditions that affect the success of the European Parliament’s amendments in the ordinary legislative procedure. In the first step, hypotheses were delineated predicting the impact of specific factors on the effectiveness of EP demands. Subsequently, they were verified using the logistic regression. The results revealed that the EP is more likely to be successful in this procedure if it takes seven actions. First, it bundles several legislative proposals in one package. Second, it persuades the European Commission to support its amendments. Third, it negotiates the legislative proposals in trilogues. Fourth, it is cohesive during negotiations. Fifth, it prolongs negotiations with the Council until the end of parliamentary term. Sixth, it designates a rapporteur from a country acting at the same time as the Council Presidency. Seventh, it negotiates with the Council when the Presidency legislative workload is high. Celem artykułu jest identyfikacja warunków i technik negocjacyjnych, które wpływają na sukces poprawek Parlamentu Europejskiego w zwykłej procedurze ustawodawczej. W pierwszym kroku postawiono hipotezy dotyczące wpływu określonych czynników na skuteczność postulatów PE. Następnie zweryfikowano je za pomocą regresji logistycznej. Analiza empiryczna wykazała, że jeśli Parlament Europejski chce zwiększyć skuteczność swoich poprawek w zwykłej procedurze ustawodawczej, powinien podejmować siedem działań. Po pierwsze, łączyć kilka projektów w pakiet. Po drugie, formułować swoje postulaty w taki sposób, aby uzyskać dla nich poparcie ze strony Komisji. Po trzecie, negocjować projekty legislacyjne w trialogach. Po czwarte, prezentować w negocjacjach spójne stanowisko, czyli zgłaszać poprawki popierane przez znaczną większość posłów. Po piąte, przeciągać negocjacje na okres bliski końca kadencji PE. Po szóste, desygnować na sprawozdawcę projektu posła, który pochodzi z kraju pełniącego w tym samym czasie funkcję prezydencji w Radzie. Po siódme, prowadzić negocjacje z Radą w okresie, gdy państwo pełniące prezydencję jest bardzo zapracowane.
EN
Proportionality is an intrinsic feature of parliamentary democracy. It is a principle stating that, depending on its size, each political party has a commensurate ability to influence legislature. This is confirmed by comparative studies which show that proportionality is a significant principle in the distribution of parliamentary posts in a majority of West European states. Consequently, even deputies from the smallest parties can chair commissions or lead sessions of the chambers, and by this token participate in the political decision-making process. This softens the domination of the majority party and – in line with Arend Lijphart’s concept – generates consensual democracy, based on the search for broad compromises instead of simply outvoting the opponent. Given this picture, a question emerges whether the situation is similar in the representative institution of the European Union, i.e. the European Parliament. The paper answers this question positively. The standard of proportionality has strong roots in the European Parliament forming a fundamental principle expressed in terms of d’Hondt’s formula applied to distribute posts among different political groups. This mainly concerns the division of the members of the Presidium and commission chairmen, who exercise the most important decisive functions. The implementation of the idea of appropriate representation may not be ideal, but divergences are rare, insignificant and usually they result from political bargaining that favors smaller fractions. The proportionality principle is also binding when distributing parliamentary posts inside political groups. There is a strong and positive correlation between the size of national delegations and the number of key posts they obtain in the Parliament – members of the Presidium, commission chairmen and coordinators. Only in the case of the latter is proportionality subjected to certain distortions, following from their key political importance. This, however, does not interfere with the general picture of symmetric participation of national groups in appointing parliamentary posts. In conclusion, the standard of proportionality allows all political groups to adequately participate in the work of the European Parliament, which deserves to be emphasized, the more so, as it is not formalized.
PL
Traktat o Unii Europejskiej rozszerzył kompetencje wspólnot europejskich, łącząc je w jedną Wspólnotę Europejską. Traktat wprowadził również pojęcie obywatelstwa UE. Wzmocniona została pozycja Parlamentu Europejskiego dzięki rozszerzeniu katalogu spraw objętych procedurą współdecydowania. Traktat o Unii Europejskiej stanowił nie tylko istotny etap na drodze do integracji gospodarek krajów „Starego Kontynentu”, ale był także praktycznym wyrazem woli zmierzania w kierunku Europy federacyjnej, która to koncepcja obecna była już u samego zarania wspólnot europejskich.
EN
The Treaty on European Union has widened the scope of the European Communities, which were united in one body – The European Community. The Treaty has also introduced the term and institution of the “European Citizenship”. The position of the European Parliament was strengthened significantly due to broadening the range of co-decision procedure. The EU Treaty had been not only an important stage of European integration but also a display of will of states of the “Old Continent” to follow the path of federalized Europe, what was already set as a goal in early beginnings of the European Communities.
EN
The Treaty establishing the European Community (TEC), in Article 19 paragraph 2 introduced both a right to vote and a right to stand for election to the European Parliament. The objective of this paper is to present the solutions adopted in the Polish electoral laws to the European Parliament in the context of the Community regulations and to conduct a brief comparative analysis on legal requirements imposed by the Union legislator. The amendment of electoral laws always poses some questions. What is the aim of the amendment? Is this the issue of some shortcomings of the law (like in the case of the Polish reform) or perhaps the reason was not on the merits? Another question is whether the Polish legislator made most of the electoral reform in Poland to introduce amendments into the electoral law to the European Parliament even if the initial legislation might have complied with the EU guidelines. The act which originally regulated these issues is the Act of 23 January 2004 the Electoral Law to the European Parliament as well as the currently binding Election Code of 5 January 2011, which superseded the aforementioned Act. The change of the electoral law is also a good moment to verify the efficiency of the previous legislation.
PL
Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską (TWE) w art. 19 ust. 2 wprowadził czynne i bierne prawo wyborcze w wyborach do Parlamentu Europejskiego. Celem niniejszego artykułu jest właśnie przedstawienie rozwiązań przyjętych w polskich ordynacjach wyborczych do Parlamentu Europejskiego na tle przepisów wspólnotowych. Chodzi o akt pierwotnie regulujący te kwestie, czyli ustawę z dnia 23 stycznia 2004 r. Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego oraz obecnie obowiązujący kodeks wyborczy z 5 stycznia 2011 r., który zastąpił powyższą ustawę. Zmiana ordynacji wyborczej rodzi zawsze pytanie o cel tej nowelizacji. Czy np. w przypadku polskiej reformy wynikało to z niedociągnięć pierwotnej ustawy czy powód miał tak naprawdę niemerytoryczny charakter. Z drugiej strony, nawet jeżeli początkowy stan prawny wypełniał wytyczne unijne, czy polski ustawodawca wykorzystał reformę wyborczą w Polsce do wprowadzenia zmian w ordynacji do Parlamentu Europejskiego. Problemem jest jednak fakt, że w według kodeksu wyborczego, który wszedł w życie 1 sierpnia 2011 r. nie zostały przeprowadzone żadne wybory do Parlamentu Europejskiego. Stąd należy zaznaczyć, że niniejszy artykuł może być jedynie wprowadzeniem do przyszłej oceny nowelizacji ordynacji wyborczej.
PL
Celem artykułu jest przedstawienie społeczno-demograficznych cech polskich przedstawicieli w Parlamencie Europejskim wyłonionych w wyborach w 2009 roku. Podstawą źródłową analizy są dane biograficzne zamieszczone na stronie Parlamentu Europejskiego (PE) oraz na oficjalnych blogach i stronach internetowych europosłów z Polski. Grupa polskich członków PE (50 osób) jest zróżnicowana pod względem demograficznym i społecznym, ale posiada również wspólne cechy. „Przeciętny” polski eurodeputowany ma 45 lat i posiada wykształcenie wyższe. Badana grupa jest zdominowana przez mężczyzn, przede wszystkim urodzonych w trzech regionach (województwa: małopolskie, mazowieckie oraz pomorskie). Co trzeci polski europoseł w czasie swojej kariery zawodowej pracował w sektorze mass mediów. „Ścieżki” kariery politycznej eurodeputowanych z Polski przeważanie obejmowały zasiadanie w kierownictwie partii politycznych oraz w organach samorządowych. Przedstawiciele badanej grupy zasiadali również często w parlamencie w Polsce oraz byli członkami rządów. Oznacza to, że polscy europosłowie są na ogół doświadczonymi politykami, którzy posiadają silną pozycję na krajowej scenie politycznej. The purpose of this article is to present socio-demographic characteristics of Polish Members of the European Parliament (MEP) elected in the year 2009. MEPs` biographical data published in European Parliament website and official internet blogs and websites of Polish euro-deputies are the basis of the analysis. The group of Polish MEPs (50 people) is diverse by demographic and social features but also has common traits. The “average” Polish MEP is 45 years old and has a university degree (mostly technical). The group of Polish euro-deputies is dominated by men, mainly born in three regions (voivodeships: małopolskie, mazowieckie and pomorskie). Every third Polish MEP has worked in the mass media sector in the course of his professional career. Their political career paths led mainly through activity in political parities (board members) and in local authorities. They were also often members of the Polish parliament and central government. This means that Polish MEPs are generally experienced politicians having a strong position on the Polish political scene
EN
This article aims at showing political consequences of the Polish electoral system as far as the European Parliament elections are concerned. It contains the analysis of 2014 (25.05.2014) elections together with simulations of other division possibilities – depending on detailed law regulations. Such an election scheme contributes to an unpredictable election results while taking into account the distribution of seats in the European Parliament.
PL
The negotiations in the Council of the European Union and the draft budget for 2014–2020 approved by all of the Member States have shown a significant impact of the negative effects of the crisis and instability in the euro area on the next Multiannual Financial Framework of the European Union. Therefore, in the context of the current political situation in Europe and because of the stated factors, the aim of this article is to conduct an in-depth analysis of the above-mentioned negotiations, to attempt to assess the approved budget, as well as to present the conclusions of these inquiries. The main stages of the development of the Multiannual Financial Framework for 2014–2020 negotiations constitute the basis of the considerations, with a special focus on the two tracks of determining the draft budget in the Council of the European Union. The author also analysed the positions of the Community actors involved in the negotiations: the European Commission, the Presidency of the Council of the EU, the Member States, and the European Parliament. Finally, an attempt to assess the approved project was made. The choice of analysed issues has been made on the premise of significance, while an attempt of evaluation was based on the criteria of legitimacy and efficiency. Przebieg negocjacji w ramach Rady Unii Europejskiej oraz zatwierdzony przez ogół państw członkowskich projekt budżetu unijnego na lata 2014–2020 ukazują znaczący wpływ negatywnych skutków kryzysu oraz braku stabilności strefy euro na kolejne wieloletnie ramy finansowe UE. Obecny kontekst sytuacji politycznej w Europie, jak również wspomniane wyżej czynniki skłaniają do przeprowadzenia: wnikliwej analizy przytoczonych pertraktacji, próby oceny zatwierdzonego budżetu, a także przedstawienia uzyskanych w dociekaniach wniosków. Podstawę rozważań stanowią główne etapy rozwoju rozmów budżetowych, ze szczególnym skupieniem uwagi na dwóch ścieżkach negocjacyjnych w ramach Rady Unii Europejskiej. Analizie poddano także stanowiska poszczególnych stron, tj. Komisji Europejskiej, prezydencji Rady, państw członkowskich oraz Parlamentu Europejskiego, by ostatecznie podjąć się próby oceny zatwierdzonego projektu. Wybór zagadnień dokonany został w oparciu o przesłankę istotności, podczas gdy wspomniana ewaluacja zrealizowana została na podstawie kryterium zasadności i efektywności.
PL
W artykule podjęto zagadnienie stosunku Polaków do Unii Europejskiej w kontekście ich aktywności wyborczej. Specyfika wyborów w Polsce wyraża się bowiem m.in. przez stosunkowo niską frekwencję wyborczą. Przyczyn takiego stanu rzeczy badacze upatrują w wielu czynnikach. Niemniej na szczególną uwagę zasługują, z tego względu właśnie, wybory do Parlamentu Europejskiego, gdyż frekwencja w tych wyborach w Polsce jest jedną z najniższych w całej Unii Europejskiej. Jest to tym bardziej zaskakujące, że jednocześnie zdecydowana większość Polaków deklaruje, iż popiera obecność Polski w strukturach unijnych i nadal, pomimo kryzysu migracyjnego i Brexitu, postrzega to jako jeden z priorytetów w polityce międzynarodowej państwa.
EN
The following article introduces the problem of the attitude of Poles towards the European Union (EU) in the context of their electoral activity. The elections in Poland are characterized by, among others, relatively low voter turnout. There are many different factors to such state of affairs. Nevertheless, the emphasis ought to be put on the election to the European Parliament, as the voter turnout in this particular election in Poland is one of the lowest in the whole EU. It is even more surprising given the fact that the vast majority of Poles declare their support for Poland’s presence in the EU and, despite the refugee crisis and Brexit, still perceive it as one of the priorities in Poland’s foreign policy.
PL
The economic crisis showed the weaknesses of the institutional system of the European Union, raising questions about its shape. The article aims to determine whether internal structures of the EU institutions and their modes of operation are chances or barriers for effective treaty implementation and the ability of institutions to face unexpected, difficult situations. The article focuses both on the formal structure of the institutions and their human resources. The article aims to conclude if the crisis may give impetus to a significant improvement in the EU institutional system. Kryzys uwypuklił szereg słabości systemu instytucjonalnego Unii, stając się okazją do ponownej refleksji nad jego kształtem. Artykuł jest próbą zmierzenia się z pytaniem, na ile sposób organizacji wewnętrznej i tryb działania instytucji unijnych stanowi szansę, a na ile – barierę dla efektywnego realizowania celów sformułowanych w traktatach oraz reagowania na bieżące, często trudne i zaskakujące wyzwania. W artykule, oprócz analizy formalnych układów wewnątrzinstytucjonalnych, uwzględniona jest również płaszczyzna personalna. Ważnym pytaniem jest, czy kryzys może przyczynić się do gruntownej naprawy systemu instytucjonalnego UE.
PL
Celem artykułu jest opisanie głównych uchybień w stosowaniu marketingu politycznego. Rozważania mają uniwersalny charakter i powstały na bazie lektury „Dziesięciu śmiertelnych grzechów marketingu” autorstwa Ph. Kotlera. W artykule wykorzystano przykłady z wyborów do Parlamentu Europejskiego w Polsce w 2014 roku.
EN
The purpose of this article is to describe the main shortcomings in the application of political marketing. Considerations are universal in nature and were created on the basis of "Ten Deadly Marketing Sins. Signs and Solutions" by Ph. Kotler. The article of the European Parliament elections in Poland in 2014 were used.
EN
In European Union there are three levels of law governing elections to the Europen Parliament. First of all, European Union election law is regulated by the primary law and directive 93/109/WE as well as by the jurisprudence of the European Court of Justice. The second level is that of the Council of Europe – set out in the European Convention of Human Rights and interpreted by the European Court of Human Rights – to guarantee basic election principles. The third level of election law is national law. This, naturally, must conform to the wording of the Convention and decisions of the ECtHR in all member states of the Council of Europe and to the European Union election rules in 27 EU member states. The author of the article presents European Union law regulations concerning to the all stages of the electoral process and proposals of changes in this area. Stages of electoral process regulated in the European Union law are: ordering the elections, nomination of elections, setting roster of persons which have right to elected and right to be elected, electoral campaign, voting, establishing of the voting results and announcing of them, establishing of the elections results, affirmation of the validity of the elections, expirations of the mandate and by-elections. The author presents the opinion, that there are two ways of evolution of European Union regulation concerning to the elections to the European Parliament. First is gradual widening regulations of Act concerning the election of the members of the European Parliament by direct universal suffrage, and second is establishing the all-European constituency, in which right to present candidates would have only European political parties.
EN
In 2004, Polish women took part in the elections to the European Parliament for the first time. It was a long road that led them to take seats there. The beginnings of the Polish women’s movement date back to the 19th century when it was closely connected with the struggle for the independence of Poland. It was then that the stereotype of the Polish Mother emerged, the guardian of the hearth and home, and promoter of patriotism. These, among other things, were the social, cultural and political stereotypes that women seeking to increase their presence in public life needed to face up to. Polish women obtained voting rights rela- tively early on, in 1918. Despite their political rights, they did not participate in the political life of interwar Poland on a larger scale. The women’s organizations that emerged after WWII implemented the ideology that was officially propagated in those times, and strictly followed the policies of the authorities. Significant changes in the women’s movement occurred in the 1980s when authentic women’s initiatives formed around the Solidarity movement. At pres- ent, approximately 300 women’s organizations operate in Poland. Polish accession to the European Union has given Polish women an opportunity to intensify their activities in supra- national politics. Polish women took seats in the European Parliament, although their numbers thus far have been relatively low. During the 6th parliamentary term, out of 54 Polish Members of the European Parliament, 7 were women. In the EP elections held in 2009, 11 Polish women were elected as MEPs. Regardless of this low level of representation, Polish women are very active and resilient and seriously committed to working in European Parlia- mentary structures.
EN
The purpose of this article is to analyze the elections to the European Parliament (EP) in District No 13, including the region: Westpomeranian and Lubuskie Province. Specifically specified the situation of market strategy electoral committees registered, analyzed holder lists of the district electoral campaign, discusses the results of the elections, including in relation to the previous election in 2009 in the District No 13 The Civic Platform won the elections, taking 37.49%. Deputy were: Darius Rosati, Boguslaw Liberadzki.
PL
Artykuł opisuje najważniejsze zmiany, jakie dla współpracy międzyparlamentarnej w Unii Europejskiej przyniósł art. 13. Traktatu o stabilności, koordynacji i zarządzaniu w Unii Gospodarczej i Walutowej (tzw. Pakt fiskalny UE). Autor poddaje analizie ustalenia Konferencji Przewodniczących Parlamentów UE w Nikozji, z kwietnia 2013 r., w sprawie powołania nowej konferencji na podstawie art. 13. Traktatu oraz przedstawia wnioski z pierwszych dwóch lat jej prac. W szczególności odnosi się do problemu relacji między parlamentami narodowymi i Parlamentem Europejskim w kontekście powstania konferencji.
EN
The article presents the most important changes which were made to the EU inter-parliamentary cooperation by article 13 of the Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union (so-called Fiscal Compact). Author analyses the decision made by the Conference of Speakers of the EU Parliaments in April 2013 in Nicosia establishing the new conference under article 13 of the Treaty and presents conclusions from the first two years of the functioning of the conference. In particular, the author refers to the relations between national parliaments and European Parliament in the context of the creation of this new inter-parliamentary body.
PL
Artykuł porusza problem roli, jaką odgrywa PE w procesie wielopoziomowego zarządzania na przykładzie polityki rozszerzania UE o kraje Bałkanów Zachodnich. Wskutek rozwoju procesu integracji europejskiej, skutkującego transferem kompetencji decyzyjnych ze szczebla krajowego na ponadnarodowy, doszło do utraty przez państwo narodowe monopolistycznej pozycji w europejskim procesie decyzyjnym. Pozwoliło to na ukształtowanie się w ramach UE wielopoziomowego systemu politycznego. W ramach tego systemu funkcjonuje model wielopoziomowego zarządzania, którego PE stał się istotnym podmiotem. W artykule ukazano znaczącą rolę PE jako ponadnarodowego ośrodka decyzji, który poprzez posiadanie określonych kompetencji (wyrażanie zgody na przyjęcie państwa do UE, wyrażanie zgody na zawarcie kluczowych dla procesu integracji umów międzynarodowych, uprawnienia budżetowe, współdecydowanie o kształcie prawa UE w ramach zwykłej procedury ustawodawczej) w sposób istotny kształtuje politykę UE wobec państw bałkańskich. Wyjaśnienie funkcjonowania tej polityki i jej skutków autor publikacji oparł na koncepcji wielopoziomowego zarządzania, która w artykule jest przedmiotem pogłębionej analizy.
EN
This article addresses the problem of the EP’s role in the process of multi-level governance illustrated with the example of EU expansion policy through the accession of the West Balkan states. As an effect of the European integration process, resulting in the transfer of decision-making competences from the state level to the transnational level, nation-states have lost their monopolistic position in the European decision-making process. This has enabled the formation of multi-level political system within the EU. Within the system, there is a multi-level governance model, with the EP as its crucial element. This article reveals an important role of the EP as a transnational decision-making centre, which with its specific competences (giving consent to the accession of a country to the EU, giving consent to sign international agreements crucial for the integration process, budget rights, co-decisions on the form of the EU law with an ordinary law making procedure) considerably forms the policy of the EU in relation to the Balkan countries. The explanation of the policy’s functioning and its outcomes are based on the concept of multi-level governance, which is analyzed herein in depth.
20
63%
PL
Artykuł ma na celu przybliżenie instytucji petycji. Została ona stworzona, aby umożliwić nawet pojedynczemu obywatelowi Unii Europejskiej, skargę na postępowanie organów administracji publicznej, które mogą być niezgodne z prawem unijnym. Możliwość złożenia petycji do Komisji Petycji przy PE dało Polakom wstąpienie do Unii Europejskiej w 2004 roku. W pierwszej części artykułu przedstawiony jest sposób rozpatrywania petycji, czyli kto, gdzie i w jaki sposób może petycje złożyć, jak i skąd zasięgnąć informacji o składanych petycjach. Kolejna część to sposób rozpatrywania petycji, gdzie zawarte są informacje odnośnie dopuszczalności petycji, a także jakie działania może wykonać Komisja Petycji w sprawie złożonej już petycji, czyli między innymi możliwość przekazania petycji odpowiedniej Komisji, wydania opinii czy przeprowadzenia wizytacji w danym kraju, gdzie mogło dojść do naruszenia prawa unijnego. Dalej artykuł przybliża sprawy polskie, które rozpatrywała Komisja – jedną z pierwszych, dotyczącą podatku akcyzowego na sprowadzane spoza terytorium auta, jak i jedną z najnowszych, dotyczącą planów budowy odkrywkowej kopalni na Dolnym Śląsku. Podsumowanie artykułu to zwieńczenie informacji w nim zawartych, a także możliwości które daje złożenie petycji do Parlamentu Europejskiego, jak i rozwojowy charakter tej instytucji, wskazując jednocześnie na potrzebę rozpowszechniania możliwości złożenia petycji wśród obywateli Unii Europejskiej.
EN
Petition to the European Parliament aims to introduce the institution of the petition that was created to enable even a single citizen of the European Union to make a claim against the proceedings of public administration authorities, which may have been incompatible with the European law. The accession of Poland to the European Union in 2004 gave the Poles the possibility of petition to the Committee on Petitions of the European Parliament. In the first part, the article presents the way of handling the petitions, i.e. who, where and how can submit the petition, also how and where the citizens can receive information on the submitted petitions. Then, the article presents the manner of handling petitions, where the information regarding the admissibility of petitions can be found, as well as possible actions of the Committee on Petitions regarding the submitted petition, i.e. the possibility of submitting a petition to the appropriate Committee, issuing an opinion or organizing a fact-finding visit in a particular country where the breach of the EU law could have occurred, among others. Furthermore, the article describes some Polish cases handled by the Committee - one of the first - on the excise duty levied on cars imported from outside the territory, and one of the newest - on the construction plans of a strip mine in Lower Silesia. The summary is the presentation of information gathered in the article, and the possibilities arising from the submission of the petition to the European Parliament, as well as a progressive nature of this institution, while simultaneously indicating the necessity of promulgating among the EU citizens the possibilities of submitting the petition.
first rewind previous Page / 3 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.