Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 12

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  agencja
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Celem niniejszego eseju jest ponowne przemyślenie takich pojęć jak ideologia, sprawczość i opór, aby sproblematyzować sposób, w jaki są one instrumentalizowane przez państwa narodowe w celu stworzenia hierarchicznych kategorii różnicujących pod pojęciem obywatelstwa. Aby zająć się ideą inności, która podtrzymuje dyskursy powstałe wokół obywatelstwa jako elementu nie tylko legitymizującego istniejący system, ale także tożsamości i podmiotowości, które mogą, ale nie muszą, stanowić część głoszonej normy. W trakcie tej podróży zaprezentowane zostaną inne sposoby podejścia do tych pojęć z punktu widzenia tożsamości z marginesu, bez zamiaru głoszenia nowych prawd czy definicji omawianych pojęć, ale z zamiarem podjęcia próby uwidocznienia istniejących luk w systemie oraz tego, jak możemy budować na tych „granicach” i dzięki nim.
EN
This essay aims to rethink concepts such as ideology, agency and resistance in order to problematise how these are being instrumentalised by nation states to create hierarchical differentiating categories under the umbrella of citizenship. In order to address the idea of otherness that sustains the discourses that have been generated around citizenship as an element that not only legitimises the existing system, but also the identities and subjectivities that may or may not form part of the enunciated norm. Through this journey, other ways of approaching these concepts from and for the identities of the margins will be presented, with the intention not to enunciate new truths or definitions of the concepts addressed, but to try to make visible the existing gaps in the system and how we can build on and thanks to these „borders”.
PL
Głównym celem niniejszego artykułu jest charakterystyka agencji UE, którą jest Europejska Agencja Straży Granicznej i Przybrzeżnej (Frontex), a także przedstawienie jej roli w systemie zarządzania granicami zewnętrznymi UE. W pierwszej części autorzy przedstawiają podstawowe informacje dotyczące polityki azylowej i migracyjnej UE. Następnie opisują system zarządzania granicami zewnętrznymi UE oraz wskazują na rolę Frontexu w tym systemie, charakteryzując jego instrumenty, tj. EUROSUR, ETIAS i FADO. W głównej części autorzy skupiają się na strukturze i zadaniach tej agencji. W podsumowaniu zwracają uwagę na zmiany globalizacyjne, kulturowe, gospodarcze i militarne, które niosą ze sobą poważne zagrożenia, powodując zachwianie stabilnej egzystencji obywateli Unii Europejskiej. Artykuł dowodzi także, iż agencja Frontex znacznie przyczynia się do zwiększenia poziomu bezpieczeństwa Unii Europejskiej. Główny problem badawczy został wyrażony pytaniem: Jaki wpływ na bezpieczeństwo granic Unii Europejskiej ma działalność Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej? Przyjęto następującą hipotezę: Agencja Straży Granicznej i Przybrzeżnej poprzez swoje działania zwiększa poziom bezpieczeństwa granic Unii Europejskiej. Dopełnieniem głównego problemu badawczego są następujące problemy szczegółowe: Na czym polega polityka azylowa i migracyjna UE? Jakie zadania wykonuje Frontex w celu zwiększenia bezpieczeństwa granic? Oraz: Jakimi posługuje się narzędziami w systemie zarządzania granicami? Weryfikacja hipotezy oraz uzyskanie odpowiedzi na powyższe pytania wymagały zastosowania metod jakościowych, w tym: dokonania krytycznej analizy aktów prawnych, dokumentów strategicznych i wybranych pozycji literatury przedmiotu. Uwzględniono także dotychczasową wiedzę autorów w zakresie tej problematyki.
XX
The main purpose of this article is to describe the EU Agency, which is the European Border and Coast Guard Agency (Frontex), as well as to present the role it plays in the EU’s external border management system. In the first part of the article, the authors present basic information on the asylum and migration policy of the EU. Then they describe the EU’s external border management system and indicate the role of Frontex in this system, characterizing the Agency's instruments, i.e. EUROSUR, ETIAS, and FADO. The main part of the article focuses on the structure and tasks of Frontex. In summary, they draw attention to globalization, cultural, economic, and military changes, which bring with them serious threats and disturb the stable existence of citizens of the European Union. The article also shows that the Frontex Agency significantly increases the level of security of the European Union. The main research problem was expressed by the following question: What impact does the activity of the European Border and Coast Guard Agency have on the security of the European Union's borders? The following hypothesis was adopted: the Border and Coast Guard Agency, through its activities, increases the level of security of the borders of the European Union. Complementary, to solve the main research problem, the following specific problems are: What is the EU’s asylum and migration policy? What tasks does Frontex perform to enhance border security? and what tools does it use to enhance the border management system? Verification of the above hypothesis and obtaining of answers to the above questions required the use of qualitative methods, including critical analysis of legal acts, policy documents, and selected items of literature on the subject. The authors’ previous knowledge of the issue was also taken into account.
PL
Artykuł poświęcony został stosunkowo rzadko poruszanej w nauce prawa, problematyce dotyczącej zagadnienia podmiotowości prawnej podmiotów agencyjnych. W opracowaniu omówione zostały podstawowe założenia tego zagadnienia. Naświetlono także praktyczny aspekt funkcjonowania tych jednostek, ze szczególnym uwzględnieniem działalności gospodarczej prowadzonej przez te podmioty. Ponadto odniesiono się do zakresu i rodzaju wykonywanych przez agencje zadań. Artykuł stanowi próbę odpowiedzi na pytanie, czy podmioty agencyjne traktować należy jako podmioty prawa administracyjnego czy też podmioty właściwe prawu cywilnemu. Z uwagi na postawione powyżej pytanie koniecznym było odniesienie się do kwestii podmiotowości administracyjnej i cywilnoprawnej. Szczegółowej analizie poddano również zagadnienie utożsamiania agencji z zakładem budżetowym czy też administracyjnym.Status prawny podmiotów agencyjnych rozpatrywany był również w kontekście podmiotowości prawa cywilnego przez pryzmat prowadzenia przez te podmioty działalności gospodarczej. Przeprowadzona analiza w tym zakresie wykazała, że pomimo posiadania prze agencje podwójnej osobowości prawnej trudno uznać je za przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego czy też innych aktów zawierających legalną definicję tego pojęcia.Artykuł kończy się sformułowaniem wniosku, że agencje zajęły trwałe miejsce w systematyce podmiotów prawa administracyjnego. Pogląd taki został wyrażony w oparciu o analizę zadań, które te podmioty realizują. Ponadto podkreślono, że agencje obecne są w każdej dziedzinie rozwoju. Ich aktywność obserwuje się zarówno w skali całego kraju (agencje państwowe), jak i regionu (agencje regionalne).
EN
This atricle is focused on a topic that is relatively rarely raised in law science and which concerns the issue of legal capacity of agencies. In the study there are discussed the basic assumptions of this issue. Also, the practical aspect of functioning of those units, in particular business activity run by those entities, is presented. Moreover, the author referred to the scope and type of tasks performed by those agencies. The article constitutes an attempt to answer whether the agency entities should be treated as entities subject to administrative or civil law. Taking into account the above mentioned question, it was necessary to refer to the issue of administrative and civil-law capacity. A special analysis was devoted to the issue of identifying agencies with budget or administrative plants.Legal status of agency entities is also analyzed in respect of civil law through the prism of running business activity by those entities. The analysis in this scope showed that in despite their double legal personality it it difficult to recognize agencies as entrepreneurs as stipulated in the civil code regulations or other acts including definition of this term. The article ends with a conclusion that agencies took lasting place in the classification of administrative law entities. Such an opinion was expressed based on the analysis of tasks that are realized by those entities. Additionally, it was underlined that current agencies are present in all development areas. Their activeness is observed in the scale of the entire country (state agencies) as well as region (regional agencies), too.
4
100%
PL
Celem artykułu jest analiza działań władz polskich dotyczących tworzenia polityki kosmicznej RP. Przedstawiona została aktywność przestrzeni kosmicznej w XX w. oraz rozwój współpracy z organizacjami międzynarodowymi. Przeanalizowano umowy dwustronne i możliwości nowych form działań, a także podmioty prywatne jako współtwórców polityki kosmicznej. Wskazano zadania w procesie tworzenia polityki kosmicznej Polski, podział kompetencji, wykorzystanie możliwości związanych z programami opcjonalnymi. Ponadto zaprezentowano reformę sposobu zarządzania, finansowania poprzez wybór kilku płaszczyzn działania oraz przyjęcie hierarchii zadań kluczowych dla państwa, aby zagwarantować skuteczną realizację założonych projektów.
EN
The purpose of the article is to analyze the actions of Polish authorities regarding the creation of the Polish space policy. Activity in space in the twentieth century and development of cooperation with international organizations were presented. Bilateral agreements and the possibility of new forms of action were analyzed as well as private entities as co-creators of space policy. Tasks in the process of creating the Polish space policy, the division of competences, the use of optional programmes were indicated. There is also a presentation of management reforms,financing through the selection of several levels of action and adopting the hierarchy of key tasks for the state, to ensure effective implementation of the assumed projects.
PL
The article presents the evolution of Frontex in the context of migration challenges of the EU and the Schengen area, and describes the specificity of agency activities at external borders. Special attention is given to Poland’s relations with Frontex, including issues such as operational cooperation between the Polish Border Guard and Frontex, obligations resulting from the location of the agency headquarters in Warsaw, and the government’s position regarding the development of the agency in the context of a broader discussion on the EU migration policy. In the study, the author argues that the strong attachment of member states, including Poland, to sovereignty in borders protection limits the possibilities for a creation of a truly European border guard. The article concludes that without an effective system for the protection of external borders, with the crisis of trust between Member States on migration issues, the Schengen area will remain under threat. W artykule zaprezentowana jest ewolucja Fronteksu w kontekście wyzwań migracyjnych UE i strefy Schengen oraz omówiona specyfika działań agencji na granicach zewnętrznych. Istotna część opracowania poświęcona jest relacjom Polski z Fronteksem, w tym zagadnieniom takim, jak: współpraca operacyjna polskiej Straży Granicznej z Fronteksem, zobowiązania wynikające z ulokowania siedziby agencji w Warszawie, a także stanowisko rządu RP dotyczące rozwoju agencji w kontekście szerszej dyskusji nad kierunkami unijnej polityki migracyjnej. W opracowaniu Autorka wykazuje, że silne przywiązanie państw członkowskich, w tym Polski, do kwestii suwerenności w zakresie ochrony granic ogranicza możliwości przekształcenia Fronteksu w prawdziwie europejską straż graniczną. Zwraca przy tym uwagę, że bez efektywnego systemu ochrony granic zewnętrznych, przy kryzysie zaufania między państwami członkowskimi w kwestiach migracyjnych, strefa Schengen pozostanie zagrożona.
PL
Audyt wewnętrzny stanowi przykład niezależnej i obiektywnej działalności, której celem jest wspieranie ministra kierującego działem lub kierownika jednostki w realizacji celów i zadań. Obejmuje on swoim zakresem wszystkie obszary działania konkretnej jednostki organizacyjnej. W odniesieniu do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa należy stwierdzić, że wnioski i opinie audytowe uzyskane z przeprowadzanych audytów wewnętrznych przyczyniły się do zmian usprawniających funkcjonowanie badanych procesów, wzmocnienia mechanizmów kontrolnych oraz systemu zarządzania Agencją.
EN
The internal audit is an example of an independent and objective activity the aim of which is to support the Minister in charge of a department or head of an organization in achieving the objectives and tasks. It includes, within its scope, all the areas of a particular organizational unit. In relation to Agency for Restructuring and Modernization of Agriculture, it should be noted that the audit conclusions and opinions obtained from internal audits, actions, have contributed to changes improving the functioning of the investigated processes, strengthening control mechanisms and Agency management system.
PL
Umowy agencyjne lub umowy do nich zbliżone mogą kształtować relacje między przedsiębiorcami działających w systemie dystrybucji produktów. Jednocześnie status tych umów w polskim prawie ochrony konkurencji wydaje się nie do końca jasny. Nie budzi wątpliwości, że umowy agencyjne zawierane w systemach dystrybucji produktów stanowią (wertykalne) porozumienia między przedsiębiorcami. Głębszej analizy wymaga natomiast kwestia stosowania się do tych umów zakazu porozumień ograniczających konkurencję oraz reguł wyłączeń grupowych zawartych w rozporządzeniu Rady Ministrów z 30 marca 2011 r. w sprawie wyłączenia niektórych rodzajów porozumień wertykalnych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję. W artykule przedstawiona została propozycja podejścia do problemu kwalifikowania umów agencyjnych w kontekście zakazu porozumień ograniczających konkurencję, z uwzględnieniem zarówno wykładni językowej wskazanego wyżej rozporządzenia, jak i wcześniejszych rozporządzeń wyłączeniowych oraz orzecznictwa antymonopolowego. W artykule przedstawiane są argumenty za stosowaniem w odniesieniu do umów agencyjnych wykładni inspirowanej podejściem do tych umów w prawie konkurencji Unii Europejskiej.
EN
Relationships between members of a distribution system can be based on agency agreements and agreements similar to them. From the perspective of Polish competition law, the status of agency relations does not seem clear, however. Arrangements between an agent and a principal within a distribution system are indisputably vertical agreements between undertakings. Nevertheless, a deeper analysis is required with respect to the application to agency agreements of the restrictive agreements prohibition and the rules of the Polish Council of Ministers’ Regulation of 30 March 2011 on the exemption from the prohibition of competition restricting agreements of certain vertical agreements. The article presents a proposal on how to approach agency agreements for the purpose of the application of the ban on anticompetitive agreements, taking into account both the literal interpretation of the 2011 block exemption, previous legislation and relevant case-law. The article presents arguments for an EU competition law inspired approach when assessing agency agreements under Polish competition law.
Facta Simonidis
|
2008
|
vol. 1
|
issue 1
67-84
EN
The goal of the paper is presentation of a notion, classifi cation, tasks and functioning of committees acting in the fi rst pillar of the European Union as well as an alternative solution: agencies. Committees are infl uential but underestimated decision-making bodies. Being a part of broader networks, they are present in every phase of political cycle: policy shaping, political decision-making and political implementation. Their existence is explained by mainstreams of integration and democracy theories. In many cases they are real decision-makers while formal authors of decision can only confirm decisions made in committees.
PL
Celem artykułu jest prezentacja pojęcia, klasyfikacji, zadań i funkcjonowania komitetów działających w pierwszym fi larze Unii Europejskiej, a także rozwiązania alternatywnego w postaci agencji. Komitety są wpływowymi, choć niedocenianymi, ośrodkami decyzyjnymi. Będąc częścią większych sieci, są obecne we wszystkich fazach cyklu politycznego: kształtowania polityki, decydowania politycznego i implementacji politycznej. Ich istnienie wyjaśniane jest przez główne nurty teorii integracji i demokracji. W wielu przypadkach są one rzeczywistymi decydentami, a rola formalnych autorów decyzji sprowadza się do zatwierdzania decyzji podjętych w komitetach.
PL
W artykule zaprezentowana jest ewolucja Fronteksu w kontekście wyzwań migracyjnych UE oraz strefy Schengen, oraz omówiona specyfika działań agencji na granicach zewnętrznych. Istotna część opracowania poświęcona jest relacjom Polski z Fronteksem, w tym zagadnieniom takim jak współpraca operacyjna polskiej Straży Granicznej z Fronteksem, zobowiązania wynikające z ulokowania siedziby agencji w Warszawie, a także stanowisko rządu RP dotyczące rozwoju agencji w kontekście szerszej dyskusji nad kierunkami unijnej polityki migracyjnej. W opracowaniu Autorka wykazuje, że silne przywiązanie państw członkowskich, w tym Polski, do kwestii suwerenności w zakresie ochrony granic ogranicza możliwości przekształcenia Fronteksu w prawdziwie europejską straż graniczną. Zwraca przy tym uwagę, że bez efektywnego systemu ochrony granic zewnętrznych, przy kryzysie zaufania między państwami członkowskimi w kwestiach migracyjnych, strefa Schengen pozostanie zagrożona.
EN
The article presents the evolution of Frontex in the context of migration challenges of the EU and the Schengen area, and describes the specificity of agency activities at external borders. Special attention is given to Poland's relations with Frontex, including issues such as operational cooperation between the Polish Border Guard and Frontex, obligations resulting from the location of the agency headquarters in Warsaw, and the government's position regarding the development of the agency in the context of a broader discussion on the EU migration policy. In the study, the author argues that the strong attachment of member states, including Poland, to sovereignty in borders protection limits the possibilities for a creation of a truly European border guard. The article concludes that without an effective system for the protection of external borders, with the crisis of trust between Member States on migration issues, the Schengen area will remain under threat.
PL
Celem artykułu jest prezentacja pojęcia, klasyfi kacji, zadań i funkcjonowania komitetów działających w pierwszym fi larze Unii Europejskiej, a także rozwiązania alternatywnego w postaci agencji. Komitety są wpływowymi, choć niedocenianymi, ośrodkami decyzyjnymi. Będąc częścią większych sieci, są obecne we wszystkich fazach cyklu politycznego: kształtowania polityki, decydowania politycznego i implementacji politycznej. Ich istnienie wyjaśniane jest przez główne nurty teorii integracji i demokracji. W wielu przypadkach są one rzeczywistymi decydentami, a rola formalnych autorów decyzji sprowadza się do zatwierdzania decyzji podjętych w komitetach
EN
The goal of the paper is presentation of a notion, classifi cation, tasks and functioning of committees acting in the fi rst pillar of the European Union as well as an alternative solution: agencies. Committees are infl uential but underestimated decision-making bodies. Being a part of broader networks, they are present in every phase of political cycle: policy shaping, political decision-making and political implementation. Their existence is explained by mainstreams of integration and democracy theories. In many cases they are real decision-makers while formal authors of decision can only confi rm decisions made in committees
|
2012
|
vol. 1
|
issue 4
28-43
PL
Systemy dystrybucji stają się coraz bardziej złożone. Jednocześnie, aby zrealizować założone cele producenta w ich ramach wykorzystywane są różne rozwiązania prawne. Jednym z takich instrumentów może być agencja. Jednakże, z punktu widzenia prawa konkurencji, agencja posiada specjalny status, wynikający z faktu, że agent jest obecny na dwóch odrębnych rynkach właściwych. W pierwszym obszarze, reprezentuje dającego zlecenie, a w drugim oferuje swoje usługi jako agent. Dualizm ten powoduje pewne trudności praktyczne jak i teoretyczne. Jednocześnie, błędna kwalifikacja dystrybutora jako agenta (i uznanie, że art. 101 ust. 1 TFUE nie ma zastosowania) może skutkować nawet karą finansową nałożoną przez organy ochrony konkurencji, w przypadku kiedy jednak dochodzi do zawarcia porozumienia ograniczającego konkurencję. Według wykładni art 101 ust. 1 TFUE, aby mogło dojść do zawarcia porozumienia ograniczającego konkurencję, konieczne jest występowanie dwóch, różnych stron takiego porozumienia. Prowadzi to do swoistego immunitetu umów agencyjnych spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję na pierwszym z opisywanych rynków, kiedy agent zawiera umowę w imieniu zleceniodawcy. Kryteria zastosowania art 101 TFUE do umów agencyjnych zostały wskazane przez Komisję Europejską już w 1962 r. Również orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej odnosi się do tego problemu. Niemniej jednak zagadka jest daleka od rozwiązania, ponieważ proponowane rozwiązania wydają się być niespójne. Jedno z nich skupia się na pojęciu jednolitego organizmu gospodarczego. Inne rozwiązania odnoszą się do teorii organów pomocniczych (ang. auxiliary). Najnowsze propozycje rozwiązania skupiają się na kwestii ryzyka podejmowanego przez agenta w związku z umowami, przy zawarciu których pośredniczy.
EN
Distribution systems have become more and more complex and tend to use different legal solutions to fulfill the aims of the producer. One of them can be agency. From the perspective of competition law, agency holds a special status, resulting from the fact that an agent is present in two distinct relevant markets. In one market an agent represents the principal in the conclusion of a contract, in the second market it offers its own services as an agent. This specific causes some practical difficulties and is interesting from a theoretical point of view. The erroneous qualification of a distributor as an agent could result in fines being imposed by competition authorities. However, as to the first of the aforementioned markets, according to an interpretation of Article 101 TFEU, an anticompetitive agreement cannot be concluded between the same person. This could lead to agency agreements being immune from competition law requirements. It is imperative to recognize the difference. The criteria for the application of Article 101 TFEU to agency agreements were set out by the European Commission in 1962 and repeatedly considered by the jurisprudence of the Court of Justice of the European Union. Nevertheless, the enigma is far from being resolved since the proposed solutions tend to be incoherent. One of them concentrates on the single economic entity doctrine. Another refers to auxiliary theory. The most recent approach focuses on risks undertaken by an agent in relation to the contracts that it negotiated.
EN
From the 1970s to the end of the 1990s analyses of state, government and society in Western Europe were preoccupied with crisis of governability and legitimacy. Governance began to be regarded as the dominant institutional response to problems of governability. Governance is a term in good currency, but there are too few analyses of the precise extent to which it has or has not eclipsed government. This article explores characteristics of the governance transition taking under consideration that governance often complements and, on some occasion, even compete with government but there are some cases of fusion (policy instruments). This paper offers a discussion on how to asses relations between government and governance. It argues that key element of reforms of regulation in Western Europe was the creation of independent or semi-independent regulatory agencies at the national and European levels. Various reasons have been put forward to explain why governments decide to delegate authority in this way. Yet key questions about agency autonomy and their influence on policy making remain unanswered. This paper critically reflects on claim that the transfer of resources from departments to agencies created differing power-dependent relations between minister, department and agency. It is not clear does the regulatory regime represent a stable arrangements or does it suffer from its own peculiar dilemmas which could affect nature of the states.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.