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Can an Ideal Court Model in Private Antitrust Enforcement Be Established?

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Wolski D.

Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

2018

vol. 11(18)

115-152

Any discussion of private antitrust enforcement usually focuses on substantive law and proceedings applicable to private antitrust cases. Those elements are important, however, the efficacy of both public and private enforcement relies upon rules of law (substantive and procedural) along with their application. The latter constitutes a substantial aspect affecting the institutions which make decisions in private antitrust enforcement cases, namely the relevant courts. The enforcement of competition law is inextricably intertwined with the economy and markets. As a result, antitrust cases are demanding for non-specialist judges, who usually do not have enough knowledge and experience in the field of competition. Even if the Damages Directive has already been implemented in all EU Member States, there is still room for discussion about developing an optimal court model for the adjudication of private antitrust enforcement cases. In the aforementioned discussion the issue of the binding effect of decisions made by the European Commission (EC) and National Competition Authorities (NCAs) in private enforcement cases, as well as the experience of judges stemming from the number of cases they have resolved, cannot be missed. Bearing this in mind, the main aim of this paper is to analyse the model of competent courts operating in private antitrust cases in twenty selected countries including the US, the UK and the vast majority of EU Member States. Taking into account that a theoretically pure concept of an ideal model of relevant court operations presumably does not exist, it is essential to try to figure out what the main characteristics of the courts might be that can lead to effective private antitrust enforcement.

Toute discussion sur l’application privée du droit de la concurrence se concentre habituellement sur le droit matériel et sur les procédures applicables aux affaires antitrust privées. Ces éléments sont importants, cependant, l’efficacité de l’application publique et privée repose sur des règles de droit (matériel et procédural) ainsi que leur application. Ce dernier constitue un aspect important affectant les institutions qui prennent des décisions dans les cas d’application des lois antitrust privées, qui sont les tribunaux compétents. L’application du droit de la concurrence est inextricablement liée à l’économie et aux marchés. En conséquence, les affaires antitrust exigent des juges non spécialisés, qui n’ont généralement pas suffisamment de connaissances et d’expérience dans le domaine de la concurrence. Même si la directive ‘dommages-intérêts’ a été mise en œuvre dans tous les États membres de l’Union européenne, il reste encore des discussions sur la mise au point d’un modèle judiciaire optimal pour le règlement des affaires d’antitrust privées. Dans la discussion susmentionnée, la question de l’effet contraignant des décisions prises par la Commission européenne et par les autorités nationales de la concurrence dans les affaires privées, ainsi que l’expérience des juges découlant du nombre d’affaires résolues, ne peuvent manquer. Dans cet esprit, l’objectif principal de cet article est d’analyser le modèle des tribunaux compétents opérant dans les affaires antitrust privées dans vingt pays sélectionnés, y compris les États-Unis, le Royaume-Uni et la grande majorité des États membres. Puisqu’un concept théoriquement pur de modèle idéal d’activités judiciaires pertinentes n’existe pas, il est essentiel de tenter de déterminer quelles pourraient être les caractéristiques principales des tribunaux susceptibles de conduire à une application efficace des lois antitrust dans les affaires privées

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