Search results

1

Budżet obywatelski a samorządowe konsultacje społeczne. Rozważania nad wielopostaciowością administracji publicznej na płaszczyznach teorii i praktyki

100%

Maciąg A.

Opolskie Studia Administracyjno-Prawne

|

2018

|

vol. 16

|

issue 1 (3)

105-112

PL

Civic budget (participatory budget) shows us that public administration is multiform. It is a relatively new institution of direct democracy which has been implemented since 2011. It does not have a specific legal framework. For that reason, it is adapted to well-known forms, such as social consultation or – on the contrary – to other ideas. In this case, the citizens’ budget may be based on statutory tasks executed by municipalities, rules regulating public finances or social contracts. Each way allows using other features of this institution. Neither is perfect, though.

2

Civic Budget as a Potential Source of Financing of Real Estate

71%

Wójcik A.

Barometr Regionalny. Analizy i prognozy

|

2018

|

issue 1(51)

89-97

EN

The subject of this article is the role of the civic budget as a potential source of financing of real estate. The topic has been presented both in quantitative terms (the structure of proposals that were submitted for voting, average values, and trends) and in qualitative terms (the types of real estate). The aim of this article is to verify the hypothesis that the participatory budget is treated as a potential source of real estate financing (i.e., for projects with limited usability). For this purpose, 1703 projects, submitted to a vote in the years 2014–2017 have been examined.

PL

Przedmiotem artykułu jest rola budżetu obywatelskiego jako potencjalnego źródła finansowania dla segmentu nieruchomości. Temat zaprezentowano zarówno w ujęciu ilościowym (struktura wniosków poddawanych pod głosowanie, przeciętne wartości, trendy) oraz w ujęciu jakościowym (typy nieruchomości). Celem artykułu jest zweryfikowanie hipotezy, iż budżet partycypacyjny jest traktowany jako potencjalne źródło finansowania nieruchomości, czyli projektów o ograniczonej dostępności użytkowej. W tym celu zbadano 1 703 projekty poddane pod głosowanie w latach 2014–2017 w trzech miastach wojewódzkich.

3

Budżet obywatelski / partycypacyjny w kontekście budżetów miast wojewódzkich

54%

Mituś A.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio K – Politologia

|

2022

|

vol. 29

|

issue 2

101-113

EN

The subject of the study is a theoretical and legal analysis of the participatory/civic budget in the context of budgets of voivodeship cities in order to show regulatory shortcomings. The formulated hypothesis boils down to the claim that the participatory budget institution, despite the legal changes already made, requires further regulatory improvements. The content of the article has been divided into four parts. The first two present the essence and legal framework of the participatory budget and indicate regulatory shortcomings. The third part contains the results from the comparison of selected elements of civic budgets of voivodeship cities. The fourth part, presenting legal instruments/institutions similar to the participatory budget, complements the analyzed issues. The analysis uses methods appropriate to the social sciences, and in particular to the legal sciences, such as the dogmatic, historical and comparative method.

PL

Przedmiotem artykułu jest analiza teoretyczno-prawna instytucji budżetu obywatelskiego / partycypacyjnego w kontekście budżetów miast wojewódzkich celem ukazania mankamentów regulacyjnych. Formułowana hipoteza sprowadza się do twierdzenia, że instytucja budżetu obywatelskiego pomimo już dokonanych zmian prawnych wymaga dalszych usprawnień regulacyjnych. Treść artykułu została podzielona na cztery części. Dwie pierwsze przybliżają istotę i ramy prawne budżetu obywatelskiego oraz wskazują mankamenty regulacyjne. Część trzecia zawiera wyniki z porównania wybranych elementów budżetów obywatelskich miast wojewódzkich. Dopełnieniem analizowanej problematyki jest część czwarta ukazująca podobne do budżetu obywatelskiego instrumenty / instytucje prawne. W analizie zastosowano metody właściwe naukom społecznym, a w szczególności naukom prawnym, jak metoda dogmatyczna, historyczna i komparatystyczna.

4

Civic budget and its role in the process of urban reconstruction - a case study of the city of Lodz

54%

Ślebocka M., Kilanowski A.

Finanse i Prawo Finansowe

|

2023

|

vol. 4

|

issue 40

105-130

PL

Cel artykułu/hipoteza: Celem artykułu jest ocena roli i znaczenia budżetu obywatelskiego w szeroko pojętych procesach odbudowy zdegradowanej tkanki miejskiej w latach 2016–2023. W artykule postawiona została hipoteza badawcza, że budżet obywatelski, jako zaawansowana forma partycypacji społecznej, nieograniczająca się wyłącznie do informowania czy konsultacji społecznych, jest narzędziem wspomagającym realizację podejmowanych w mieście procesów rewitalizacyjnych. Do weryfikacji zaproponowanej hipotezy pomocne stały się postawione pytania badawcze: 1) Czy budżet obywatelski wspomaga procesy rewitalizacji? 2) Jakie rodzaje projektów zgłaszanych w ramach budżetu obywatelskiego wpisują się działania rewitalizacyjne? 3) Jak narzędzie jakim jest budżet obywatelski w rewitalizacji postrzegają interesariusze i inicjatorzy procesu rewitalizacji? Metodyka: Badania dotyczyły przeglądu literatury oraz analizy danych liczbowych i informacji dotyczących projektów rewitalizacyjnych, które można odnaleźć w budżecie obywatelskim Łodzi. W badaniu wykorzystany został także autorski kwestionariusz ankietowy przeprowadzony wśród mieszkańców. Wyniki/Rezultaty badania: Stwierdzono, że łódzki budżet obywatelski przyczynił się do zrealizowania szeregu projektów rewitalizacyjnych. Wysoka świadomość obywatelska mieszkańców oraz ich znajomość potrzeb otoczenia umożliwia realizację tych projektów w obszarach, gdzie stan tkanki miejskiej jest krytyczny. Dzięki budżetowi obywatelskiemu mieszkańcy miasta mieli i mają możliwość dokonania zmian w swoim najbliższym otoczeniu. Mogą realizować najważniejsze z punktu widzenia potrzeb lokalnych inwestycje.

EN

The purpose of the article/hypothesis: The aim of the article is to assess the role and importance of the civic budget in a broader processes of reconstruction of the degraded urban fabric in the period 2016–2023. The article poses a research hypothesis that the civic budget, as an advanced form of social participation not limited to information or public consultation, is a tool supporting the implementation of revitalization processes undertaken in the city. The research questions were helpful in verifying the proposed hypothesis: 1) Does the civic budget support revitalization processes? 2) What types of projects submitted as part of the civic budget are included in revitalization measures? 3) How is the tool that the civic budget is in revitalization perceived by stakeholders and initiators of these processes? Methodology: The research involved a literature review and an analysis of numerical data and information on revitalization projects that can be found in the civic budget of Lodz. The study also used an original survey questionnaire conducted among the residents. Results of the research: It was found that the civic budget in Lodz contributed to the implementation of a number of revitalization projects. The high civic awareness of the residents and their knowledge of the needs of their surroundings make it possible to implement these projects in areas where the condition of the urban fabric is critical. Thanks to the civic budget, the city's residents have had and continue to have an opportunity to make changes in their immediate environment. They can realize the most important investments from the point of view of local needs.

5

Udział placówek oświatowych w budżetach obywatelskich

54%

Pięta P.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio K – Politologia

|

2022

|

vol. 29

|

issue 2

91-100

EN

Presented paper concerns the participation of education institutions in civic budgets. According to the primary idea, civic budget should realize the interest of nonformal groups of residents. However, we can observe significant activities of formal groups and institutions – especially educational ones. The first part of the paper concerns legal aspects of participation of educational institutions in civic budgets. In the following parts, the author presents case studies of Łódź and Płock. In those cities, the activities of educational institutions in civic budgets are especially noticeable. The main purpose of the article is to present the pros and cons of activities of educational institutions in civic budgets. The main research method used in the article was content analysis. The results of the analysis showed that participation of education institutions in participatory budgeting may cause undesirable situations. Moreover, their involvement may hinder the participation of other groups.

PL

Prezentowany artykuł dotyczy udziału placówek oświatowych w budżetach obywatelskich. Pierwotnie idea budżetu obywatelskiego miała służyć realizacji interesu nieformalnym grupom mieszkańców. W wielu miastach można jednak zaobserwować aktywność zorganizowanych podmiotów i instytucji, spośród których wyjątkowo aktywne wydają się placówki oświatowe. W pierwszej części artykułu omówiony zostanie aspekt legalność ich udziału w budżecie obywatelskim. W kolejnych częściach przedstawione zostaną przypadki budżetu obywatelskiego Płocka i Łodzi, gdzie aktywność placówek oświaty jest wyjątkowo widoczna. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie argumentów za i przeciw uczestnictwu placówek oświaty w budżetach obywatelskich.

6

Demokracja bezpośrednia i partycypacja polityczna – mit czy rzeczywistość?

51%

Żyromski M.

Przegląd Politologiczny

|

2014

|

issue 4

77-85

EN

The main aim of this article is to examine the question of direct democracy and political participation in modern societies in order to answer the question whether it is really an important part of the political reality of modern societies. The direct democracy dates back even to the ancient Athens of fifth and fourth centuries BC. But in this case the democracy had been limited to the citizens only (it means mature males of citizen families) and this group formed as little as at about 10% of the population of Athenian state. Nowadays, the question of the so-called “participatory budget” forms rather part of propaganda (mainly before the local election) and not part of the political reality. And so, the question of political participation ofcitizens canbedescribed rather interms ofpolitical myths thanpolitical reality.

PL

Zasadniczym celem artykułu jest (zgodnie z tytułem) próba zastanowienia się czy i na ile demokracja bezpośrednia i partycypacja polityczna stanowi istotny element współczesnej rzeczywistości politycznej. Demokracja bezpośrednia datuje się jeszcze z czasów Grecji klasycznej piątego i czwartego wieku p.n.e. Była to jednak klasyczna demokracja dla nielicznych, gdyż tylko dorośli mężczyźni z rodzin obywatelskich posiadali prawa obywatelskie. A stanowili oni zaledwie około 10% mieszkańców Attyki (państwa ateńskiego). Obecnie, zwłaszcza budżet obywatelski stanowi raczej element propagandy przedwyborczej niż autentyczny element życia politycznego. Wydaje się więc, iż partycypacja polityczna pozostaje raczej w sferze mitów i propagandy niż rzeczywistości politycznej.

7

Model budżetu obywatelskiego w Polsce – próba uporządkowania zagadnień teoretycznych

45%

Gnela J.

Athenaeum. Polskie Studia Politologiczne

|

2022

|

vol. 73

161-174

PL

Pojęcie modelu/modeli budżetu obywatelskiego (partycypacyjnego) nie było do tej pory szerzej poruszane w polskiej literaturze przedmiotu. Brak jest również publikacji porównujących dotychczasowe typologie czy klasyfikacje. W artykule autor prezentuje, czym jest model budżetu obywatelskiego oraz jakie są sposoby jego definiowana w badaniach politologicznych. Różne podejścia definicyjne prezentowane są zarówno na podstawie polskiej, jak i anglojęzycznej literatury przedmiotu. Głównym celem artykułu jest zaproponowanie modelowego ujęcia budżetu obywatelskiego w Polsce. W tym celu autor przedstawia rozwiązania praktyczne, dotyczące polskiego BO, i na tej podstawie wyróżnia podział na modele ogólne (dotyczące skali całego państwa) oraz modele szczegółowe (dotyczące rozwiązań w jednostkach samorządu terytorialnego). Autor prezentuje również elementy wchodzące w skład tych ogólnych i szczegółowych modeli.

EN

The term of a ‘model/models’ of the civic (participatory) budget (CB) has not been discussed more widely in the Polish literature so far. There are also no publications comparing the existing typologies or classifications. In the article, the author presents what the civic budget model is and its definition in political science research. Various approaches are presented based on both Polish and English-language literature on the subject. The main aim of the article is to propose a model of civic budget in Poland. For this purpose, the author presents practical solutions of the Polish CB and, on this basis, distinguishes between general models (based on the scale of the entire state) and specific models (based on the solutions in local government units). The author also presents the components of these general and specific models.

8

Budżet obywatelski jako element partycypacji społecznej

45%

Dubicki P.

Studia z Polityki Publicznej

|

2021

|

vol. 8

|

issue 1(29)

91-105

EN

Citizen participation is becoming an important element of self-government practice in Poland. One of the tools supporting the process of involving residents in local government matters is participatory budgeting. Its fundamental importance is to provide residents of local government units with the possibility of deciding on the allocation of some budget expenses, in particular those relating to infrastructure investments. Participatory budgeting is one of the most effective citizen practices aimed at involving residents in managing their cities. However, it can be a tool or a single project and a part of a thorough, long-term, and comprehensive reform of urban policy, based on the city's administrative reform. Citizen engagement is also seen as an instrument of state effectiveness. When citizens can meet their needs and hold public institutions accountable, public money is likely to be used more efficiently to deliver public goods and services that are better suited to citizens' needs. Recognition of the potential of citizen involvement in public affairs is widespread. The aim of the article is to present the concept and genesis of citizen participation as well as to analyze and compare the completed editions of the Zielona Góra Participatory Budgeting in 20132020. A particular attention was paid to the types of winning tasks and the principles of budget implementation.

PL

Partycypacja obywatelska staje się ważnym elementem praktyki samorządowej w Polsce. Jednym z narzędzi wspierających proces angażowania mieszkańców w sprawy samorządowe jest budżet obywatelski. Jego zasadnicze znaczenie polega na zapewnieniu mieszkańcom jednostek samorządowych możliwości decydowania o przeznaczeniu części wydatków budżetowych, w szczególności dotyczących inwestycji o charakterze infrastrukturalnym. Budżet partycypacyjny to jedna z najskuteczniejszych praktyk obywatelskich mających na celu zaangażowanie mieszkańców w proces zarządzania ich miastami. Jednak może on być nie tylko narzędziem czy pojedynczym projektem, ale też częścią gruntownej, długofalowej i całościowej reformy polityki miejskiej, opierającej się na reformie administracyjnej miasta. Zaangażowanie obywatelskie jest również postrzegane jako instrument skuteczności państwa. Kiedy obywatele mają możliwość zaspokojenia swoich potrzeb i pociągnięcia instytucji publicznych do odpowiedzialności, środki publiczne będą prawdopodobnie bardziej efektywnie wykorzystywane do dostarczania dóbr i usług publicznych lepiej dostosowanych do potrzeb obywateli. Uznanie potencjału obywatelskiego zaangażowania w sprawy publiczne jest szeroko rozpowszechnione. Celem artykułu jest przedstawienie pojęcia i genezy partycypacji obywatelskiej oraz analiza i porównanie zakończonych edycji Zielonogórskiego Budżetu Obywatelskiego w latach 2013-2020. Szczególną uwagę zwrócono na rodzaje zwycięskich zadań oraz zasady przeprowadzania budżetu.

9

Budżety obywatelskie miast Opolszczyzny w latach 2019–2021

45%

Ostachowski P.

Annales Universitatis Paedagogicae Cracoviensis. Studia Politologica

|

2022

|

vol. 29

|

issue 371

157-172

EN

The article presents the civic budget as a tool not only for public consultations, but also a special form of a local referendum influencing the reconstruction of the space of small and medium‑sized cities. In this case, it focuses on selected cities and towns of the Opolskie Voivodeship in 2019–2021. Especially such small local governments in Poland are not obliged to create this type of social participation tools. As a result, it is easier for them to give up on it or limit its functioning in response to external turbulences resulting from such phenomena as the COVID-19 pandemic, and currently galloping inflation, or the war in Ukraine. The main hypothesis of the work assumes that civic budgets in the Opole region are characterized by a limited and weakening interest of the inhabitants, both in submitting projects and voting. Local authorities, on the other hand, strive to gradually reduce the financial possibilities available under this social participation tool. In this case, the verification of the above hypotheses serves both theoretical and practical analysis of the behavior of local authorities in the field of shaping and implementing the civic budget. For the purposes of analysis and verification of the hypotheses, a sample of 5 out of 36 cities and towns in the Opole region, with more than 20,000 inhabitants, was selected. residents, where civic budgets operated in 2019–2021. The article uses local data on the implementation of civic budgets in the cities covered by the analysis, as well as archival data and data available as part of public statistics.

PL

W artykule przedstawiono budżet obywatelski jako narzędzie nie tylko konsultacji społecznych, ale także szczególną formę referendum lokalnego wpływającą na przebudowę przestrzeni małych i średnich miast. W tym przypadku skupiono się na wybranych miastach województwa opolskiego w latach 2019–2021. Szczególnie tak małe samorządy w Polsce nie mają obowiązku tworzenia tego typu narzędzi partycypacji społecznej. Dzięki temu łatwiej jest im z niego zrezygnować lub ograniczyć jego funkcjonowanie w reakcji na zawirowania zewnętrzne wynikające z takich zjawisk jak pandemia Covid-19 i obecnie galopująca inflacja czy wojna na Ukrainie. Główna hipoteza pracy zakłada, że budżety obywatelskie na Opolszczyźnie charakteryzują się ograniczonym i słabnącym zainteresowaniem mieszkańców, zarówno zgłaszaniem projektów, jak i głosowaniem. Władze lokalne natomiast dążą do stopniowego ograniczania możliwości finansowych dostępnych w ramach tego narzędzia partycypacji społecznej. W tym przypadku weryfikacja powyższych hipotez służy zarówno teoretycznej, jak i praktycznej analizie zachowań władz lokalnych w zakresie kształtowania i realizacji budżetu obywatelskiego. Do analizy i weryfikacji postawionych hipotez wybrano próbę 5 z 36 miast i miasteczek województwa opolskiego, liczących powyżej 20 000 mieszkańców. mieszkańców, gdzie w latach 2019–2021 funkcjonowały budżety obywatelskie. W artykule wykorzystano dane lokalne na temat wykonania budżetów obywatelskich w miastach objętych analizą, a także dane archiwalne i dane dostępne w ramach statystyki publicznej.

10

Kluczowe zagadnienia regionalnego budżetu obywatelskiego na przykładzie województwa małopolskiego

45%

Olech J.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio K – Politologia

|

2022

|

vol. 29

|

issue 1

141-152

EN

Participatory budgets are currently one of the most popular instruments of involving the society in managing local communities. As these budgets are popular and in many cases effective initiatives, many local governments in Poland use them. For several years, this mechanism has also been used by regional self-governments, which are larger structures, and it was first used by Małopolska on a large scale. In this article, the author wants to analyze the phenomenon of the regional civic budget, using the example of Małopolska, try to distinguish its characteristic features, and consider how the participatory budget fits into the tasks of the regional self-government.

PL

Budżety partycypacyjne są obecnie jednymi z najpopularniejszych instrumentów włączania społeczeństwa w zarządzanie wspólnotami lokalnymi. Ze względu na fakt, że budżety te są popularne i w wielu przypadkach są skutecznymi inicjatywami, w Polsce sięga po nie wiele samorządów lokalnych. Od kilku lat inicjatywy te wykorzystują również samorządy regionalne, które są większymi strukturami, a na szeroką skalę jako pierwsza zastosowała ją Małopolska. W niniejszym artykule autor chce przeanalizować zjawisko regionalnego budżetu obywatelskiego właśnie na przykładzie Małopolski, spróbować wyodrębnić jego cechy charakterystyczne oraz zastanowić się nad tym, w jaki sposób budżet partycypacyjny wpisuje się w zadania samorządu regionalnego.

11

Efektywność partycypacyjnych instrumentów zarządzania miastem

45%

Gawroński H.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2015

|

vol. 77

|

issue 1

273-286

EN

The purpose of this study is to identify the instruments of participation in city management. Against this background, a careful analysis has been carried out on the local referendum on the subject of appeals to local government bodies, their legal basis, rationale, dynamics and performance. Social participation meets the needs of self-fulfilment, belonging and recognition. The effectiveness of urban management as a public organization must be considered in economic and social terms. The economic dimension refers to measurable inputs and measurable results. The social dimension refers to the broader impact on the surrounding area such as the effect on the environment, education and health, and on social ties.

PL

Celem artykułu jest identyfikacja instrumentów partycypacyjnych w zarządzaniu miastem. Na tym tle dokonano szczegółowszej analizy referendum lokalnego w sprawie odwołania organów samorządowych, ich podstaw prawnych, przesłanek, dynamiki i wyników. Partycypacja społeczna zaspokaja potrzeby samorealizacji, przynależności do grupy i uznania. Efektywność zarządzania miastem jako organizacji publicznej rozpatrywana musi być w wymiarze ekonomicznym i społecznym. Wymiar ekonomiczny dotyczy mierzalnych nakładów i mierzalnych efektów. Natomiast wymiar społeczny dotyczy szerszego zakresu oddziaływania nakładów na otoczenie, np.: efekty ekologiczne, edukacyjne, zdrowotne, więzi społecznych.

12

Dialog dla rozwoju, czyli o budżetach obywatelskich

36%

Bakalarski K.

Studia Bobolanum

|

2019

|

vol. 30

|

issue 2

93-117

EN

In the context of the crisis that representative democracy and especially neoliberal concepts of the functioning of local government authorities are experiencing in the world and in Europe, the tools of participatory democracy appear as an alternative that enables the growth of certain ideas that are gaining popularity- the so-called right to the city. The willingness to participate in the responsibility for co-governing and organising the space in which we live is reported by increasingly stronger informal organisations of residents called urban movements. They become the initiators of new ways of managing cities. One of such ideas is the so-called participatory budget, for the first time put into practice in the Brazilian city of Porto Alegre. The unquestionable success of these activities caused the popularity of this tool in the world. First as a curiosity, and then a specific fashion it also appeared in Poland. Unfortunately, in its implementation in our country the most important element of participation, that is civil dialogue, seems to have been forgotten. This often leads to negative social phenomena. Despite this, from the beginning of 2018, the participatory budget was introduced into the legal order of our country as an obligatory way of operating the largest Polish cities.

PL

W kontekście kryzysu, jaki w świecie i w Europie przeżywa demokracja przedstawicielska, a zwłaszcza neoliberalne koncepcje funkcjonowania władz samorządowych, narzędzia demokracji partycypacyjnej jawią się jako alternatywa pozwalająca urzeczywistnić zyskujące coraz większą popularność idee tzw. prawa do miasta. Chęć uczestniczenia w odpowiedzialności za współrządzenie i organizację przestrzeni, w której żyjemy, zgłaszają coraz silniejsze nieformalne organizacje mieszkańców nazywane ruchami miejskimi. Stają się one inicjatorami nowych sposobów zarządzania miastami. Jedną z takich idei jest tzw. budżet partycypacyjny, po raz pierwszy zastosowany w brazylijskim mieście Porto Alegre. Niewątpliwy sukces tych działań spowodował ogromną popularność tego narzędzia w świecie. Najpierw jako ciekawostka, a następnie swoista moda pojawił się także w Polsce. Niestety, wdrażając go w naszym kraju, zapomina się o najistotniejszym elemencie partycypacji, jakim jest dialog obywatelski. Prowadzi to często do negatywnych zjawisk społecznych. Mimo tego od początku 2018 r. budżet partycypacyjny został wprowadzony do porządku prawnego, jako obligatoryjny sposób działania największych polskich miast.

13

Bariery formuł deliberacyjnych w świetle badania praktyk budżetowania obywatelskiego w Polsce prowadzonych w okresie pandemii COVID-19

36%

Sroka J., Pawlica B., Podgórska-Rykała J.

Studia z Polityki Publicznej

|

2021

|

vol. 8

|

issue 4(32)

97-120

EN

The issues discussed in this article are clearly related to the COVID-19 pandemic and its negative impact on civic participation. In 2020, the pandemic and combined lockdown temporarily interrupted deliberation of budget processes in over a hundred Polish cities. However, not much has changed in the general landscape and in the shape of the topography of civic budgeting in Poland. It is still a difficult area for deliberation, although it is possible. The authors of the article have attempted to present the effects of those elements of the statutory regulation of civic budgets that are not conducive to the development of deliberation. The results of the analyzes were compared to the typology of participation in civic budgeting known in the literature, taking into account the cases of three Polish cities.

PL

Problematyka artykułu ma wyraźny związek z pandemią COVID-19 i jej negatywnym wpływem na partycypację. W 2020 r. pandemia i związany z nią lockdown czasowo przerwały deliberację w procesach budżetowych w ponad stu polskich miastach. Jednak zarazem w ogólnym pejzażu oraz w kształcie topografii budżetowania obywatelskiego w Polsce wiele się nie zmieniło. Nadal jest to teren dla deliberacji niełatwy, choć jest ona możliwa. Autorzy artykułu podjęli próbę przybliżenia skutków oddziaływania tych elementów ustawowej regulacji budżetów obywatelskich, które nie sprzyjają rozwojowi deliberacji. Wyniki analiz odniesiono do znanej w literaturze modelowej typologii partycypacji w budżetowaniu obywatelskim, z uwzględnieniem przypadków trzech polskich miast.

14

Rola budżetów partycypacyjnych w zagospodarowaniu przestrzeni publicznych polskich miast – studium przypadku Lublina

36%

Kociuba D., Rabczewska K.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2019

|

issue 2(76)

82-109

PL

Celem pracy jest ukazanie wpływu realizacji projektów z budżetu partycypacyjnego (BP) na zagospodarowanie i kształtowanie przestrzeni publicznych w mieście. W pierwszej części artykułu przedstawiono założenia ogólne i modele budżetowania partycypacyjnego, a następnie podstawy prawne oraz zasady wdrażania i finansowanie BP w Polsce. W drugiej części skonfrontowano je z implementacją BP (obywatelskiego i zielonego) w Lublinie w edycjach 2015–2019. Zawarte w trzeciej części szczegółowe analizy edycji 2015–2017 wykazały, że 86% inwestycji zgłoszonych i 87% zwycięskich dotyczyło bezpośrednio działań w przestrzeni publicznej. Ponadto ukazano rozkład przestrzenny i zakres tematyczny tych inwestycji w 27 dzielnicach Lublina w odniesieniu do 10 kategorii wydzielonych przez autorki, a także motywacje i aktywność mieszkańców dzielnic w aplikowaniu o projekty. W czwartej części przedstawiono zmiany w przestrzeniach publicznych Lublina wywołane realizacją projektów z BP, a następnie doświadczenia lubelskie odniesiono do innych miast w Polsce. W podsumowaniu zamieszczono rekomendacje, jak efektywnie wdrażać BP, aby kreować wysokiej jakości przestrzeń publiczną w miastach. Wyróżniono trzy aspekty: 1) organizacyjno-proceduralny, 2) aktywizacji interesariuszy i 3) realizacji inwestycji.

EN

This paper examines the impact of the implementation of participatory budget (PB) projects on the development and creation of public spaces in the city. The first part of the paper describes the main assumptions and models of participatory budgeting as well as the legal basis and rules of PB implementation and financing in Poland. In the second part, those are confronted with the implementation of PB (civic and green) in Lublin in 2015-2019. In the third one, detailed analysis of the PB rounds 2015-2017 show that 86% of investment projects submitted and 87% of projects selected for implementation were directly associated with activities in public space. Furthermore, the spatial distribution and thematic scope of those investments in 27 districts of Lublin in relation to 10 categories selected by the authors as well as the motivation and activity of residents of individual districts in applying for projects were presented. The fourth part shows the changes in Lublin’s public spaces caused by the implementation of PB projects and Lublin’s experience in relation to other cities in Poland. The summary includes recommendations on how to effectively implement BP to create a high quality public space in cities. Three aspects are distinguished: 1) organizational and procedural; 2) mobilisation of the stakeholders and 3) implementation of projects.

15

Partycypacja społeczna – przypadek podregionu tyskiego

36%

Ganiek A.

Zeszyty Naukowe Polskiego Towarzystwa Ekonomicznego w Zielonej Górze

|

2021

|

issue 14

40-49

PL

Samorządy i organizacje pozarządowe dążą do tworzenia i realizacji lokalnych polityk poprzez co stają się naturalnymi partnerami. Partycypacja społeczna ulega ciągłej ewolucji nie tylko praktycznej, ale również legislacyjnej. Przebieg procesu wdrażania mechanizmów partycypacji społecznej w gminach w głównej mierze zależy od wiedzy i woli decydentów oraz determinacji lokalnych grup społecznych. Celem artykułu jest określenie jakie narzędzia partycypacji społecznej wykorzystywane są przez jednostki samorządu terytorialnego z obszaru podregionu tyskiego, a także próba identyfikacji barier współpracy z perspektywy organizacji pozarządowych oraz samorządu terytorialnego. Podczas przygotowywania niniejszego artykułu dokonano krytycznej analizy literatury przedmiotu i innych źródeł wtórnych oraz przeprowadzono osobiste wywiady telefoniczne. Artykuł ma charakter teoretycznoempiryczny i składa się ze wstępu, dwóch części merytorycznych i podsumowania, w którym sformułowano wnioski poznawcze i aplikacyjne.

EN

Local governments and non-governmental organizations strive to create and implement local policies, which makes them natural partners. Social participation is constantly evolving, not only in practice, but also in legislation. The course of the process of implementing social participation mechanisms in communes largely depends on the knowledge and will of decisionmakers and the determination of local social groups. The goal of the article is to determine what tools of social participation are used by local government units from the Tychy subregion, as well as an attempt to identify barriers to cooperation from the perspective of non-governmental organizations and local government. During the preparation of this article, a critical analysis of the literature on the subject and other secondary sources as well as personal telephone interviews was performed. The article is theoretical and empirical in nature and consists of an introduction, two substantive parts and a summary in which cognitive and application conclusions were formulated.

16

Civic Budget in Elbląg. Selected Legal and Political Science Issues

36%

Glejt-Uziębło P., Sidorkiewicz K.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2020

|

issue 6 (58)

391-402

EN

The study is devoted to the presentation of the functioning of the civic budget in Elbląg from the normative and practical perspective. The authors focus on selected legal and political science issues, i.e. the initiative to submit proposals of tasks to be financed from the civic budget, the territorial and subjective scope of submitted projects and selected aspects of how this form of public consultations works in practice. The results of the research lead to the conclusion that, despite the fact that eight editions of the civic budget have already been carried out, the city has not developed an ideal model of its functioning. The biggest problems seem to be manifested in the legislative inconsistency and the weakening interest of residents.

PL

Opracowanie skupia się na przedstawieniu funkcjonowania elbląskiego budżetu obywatelskiego w płaszczyźnie normatywnej i praktycznej. Autorzy skupili się na wybranych zagadnieniach prawnych i politologicznych, t.j.: przysługującej inicjatywie zgłaszania zadań, zakresie terytorialnym i przedmiotowym zgłaszanych projektów, a także wybranych aspektach praktyki działania tej formy konsultacji społecznych. Rezultat dokonanych badań prowadzi do wniosku, że mimo przeprowadzonych w Elblągu 8 edycji budżetu obywatelskiego, miasto nie wypracowało idealnego modelu jego funkcjonowania, a największe problemy zdają się przejawiać w niespójności legislacyjnej i słabnącym zainteresowaniu mieszkańców.

Refine search results

Budżet obywatelski a samorządowe konsultacje społeczne. Rozważania nad wielopostaciowością administracji publicznej na płaszczyznach teorii i praktyki

Civic Budget as a Potential Source of Financing of Real Estate

Budżet obywatelski / partycypacyjny w kontekście budżetów miast wojewódzkich

Civic budget and its role in the process of urban reconstruction - a case study of the city of Lodz

Udział placówek oświatowych w budżetach obywatelskich

Demokracja bezpośrednia i partycypacja polityczna – mit czy rzeczywistość?

Model budżetu obywatelskiego w Polsce – próba uporządkowania zagadnień teoretycznych

Budżet obywatelski jako element partycypacji społecznej

Budżety obywatelskie miast Opolszczyzny w latach 2019–2021

Kluczowe zagadnienia regionalnego budżetu obywatelskiego na przykładzie województwa małopolskiego

Efektywność partycypacyjnych instrumentów zarządzania miastem

Dialog dla rozwoju, czyli o budżetach obywatelskich

Bariery formuł deliberacyjnych w świetle badania praktyk budżetowania obywatelskiego w Polsce prowadzonych w okresie pandemii COVID-19

Rola budżetów partycypacyjnych w zagospodarowaniu przestrzeni publicznych polskich miast – studium przypadku Lublina

Partycypacja społeczna – przypadek podregionu tyskiego

Civic Budget in Elbląg. Selected Legal and Political Science Issues