Search results

1

The Public-Private Character of Activities of the Contracting Entity

100%

Dzierżanowski W., Szustakiewicz P.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2022

|

vol. 31

|

issue 4

275-293

PL

Celem artykułu jest określenie charakteru czynności zamawiającego. Zamówienia publiczne łączą w sobie elementy prawa cywilnego, administracyjnego, gospodarczego i finansowego. Takie rozwiązanie powoduje, że czynności zamawiającego trudno zakwalifikować jednoznacznie jako publicznoprawne lub prywatnoprawne. Zasadniczo bowiem czynności zamawiającego zmierzają do zawarcia umowy cywilnoprawnej, ale szereg jego zadań ma charakter administracyjny lub publicznoprawny (np. obowiązek publikacji ogłoszenia o zamówieniu). Ponadto zmawiający są poddani kontroli ze strony samych wykonawców w ramach postępowania odwoławczego oraz kontroli zewnętrznej ze strony wyspecjalizowanego państwowego organu kontrolnego – Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Zamawiający wydaje środki publiczne, dlatego też nałożono na niego szereg obowiązków, które mają sprawić, że publiczne pieniądze będą wydane jak najbardziej efektywnie. Stąd wydaje się, że wśród czynności zamawiającego przeważa element publicznoprawny.

EN

The aim of the article is to determine the nature of activities of the contracting entity. Public procurement combines the elements of civil, administrative, economic, and financial law. This solution makes the activities of the contracting entity difficult to classify unambiguously as either public or private. Essentially, the contracting entity’s activities are aimed at the conclusion of a civil law contract, but a number of its tasks are of an administrative or public-law nature (e.g., the obligation to publish a contract notice). In addition, contracting entities are subjected to auditing on the part of the economic operators themselves as part of the appeal proceedings and external audit on the part of a specialized State auditing body – the President of the Public Procurement Office. The contracting entity spends public funds, therefore a number of obligations have been imposed on it to ensure the money is spent as efficiently as possible. Hence, it seems that it is the public element that prevails in the contracting entity’s activities.

2

Opis przedmiotu zamówienia publicznego poprzez odniesienie się do znaków towarowych, patentów, norm, specyfikacji

61%

Zięba B.

Studia Prawnicze KUL

|

2017

|

issue 4

243-258

EN

This article presents an analysis of the legal regulations concerning the description of the subject-matter of the contract by reference to trade marks, patents, standards, specifications and the problems that may arise while applying those regulations in practice. The author states that the subject matter of the contract can not be described by the indication of the trade mark, patent or origin, source or particular process that characterizes the products or services provided by the particular contractor, if this leads to the privilege or elimination of certain contractors or products, justified by the specific nature of the object of the contract and the contracting authority can not describe the object of the contract with sufficiently precise terms, the indication is accompanied by the words "or equivalent." The structuring of the description of the subject of the contract by means of standards, approvals and technical specifications must take into account circumstances related to the award of the relevant contract on the Polish and Community market. The emphasis is on the fact that if the contracting party has the ability to describe the subject of the contract without the need to use own names, then it should do so. If the contracting party chooses to do so by referring to trademarks, patents, standards and specifications, it should be done knowingly( with accurate precision) and with knowledge of the rules and limits of liability in this regard.

PL

W niniejszym artykule zaprezentowano analizę przepisów prawa dotyczących opisu przedmiotu zamówienia poprzez odniesienie do znaków towarowych, patentów, norm, specyfikacji oraz pokazano problemy, jakie mogą się pojawić podczas stosowania tych przepisów w praktyce. Autor wskazuje, iż przedmiotu zamówienia nie można opisywać przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów, chyba że jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, a wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważny”. Konstruowanie opisu przedmiotu zamówienia za pomocą norm, aprobat i specyfikacji technicznych musi uwzględnić okoliczności związane z udzielaniem danego zamówienia na rynku zarówno polskim, jak i wspólnotowym. Podkreślenia wymaga fakt, iż jeśli zamawiający ma możliwość opisania przedmiotu zamówienia bez konieczności posłużenia się nazwami własnymi, to powinien tak postąpić. Jeśli zaś Zamawiający decyduje się na dokonanie opisu poprzez odniesienie się do znaków towarowych, patentów, norm i specyfikacji, powinien to zrobić umiejętnie, znając zasady i granice odpowiedzialności w tym zakresie.

3

Zamówienia innowacyjne jako czynnik wspierający rozwój innowacji

61%

Zaborowski M.

Roczniki Ekonomii i Zarządzania

|

2017

|

vol. 9(45)

|

issue 1

73-87

PL

W artykule przedstawiono i omówiono zamówienia publiczne, które mogą być czynnikiem wspierającym innowacje. Równocześnie wskazano, że zamówienia innowacyjne nie tylko wspierają innowacje, ale mogą być istotnym czynnikiem w rozwoju i funkcjonowaniu przedsiębiorstw i tym samym sposobem na zwiększenie przez nie zysków. Najpierw przedstawiono występującą w literaturze przedmiotu wieloznaczność definicji pojęcia innowacja, następnie zdefiniowano pojęcie zamówienie innowacyjne (dostawy, usługi i innowacyjnej roboty budowlanej). Wykazano, że innowacyjne zamówienia publiczne nie należy tylko definiować jako zamówienia dotyczące innowacyjnej dostawy, usługi czy też roboty budowlanej, ale także za takie zamówienia można uznać te, w których zamawiający wykorzystują nowe procesy i tryby udzielania zamówień publicznych. To między innymi wykorzystywanie nowych technologii, ulepszonych systemów produkcji i zarządzania przedsiębiorstwem jest kluczem do realizacji zamówień innowacyjnych. Na takie podejście, wskazali również uczestnicy rynku zamówień publicznych badani przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości. Następnie przedstawiono i omówiono innowacyjne tryby udzielania zamówień publicznych takie, jak: negocjacje z ogłoszeniem, negocjacje bez ogłoszenia, dialog konkurencyjny oraz nowy tryb partnerstwa innowacyjnego. Zaprezentowane tryby udzielania zamówień publicznych są trybami mającymi i mogącymi wspierać działania innowacyjne. W artykule podkreślono, że mimo promowania w ostatnich latach trybów odnoszących się do zamówień innowacyjnych, wykorzystanie ich pozostawia, niestety, wiele do życzenia. W głównej mierze powodzenie wymienionych trybów uzależnione będzie nie od ich promocji wśród zamawiających i wykonawców, lecz od faktycznych potrzeb dotyczących innowacyjnych zamówień publicznych oraz świadomości uczestników tego rynku.

EN

The article presents and discusses public procurement, which may be a factor supporting innovation. The text also points out that innovative procurement promotes innovation, as well as it can be an important factor in the development and functioning of businesses and a way to increase their profits. First, the ambiguity of the definition of the concept of innovation in the literature was described, then the concept of innovative procurement (deliveries, services and innovative construction) was defined. A study showed that innovative public procurement should not only be defined as procurement for an innovative supply, a service or a construction work, but also for those in which the procuring entities use new processes and modes of public procurement. The use of new technologies, improved production systems and enterprise management are the key to implementing innovative procurement. This approach was also indicated by public procurement market participants surveyed by the Polish Agency for Enterprise Development. Innovative modes of public procurement such as negotiation with announcement, negotiation without announcement, competitive dialogue and new mode of innovation partnership were presented and discussed. The presented modes of public procurement are modes that are likely to support innovative activities. The article stresses that, despite promoting the modes of innovative procurement in recent years, unfortunately their use leaves much to be desired. Mainly, the success of these modes will depend not on their promotion among the contracting entities and the contractors, but on the real needs for innovative public procurement and the awareness of the market participants.

Refine search results

1 Roczniki Ekonomii i Zarządzania

1 Studia Iuridica Lublinensia

1 Studia Prawnicze KUL

1 Dzierżanowski W.

1 Szustakiewicz P.

1 Zaborowski M.

1 Zięba B.

1 2022

2 2017

The Public-Private Character of Activities of the Contracting Entity

Opis przedmiotu zamówienia publicznego poprzez odniesienie się do znaków towarowych, patentów, norm, specyfikacji

Zamówienia innowacyjne jako czynnik wspierający rozwój innowacji