Search results

1

Właściwość sądu w postępowaniu o ustanowienie przedstawiciela (kuratora)

100%

Niemiec T.

Przegląd Prawa Publicznego

|

2013

|

issue 6

31-43

EN

The article is an attempt to give a response to the question of which court is competent in proceedings on appointing the representative (guardian for an absent person) for an absent person or one that is incapable of performing legal activities (art. 34 § 1 Administrative Procedure Code). According to the judicature and doctrine opinions settled on the basis of the Supreme Court resolution of 9 February 1989, III SCP 117/88, OSNC 1990/1, item 11, appointing the representative by court for an absent party of the administrative proceedings on a motion of the administration body submitted under art. 34 § 1 Administrative Procedure Code is based on art. 184 of the Family and Guardianship Code. Consequently, the competent court for appointing the guardian for an absent person is the family court (guardianship court). In the Author’s opinion that point of view cannot be preserved and the competent court should be the territorially competent WSA (voivodeship /regional/ administrative court), on whose territory thepublic administrative body conducting the proceedings has its seat (art. 13 § 1 and 2 the Law on Procedure Before Administrative Courts).

2

Akty indywidualne z zakresu gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy

75%

Jakubowski A.

Studia Prawa Publicznego

|

2015

|

issue 3(11)

113-137

EN

The management of the municipal housing stock is a way of implementing state housing policy as stipulated in the Constitution (Art. 75). It is handled by municipalities under administrative law and civil law. Individual legislative acts regulating management of hosing stock result in considerable differences in judicial decisions delivered in case law. In the resolution of 21st July 2008 (I OPS 4/08), the Supreme Administrative Court confirmed the two-tier character of proceedings in matters regarding the municipal housing stock: that of administrative law and that of civil law. However, subsequent case law decisions determined that the civil law element prevails. As a consequence, administrative courts find themselves incompetent to review individual acts governing the municipal housing supply. At the same time, courts-oflaw do not seem to guarantee any effective protection of individuals in such matters. Research has confirmed that the lettings procedure with regard to renting a flat from the municipality housing stock consists of two elements. The administrative element covers the issue of the distribution of public property. It comes down to the resolution “whether” to let a particular flat and the decision “to whom” it can be let . Administering scarce resources is always a public matter. A legislative act issued in such proceedings falls under the competence of the administrative courts and the procedure to be applied is determined by acts of local law and the principal guarantees of procedural fairness which are reflected in relevant general principles of the Code of Administrative Procedure. The civil law element pertains to negotiations about the content of a lease/rental agreement and the procedure for entering into it, which as such should be reviewed by the courts-of-law. Nevertheless, the conclusion of a valid lease agreement is contingent upon a relevant decision issued by a municipal authority in favour of a given individual.

PL

Działalność administracji w zakresie gospodarowania publicznym zasobem mieszkaniowym stanowi realizację konstytucyjnie zdeterminowanej polityki mieszkaniowej państwa (art. 75 ust. 1 ustawy zasadniczej). Prowadzą ją gminy z wykorzystaniem administracyjnoprawnych i cywilnoprawnych form działania. Problematyka aktów indywidualnych wydawanych w przedmiotowej materii budzi rozbieżności w orzecznictwie. W uchwale z 21 lipca 2008 r. (sygn. I OPS 4/08) Naczelny Sąd Administracyjny przesądził, że postępowanie administracji w zakresie gospodarowania publicznym zasobem mieszkaniowym ma charakter dwuetapowy – administracyjny i cywilny. Późniejsze orzecznictwo przyjęło jednak odmiennie, że przeważa zdecydowanie element cywilnoprawny. W konsekwencji sądy administracyjne nie uznają się za właściwe do kontroli aktów indywidualnych z zakresu gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy. Zarazem okazuje się, że sądy powszechne nie gwarantują efektywnej ochrony osobom w analizowanej materii. Przeprowadzone badania potwierdziły tymczasem, że każde postępowanie w przedmiocie najmu lokalu z zasobu mieszkaniowego gminy składa się z dwóch elementów. Element administracyjnoprawny odnosi się do kwestii rozdysponowania mienia publicznego. Sprowadza się do rozstrzygnięcia, „czy” wynająć (dany) lokal, i wyboru, „komu” może on zostać wynajęty. Materia ta ma charakter publiczny, stanowi przejaw administrowania deficytowym dobrem znajdującym się w gestii jednostki samorządu terytorialnego. Wydany w tym przedmiocie akt podlega właściwości sądów administracyjnych. Postępowanie w sprawie jego wydania determinują: akt prawa miejscowego oraz podstawowe gwarancje sprawiedliwości proceduralnej, znajdujące odbicie w odpowiednio stosowanych zasadach ogólnych Kodeksu postępowania administracyjnego. Drugi element dotyczy ustalenia treści umowy najmu lokalu gminnego oraz jej zawarcia – i ma charakter cywilnoprawny. W tym zakresie podlega zatem właściwości sądów powszechnych. Przesłanką zawarcia i legalności takiej umowy jest jednak wcześniejszy, pozytywny dla adresata, akt administracyjny organu gminy.

3

Review of resolutions of the Supreme Court Criminal Chamber for 2017 concerning criminal procedure law

32%

Stefański R.

|

2019

|

vol. 13

|

issue 3

78-96

PL

Przedmiotem artykułu są uchwały i postanowienia Izby Karnej Sądu Najwyższego, podjęte w wyniku przedstawienia do rozstrzygnięcia zagadnień prawnych wymagających zasadniczej wykładni ustawy, budzących wątpliwości co do wykładni przepisów prawa będących podstawą wydanego rozstrzygnięcia lub które wywołały rozbieżności w ich wykładni. Dotyczyły one: dopuszczalności zażalenia na postanowienie sądu stwierdzające niewłaściwość (art. 35 § 3 k.p.k.); przesłanek występowania do Sądu Najwyższego przez sądy odwoławcze o rozstrzygnięcie zagadnień prawnych wymagających zasadniczej wykładni ustawy (art. 441 § 1 k.p.k.); zakresu prawa łaski (art. 139 Konstytucji RP i 560 k.p.k.) i zakresu stosowania kodeksu postępowania karnego w postępowaniu dyscyplinarnym radców prawnych (art. 741 pkt 1 ustawy o radcach prawnych). Autor, oceniając wyrażone w tych orzeczeniach poglądy, dokonał przeglądu wypowiedzi na te tematy w doktrynie i judykaturze, a przytoczoną argumentację wzbogacił własnymi przemyśleniami.

EN

The article presents resolutions and rulings of the Supreme Court Criminal Chamber adopted as a result of deciding prejudicial issues requiring fundamental interpretation of statutes, raising doubts concerning the interpretation of the provisions which are grounds for a judgment issued or which raised discrepancies in their interpretation. These concern: admissibility of a complaint about a court’s ruling on lack of competence (Article 35 § 3 CPC); the requirements for appeal courts for asking the Supreme Court prejudicial questions concerning issues that need fundamental interpretation of a statute (Article 441 § 1 CPC); the scope of the power of pardon (Article 139 Constitution of the Republic of Poland and Article 560 CPC) and the scope of application of the Criminal Procedure Code in disciplinary proceedings against attorneys-at-law (Article 741 para. 1 Act on attorneys-at-law). Assessing the opinions expressed in those judgments, the author reviews statements made on those issues in the legal doctrine and judicature and adds his own thoughts to the quoted arguments.

Refine search results

1 Ius Novum

1 Przegląd Prawa Publicznego

1 Studia Prawa Publicznego

1 Jakubowski A.

1 Niemiec T.

1 Stefański R.

1 2019

1 2015

1 2013

Właściwość sądu w postępowaniu o ustanowienie przedstawiciela (kuratora)

Akty indywidualne z zakresu gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy

Review of resolutions of the Supreme Court Criminal Chamber for 2017 concerning criminal procedure law