Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 10

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  deficyt demokracji
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
1
100%
Horyzonty Polityki
|
2012
|
vol. 3
|
issue 5
187-202
PL
Punktem wyjścia rozważań jest odrzucenie założenia o istnieniu ogólnoeuropejskiej opinii publicznej i europejskiego demosu. To skłania do zastanowienia się nad procesem integracji Europy – jej faktycznym przebiegiem i alternatywnymi możliwościami. Integracja narodów może być przeprowadzana odgórnie, za pomocą celowych decyzji polityczno-prawnych, lub też może się dokonywać oddolnie, poprzez tworzenie zrębów ponadnarodowej opinii publicznej. Oba modele integracji jak dotąd poniosły klęskę. Niepowodzeniom integracji Europy towarzyszyła zasadnicza zmiana polityki zagranicznej największego z państw Unii – Republiki Federalnej Niemiec. Integracja w ramach instytucji europejskich pozostaje jednym z imperatywów tej polityki, ale jednocześnie Niemcy aspirują do odgrywania centralnej roli w zjednoczonej Europie. Czy właściwą odpowiedzią na obecny kryzys finansowo-ekonomiczny strefy Euro jest dalsza centralizacja władzy w Unii Europejskiej, czy raczej podjęcie starań na rzecz oddolnej integracji narodów, opartej na równoprawnym ścieraniu się różnych poglądów?
PL
This article concerns the impact of the crisis on the manner in which the European Union functions, with particular attention paid to the issue of accountability. The analysis of particular legal solutions adopted since the eruption of the economic crisis enables capturing of the changes that have occurred with respect to the functioning of democracy in the EU. This facilitates the search for an answer to the following research questions: during times of crisis, do transformations lead to improvements in the quality of democracy, or do they rather deepen the existing democratic deficit, particularly in respect of accountability? Are modifications to mechanisms governing the functioning of democracy in the EU helping to overcome both shortand long-term crises in the integration process? In order to find answers to these questions, an analysis has been performed of the changes made to regulations addressing governance in the European Union in the macroeconomic and fiscal sphere implemented between 2008 and 2013. Niniejszy artykuł dotyczy wpływu kryzysu na sposób funkcjonowania Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii rozliczalności. Analiza poszczególnych rozwiązań prawnych, przyjętych od momentu zaistnienia kryzysu gospodarczego, pozwoli na uchwycenie zmian, jakich dokonano w zakresie funkcjonowania demokracji w UE. Umożliwi to odpowiedzenie na następujące pytania badawcze: Czy w czasach kryzysu efektem przeobrażeń jest poprawa jakości demokracji czy też pogłębienie już wcześniej istniejącego deficytu demokracji, szczególnie w zakresie rozliczalności? Czy modyfikacja mechanizmów funkcjonowania demokracji w UE wpływa na zażegnanie kryzysów w procesie integracji zarówno w krótkim, jak i w długim okresie czasu? Aby odpowiedzieć na powyższe pytania, należy poddać analizie zmiany dokonane w zakresie reguł rządzenia w Unii Europejskiej, w wymiarze makroekonomicznym i fiskalnym, wprowadzone między 2008 a 2013 rokiem.
PL
Poszukiwanie sposobu na zniwelowanie „deficytu demokracji” w Unii Europejskiej jest również poszukiwaniem odpowiedzi na pytanie jaki ma być ostateczny kształt polityczny UE (finalité politique), a jednocześnie szukaniem sposobu na legitymizowanie samej UE i jej instytucji. Wszelkie podejmowane działania muszą być jednak rozważne, warto przy tym nadal opierać się na klasycznej „metodzie Monneta” (czyli ewolucyjnym rozwoju), unikając zmian rewolucyjnych. Demokracja w UE musi - tak jak i sama Unia - być „wielopoziomowa” i obejmować zarówno elementy bezpośredniej aktywności obywateli, jak i aktywną rolę ciał pochodzących z wyborów powszechnych czyli Parlamentu Europejskiego oraz parlamentów narodowych państw członkowskich. Cała sztuka kompromisu będzie polegała na znalezieniu właściwego miejsca dla wszystkich uczestników tej „gry o Europę”.
EN
Searching for a way to eliminate a „deficit in democracy” in the European Union is at the same time searching for the final political shape of the EU (finalité politique) and also for a way to legitimize the EU itself and its institutions as well. However, all action must be taken after some consideration and its is worth to follow the „Monnet method”, which advocates evolutionary change, rather than a revolutionary one. Democracy in the EU must be multilevel and must mirror the EU itself in that respect; it and needs to incorporate both direct participation of the EU citizens, as well as an active role of the bodies formed in general elections: the European Parliament and the national parliaments of the Member States. There is a vital need for a compromise that shall allocate the appropriate places for all of the participants in the „European game”.
PL
Jednym z zarzutów kierowanym pod adresem Unii Europejskiej jest istnienie tzw. deficytu demokracji. Wśród naukowców nie ma jednak zgody nie tylko co do skali tego zjawiska, ale też co do jego rzeczywistego występowania. Wynika to z różnego postrzegania istoty tego ugrupowania, które wykracza poza tradycyjną współpracę międzyrządową i jednocześnie nie spełnia warunków stawianych demokratycznym państwom. Deficyt demokracji jest łączony z deficytem wdrażania polityki. Zaczął być on dostrzegany wraz z wprowadzeniem programu jednolitego rynku, zakładającego m.in. stworzenie równych warunków konkurencji dla podmiotów gospodarczych na rynku europejskim. Dążenie do deregulacji i liberalizacji gospodarek ujawniało postawy antyrynkowe rządów. Jednocześnie można było obserwować narastanie napięć w państwach członkowskich i niski poziom społecznej akceptacji dla działań podejmowanych na szczeblu tego ugrupowania. Pomimo wielu teorii, prac i dyskusji nie udało się dotychczas znaleźć nie budzącego kontrowersji rozwiązania problemu legitymacji demokratycznej i związanego z nim deficytu wdrażania polityki. Doświadczenia ostatnich lat, które pokazują, że rządy bez względu na to jak bardzo utożsamiają się z ideami zjednoczonej Europy reprezentują przede wszystkim interesy swoich państw, jak też wprowadzane zmiany w zakresie sposobów integrowania polityki, wydają się potwierdzać tezę mówiącą o pewnym zwrocie w kierunku międzyrządowego modelu integracji gospodarczej.
EN
One of objections addressed to the European Union is the so called democracy deficit. However, scientists are not unanimous regarding the scale of the deficit. They are also unsure whether the deficit really exists. This results from varied perception of this organisation, which is beyond traditional intergovernmental co-operation and does not meet requirements democratic states need to satisfy. Deficit of democracy is linked to deficit of policy implementation, and it stems from the times of the introduction of homogenious market, assuming, among others, creating equal conditions of competition for entities on the European market. Anti-market attitudes of governments were disclosed while deregulating and liberalising economies concurrently with increasing tensions in member states and low level of social approval for the measures taken within the Union. Despite numerous theories, research papers and discussions, so far it has been impossible to find any uncontroversial solution to the issue of democratic legitimacy and – resulting from it – deficit of policy implementation. The experience of the past years that proves that governments primarily represent interests of individual states, regardless of the extent to which they identify themselves with the ideas of the united Europe. Moreover, changes to the ways of integrating the EU policy prove the thesis that there is some turning towards the model of intergovernmental economic integration.
PL
Niniejszy artykuł dotyczy wpływu kryzysu na sposób funkcjonowania Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii rozliczalności. Analiza poszczególnych rozwiązań prawnych, przyjętych od momentu zaistnienia kryzysu gospodarczego, pozwoli na uchwycenie zmian, jakich dokonano w zakresie funkcjonowania demokracji w UE. Umożliwi to odpowiedzenie na następujące pytania badawcze: Czy w czasach kryzysu efektem przeobrażeń jest poprawa jakości demokracji czy też pogłębienie już wcześniej istniejącego deficytu demokracji, szczególnie w zakresie rozliczalności? Czy modyfikacja mechanizmów funkcjonowania demokracji w UE wpływa na zażegnanie kryzysów w procesie integracji zarówno w krótkim, jak i w długim okresie czasu? Aby odpowiedzieć na powyższe pytania, należy poddać analizie zmiany dokonane w zakresie reguł rządzenia w Unii Europejskiej, w wymiarze makroekonomicznym i fiskalnym, wprowadzone między 2008 a 2013 rokiem.
EN
This article concerns the impact of the crisis on the manner in which the European Union functions, with particular attention paid to the issue of accountability. The analysis of particular legal solutions adopted since the eruption of the economic crisis enables capturing of the changes that have occurred with respect to the functioning of democracy in the EU. This facilitates the search for an answer to the following research questions: during times of crisis, do transformations lead to improvements in the quality of democracy, or do they rather deepen the existing democratic deficit, particularly in respect of accountability? Are modifications to mechanisms governing the functioning of democracy in the EU helping to overcome both short- and long-term crises in the integration process? In order to find answers to these questions, an analysis has been performed of the changes made to regulations addressing governance in the European Union in the macroeconomic and fiscal sphere implemented between 2008 and 2013.
PL
W swojej koncepcji dzielonej suwerenności ludu J. Habermas, nawiązując niejako do filozofii I. Kanta, próbuje odpowiedzieć na zasadnicze pytanie: jaki kształt musiałoby przybrać obywatelstwo Unii Europejskiej, aby jednostki mogły same siebie postrzegać jako obywateli UE? Niniejszy artykuł stanowi próbę odniesienia przyjętego przez J. Habermasa abstrakcyjnego modelu obywatelstwa UE do obowiązujących uregulowań prawnych oraz praktyki politycznej. Analiza przyjętego przez J. Habermasa modelu obywatelstwa UE posłuży również ukazaniu, na ile obecny kształt obywatelstwa unijnego odpowiada jego konceptualnej treści, a także w jakim kierunku muszą podążać zmiany, aby w pełni ją zrealizować. Wszystkie wymienione powyżej zagadnienia spaja fundamentalne pytanie: jak zapewnić Unii Europejskiej demokratyczną legitymizację?
EN
The paper is discussing the concept of shared sovereignty, coined by Jürgen Habermas, along with his theory of citizenship of the European Union. In particular, the Author of the paper makes reference to Habermas’ model of EU citizenship in the light of the current legislation, policy and practice. The reference is made in an attempt to release whether the current shape, or condition, of European citizenship corresponds to its conceptual content and to clarify the general direction for the change as it could be fully implemented. All those issues are mentioned with a view to answer a very fundamental question, namely how to ensure the democratic legitimacy of the European Union?
PL
Celem artykułu jest określenie, czy lizboński system podwójnej większości lepiej spełnia kryteria demokratyczności niż system nicejski. By odpowiedzieć na to pytanie, został porównany system nicejski ważenia głosów w Radzie UE z obecnym systemem podwójnej większości. Analiza skupia się na rozważeniu zgodności poszczególnych systemów głosowania z zasadą równoważności głosu. Badanie wykazało, że formalna siła głosu państw jest w systemie nicejskim w większym stopniu proporcjonalna do pierwiastka kwadratowego z ich liczby ludności niż w systemie wprowadzonym w traktacie lizbońskim. Demokratyczność systemu głosowania w UE osłabia także wliczanie do populacji państw członkowskich mieszkańców, którzy nie są jego obywatelami.
EN
The aim of the paper is to determine whether the Lisbon double majority system better meets the criteria of democraticness than the Nice system. In order to answer this question the voting systems in the Council of the European Union – the Nice system was compared with the current system of double majority. The article analyses the concordance of these voting systems with the principle of equivalence of vote. The research shows that formal voting power in the Nice system is more proportionate to the square root of the number of population than in the Lisbon double majority system. The democraticness of the voting system in the UE was also weakened by including to the population member states inhabitants who are not their citizens.
PL
Celem artykułu jest ocena nowych procedur prowadzenia przez Komisję Europejską konsultacji z zainteresowanymi stronami (2015) w toku kształtowania unijnych polityk sektorowych z punktu widzenia efektywności unijnego modelu rządzenia oraz niwelowania deficytu demokracji w UE. W pracy zakłada się, iż przeprowadzona przez Komisję rewizja procedur przyczynia się do przezwyciężania kryzysu unijnego modelu konsultacji, a w ogólności do niwelowania deficytu demokracji w Unii Europejskiej. Zastosowana w analizie neoinstytucjonalna perspektywa badawcza pozwala na ujęcie relacji pomiędzy instytucjami UE a interesariuszami zainteresowanymi współkształtowaniem polityki sektorowej, natomiast koncepcja legitymizacji demokratycznej UE F. Scharpfa oraz demokracji deliberatywnej J. Habermasa na weryfikację hipotezy badawczej. Weryfikacja następuje również w toku analizy nowych wytycznych w konfrontacji ze zidentyfikowanymi deficytami w zakresie dialogu z zainteresowanymi stronami.
EN
The objective of the article is to assess the new Commission’s Guidelines on Stakeholder Consultation (2015) in the EU policy-shaping in view of raising effectiveness of the EU governance model and of reducing the EU democratic deficit. The hypothesis of the article is that the Commission’s revision of the stakeholder consultation procedures contributes to overcoming the EU crisis of the consultation model and, in general, to reducing the democratic deficit in the EU. The neoinstitutional research perspective permits to catch the relations between the EU institutions and stakeholders wanting to co-shape EU sectoral policies, and the concepts of the UE democratic legitimacy (by F. Scharpf) as well as of the deliberative democracy (by J. Habermas) make possible to verify the research hypothesis. The verification takes place also in the course of the analysis of the new guidelines by confronting them with the identified deficits in matters of the dialogue with stakeholders.
EN
This article substantiates theoretical and methodological approaches regarding the impact of the power–opposition interrelations on the strengthening and weakening of democracy. Based on the analysis of a number of indicators and modern political process in Poland, it has been established that democratisation takes place against the backdrop of the permanent formation and preservation of two opposed poles in the political space. Deflection from democracy increases the distance between two competing/conflicting parties – pro-government and opposition. This situation automatically accumulates the potential of pole's force. Therefore, the interrelations between the power and the opposition turn into the force of stratification and equalisation that allows reducing the "democracy deficit" and bring the political system into the state of equilibrium.
PL
W artykule wskazano teoretyczne i metodologiczne ujęcia dotyczące wpływu wzajemnych relacji władza–opozycja na wzmacnianie i osłabianie demokracji. Na podstawie analizy szeregu wskaźników i współczesnego procesu politycznego w Polsce ustalono, że demokratyzacja przebiega na tle trwałego formowania i utrwalania relacji między dwoma przeciwstawnymi biegunami w sferze politycznej. Odchodzenie od demokracji zwiększa dystans między dwiema konkurującymi ze sobą stronami – prorządową i opozycyjną. Automatycznie gromadzi to potencjał siły bieguna. Współzależności między władzą a opozycją zamieniają się w siłę rozwarstwienia i wyrównywania, co pozwala na zmniejszenie „deficytu demokracji” i doprowadzenie ustroju do stanu równowagi.
PL
W artykule wskazano teoretyczne i metodologiczne ujęcia dotyczące wpływu wzajemnych relacji władza–opozycja na wzmacnianie i osłabianie demokracji. Na podstawie analizy szeregu wskaźników i współczesnego procesu politycznego w Polsce ustalono, że demokratyzacja przebiega na tle trwałego formowania i utrwalania relacji między dwoma przeciwstawnymi biegunami w sferze politycznej. Odchodzenie od demokracji zwiększa dystans między dwiema konkurującymi ze sobą stronami – prorządową i opozycyjną. Automatycznie gromadzi to potencjał siły bieguna. Współzależności między władzą a opozycją zamieniają się w siłę rozwarstwienia i wyrównywania, co pozwala na zmniejszenie „deficytu demokracji” i doprowadzenie ustroju do stanu równowagi.
EN
This article substantiates theoretical and methodological approaches regarding the impact of the power–opposition interrelations on the strengthening and weakening of democracy. Based on the analysis of a number of indicators and modern political process in Poland, it has been concluded that democratisation takes place against the backdrop of the permanent formation and preservation of two opposed poles in the political space. Deflection from democracy increases the distance between two competing/conflicting parties – pro-government and opposition. This situation automatically accumulates the potential of pole’s force. Therefore, the interrelations between the power and the opposition turn into the force of stratification and equalisation that allows reducing the “democracy deficit” and bring the political system into the state of equilibrium.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.