Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 11

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  egzekucja administracyjna
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Inkasent jest zobowiązany do pobrania oraz przekazania opłaty miejscowej i uzdrowiskowej na rzecz właściwego organu podatkowego. Jego odpowiedzialność ograniczona jest tylko do kwot opłat, które pobrał, a nie wpłacił na rachunek organu. Nie odpowiada za opłaty niepobrane, chociaż do ich poboru jest zobowiązany. Taki zakres odpowiedzialności inkasenta ogranicza skuteczność poboru opłat w drodze inkasa i może narażać podatnika na negatywne następstwa. Inkasent, który nie realizuje swoich obowiązków i nie pobiera opłat, nie może być pociągnięty do odpowiedzialności ani na gruncie analizowanego przepisu, ani też do odpowiedzialności karnej skarbowej. podatki i opłaty lokalne, egzekucja administracyjna, inkasent, zakres odpowiedzialności.
EN
The Act on Administrative Enforcement Proceedings was adopted on 17 June 1966. The Act constitutes the basis of enforcement proceedings in administration and has been in force for the last fifty years. Despite many political and socio-economic changes during that period, the national legislature decided not to introduce any new legislation but simply modify the existing regulations. This study aims to describe and explain the amendments to the law on administrative proceedings which came into force on 1 January 2016. These amendments are connected with the solutions worked out in the model structures of tax administration organisations resulting from the enactment of the Act on Tax Administration of 10 July 2015 and require extensive discussion as they change the essential components of the procedure i.e. initiation of enforcement proceedings by creditors, exclusion of the Minister of Finance from the jurisdiction in the second instance in individual cases of enforcement procedure, the possibility of authorising local governments own organisational units to exercise the rights and obligations of the creditor and the enforcement authority, postponement of enforcement proceedings or enforcement actions, mandatory elements of an administrative enforcement title, the procedure adopted by an enforcement authority at the stage of examining the admissibility of an enforcement order, information rights of the enforcement authority, recognition of complaints regarding enforcement actions (general and connected with applying a specific enforcement measure) as well as the excessive length of proceedings and elimination of enforcement costs if creditors are tax offices or customs chambers.
EN
This study focuses on general principles of administrative execution proceedings regulated by the Act on execution proceedings in administration, which is often invoked in the summaries and substantiations of rulings passed by administrative courts. These principles have specific purposes and functions: a descriptive function (they outline the assumptions and basic aspects of execution proceedings), interpretative (they constitute basic directives which should be adhered in the course of executive proceedings) and protective function (infringement thereof necessitates the initiation of specific actions by the organs conducting the proceedings and supervisory organs). Since the principles are subject to mandatory compliance, they primarily protect the obligor’s interests. 
PL
Przedmiotem analizy w niniejszym opracowaniu są zasady ogólne administracyjnego postępowania egzekucyjnego (uregulowane w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji), na które sądy administracyjne wielokrotnie powoływały się w tezach i uzasadnieniach wydawanych przez siebie orzeczeń. Pełnią one określone funkcje: opisową (określają w sposób ogólny założenia i podstawowe cechy postępowania egzekucyjnego), interpretacyjną (stanowią podstawowe dyrektywy, którymi powinny kierować się organy egzekucyjne w toku postępowania egzekucyjnego) oraz ochronną (ich naruszenie powoduje konieczność podjęcia określonych działań przez organy prowadzące postępowanie egzekucyjne oraz sprawujące nadzór i kontrolę nad tym postępowaniem). Dzięki przyznaniu uprawnienia do dochodzenia, ich przestrzeganie służy przede wszystkim ochronie interesów zobowiązanego. 
EN
Execution of an administrative decision is effective if its main objective – enforcement of receivables – can be achieved. Enforcement authorities and creditors have the jurisdiction and can apply coercive measures against debtor. The result of the enforcement proceedings very often depends on their activity and collaboration. 
PL
Skuteczność egzekucji administracyjnej oznacza możliwość realizacji jej podstawowego celu – przymusowego wykonania należności pieniężnych. Organy egzekucyjne i wierzyciele posiadają kompetencję i mogą stosować wobec dłużnika środki przymusu. Od ich aktywności i współpracy często zależy wynik postępowania egzekucyjnego.
EN
The execution of administrative decision includes non-monetary liabilities that result from the construction law, enviroment protection law, traffic code, tax law, etc. Not fulfilling such liability leads to legal consequences, regardless of the type of the liability. The lack of importance of the type is caused by the fact that the act on administrative proceedings applies to all that stay whithin public administration. Executive proceedings are enforcement proceedings. They are a type of law enforcement. It allows fulfilling the liability in a situation, in which the debtor avoids fulfilling it. The number of non-monetary liabilities is unfortunately growing, their fulfilling decreases and the execution is virtually non-existent.
PL
Egzekucji administracyjnej podlegają obowiązki o charakterze niepieniężnym wynikające z prawa budowlanego, prawa o ochronie środowiska, prawa drogowego, prawa podatkowego. Niewykonanie takiego obowiązku łączy się z określonymi konsekwencjami prawnymi, niezależnie od charakteru tego obowiązku. Nie ma znaczenia z jakiej gałęzi prawa wywodzi się dany obowiązek, ponieważ ustawa o postępowaniu administracyjnym dotyczy wszystkich, które pozostają w zakresie właściwości administracji publicznej, tzn. gdy są nakładane władczo, jednostronnie przez organy administracji publicznej. Postępowanie egzekucyjne jest postępowaniem wykonawczym. Stanowi ono jedną z form przymusu prawnego. Umożliwia wykonanie obowiązku, w przypadku gdy dłużnik uchyla się od jego wykonania. Obowiązków o charakterze niepieniężnym niestety przybywa, ich wykonanie maleje, a egzekucja nie jest praktycznie prowadzona.
Zeszyty Prawnicze
|
2015
|
vol. 15
|
issue 4
29-50
EN
One of the duties of Polish citizens listed in Art. 84 of the Polish Constitution is the liability to pay statutorily defined taxes. The procedures for the carrying out of this duty are part of Polish administrative law, but they also come under criminal law, in which the principle governing penalisation is based on the pragmatic rule of prioritising collection over and above punishment.The Polish Criminal Code on taxation prescribes a series of institutions which give the tax offender the opportunity to reduce his liability, or even exempt him altogether from criminal liability, providing he remits his dues outstanding under public law. It is self-evident that criminal law should not be treated as a substitute for administrative enforcement. However, if we are to consider the question whether the extenuation of penalties for tax evasion should depend on the offender’s satisfaction of his outstanding fiscal liabilities, and what form such an institution should take, we must first ask how effective the Polish administrative procedures for tax collection are.
EN
Legal succession in the enforcement of tax liabilities is one of the fundamental legal institutions on enforcement proceedings in administration. It is a reflection of the legal and tax succession. The content of the legal succession in the enforcement of tax liabilities is expressed in the statement that it constitutes a subjective change in the enforcement relationship, as a result of which, while maintaining the identity of the subject of enforcement, the successor of the tax obligation takes the place of or next to the current obligated entity. Enforcement succession of tax liabilities is based on the principles of continuation of enforcement proceedings with the participation of the successor and the preservation of previous enforcement activities. For the analysis of the institution of legal succession in the enforcement of tax liabilities, it is necessary to take a comprehensive look at the institution, taking into account the normative bases contained in the provisions of substantive and procedural law, both public and private law.
PL
Następstwo prawne w egzekucji zobowiązań podatkowych stanowi jedną z fundamentalnych instytucji prawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Jest odzwierciedleniem następstwa prawnopodatkowego. Treść następstwa prawnego w egzekucji zobowiązań podatkowych wyraża się w stwierdzeniu, że stanowi ono zmianę podmiotową w stosunku egzekucyjnym, wskutek której, przy zachowaniu tożsamości przedmiotu egzekucji, w miejsce lub obok dotychczasowego podmiotu zobowiązanego wstępuje sukcesor obowiązku podatkowego. Następstwo egzekucyjne zobowiązań podatkowych opiera się na zasadach kontynuacji postępowania egzekucyjnego z udziałem sukcesora oraz zachowania dotychczasowych czynności egzekucyjnych. Dla analizy instytucji następstwa prawnego w egzekucji zobowiązań podatkowych konieczne jest kompleksowe spojrzenie na instytucję, z uwzględnieniem podstaw normatywnych, zawartych w przepisach prawa materialnego i procesowego, zarówno publicznego, jak i prywatnego.
PL
Celem artykułu jest zasygnalizowanie braku dostatecznych regulacji dotyczących udziału kwalifikowanych podmiotów reprezentujących zobowiązanego. Obecna ustawa reguluje wzajemne stosunki pomiędzy organem egzekucyjnym a zobowiązanym. Przyjmuje się, że czynności organu egzekucyjnego są zgodne z prawem i nie są obciążone wadami ujawnionymi w trakcie egzekucji. Brak jest podmiotu, który mógłby zwrócić uwagę, czy czynności są dokonywane prawidłowo, czy też nie. Należy zwrócić uwagę, że ustawa nawet sygnalizacyjnie nie zawiera regulacji, aby w czynnościach egzekucyjnych mógł być obecny podmiot kwalifikowany, jak adwokat, radca prawny. Stosowane środki egzekucyjne, np. zajęcie i sprzedaż nieruchomości, są czynnościami skomplikowanymi i zobowiązany bez właściwej pomocy nie jest w stanie kontrolować prawidłowości poszczególnych etapów stosowania tego środka.
EN
The aim of this paper is to highland an issue participation of attorney to enforcement of proceedings in administration. The polish act on enforcement proceeding in administration does not explicit participate of professional representative on the part of obliged on proceedings. Enforcement measures monetary and nonmonetary obligation are very complicated and complex issue for obliged. Strengthen efforts to ensure adequate legal aid are necessary to ensure the protection of obliged interests and rights
PL
Aspekty prawne szczepień ochronnych są jednym z elementów zarówno szeroko pojętego prawa sanitarnego, jak i prawa medycznego. Z kolei same szczepienia ochronne jako jedno z podstawowych narzędzi w ochronie zdrowia publicznego są bezspornie niezwykle efektywną metodą walki z wieloma chorobami zakaźnymi. Skuteczne realizowanie nałożonego przez ustawodawcę powszechnego obowiązku szczepień ochronnych zapewnia wysoki stopień uodpornienia populacji i zapobiega epidemicznemu rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych.
EN
The legal aspects of preventive vaccinations are one of the elements of broadly understood sanitary law and medical law. Protective vaccinations, as one of the fundamental measures in the protection of public health, are undoubtedly an extremely efficient method for battling numerous infectious diseases. The effective implementation of the universal vaccination obligation, imposed by the legislator, ensures a high level of the population immunization and prevents the epidemic spread of infectious diseases.
PL
Głównym zadaniem niniejszego opracowania jest wykazanie, czy zasady rządzące polską administracyjną procedurą egzekucyjną, spełniają wszystkie warunki - fundamentalnej dla europejskiej kultury prawnej zasady - zasady proporcjonalności. Autorzy nie poddają analizie ogółu podstawowych rozstrzygnięć prawodawcy, konstruujących administracyjną procedurę egzekucyjną; badają jedynie te, które wynikają wprost z ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Resztę z zasad, zarówno wywiedzionych z Konstytucji z 2 kwietnia 1997 roku, jaki i Kodeksu postępowania administracyjnego, wspominają jedynie, gdy jest to niezbędne dla zachowania klarowności czynionego wywodu. Pierwsza część opracowania została poświęcona rozważaniom definiującym zasadę proporcjonalności. Zaprezentowana definicja bogata jest w elementy wywodzone z dorobku orzeczniczego polskiego Trybunału Konstytucyjnego, jak i doktryny. Bez ich wykorzystania proces definiowania omawianego pojęcia byłby niemożliwy. Druga cześć opracowania składa się z odtworzenia znaczenia i analizy poszczególnych zasad administracyjnej procedury egzekucyjnej. Rozważanie te wsparte są licznymi przykładami orzecznictwa, tym razem – Naczelnego Sądu Konstytucyjnego. Ostatnią część pracy stanowi podsumowanie, w którym Autorzy jednoznacznie wskazują, że polski ustawodawca ukształtował procedurę egzekucyjną w administracji stosownie do wymogów proporcjonalności. Z jednej bowiem strony, chroni ona interesy wierzycieli; z drugiej zaś, gwarantuje ochronę dłużników przed nadużyciami ze strony organów egzekucyjnych. W tym założeniu przejawia się istota proporcjonalności – równoważenie (balansowanie) różnych, niekiedy sprzecznych interesów, a jednocześnie ich optymalne (w danych warunkach) realizowanie.
EN
The aim of this paper is to estimate whether the rules, which govern Polish enforcement procedure in administration, fulfil the conditions of the fundamental rule of an European law culture – the principle of proportionality. The authors do not analyse all rules and principles which construct the administration enforcement procedure. They only search these which are derived from the Enforcement Procedure in Administration Act. The rest of them, taken from the Constitution of 2nd April 1997 and the Code of Administration Procedure are reduced to presenting conclusions. The first part is dedicated to the consideration of proportionality’s definition. The presented definition combines several of ingredients that have their origins in judicial decisions of Polish Constitutional Tribunal and the doctrine. The defining process without above mentioned support would be impossible. The second part consists of the reconstruction and analyses of each principle of enforcement procedure in administration. These deliberations are also supported by many example of administrative judicial law this time ruled by of the Supreme Administration Court. The last part contains the conclusion, which points explicitly that Polish legislative authorities have formed the structure of administrative enforcement procedure as a ‘proportional’ one – as it acts in creditors interests on the one hand, but on the other hand - protect debtors against abuse of enforcement authorities. This is a key of the principle of proportionality – to balance their interests and fulfil all of them optimally.
EN
The paper aims to present the basis for administrative enforcement of non-pecuniary obligations – an issue not yet discussed in the legal doctrine, or the judgments of administrative courts. The main assumption of the work was that any administrative execution must be sourced in an individual administrative act, which is the basic and most important form of action of public administration. Orders and bans implemented by way of an administrative act and not voluntarily performed become subject of administrative enforcement. A wider analysis of the discussed issue shows a high degree of similarity in the approach to this legal institution in the German and Polish legal systems. The noted differences concern specific solutions of the general administrative proceedings and certain specific legal institutions present in both systems.
PL
Treść artykułu dotyczy nieporuszanego dotąd szerzej w polskiej doktrynie prawa i orzecznictwie sądowoadministracyjnym tematu podstawy egzekucji administracyjnej. W założeniu opracowanie ma być próbą wykazania, że podstawową – modelową podstawą wszczęcia i prowadzenia egzekucji jest indywidualny akt administracyjny. Stanowi on bowiem pierwszą i najważniejszą formę działania administracji publicznej. Nakazy i zakazy nałożone tą drogą, a niewykonywane w sposób dobrowolny, podlegają egzekucji administracyjnej. W wyniku jednak szerszej analizy wskazanej problematyki należy dojść do przekonania, że omawiana instytucja w porządkach prawnych Niemiec i Polski jest co do zasady tożsama. Odrębności dotyczą przede wszystkim specyfiki rozwiązań w obszarze stosowanych odpowiednio uregulowań ogólnego postępowania administracyjnego oraz niektórych szczegółowych instytucji funkcjonujących w obu porządkach prawnych.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.