W kontaktach z administracją publiczną podanie w formie dokumentu elektronicznego powinno być podpisane przez wnoszącego (uwierzytelnione) przez zastosowanie kwalifikowanego certyfikatu przy zachowaniu zasad przewidzianych w ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (DzU nr 130 poz. 1450 ze zm.) lub profilu zaufanego ePUAP. Podmiot publiczny, który używa do realizacji zadań publicznych systemów teleinformatycznych, może także umożliwiać użytkownikom identyfikację w tym systemie przez zastosowanie innych technologii. Ponadto planuje się możliwość identyfikacji użytkownika systemów teleinformatycznych przez zastosowanie certyfikatu podpisu osobistego przy zachowaniu zasad przewidzianych w ustawie z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (DzU nr 167 poz. 1131)
EN
The scientific literature on administrative proceedings established, amongst other things, the opinion that a signature identifies the person who has placed it and that it constitutes a written form of their declaration of will. An application submitted in the form of an electronic document can be validated by means of a safe electronic signature, which identifies the person placing it on the basis of the data contained in the certificate. In the process of the placement of electronic signature, asymmetric cryptography techniques with a pair of keys are used. The private key (only available to its owner) is used to sign an electronic document. The public key, on the other hand, is used to verify the e-signature using a certificate. The process of the placement of a safe electronic signature includes the procedure of determining the function of the abridgement of the document and the encryption of the calculated value of this function, using the private key of the person placing the signature. The method made available by the Electronic Platform of Public Administration Services (ePUAP), i.e. a teleinformation system in which public institutions make their services available on the Internet, is an alternative for this kind of signature. The trusted profile is of primary importance here, i.e. a set of information identifying and describing the entity or the person holding an ePUAP account. The basic difference compared to a qualified electronic signature consists in connecting the validation by using the trusted profile with the generation or processing of a document in a specific public administration system. A qualified signature can be used independently of the system in which it was created.
This article explains some of the important issue of electronic signature. Discussed are the dynamic changes in the use of electronic signature, the introduction of its various types, as well as its significance and consequences under European Union legislation and as a consequence of Polish legislation, and its current legal status and context. Various types of electronic signatures are described, with a particular emphasis on qualified electronic signatures.
The development of information society services presumes an effective, legally permitted and, when it comes to evidence, reliable tool enabling electronic communication and the archiving of electronic records and other written documents, in particular, contracts. Electronic written documents form a dominant part of the standard contracting processes today, both in public and private laws – a typical example of this are consumer contracts. The simplicity, speed, ergonomics, and overall efficiency of these contracting tools lead not only to electronic written documents being used more and more often than paper documents but also, among other things, to electronic written documents being used where other (traditional) forms of legal acting, predicated on tangible (paper) record carriers, were used before. Hence, electronic written documents and their new forms of signing penetrate practically in all legal spheres, even in those where traditional documents have never prevailed due to their ponderousness and various functional limitations. For these reasons, it seems appropriate and useful to analyse the importance of the behavioural and biometric methods inseparably associated with the signing of relevant electronic legal acts, as well as deal with related legal problems ensuing from the nature or the essence of use of these non-traditional electronic tools, including the crucial issue of their evidentiary reliability and actual protection in processing the sensitive personal data so generated.
The European Union is reforming the legal and standardization conditions for electronic signatures. The aim of this work is to introduce uniform treatment and recognition of trust services on the international market, especially by public sector institutions. One of the effects of this process may be the dissemination and increase of the areas of applicability of procedures and electronic signature infrastructure. The article attempts to identify the most important factors determining the security of using these tools.
PL
W Unii Europejskiej wprowadzana jest reforma uwarunkowań prawnych i standaryzacyjnych dotyczących podpisu elektronicznego. Działania te mają na celu wprowadzenie jednolitego traktowania i uznawania usług zaufania na rynku międzynarodowym zwłaszcza przez instytucje sektora publicznego. Jednym z efektów tego procesu może być upowszechnienie i zwiększenie obszarów stosowalności procedur i infrastruktury podpisu elektronicznego. Celem artykułu jest analiza uwarunkowań istotnie wpływających na bezpieczeństwo transakcji cyfrowych realizowanych z wykorzystaniem podpisu elektronicznego w sytuacji ukształtowanej wejściem w życie przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego Rady Unii Europejskiej w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do e-transakcji na rynku wewnętrznym powoływanego dalej jako eIDAS (ang.: electronic identification and trust services)
The main purpose of our paper is to characterise the electronic currency named bitcoin and discuss its potential role in the global financial market. In order to reach our goal we first present two approaches of defining bitcoin, and then explain the process of its issue and turnover in Internet. Based on our findings, the advantages and disadvantages of using the digital currency are then identified. Later we present a short market history of bitcoin, in which we concentrate on the events crucial for its growth. It helps us to identify and systematise the determinants of market development. We divide those determinants into three groups: macroeconomic, legal and social, and conclude that bitcoin is an alternative payment method which has a chance to become a legal virtual currency in the future.
PL
Niniejszy artykuł ma na celu przybliżenie istoty bitcoin oraz jest próbą odpowiedzi na pytanie, jaką rolę elektroniczna moneta odegra na globalnym rynku finansowym w przyszłości. W pierwszej kolejności w artykule przedstawiono dwa sposoby definiowania bitcoin oraz mechanizm emisji tej monety i obrotu w Internecie. Na tej podstawie wyodrębniono zalety i wady elektronicznej monety w kolejności ich ważności. Następnie zaprezentowano dotychczasową genezę rynku bitcoin, co pozwoliło na zidentyfikowanie i uszeregowanie determinant jego rozwoju. Wśród nich za najistotniejsze uznano ograniczoną podaż bitcoin i rosnący nań popyt, pogłębianie się globalnego kryzysu zadłużeniowego, stopniowe wprowadzanie przejrzystych regulacji prawnych, utrzymanie wiarygodności dotyczącej emisji monet oraz rosnącą akceptację tej formy płatności przez użytkowników Internetu. Na koniec rozważań o bitcoin przedstawiono możliwe zastrzeżenia zgłaszane przez biernych obserwatorów rynku, które wciąż pozostają bez jednoznacznej odpowiedzi. W podsumowaniu przyjęto stanowisko pośrednie, nadające bitcoin status nowatorskiego wynalazku, który dzięki swojej hybrydowej naturze może być pierwszym krokiem do pieniądza przyszłości.
The aim of the article is to discuss the issue of the new right for notaries introduced by the regulation published during the declaration of the epidemic in Poland. The author in the article tries to explain to the analyzes how an electronic document issued by public entities is dated by a notary. The author tries to explain what an electronic document is in the light of the Act and explains the nature of the notary's certification activities, which is the certification of the date of presentation of the document. The article introduces the reader to the methodology of a notary's work in the field of certifying a authenticated date.
W artykule przeanalizowano podstawowe zadania związane z długotrwałym przechowywaniem dokumentów elektronicznych wytwarzanych w administracji publicznej. Przedstawiono uwarunkowania prawne procesu archiwizacji i problemy długofalowego bezpieczeństwa dokumentów elektronicznych.
EN
The paper analyzed the basic tasks associated with long-term storage of electronic documents produced by the government. Presents the legal conditions of the process and problems of long-term security archiving of electronic documents.
E-financial statements constitute a new dimension of financial reporting in Poland. They were introduced in response to the ongoing digitization of the economy. These changes resulted in a number of problems for the accountants, which the legislator did not foresee. The purpose of the work was to identify problems arising during the preparation, signing and submission of e-financial statements. The research material was collected using the direct survey method. The research tool was a survey questionnaire. The respondents were people who prepared at least one e-financial statement for 2018. The conducted research shows that most of the identified problems are the consequence of the too rapid introduction of the new regulations without introducing a transitional period for the whole of the new requirements.
PL
E-sprawozdania stanowią nowy wymiar sprawozdawczości finansowej w Polsce. Zostały one wprowadzone w odpowiedzi na postępujący proces cyfryzacji gospodarki. Zmiany te spowodowały pojawienie się wielu problemów z punktu widzenia księgowych, których ustawodawca nie przewidział. Celem pracy była identyfikacja problemów powstałych przy sporządzaniu, podpisywaniu i przekazywaniu e-sprawozdań. Materiał badawczy zebrano z zastosowaniem metody sondażu bezpośredniego. Narzędziem badawczym był kwestionariusz ankiety. Respondentami były osoby, które sporządziły przynajmniej jedno e-sprawozdanie za rok 2018. Z przeprowadzonych badań wynika, że większość ze zidentyfikowanych problemów jest konsekwencją zbyt szybkiego terminu wejścia w życie nowych regulacji bez wprowadzenia okresu przejściowego dla obowiązywania całości nowych wymogów.
Wraz z wejściem w życie ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r., poz. 4) doszło do wprowadzenia do polskiego porządku prawnego możliwości składania określonych oświadczeń woli przy wykorzystaniu podpisu elektronicznego potwierdzonego profilem zaufanym ePUAP. Przedmiotem artykułu jest analiza takich oświadczeń w kontekście formy czynności prawnej, w jakiej zostały one dokonane. Autor wywodzi, że doszło do utworzenia nowej szczególnej formy czynności prawnej.
EN
With the entry into force of the Act of 28 November 2014 amending the Commercial Companies Code and some other acts (Journal of Laws from 2014, position 4), the possibility of submitting certain statements of will u sing an electronic signature confirmed by an ePUAP trusted profile has been introduced into the Polish legal system. The subject of the article is the analysis of such statements in the context of the legal form in which they were made. The author concludes that a new form of legal action has been created.
Presented article addresses the issue of regulation concerning the submission of electronic statements (statements of intent, a statement knowledge or consent) using a scan of a fingerprint understood as an electronic signature. The author tries to find the appropriate framework for the fingerprint scan as an electronic signature under eIDAS Regulation, which is applicable since 1 July 2016. Article analyses the technical and legal requirements for electronic signatures, advanced electronic signatures and qualified electronic signatures, as well as the legal consequences of such determinants.
An important stage of each transaction carried out in an environment of IT systems is to identify the parties and their authentication. The article analyzed the possibility of using a qualified electronic signature as a general tool for identification and authentication.
PL
Istotnym etapem każdej transakcji wykonywanej w środowisku systemów teleinformatycznych jest identyfikacja stron i ich uwierzytelnienie. W artykule analizowano możliwość wykorzystania kwalifikowanego podpisu elektronicznego jako powszechnego narzędzia identyfikacji i uwierzytelniania.
Rozporządzenie e-IDAS to nowy akt europejski kompleksowo regulujący zagadnienia związane z usługami zaufania i identyfikacją elektroniczną. Poszerza ono katalog usług zaufania, wprowadza jednolitą terminologię we wszystkich państwach członkowskich UE, nowe standardy, a także obowiązek uznawania i akceptacji podpisów oraz pieczęci elektronicznych w państwach członkowskich UE. Ma to na celu podniesienie poziomu bezpieczeństwa usług zaufania i zwiększenie popularności tych usług wśród obywateli UE.
EN
The e-IDAS Regulation is a new European act that comprehensively regulates the issues concerned with trust services and electronic identification. The e-IDAS Regulation broadens the catalogue of trust services, introduces uniform terminology and new standards in all European Union’s Member Countries, it introduces the obligation to recognize and accept the electronic signatures and seals in European Union’s Member Countries. The main goal is to increase the security level of trust services and to increase the popularity of these services among citizens of the European Union.
Electronic documents are a type of document that exists only in digital form. These electronic documents are the information product of the latest electronic information technologies such as Internet technologies, WWW technologies, multimedia. Electronic document circulation is known as a system of electronic document management, the relations between the participants of which are regulated by national law and other regulatory legal acts. On the basis of international legislation and legislation of foreign countries, the analysis of the essence and content of electronic document circulation is carried out, the legal relations that make up this concept are defined, the concepts and use of electronic documents and electronic signatures are studied. The unification of rules on electronic documents and their use in contractual relations are the cause of economic and legal issues. The article examines and conducts a comparative analysis of the features and effectiveness of the laws of United Nations Commission on International Trade Law (UNCITRAL), the directives of the European Union and the Convention laws in the emergence of electronic document management.
Starting from 18 October 2018, public procurement procedures with a value equal to and exceeding the amounts specified in the secondary legislation issued pursuant to Article 11 (8) of the Public Procurement Law (i.e. above the so-called EU thresholds) are covered by the obligation of full electronic communication between the contracting authority and economic operators. Currently, a tender (or an application to participate in the procedure) in a procedure above the EU thresholds, to be valid, must be submitted only in electronic form (and not in paper form) and signed with a qualified electronic signature. The new legal situation resulted in the need to employ, both by economic operators and contracting authorities, new IT tools allowing them to achieve compliance in this regard. Meanwhile, many economic operators, especially medium and small ones, have not had sufficient IT infrastructure (especially software) as well as sufficient knowledge of the ways and methods of electronic preparation and implementation of public procurement processes. A provisional way to implement new solutions is to provide the miniPortal for e-Procurement, which allows for the safe submission of a tender or application for participation in proceedings and statements, including a European Single Procurement Document compliant with the requirements laid down in both the EU law and national law. However, this tool poses many technical problems, causing a number of disruptions in the public procurement process. The publication contains information stemming from the author’s and other practitioners’ direct observation of the communication between parties in the public procurement process.
PL
Począwszy od 18 października 2018 r. w postępowaniach o zamówienie publiczne o wartości równej i przekraczającej kwoty określone w przepisach wykonawczych, wydawanych na podstawie art. 11 ust. 8 Prawa zamówień publicznych (czyli powyżej tzw. progów unijnych), obowiązuje pełna elektroniczna komunikacja pomiędzy zamawiającym a wykonawcami. Obecnie ofertę (lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) w postępowaniu o wartości powyżej progów unijnych składa się, pod rygorem nieważności, wyłącznie w postaci elektronicznej (a nie papierowej) i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Nowy stan prawny spowodował konieczność skorzystania przez wykonawców, lecz także zamawiających, z nowych narzędzi informatycznych umożliwiających spełnienie wymogów w tym zakresie. Tymczasem wielu wykonawców, zwłaszcza tych średnich i małych, nie posiadało i nadal nie posiada dostatecznej infrastruktury informatycznej (zwłaszcza oprogramowania) oraz wystarczającej wiedzy o sposobach i metodach elektronicznego przygotowania i realizacji zamówień publicznych. Doraźnym sposobem służącym wdrożeniu nowych rozwiązań jest udostępnienie miniPortalu e-Zamówień, pozwalającego na bezpieczne złożenie oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz oświadczeń (w tym jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia) zgodnych z wymogami przewidzianymi w prawie zarówno unijnym, jak i krajowym. Narzędzie to sprawia jednak wiele problemów natury technicznej, co powoduje szereg perturbacji w procesie zamówień publicznych. Niniejsze opracowanie zawiera informacje wynikające z bezpośredniej obserwacji komunikowania się stron w zamówieniach publicznych dokonanej przez autora oraz innych praktyków w tej dziedzinie.
The subject of the article is an analysis of the principle of writing, which is one of the general principles of tax proceedings. The aim of the study is to establish and explain the essence of this principle and the requirements related to its implementation, taking into account recent changes to the provisions constituting the said principle, including the newly regulated methods of authentication of letters recorded in paper or electronic form. The author tries to answer the question whether these changes are limited to ordering and standardizing the terminology used in the Tax Ordinance and the Electronic Service Act, or whether they shape the content of the rules of writing anew. The article also includes an assessment of the current regulation and de lege ferenda conclusions regarding this principle.
PL
Przedmiotem artykułu jest analiza zasady pisemności, będącej jedną z zasad ogólnych postępowania podatkowego. Celem opracowania jest ustalenie i wyjaśnienie istoty tej zasady oraz wymogów związanych z jej realizacją, z uwzględnieniem niedawnych zmian przepisów konstytuujących wymienioną zasadę, w tym nowo uregulowanych sposobów uwierzytelniania pism utrwalonych w postaci papierowej lub elektronicznej. Autor podejmuje próbę odpowiedzi na pytanie, czy zmiany te ograniczają się do uporządkowania i ujednolicenia terminologii stosowanej w Ordynacji podatkowej i w ustawie o doręczeniach elektronicznych, czy też na nowo kształtują treści zasady pisemności. W artykule zawarta jest też ocena obecnej regulacji oraz wnioski de lege ferenda dotyczące tej zasady.
W dobie globalizacji informacja jest najbardziej pożądanym źródłem wiedzy i bezcennym towarem. Dzięki opracowywaniu coraz to szybszych i skuteczniejszych sposobów przekazywania wiadomości na duże odległości, trudno nam dziś wyobrazić sobie pracę bez użycia komputerów i coraz to lepszego oprogramowania. Zawieranie umów w drodze elektronicznej odbywa się na różne sposoby – poprzez wymianę mailową, wypełnianie formularzy na stronach internetowych, wykorzystywanie baz danych, programów społecznościowych, wreszcie – po elektroniczny podpis i e-dokumentowanie. Wszystko to dzieje się za sprawą nie tylko niemal powszechnego dostępu do Internetu, ale zwłaszcza poprzez ciągłe doskonalenie sposobów szyfrowania informacji, wzrost mocy obliczeniowej procesorów i dostosowanie prawa do wymogów e-rynków. Celem artykułu jest przybliżenie infrastruktury e-podpisu i obszarów jego zastosowania w biznesie.
EN
In the era of globalization, the information is the most desirable source of knowledge and priceless commodity. With the development of ever faster and more efficient ways to communicate messages over long distances difficult for us to imagine working without the use of computers and increasingly better software. Conclusion of contracts by electronic means is carried out in various ways – through the exchange of mail, filling out forms on websites, use of databases, community programs, and finally – after the electronic signature and e-documents. All this happens not only because of nearly universal access to the Internet, but especially through continuous improvement of information encryption methods, the increase in computing power and alignment with the requirements of e-markets. The purpose of this paper is to present e-signature infrastructure and areas of its application in business.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.