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Commitment Decisions under the Polish Competition Act – Enforcement Practice and Future Perspectives

100%

Kozieł T.

Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

2010

vol. 3(3)

71-91

The aim of this paper is to provide an analysis of the commitments procedure under the Polish competition law, including both legal and economic perspective. The outcome of this research is supposed to help in estimation whether novel negotiated instruments may be successfully employed in the field of antitrust enforcement. Hence, the paper first introduces the legal background of the commitments decisions, with focus on the specific features of the procedure. Being a tool of antitrust enforcement, commitment decisions should contribute to its goals. Therefore, the paper identifies such objectives drawing on the economic literature. It is in the light of these criteria that the decision practice of the Polish competition authority, still in the stage of development, is subsequently evaluated. This assessment reveals circumstances, under which the competition authority is particularly apt to engage into commitments procedure. It allows also for a conclusion that the application of this negotiated instrument is in principle commensurate with the exigencies following from economic theory.

Le but de cet article est de présenter une analyse de la procédure d’engagements en droit polonais de la concurrence, d’un point de vue juridique et économique. Le résultat de cette recherche permettra d’estimer l’efficacité de ces nouvelles procédures négociées dans le domaine du droit de la concurrence. Ainsi, l’article introduit le cadre juridique de la procédured’engagements en Pologne, en se focalisant sur les éléments spécifiques d’un tel mécanisme. Instrument de mise en œuvre du droit de la concurrence, la procédure d’engagements devrait contribuer à accomplir les buts de cette politique. Par conséquent, l’article essaie d’identifier de tels objectifs, en s’appuyant sur la littérature économique. La pratique décisionnelle de l’autorité de la concurrence polonaise est par la suite analysée à la lumière de ces critères, tout en gardant à l’esprit qu’elle n’en est qu’à ses prémisses. Cette analyse revèle les circonstances dans lesquelles l’autorité de la concurrence est particulièrement susceptible de mettre en œuvre une procédure d’engagements. Elle nous permet aussi de constater que l’application des procédures négociées en Pologne est, en principe, conforme aux exigences relevant de la théorie économique. Néanmoins, quelques suggestions visant à l’amélioration de la procédure d’engagements sont proposées, au cas où cela soit nécessaire.

The Polish Leniency Programme and the Implementation of the ECN+ Directive Leniency-related Standards in Poland

51%

Szot P.

Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

2019

vol. 12

issue 20

9-54

et des modifications nécessaires pour mettre en oeuvre la directive ENC+ (en particulier dans le domaine des conditions spécifiques de clémence, des sanctions individuelles, la protection des déclarations effectuées en vue d’obtenir la clémence ou «Leniency plus»), ainsi que des lacunes en matière d’harmonisation (principalement absence d’organe centralisé, de langage universel, absence de règles régissant la réduction des amendes ou de règles pleinement coordonnées en matière d’immunité des sanctions individuelles). Selon l’auteur, le système polonais correspond globalement à la plupart des normes harmonisées grâce à une harmonisation «douce» fondée sur le programme modèle du REC en matière de clémence et sur le programme de clémence de l’UE. Sa mise en oeuvre n’entraînera pas de changements drastiques, à moins d’être combinée à des améliorations de lege ferenda et à une amélioration générale dans le niveau de lutte contre les ententes.

This publication discusses the current state of the Polish leniency programme and the amendments required in order to implement the ECN+ Directive (in particular in the area of specific conditions for leniency, individual sanctions, protection of leniency statements or leniency plus) as well as harmonisation flaws (primarily lack of one-stop-shop, universal language, failure to lay down rules regulating the reduction of fines or fully coordinating rules on immunity from individual sanctions, lack of harmonisation regarding applications in non-cartel cases). The author’s view is that the Polish system in broad terms corresponds to the majority of the harmonised standards owing to soft harmonisation based on the Model Leniency Programme and the EU leniency programme. Further, the implementation will not bring about revolutionary changes, unless combined with de lege ferenda improvements and enhancements in the general level of anti-cartel enforcement.

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2 Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

1 Kozieł T.

1 Szot P.

1 2019

1 2010

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