Search results

1

Wydatki gmin z tytułu dopłat do pobytu mieszkańców w zbiorowych gospodarstwach domowych a zmiany demograficzne

100%

Bobrowska A., Maciejasz-Świątkiewicz M.

Nauki o Finansach

|

2016

|

issue 3(28)

9-26

PL

Niniejszy artykuł dotyczy analizy sytuacji na rynku usług opiekuńczych świadczonych przez jednostki samorządu terytorialnego (JST), a szczególnie finansowych konsekwencji starzenia się społeczeństwa, które przejawiają się m.in. w rosnących wydatkach gmin na opłatę pobytu mieszkańców w domach pomocy społecznej (DPS). Domy pomocy społecznej stanowią szczególny rodzaj zbiorowych gospodarstw domowych, których mieszkańcami mogą być osoby starsze. Z obserwacji zachodzących procesów demograficznych wynika, że liczba osób starszych, w tym również tych wymagających stacjonarnej opieki długoterminowej, będzie rosła. Oznaczać to może zwiększone obciążenie finansowe jednostek powołujących do życia zbiorowe gospodarstwa domowe. Celem niniejszego opracowania jest wskazanie zależności pomiędzy obserwowanymi zmianami demograficznymi a zmianami w wydatkach JST na pomoc społeczną, które obejmują również wydatki z tytułu dopłat do pobytu mieszkańców w DPS. W opracowaniu ustalono, że czynnikami, które pozostają w związku z poziomem wydatków gmin na opłacenie pobytu w DPS, są wysokość świadczeń emerytalnych i liczba osób starszych. Na podstawie analizy danych historycznych i tworzącego się trendu dotyczącego wydatków gmin na dopłaty w DPS ustalono, że w kolejnych latach należy się spodziewać dalszego wzrostu tych wydatków

2

Przestrzenne zróżnicowanie kosztów funkcjonowania domów pomocy społecznej w Polsce w 2016 roku

100%

Bobrowska A.

Nauki o Finansach

|

2017

|

issue 3(32)

28-39

PL

Celem artykułu było wykazanie zróżnicowania poziomu kosztów utrzymania mieszkańca w domach pomocy społecznej (DPS) w Polsce w 2016 r. Wartość współczynnika zmienności (12,9%) potwierdziła, że DPS w Polsce różnią się ze względu na poziom kosztów utrzymania ich mieszkańców. Dalsza analiza dotyczyła korelacji pomiędzy kosztami w DPS i zmiennymi opisującymi poziom rozwoju gospodarczego danego regionu. Uzyskane wyniki pozwoliły na stwierdzenie, że wyższemu poziomowi PKB odpowiadały wyższe koszty w DPS. Zestawienie kosztów utrzymania w DPS z poziomem przeciętnych emerytur w poszczególnych województwach wykazało, że osoby starsze nie są w stanie pokryć nawet połowy kosztów pobytu. Oznacza to, że ostatecznie gminy muszą ponosić coraz większe wydatki, dopłacając do pobytu mieszkańców w DPS. Sytuacja ta będzie się pogarszać ze względu na wzrost liczby osób starszych. Należy podjąć działania zmierzające do zmiany sposobu finansowania pobytu w domach pomocy społecznej

3

Local Government Expenditures on Care Services vs. Demographic Changes in Poland

89%

Bobrowska A. M.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica

|

2020

|

vol. 1

|

issue 346

27-42

PL

Gminy jako najmniejsze jednostki samorządu terytorialnego w Polsce są odpowiedzialne za działania z zakresu pomocy społecznej. Rosnąca liczba osób starszych może wpływać na poziom wydatków związanych z zapewnieniem im opieki i stanowić coraz większy problem dla samorządu lokalnego, zwłaszcza dla gmin o niższym poziomie rozwoju społeczno‑ekonomicznego. W ostatnich latach zaobserwowano stosunkowo wysoki wzrost kwoty świadczeń z tytułu usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych. Rodzi się zatem pytanie: „Czy można zaobserwować istotną zależność między udziałem osób starszych w populacji a stopniem obciążenia finansowego gmin z tytułu świadczenia usług opiekuńczych?”. Celem artykułu jest wskazanie tych województw, w których gminy są najbardziej obciążone świadczeniem usług opiekuńczych i sprawdzenie, czy ma to związek z obserwowaną w nich sytuacją demograficzną. Dane poddane analizie statystycznej pochodziły z ogólnodostępnych źródeł: sprawozdań Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz opracowań Głównego Urzędu Statystycznego. Określono aktualną sytuację poszczególnych województw w zakresie starzenia się społeczeństwa oraz obciążenia świadczeniami na usługi opiekuńcze. Tylko w przypadku połowy województw stwierdzono, że poziom (niski, średni lub wysoki) obciążenia przedmiotowymi świadczeniami odpowiada takiemu samemu poziomowi udziału osób starszych w populacji, co świadczyć może o związku kwoty świadczeń na usługi opiekuńcze z sytuacją demograficzną danego województwa.

EN

Local governments as the smallest units of territorial self‑government in Poland are responsible for providing care services. The growing number of the elderly can influence the expenditures level connected with ensuring proper care for them, and it may constitute a growing problem for local government, especially for districts with a lower level of socio‑economic development. In recent years, a quite high increase in benefits amount due to care services and specialist care services has been observed. Therefore, a question arises whether a significant dependence can be observed between the share of the elderly in the population and the degree of local governments’ financial burden due to providing care services. The aim of this paper is to indicate voivodeships where local governments bear the biggest burden of providing care services and to verify whether it is connected with their demographic situation. The data which were subject to the static analysis conducted came from public sources: the report of the Ministry of Family, Labour and Social Policy of the Republic of Poland and elaborations of the Central Statistic Office. The situation of particular voivodeships has been defined in the scope of society ageing and burdening local government with care services. Only in the case of half of voivodeships it has been proven that the level (low, medium or high) of burden of the said services corresponds to the same level of the number of the elderly in their population, which can confirm that the amount of care services is connected with a demographic situation of a given voivodeship.

4

Przestrzenne zróżnicowanie wydatków gmin na dopłaty do pobytu mieszkańców w zbiorowych gospodarstwach domowych w Polsce. Stan obecny i prognoza

89%

Bobrowska A. M., Maciejasz-Świątkiewicz M.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica

|

2018

|

vol. 2

|

issue 334

EN

Communes as the smallest units of local government in Poland are responsible for social assistance. The growing number of older people can affect the level of care expenses, including these that are spent for care in social welfare houses (SWH). The expenses of municipalities related to the residence of their inhabitants in SWH are increasing systematically, and they are becoming a substantial problem especially for communes at lower socio‑economic development level. The aim of this paper is to identify those voivodeships in which communes are and will be mostly affected in the near future by residual charges for inhabitants of SWH and to check whether this is related to the demographic situation. Statistical data analyzed in this paper were taken from public sources: Ministry of Family, Labour and Social Policy reports, and Central Statistical Office. The current situation of voivodeships in the area of population aging and the expenditures on residual charges for inhabitants of SWH were described. There was diagnosed a diversification of voivodships due to the level of expenditures connected with residual charges for inhabitants of SWH and the lack of diversification due to the participation of the elderly in the population. Basing on linear trend models there was also prepared a forecast of expenditures of communes in the perspective up to 2020. It was shown that the communes located in the warmińsko‑mazurskie voivodship would have to face the greatest level of expenditures (per capita). The expenditures per capita in this voivodeship will be more than two times of the mazowieckie voivodship’s expenditures.

PL

Gminy jako najmniejsze jednostki samorządu terytorialnego w Polsce są odpowiedzialne za działania z zakresu pomocy społecznej. Rosnąca liczba osób starszych może wpływać na poziom wydatków związanych z zapewnieniem im opieki, w tym również tej całodobowej, świadczonej przez domy pomocy społecznej (DPS‑y). Od wielu lat systematycznie rosną wydatki gmin związane z pobytem ich mieszkańców w DPS‑ach i stanowią one coraz bardziej dotkliwy problem, zwłaszcza dla gmin o niższym poziomie rozwoju społeczno‑ekonomicznego. Celem niniejszego artykułu jest wskazanie tych województw, w których gminy są i będą w najbliższej przyszłości najbardziej obciążone z tytułu dopłat do pobytu mieszkańców w DPS‑ach, i sprawdzenie, czy ma to związek z obserwowaną w nich sytuacją demograficzną. Dane poddane analizie statystycznej pochodziły z ogólnodostępnych źródeł: sprawozdań Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz opracowań Głównego Urzędu Statystycznego. Określono aktualną sytuację poszczególnych województw w zakresie starzenia się społeczeństwa oraz obciążenia wydatkami na dofinansowanie pobytu mieszkańców w DPS‑ach. Stwierdzono zróżnicowanie województw ze względu na stopień obciążenia przedmiotowymi wydatkami i brak zróżnicowania ze względu na udział osób starszych w populacji. W oparciu o modele trendu liniowego sporządzono również dla województw prognozy przedmiotowych wydatków gmin w perspektywie do 2020 roku. Wykazano, że największe obciążenie (w przeliczeniu na jednego mieszkańca) dotyczyć będzie gmin zlokalizowanych na terenie województwa warmińsko‑mazurskiego. Przypadające w tym województwie na jednego mieszkańca wydatki będą ponad dwukrotnie wyższe niż w województwie mazowieckim.

5

Finansowanie inwestycji gmin instrumentami dłużnymi – szanse i zagrożenia

75%

Sierak J.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2018

|

vol. 56

200-213

PL

Przedmiotem rozważań artykułu jest analiza wielkości zadłużenia gmin i miast na prawach powiatu w powiązaniu z wielkością ich wydatków inwestycyjnych. Wyniki badań prezentowane są dla całego kraju, z podziałem na poszczególne typy gmin i miasta na prawach powiatu z uwzględnieniem zróżnicowań regionalnych (w układzie województw). Celem artykułu jest wykazanie znaczenia instrumentów rynku dłużnego w finansowaniu procesów inwestycyjnych gmin oraz miast na prawach powiatu, a także ich wpływu na bieżącą i przyszłą sytuację finansową jednostek samorządu terytorialnego. Przygotowując artykuł zastosowano metody analiz statystycznych i ekonomicznych, przeprowadzono analizę korelacji, opisano wyniki badań. Dokonano analizy statystyki GUS i Ministerstwa Finansów, wykorzystano wyniki autorskich badań ankietowych. W wielu gminach brak wystarczających środków budżetowych na realizację zadań inwestycyjnych stanowi istotną barierę rozwojową. Dla wielu samorządów szansą na przyspieszenie procesów rozwoju i realizację inwestycji infrastrukturalnych jest korzystanie z instrumentów rynku dłużnego. Na podstawie przeprowadzonych analiz można potwierdzić występującą zależność pomiędzy wielkością zadłużenia a wielkością inwestycji i wynikiem finansowym. Okres wysokich inwestycji to zapotrzebowania na zewnętrzne źródła finansowania, a więc także środki dłużne, w tym współfinansujące projekty unijne. Istotnym uwarunkowaniem zaciągania kredytów i emisji obligacji jest umiejętnie prowadzona polityka kredytowa i racjonalne zarządzenie długiem. Ma ona istotny wpływ na bieżącą i przyszłą sytuację finansową gmin.

XX

The subject of the article is the analysis of the size of the debt of communes and cities with poviat cities rights in relation to the size of their investment expenditures. The results of the research are presented for the whole country, divided into individual types of communes and cities with poviat rights, taking into account regional differences (in the voivodship system). The purpose of the article is to demonstrate the importance of indebted market instruments in financing investments of communes and cities with poviat rights, as well as their impact on the current and the future financial situation of local government units. While preparing the article, there were used methods of statistical and economic analysis, the corelation analysis was carried out and research results were described. The statistics of the Central Statistical Office and the Ministry of Finance were analyzed and the results of the original surveys were used. In many communes lack of sufficient budgetary resources for the implementation of investment tasks constitutes a significant development barrier. For many local governments, the opportunity to accelerate development processes and implement infrastructure investments is the use of debt market instruments. Based on the carried out analyzes, the relationship between the size of the debt and the size of the investment and the financial result can be confirmed. The period of high investment means the demand for external sources of financing, and thus also debt funds, including co-financing EU projects. An important condition for incurring and issuing bonds is a skillfully conducted credit policy and rational debt management. It has a significant impact on the current and the future financial situation of municipalities.

Refine search results

2 Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica

2 Nauki o Finansach

1 Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

2 Bobrowska A.

2 Bobrowska A. M.

2 Maciejasz-Świątkiewicz M.

1 Sierak J.

1 2020

2 2018

1 2017

1 2016

Wydatki gmin z tytułu dopłat do pobytu mieszkańców w zbiorowych gospodarstwach domowych a zmiany demograficzne

Przestrzenne zróżnicowanie kosztów funkcjonowania domów pomocy społecznej w Polsce w 2016 roku

Local Government Expenditures on Care Services vs. Demographic Changes in Poland

Przestrzenne zróżnicowanie wydatków gmin na dopłaty do pobytu mieszkańców w zbiorowych gospodarstwach domowych w Polsce. Stan obecny i prognoza

Finansowanie inwestycji gmin instrumentami dłużnymi – szanse i zagrożenia