Search results - CEJSH

1

Problemy zarz dzania finansami publicznymi

100%

Bury A., Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach; Filia w Piotrkowie Trybunalskim; Wydział Nauk Społecznych; Katedra Ekonomii

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica

|

2010

|

vol. 243

EN

The paper presents problems of public finance management. The main points discussed are: New Public Management with public managers and performance-based budgeting. The author asks: what is the range of public finance, how many public funds should be there, which public revenues and how many taxes and charges should be used. Which expenditures have to be rigid. Another problem is a public debt. How to decrease debt and minimize the risks of interest and exchange rates.

2

Stan i perspektywy finansów publicznych w Polsce

100%

Górka K., Łuszczyk M., Thier A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 521

57-68

PL

Pojawiające się oceny stanu finansów publicznych w Polsce są często rozbieżne. Jedni, mając na uwadze sprzyjającą koniunkturę gospodarczą, pozytywnie oceniają finanse państwa, inni zaś dostrzegają pewne zagrożenia. Celem opracowania jest diagnoza stanu finansów publicznych w Polsce i ocena zdolności państwa do skutecznej reakcji na negatywny wpływ cyklu koniunkturalnego w gospodarce. Zdaniem autorów ożywienie gospodarcze ma pozytywny wpływ na finanse publiczne, jednak naprawa finansów państwa postępuje zbyt wolno. Istotnym problemem jest utrzymujący się deficyt budżetowy, rosnący dług publiczny i wysoka rentowność emitowanych obligacji. W tych warunkach, kosztem zmniejszenia nakładów inwestycyjnych, zwiększane są wydatki sztywne. W przyszłości osłabione państwo nie będzie w stanie skuteczne przeciwdziałać negatywnym skutkom wahań koniunktury gospodarczej.

3

Prawo finansów publicznych i kontrowersje wokół oceny sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego w Polsce

80%

Pokrzywka Ł.

Horyzonty Polityki

|

2012

|

vol. 3

|

issue 5

229-247

PL

Artykuł podejmuje problematykę nieprecyzyjnych zapisów w polskim prawie finansów publicznych wpływających na sytuację finansową jednostek samorządu terytorialnego. Dokonano analizy aktów prawnych determinujących kształt sektora finansów publicznych i przedstawiono luki wykorzystywane przez władze lokalne. Najważniejszym problemem jest sposób, w jaki ustawodawca zdefiniował podmioty sektora finansów publicznych, wyłączając z niego spółki prawa handlowego. Jednostki samorządu terytorialnego prowadzą politykę finansową obłożoną licznymi restrykcjami przez ustawodawcę. Limity zadłużenia skłaniają władze lokalne do przenoszenia części działań publicznych poza sektor finansów publicznych. Wykorzystywane w tym celu spółki komunalne generują ryzyko dla finansów publicznych i ograniczają ich jawność oraz przejrzystość.

4

Ujemny podatek dochodowy jako neoliberalne rozwiązanie dla polityki społecznej

80%

Górka K., Łuszczyk M., Thier A.

Barometr Regionalny. Analizy i prognozy

|

2016

|

issue 4(46)

65-72

PL

Obserwowany poważny wzrost zadłużenia sektora finansów publicznych i niekorzystna sytuacja demograficzna w Polsce skłaniają do poszukiwania nowych rozwiązań w prowadzonej polityce socjalnej. Zdaniem autorów wartą rozważenia alternatywą jest ujemny podatek dochodowy (NIT) zaproponowany przez Miltona Friedmana, stanowiący w rzeczywistości subsydium wypłacane przez państwo osobom uzyskującym dochody poniżej określonego minimum. NIT, mimo pewnych ułomności i silnej krytyki wynikającej z przeświadczenia, że jego wprowadzenia spowoduje spadek aktywności zawodowej niektórych członków społeczeństwa, ma niewątpliwe zalety. Należą do nich przede wszystkim: prosty mechanizm jego funkcjonowania i niskie koszty administracyjne.

EN

A major increase in public debt and unfavorable demographic situation in Poland induce to look for new solutions in the social policy. According to the authors, worth considering alternative is a negative income tax (NIT) proposed by Milton Friedman, which constitutes in fact a subsidy paid by the state to persons receiving income below a certain minimum. NIT, despite some deficiencies and strong criticism arising from the conviction that its implementation will decrease the activity of certain members of society, has certain advantages. These include, above all, a simple mechanism for its operation and low administrative costs.

5

Wpływ zmian w ustawie o finansach publicznych na koszt finansowania samorządów

80%

Kluza K.

Zarządzanie i Finanse

|

2013

|

vol. 2

|

issue 3

211-222

PL

Autor analizuje wpływ wprowadzenia indywidualnego wskaźnika zadłużenia z art. 243 ustawy z 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych na koszt finansowania zewnętrznego jednostek samorządu terytorialnego. Nowe regulacje będą obowiązywać od 2014 roku. Ich wprowadzenie w połączeniu ze spowolnieniem gospodarczym skutkującym niską dynamiką dochodów samorządów powoduje, że wiele samorządów musi dokonać ponownego ustrukturyzowania swojego długu, aby spełnić ograniczenia ustawowe. W efekcie 2012 rok był rekordowy pod względem refinansowania zadłużenia przez samorządy. Nowo pozyskiwane kredyty charakteryzują się kilkuletnimi karencjami w spłacie kapitału oraz dłuższymi, często kilkunastoletnimi okresami całkowitej spłaty. Finansowanie o tego typu parametrach jest droższe do zapewnienia przez sektor bankowy. W rezultacie koszt finansowania dla samorządów wzrósł w 2012 roku o ponad 50 bp w porównaniu z rokiem 2011. Ponadto wyniki przetargów z początku 2013 roku wskazują na to, że koszt ten dalej będzie rósł w bieżącym roku.

6

Zarządzanie finansami gminy

80%

Kłak K.

Studia Administracyjne

|

2022

|

vol. 15

|

issue 1

61-73

EN

The aim of this study is to present and assess the methods of public management in local government units. For this purpose, the author used the dogmatic-legal method and analyzed the literature. The sources supporting the budget and its expenses have been indicated. This article describes two basic methods which are the budget and the long-term financial forecast and presents the basic assumptions of these methods.

PL

Istotą niniejszego opracowania jest przedstawienie i ocena metod zarządzania finansami w jednostkach samorządu terytorialnego. W tym celu posłużono się metodą dogmatyczno-prawną oraz przeanalizowano wiele pozycji z bogatej literatury przedmiotu. Wskazano zarówno źródła zasilające budżet, jak i wydatki. W niniejszym artykule zostały opisane dwie podstawowe metody − budżet oraz wieloletnia prognoza finansowa, przedstawiono również zasadnicze założenia tych metod.

7

Raport tax expenditures jako narzędzie transparentnej polityki fiskalnej

80%

Dziemianowicz R.

Zarządzanie i Finanse

|

2013

|

vol. 2

|

issue 3

55-66

PL

Wyniki badań empirycznych potwierdzają, że z punktu widzenia dążenia do zmniejszenia nierównowagi fiskalnej istotna jest transparentność działań w tym zakresie, która wymaga, aby wszystkie dokumenty budżetowe były kompletne i jawne. To oznacza konieczność publikowania nie tylko informacji na temat bezpośrednich wydatków publicznych, ale także tych wprowadzonych tylnymi drzwiami, do których niewątpliwie należy zaliczyć tzw. tax expenditures. Artykuł prezentuje rozważania na temat istoty tax expenditures rozumianych jako specyficzne wydatki publiczne realizowane przez system podatkowy oraz działania podejmowane w zakresie ich ujawnienia w ramach prowadzenia tzw. transparentnej polityki fiskalnej.

8

„Europa dwóch prędkości”. Deklaracje polityczne czy fakty ekonomiczne

80%

Górka K., Łuszczyk M.

Barometr Regionalny. Analizy i prognozy

|

2017

|

issue 4(50)

23-30

PL

Nie tylko w Polsce, ale i w całej Europie dyskutuje się o reformie Unii Europejskiej. Wśród proponowanych rozwiązań jest podział krajów członkowskich na grupę państw wspierających dalszą integrację oraz pozostałe dążące raczej do osłabienia istniejących relacji. Zdaniem autorów, scenariusz zmian pt. „Europa dwóch prędkości” jest już realizowany, a Polska, mimo proeuropejskich deklaracji polityków, coraz wyraźniej pozostaje poza głównym nurtem przemian. Powrót do grupy europejskich liderów wymaga podjęcia reform gospodarczych zapewniających stabilny wzrost w długiej perspektywie.

EN

Not only in Poland, but also throughout Europe, the reform of the European Union is being actively discussed. Among the proposed solutions there is the division of the member states into a group of states supporting further integration and the remaining ones, which tend to weaken the existing relations. According to the authors, Two-speed Europe already exists, and Poland, despite pro-European declarations of politicians, is more and more clearly outside the mainstream. The return to the group of European leaders calls for economic reforms to ensure stable growth in the long run.

9

Financing long term care in Europe

80%

Marska-Dzioba N.

Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje

|

2015

|

issue 29(2)

47-66

EN

Since process of society aging became more and more recognized as unavoidable, the long term care turned to be a salient point of public policies. The article presents the achievements and connections of studies on aging society and disability policies as well as the discussion over the further needs of care. It covers the problem of carers’ benefits and services provision financing in the EU countries with special reference to territory of Poland.

10

Analiza deficytu sektora finansów publicznych w Polsce w latach 2007-2012

80%

Budzyński T.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia

|

2014

|

vol. 48

|

issue 1

EN

The major problem of public finance system in Poland is the deficit of general government. Al- though budget imbalance is not a new case, the deficit has deepened, especially in 2009–2010. Poland has implemented partly successful fiscal consolidation, which is not aimed at promoting a growth- friendly approach to consolidation design. The fiscal consolidation is the spending based adjustment.

PL

Artykuł nie zawiera abstraktu w języku polskim

11

Konsolidacja fiskalna w trakcie prac nad corocznym budżetem państwa

80%

Postuła M.

Oeconomia Copernicana

|

2014

|

vol. 5

|

issue 1

27-42

PL

Potrzeba utrzymania równowagi finansów publicznych jest wskazywana jako kluczowa cecha poprawnej i skutecznej polityki fiskalnej. Dochody, jak i wydatki publiczne są bardzo ściśle regulowane przepisami prawa. Prowadzona przez ekspertów dyskusja nad działaniami konsolidacyjnymi w obszarze finansów pu-blicznych skupiała się częstokroć na treści właśnie tych podstawowych aktów prawnych. Spojrzenie wstecz uprawnia postawienie tezy, że pewnym stopniu niedostrzegane i niedoceniane było znaczenie dla procesu konsolidacji uchwalanych corocznie tzw. ustaw „okołobudżetowych”. W związku z czym w artykule zaprezentowane zostały zmiany w prawodawstwie, jakie zostały wprowadzone w trakcie prac nad projektami ustaw budżetowych w latach 2009-2012, które potwierdzają sformułowaną prze autorkę tezę. Artykuł ma charakter analityczny.

12

Kontrowersje wokół projektowanych zmian w zakresie sposobu rozliczania dotacji na zadania publiczne realizowane przez organizacje pozarządowe

80%

Duda M.

Roczniki Nauk Prawnych

|

2014

|

vol. 24

|

issue 1

7-24

EN

This paper discusses the proposed scenarios for changes to the settlement of specific grants for those non-governmental organisations which engage in public-benefit activities as commissioned by public authorities. The aim of the study is not to provide a coherent or complete model of state subsidy settlements but to initiate a discussion of the legal features of this legal institution and possible lines of development.

PL

Niniejsze opracowanie zawiera próbę oceny projektowanych zmian w zakresie rozliczania dotacji celowych udzielanych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w ramach stosunku zlecenia publicznoprawnego. Artykuł nie pretenduje do przedstawienia spójnego i zupełnego modelu rozliczania dotacji budżetowych, a jedynie stanowić ma przyczynek do dyskusji na temat cech tej instytucji prawnej oraz możliwych kierunków zmian w zakresie mechanizmów takiego rozliczenia.

13

Ograniczona wartość poznawcza finansów jednostek samorządu terytorialnego

80%

Jurewicz D.

Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne

|

2018

|

vol. 14

|

issue 4

76-91

EN

Economics is a science that expects high precision and concrete responses to the essence of the economic reality surrounding us as well as predictive capabilities. It is also a science based on the study of certain regularities and regularities. With the dynamics of change, the difficulty in identifying them is growing, which is in favor of a change in approach to qualitative analysis. Therefore, it is necessary to look for language, research procedures and models to show all sides of the economy and its components in all dimensions of human existence - both quantitative and qualitative. Measures of economic phenomena have their drawbacks and may be susceptible to interpretative manipulations. So you have to have not only the technical ability to turn statistics, but also know what you see. The purpose of this paper is to indicate the imperfection of quantitative data included in budgets and budget reporting of local government units.

PL

Ekonomia jest nauką, od której oczekuje się dużej precyzji oraz konkretnych odpowiedzi dotyczących istoty otaczającej nas rzeczywistości gospodarczej, jak również zdolności predykcyjnych. Jest ona również nauką bazującą na badaniu pewnych regularności i prawidłowości. W warunkach dynamizacji przemian narastają trudności w ich identyfikowaniu, co przemawia za zmianą podejścia na rzecz analizy jakościowej. Trzeba więc poszukiwać języka, procedur badawczych oraz modeli umożliwiających pokazanie wszystkich stron działania gospodarki i jej składowych we wszystkich wymiarach bytu ludzkiego - zarówno w odniesieniu do zmian ilościowych, jak i jakościowych. Miary zjawisk ekonomicznych mają swoje wady oraz mogą być podatne na interpretacyjne manipulacje. Trzeba mieć więc nie tylko techniczne umiejętności obracania statystykami, lecz również wiedzieć, co się widzi. Celem niniejszego opracowania jest wskazanie niedoskonałości danych ilościowych zawartych w budżetach oraz sprawozdawczości budżetowej jednostek samorządu terytorialnego.

14

Skuteczność wdrażania standardów kontroli zarządczej w jednostce samorządu terytorialnego

80%

Kołodziej-Hajdo M.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 514

167-176

PL

Od stycznia 2010 r. jednostki sektora finansów publicznych, w tym jednostki samorządu terytorialnego, zostały zobowiązane do opracowania i wdrożenia procedur systemu kontroli zarządczej. Celem artykułu jest ocena funkcjonowania kontroli zarządczej w wybranej jednostce samorządu terytorialnego w odniesieniu do standardów tej kontroli oraz identyfikacja obszarów wymagających działań korygujących bądź naprawczych. Założony cel został zrealizowany na podstawie wyników uzyskanych podczas badania kwestionariuszowego oraz analizy literatury, aktów prawnych i dokumentów wewnętrznych urzędu miasta. Efektem jest identyfikacja stanu funkcjonowania kontroli zarządczej w jst z punktu widzenia skuteczności i efektywności jej wdrożenia. Pozwoliło to sformułować opinię na temat jakości funkcjonowania kontroli zarządczej w badanej jednostce samorządu terytorialnego.

15

EU Regional Policies and their Consequences for Poland from a Financial Perspective 2007-2013

80%

Polak E., University of Gdansk

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica

|

2008

|

vol. 223

EN

In the aforementioned case study, an endeavour has been made to analyse and assess the regional policies of the European Union and its consequences for the Polish economy, from a financial perspective, for the years 2007-2013. A fundamental problem Poland is faced with after nearly three years of EU membership, is the capability of regions to utilise the increasing assistance from the European Union budget. The basic conditions to being able to utilise such a considerable sum, is a change in the public finance system and of the regulations governing the functionality of the administration. A better and more efficient utilisation of the budgeted funds would be to achieved upon subjecting a large portion of public expenses to Union principles and control.

PL

W niniejszym opracowaniu dokonano analizy i oceny polityki regionalnej Unii Europejskiej w perspektywie finansowej 2007-2013 i jej konsekwencji dla polskiej gospodarki. Zasadniczym problemem, przed którym staje Polska po niespełna trzech latach członkostwa w UE jest zdolność absorpcji przez regiony rosnącej pomocy z budżetu Unii Europejskiej. Podstawowym warunkiem wykorzystania tak dużej pomocy jest zmiana finansów publicznych i zasad funkcjonowania administracji. Lepsze i sprawniejsze wykorzystanie środków budżetowych zapewnia dostosowanie dużej części wydatków publicznych do zasad unijnych oraz unijnej kontroli.

16

Zakat w heterodoksyjnym ujęciu partnerstwa publiczno-prywatnego

80%

Kociemska H.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 485

230-239

PL

Celem niniejszego artykułu jest weryfikacja hipotezy o istnieniu teoretycznej możliwości stosowania daniny Zakat w ujęciu heterodoksyjnym finansów publicznych, na przykładzie partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). PPP jest kluczowym narzędziem służącym osiągnięciu procesu konwergencji, rozumianej jako przenikanie wybranych elementów finansów konwencjonalnych oraz finansów islamskich dla realizacji inwestycji i dostarczania dóbr publicznych na podstawie długoterminowej umowy w PPP. Ujęcie heterodoksyjne w finansach publicznych, bazujące na proponowanych filarach, prowadzi do osiągnięcia konsensusu pomiędzy celami inwestorów prywatnych, tj. maksymalizacji zysku oraz społecznej odpowiedzialności biznesu, oraz celami podmiotów publicznych, tj. dostarczaniu odpowiedniej ilości i jakości dóbr publicznych. Danina Zakat od aktywów handlowych spółki celowej w PPP może stanowić element regionalnej polityki ekonomicznej i społecznej w realizacji projektów PPP, w konwencjonalno-islamskich uwarunkowaniach społecznych, politycznych, gospodarczych. Jednocześnie proponowana konstrukcja omawianej daniny stanowi istotny element podejścia heterodoksyjnego w finansach publicznych. Główną metodą badawczą stosowaną w pracy są studia literaturowe.

17

Środki sektora finansów publicznych w Polsce w latach 1990-2010

80%

Przyszłość. Świat-Europa-Polska

|

2011

|

issue 1

148-172

PL

W ostatnich latach saldo sektora finansów publicznych w Polsce ulega systematycznemu pogorszeniu. Jedną z przyczyn tego zjawiska jest niewłaściwa konstrukcja strony przychodowej sektora. 90% środków pochodzi z 9 źródeł. Dominują daniny od osób fizycznych, w szczególności obciążające pracę na wysokim poziomie 58% wynagrodzenia netto. Podatek dochodowy od osób prawnych z kolei ma względnie niewielkie znaczenie, gdyż charakteryzuje go niski udział w ich przychodzie (0,44%). Duża liczba podatników utrudnia efektywną pracę administracji skarbowej i – w przypadku VAT – nie przyczynia się do wzrostu wpływów z tego podatku. Przyznanie samorządom terytorialnym niewielkich dochodów własnych skutkuje ich uzależnieniem od dotacji z sektora centralnego.

EN

In the recent years the balance of the public finance sector in Poland has been systematically deteriorating. A reason for this is the wrong structure of the revenue side of the sector. 90% of the funds come from nine sources. The individual personal levies dominate, especially the labour levies at a high level of 58% of the net remuneration. The corporate income tax, in turn, is of a relatively minor importance, since it is characterised by the low share in the legal persons’ revenue (0.44%). A large number of taxpayers hinders the efficient work of the treasury administration and – in the case of VAT – does not contribute to an increase in the revenue from this tax. Granting the small own incomes to the local governments results in their dependence on the subsidies from the central sector.

18

Przebudowa środków sektora finansów publicznych w Polsce

80%

Zubelewicz K.

Przyszłość. Świat-Europa-Polska

|

2011

|

issue 2

132-145

PL

Obecna struktura dochodów sektora finansów publicznych bazuje na wysokim obciążeniu pracy i skomplikowanym systemie podatkowym obejmującym wiele podmiotów. Mimo to deficyt sektora ulega stałemu powiększeniu. W związku z powyższym proponuje się: zmniejszenie liczby podatników VAT, objęcie małych podatników wyłącznie obciążeniami kwotowymi, połączenie i obniżenie wszystkich danin obciążających pracę oraz wprowadzenie składek od przychodu dużych podatników. Dzięki temu można by połączyć administracje skarbowe Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Ministerstwa Finansów oraz zagwarantować dochody własne jednostkom samorządu terytorialnego. Wzrost zatrudnienia generujący PKB umożliwiłby zmniejszenie deficytu sektora finansów publicznych.

EN

The current structure of the public finance sector incomes is based on a high labour burden and complicated tax system involving many entities. Despite this, the sector deficit steadily increases. In connection with the above, it is suggested to: decrease the number of VAT payers, impose only a fixed amount burden on small taxpayers, combine and reduce all the labour levies and introduce contributions on the revenue of large taxpayers. This would enable combining the treasury administrations of the Social Insurance Institution (ZUS) and of the Ministry of Finance as well as ensuring the own incomes of the local government units. The employment increase generating GDP would enable a reduction of the public finance sector deficit.

19

Determinanty wyboru instrumentów finansowych w procesie rewitalizacji

80%

Orankiewicz A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 509

305-316

PL

Ustawa definiuje rewitalizację jako „proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie”. Kompleksowość działania odnosi się do komplementarności zarówno w zakresie przestrzennym, problemowym, jak i proceduralnym czy finansowym. Przygotowanie pełnego programu rewitalizacji oraz jego późniejsza realizacja angażuje przede wszystkim gminę, jako jednostkę umocowaną do wykonywania tego typu zadań. Istnieją różne możliwości finansowania procesów rewitalizacyjnych; w większości projektów konieczny jest montaż finansowy oznaczający wykorzystanie więcej niż jednego źródła finansowania. Celem niniejszego artykułu jest zidentyfikowanie możliwości finansowania procesu rewitalizacji przez gminę oraz określenie determinant, które są (lub powinny być) brane pod uwagę przy wyborze źródła finansowania.

20

Źródła finansowania ochrony zdrowia w Polsce i w Wielkiej Brytanii

80%

Lenio P.

Studenckie Prace Prawnicze, Administratywistyczne i Ekonomiczne

|

2018

|

vol. 23

49-62

EN

The subject of this paper are sources of healthcare financing in Poland and Great Britain. Healthcare system in Great Britain is based on the local government units and it is financed by the budgets of these units. Health insurance contribution does not exist in Great Britain. The financing model currently in place is based primarily on the proceeds of the National Health Fund which are ensured through collection of health insurance contributions. Public sources of healthcare financing also include the state budget and the budgets of local government units. Author have identified differences and similarities in the examined healthcare financing systems and sources. This paper also includes conclusions with a view of the future law in Poland.

Refine search results