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Heading Towards an Effective Mechanism for the Protection of Collective Interests of Consumers – Some Comments on the Proposal for a Directive on Representative Actions

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Mucha J.

Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

2019

vol. 12

issue 20

205-230

La Commission européenne a présenté en avril 2018 une proposition de directive tant attendue sur les actions représentées, qui vise à moderniser le système européen de recours collectif en vigueur. L’objectif du présent article est de déterminer si les solutions proposées dans la proposition amélioreront le cadre des recours collectifs dans l’UE. A cette fin, l’article analyse le modèle existant de recours collectif des consommateurs dans l’UE, tel qu’il est défini par la directive 98/27/CE, la directive 2009/22/CE et la recommandation 2013/396/UE; il l’évalue également du point de vue de sa fonctionnalité en accordant une attention particulière aux questions problématiques essentielles. Dans ce contexte, l’article décrit les dispositions juridiques avancées dans la proposition de directive relative aux actions représentatives. La comparaison des deux structures juridiques permet de répondre à la question si la législation proposée peut remédier aux problems existants du système de recours collectif et, partant, si elle contribuera à renforcer le mécanisme de protection des intérêts collectifs des consommateurs dans l’UE.

In April 2018, the European Commission introduced a long awaited Proposal for a Directive on represented actions, which aims to modernize the existing European collective redress system. The aim of this paper is to answer the question whether the solutions put forward in this Proposal will improve the landscape of collective redress in the EU. For this purpose, I analyse the existing model of collective consumer redress in the EU, as set forth by Directive 98/27/EC, Directive 2009/22/ EC and Recommendation 2013/396/EU; I also evaluate it from the perspective of its functionality with special consideration of key problematic issues. Against this background, I present the legal provisions put forward in the Proposal for a Directive on representative actions. The comparison of both legal structures makes it possible to give an answer to the question whether the proposed legislation can remedy the existing problems of the collective redress system and, thus, to answer the question whether it will contribute to strengthening the mechanism for the protection of collective consumer interests in the EU.

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