Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Refine search results

Journals help
Authors help
Years help

Results found: 49

first rewind previous Page / 3 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  good governance
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 3 next fast forward last
EN
The type of governance applied in an economy as well as its quality deter-mines the quality of life. Decisions that result in the improved governance quality should be preceded by operationalisation of this category and by the related research. The purpose of this article is to present the concepts of governance and good governance as well as to propose the application of an aggregate measure of the governance quality constructed on the basis of the World Bank indices in the time cross-sectional analysis of 28 EU member states over the period of 2002-2012.
PL
Sprawne zarządzanie odgrywa istotną rolę tworząc podstawy do współpracy państwa z podmiotami prywatnymi. Jest to istotne w kontekście rozwoju polskich przedsiębiorstw, ale i tworzenia społeczeństwa obywatelskiego. Celem artykułu jest przedstawienie roli zarządzania oraz pojęcia pozycji good governance w kontekście współpracy między sektorem publicznym i prywatnym. Zawarto w nim informacje dotyczące barier dotyczących nawiązania współpracy oraz przedstawiono działania jakie zostały podjęte, aby ta współpraca mogła się rozwijać skutecznie.
EN
Efficient management plays an important role laying the foundations for the cooperation between the country and private entities. It is significant not only in respect of Polish companies but also for the process of developing the civil society. The main purpose of this article is to present the role of management and the term good governance within the meaning of cooperation between public and private sectors. The article includes information related to the barriers encountered while establishing that cooperation and it presents measures taken in order to develop the cooperation effectively.
3
Publication available in full text mode
Content available

Public administration in Europe

85%
EN
Why do some public administrations perform better than others? This is an important question because the performance of public administration is an important factor of a country’s competitiveness and economic outcomes. Our outcome index for public administration captures ‘good governance’, which includes the six components of the World Bank index, representing responsiveness, effectiveness, and legitimacy of governments. Northern Europe scores especially well on good governance, followed by Oceania, Western Europe, Northern America, and Eastern Asia. Central, Eastern, and Southern Europe obtained the lowest scores in the public administration outcome index. Professionalism (as a dimension of the quality of public administration), freedom of the press, the degree of decentralization, and intensity of ICT expenditure were significantly positively correlated with good governance. Spending on tax administration, on the other hand, was significantly negatively correlated with good governance.
PL
Dlaczego niektóre administracje działają lepiej niż inne? To ważne pytanie, bo działanie administracji publicznej jest istotnym czynnikiem konkurencyjności i wyników gospodarczych kraju. Nasz indeks wyników administracji publicznej pozwala uchwycić koncepcję good governance, na którą składa się sześć wskaźników opracowanych przez Bank Światowy, a wśród nich: reaktywność, efektywność i legitymizacja rządu. Najlepiej w zakresie good governance wypada Europa Północna, za nią plasuje się Oceania, Europa Zachodnia, Ameryka Północna i Azja Wschodnia. Europa Środkowa, Wschodnia i Południowa wypadają najgorzej w dziedzinie osiąganych przez administrację publiczną wyników, które obejmuje nasz indeks. Profesjonalizm (jeden z wymiarów jakości administracji publicznej), wolność prasy, stopień centralizacji i poziom wydatków na technologie informacyjne i komunikacyjne są istotnie pozytywnie skorelowane z good governance. Z kolei wydatki na administrację podatkową są istotnie negatywnie skorelowane z good governance.
PL
Celem artykułu koncepcyjnego jest próba odpowiedzi na pytanie, czy dzisiejszy poziom rozwoju koncepcji „dobrego rządzenia” może już stanowić silny fundament dla zrównoważonego rozwoju, czy też stanowi jedynie jedno z licznych narzędzi tego procesu? Cel ten został osiągnięty przez analizę polskiej i zagranicznej literatury przedmiotu oraz wnikliwą analizę wyników najnowszych badań w tym obszarze. Artykuł rozpoczęto od przedstawienia rozwoju koncepcji zrównoważonego rozwoju na przestrzeni ostatniego półwiecza z perspektywy ONZ oraz Unii Europejskiej. Następnie omówiono założenia koncepcji dobrego rządzenia z perspektywy Banku Światowego, który uznaje się za jej twórcę, oraz Unii Europejskiej, która wdrożyła wiele wskaźników dobrego rządzenia umożliwiających ocenę standardów rządzenia na poziomie całej UE i jej poszczególnych członków. Na zakończenie dokonano oceny roli koncepcji dobrego rządzenia w procesie wdrażania zasad zrównoważonego rozwoju na świecie.
EN
The aim of this conceptual article is an attempt to answer the question if the today’s level of development of the concept of good government may already be a solid foundation for sustainable development, or it is merely one of numerous tools of this process. The aim is achieved by a review of Polish and foreign literature of the subject as well as a thorough analysis of the recent research findings in this area. The article begins from the presentation of the elaboration of the concept of sustainable development over the last half-century from the perspective of the United Nations and the European Union. Next, there are discussed the premises of the good governance concept from the perspective of the World Bank which is considered to be the creator thereof, and the European Union, which has implemented a number of good governance indices enabling assessment of the standards of governance at the level of entire EU and its individual member states. Finally, the author assessed the role of the concept of good governance in the process of implementation of the principles of sustainable development across the world.
EN
The aim of the present article is to indicate theoretical framework of creation of cooperation between the administration and the administered – also known as the third generation of administration, as well as examples of such solutions in practice in such legal systems as the US and the European law. The analysis will serve as background for assessment, whether in the polish legal system similar solutions may be adopted, or even perfected. Among other issues, it will be critical to answer, whether Polish Administration Procedure Code, even after its recent revision, does not amount to historical baggage, which hinders or even renders it impossibile to create a cooperation between private entities and public administration.
PL
Celem artykułu jest wskazanie teoretycznych i koncepcyjnych ram stworzenia systemu współpracy między administracją i administrowanymi – tj. administracji III generacji oraz przykładów stosowania takich rozwiązań w praktyce porządków prawnych Unii Europejskiej oraz Stanów Zjednoczonych. Analiza ta będzie punktem wyjścia dla oceny, czy na gruncie prawa polskiego, rozwiązania te mogą zostać przyjęte, a być może nawet rozwijane. Między innymi konieczna będzie odpowiedź na pytanie, czy przepisy Kodeksu Postępowania Administracyjnego, mimo niedawnej nowelizacji, a w szczególności przepisy dotyczące statusu strony, nie stanowią balastu historycznego, który utrudnia lub uniemożliwia stworzenie współpracy między podmiotami prywatnymi a administracją publicznej.
EN
Topic of good governance is an issue of great importance to quality of governance, understood as the manner and effects of governance, which basically amounts to administrative action. Recently the terms ‘governance’ and ‘good governance’ are being increasingly used in the literature. Bad governance is being increasingly regarded as one of the root causes of all bad things within communities and public administration on the local as well as on the national level. That is why the paper shows the main role of good governance in the functioning of a commune in a subregion and its influence on the creation of development strategies and on improving of living conditions in the local areas.
EN
Non-governmental organizations (NGOs) role in development evolved from marginal to major over the second half of the XX century. In the early 1990s the increase of support for NGOs in countries receiving foreign aid was an effect of donors’ attempts to circumvent the recipients’ state institutions as these were considered corrupt and/or ineffective. This support took place under the slogan of good governance. Both national and international NGOs remained the favored child of donor agencies up to 9/11, 2001. The superseding long war on terror had an impact on the strategy towards NGOs, too. Namely, it has been acknowledged that NGOs’ activities should undergo closer scrutiny. This approach tightened the control over NGOs and also resulted in national and international NGOs’ self-censorship.
EN
The article presents a project of the Code “Good Practice in High Learning Schools”, preparedfor the Conference of Rectors of the Polish High Learning Schools. In the first sectionauthor argues for the need od such a code, stressing its necessity for the universities as theinstitutions very important in the democratic states. The second section contains the shortcharacterictics of the structure of this document (fundamental principles, rules of goodpractice in the activity of the rectors and academic senates, concluding regulations). Finallyauthor outlines the perspective of the future development of the code.
EN
Over a decade of auxiliary language operating under the Polish legal systems has raised many doubts. This is to say procedural aspects and administrative standards in terms of good governance is not efficient. Hence the issues listed in paper become a background for the desirable directions of legislative changes. Furthermore lex lata plane was accompanied by reflections on the designed and modified model of adminis-trative proceedings.
EN
There are many entities in Poland that deal with the fight against corruption, and although no clear outcomes of their activities can be observed, the country has been rating higher and higher in the reports of the Transparency International. A vast majority of the Polish society, like in other European Union Member States, are convinced that the scale of corruption is big. Supreme Audit Institutions have been for many years engaging in the fight against corruption. The Working Group on the Fight against Corruption and Money Laundering, which is one of the structures of the International Organisation of Supreme Audit Institutions – INTOSAI, among one of its objectives for the years 2011-2016 listed the following: to define and promote a strategy to fight corruption and money laundering. At the moment, works have been finalised within the Group on guidelines on good governance of public assets. The document has been developed by a sub-group led by the Supreme Audit Office of Poland.
EN
The mission of the INTOSAI Working Group on the Fight against Corruption and Money Laundering is to promote international cooperation among Supreme Audit Institutions (SAIs) and other international institutions in the area of the fight against corruption and money laundering. Another objective of the Group’s activities is also to set policies and strategies on how to combat these phenomena within the mandates of SAIs. At present, one of priority tasks of the Group is to finalise works on the document comprising guidelines on good governance of public assets.
PL
W celu należytej kontroli efektywności realizacji celów strategicznych zawartych w strategiach rozwoju regionalnego wykorzystuje się monitoring, który pełni funkcje kontrolne oraz weryfikujące skuteczność wdrażanych przedsięwzięć. Obowiązek monitorowania strategii regionalnych wynika z zapisów ustawy o samorządzie województwa, która zgodnie z art. 41 ust. 2 pkt 4a wskazuje, że do Zarządu Województwa należy monitorowanie i analizowanie procesów rozwojowych w układzie przestrzennym oraz strategii rozwoju województwa, regionalnych programów operacyjnych, programów rozwoju i programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności oraz kontraktu terytorialnego. Istotnym aspektem monitoringu strategii jest zaangażowanie w ten proces instytucji realizujących różne funkcje publiczne, a jego prawidłowy przebieg uzależniony jest od właściwie dobranych wskaźników. Dla efektywnej realizacji działań podejmowanych przez władze wojewódzkie konieczne staje się zatem opracowanie systemu, który dostarczałby informacji o skuteczności i słuszności prowadzonej polityki rozwoju. Zarządzanie rozwojem, w którym kładzie się nacisk na pomiar osiągnięć jest częścią good governance i zapewnia odpowiednią jakość wdrażania dokumentu i skuteczność realizowanej polityki. Artykuł ma charakter studium przypadku, a przy uwzględnieniu ważności i aktualności problematyki jego celem jest prezentacja systemu pomiaru i realizacji celów zawartych w Strategii Województwa Mazowieckiego, a także popularyzacja zastosowanych rozwiązań umożliwiających aktualną ocenę, a tym samym dających możliwość reagowania na występujące trudności oraz poprawę jakości implementacji.
EN
For the purpose of a proper control of effectiveness of achievement of the strategical goals contained in the strategies of regional development there is used monitoring which plays the control functions and the ones verifying effectiveness of the measures being implemented. The obligation to monitor the regional strategies issues from the provisions of the Act on Voivodship Government, which, pursuant to Art. 41(2)(4a), indicates that the Voivodship Executive Board’s duty comprises monitoring and analysing the development processes by area as well as strategy of voivodship development, regional operational programmes, developmental programmes and the programmes serving implementation of the partnership agreement as regards the cohesion policy and the territorial contract. An important aspect of monitoring is involvement in this process of the institutions fulfilling various public functions and its correct course depends on the properly selected indicators. Therefore, for an effective implementation of the measures taken by provincial authorities there becomes necessary development of the system that would have provided information on effectiveness and correctness of the carried out developmental policy. Development management, where the measurement of achievements is emphasised, is a part of good governance and ensures an adequate quality of implementation of the document and efficiency of the policy carried out. The article is of the nature of case study and, while taking into account the validity and topicality of the problems, its aim is to present the system of measurement and implementation of the goals contained in the Strategy for Masovian Voivodship as well as to popularise the applied solutions enabling the topical evaluation thus enabling reaction to the occurring difficulties and improvement of the quality of implementation.
PL
W artykule podjęto tematykę stosowania zasad good governance w pracach nad tworzeniem budżetu państwa. W Polsce realizację zasad szczegółowości, jawności i przejrzystości mają zapewnić art. 33-41 ustawy o finansach publicznych, tworzące odrębny rozdział zatytułowany „Jawność i przejrzystość finansów publicznych”. Omówiono również kolejne zasady dotyczące spraw bardziej szczegółowych: jednoroczności, uprzedniości, jedności materialnej, operatywność, tak w odniesieniu do Unii Europejskiej, jak i Polski.
EN
In his article, the author undertook the issue of application of the good governance principles in pursue to draw up the state’s budget. In Poland, the implementation of the principles of specificity, evidence and transparency is to be ensured by Art. 33-41 of the Public Finance Act setting forth a separate chapter entitled “Evidence and Transparency of Public Finance”. The author also discussed further principles related to more specific issues: annual basis, anteriority, material integrity, resourcefulness both referred to the European Union and to Poland.
PL
Od lat 90. XX wieku rozwijane są współczesne koncepcje efektywnego zarządzania organizacjami. Jedną z tych koncepcji jest good governance, które definiowane jest jako dobre rządzenie lub dobra administracja podmiotami sektora publicznego, instytucjami samorządowymi i współpracującymi z nimi podmiotami gospodarczymi. Zaimplementowanie i rozwijanie nowoczesnej koncepcji zarządzania organizacjami sektora publicznego opartej na formule good governance może okazać się rozwiązaniem potrzeb w zakresie poprawy efektywności działania i sprawności współpracy instytucji sektora publicznego z innymi podmiotami w Polsce. Koncepcja good governance może być implementowana indywidualnie do poszczególnych podmiotów sektora publicznego lub podmiotów gospodarczych, może być także rozwijana systemowo jednocześnie w różnych organizacjach występujących względem siebie w określonych relacjach kooperacji, w konsorcjach, w klastrach lub w innych formach współpracy. Scharakteryzowana koncepcja tzw. dobrego rządzenia oparta na implementowanych do systemu zarządczego zasad good governance stanowi istotę doskonalenia programów poprawy jakości zarządzania instytucjami sektora publicznego. Na podstawie przeprowadzonych analiz potwierdzono tezę o związku doskonalenia procesów zarządczych według koncepcji good governance z poprawą efektywności ekonomicznej funkcjonowania organizacji, w której zastosowano poprawę systemu zarządzania. Poza tym wskazano, że występuje wyraźna korelacja między jakością realizowanego w danej instytucji procesu zarządzania a efektami społecznymi, np. w zakresie świadczenia usług publicznych obywatelom danej społeczności. Poza tym w tych zauważonych już korelacjach zidentyfikowano także poprawę wyników ekonomicznych danej organizacji, która zaimplementowała do swych systemów zarządczych koncepcję good governance.
EN
Since the 1990s, modern concepts of effective governance or good governance have been developed as good governing or good administration for the public sector, local government and business entities. In the scope of activating this cooperation, it may be helpful to apply innovative management concepts called good management or good managing. Implementing and developing a modern concept of managing public sector organisations based on the good governance formula, i.e. good governing, may prove to be the solution to the need to improve the efficiency and effectiveness of public sector cooperation with other entities in Poland. Good governance interpreted as good governing or good administration can be implemented individually for individual public sector entities or economic entities, or it can also be developed systematically simultaneously in different organisations in relation to one another in specific cooperative relationships in consortia, in clusters or in other forms of cooperation. The concept of the so-called good governance based on the implemented principles of good governing constitutes the essence of improvement of quality programmes for management of the public sector institutions. Based on the analyses, the thesis on the relationship between improvement of the management processes according to the good governance concept and improvement of the economic efficiency of the organisation’s functioning with improvement of the management system was confirmed. In addition, it was pointed out that there was a clear correlation between the quality of the institution’s management process and the social effects of, for example, the provision of public services to citizens of the community. Moreover, in these already noted correlations, improvement of the economic performance of an organisation was also identified, which had implemented the concept of good governance in its management systems.
PL
W ostatnich latach w kontekście sprawnego funkcjonowania i zarządzania organizacjami szczególnie podkreślana jest kwestia aktywizacji współpracy podmiotów sektora publicznego, w tym samorządów z podmiotami gospodarczymi funkcjonującymi w warunkach rynkowych w Polsce. Efektywnie prowadzona współpraca podmiotów sektora publicznego, w tym jednostek samorządowych, z lokalnie działającymi podmiotami gospodarczymi determinuje potencjalnie pozytywne efekty w zakresie poprawy sytuacji ekonomicznej, finansowej i w konsekwencji oczekiwanej poprawy wzrostu gospodarczego regionu, na którym działają określone współpracujące ze sobą jednostki samorządowe i przedsiębiorstwa. Jednym z kluczowych instrumentów wspomagających rozwój tej współpracy jest aktywizacja innowacyjności i przedsiębiorczości osób i podmiotów funkcjonujących na obszarze danej gminy czy powiatu. W zakresie aktywizacji tej współpracy pomocne może być zastosowanie nowatorskich koncepcji zarządzania organizacjami. Zaimplementowanie i rozwijanie nowoczesnej koncepcji zarządzania samorządami i podmiotami gospodarczymi opartej na formule good governance, tj. dobrego rządzenia, może okazać się rozwiązaniem potrzeb w zakresie poprawy efektywności działania i sprawności współpracy samorządów z innymi podmiotami w Polsce. Koncepcja good governance może być implementowana indywidualnie do poszczególnych podmiotów sektora publicznego lub podmiotów gospodarczych, może być także rozwijana systemowo jednocześnie w różnych organizacjach występujących względem siebie w określonych relacjach kooperacji, w konsorcjach, w klastrach lub w innych formach współpracy. Jednym z kluczowych instrumentów wspomagających rozwój tej współpracy jest aktywizacja innowacyjności oraz przedsiębiorczości osób i podmiotów funkcjonujących na obszarze danej gminy czy powiatu.
EN
In recent years, in the context of efficient functioning and management of organisations, the issue of activating cooperation between public sector entities, including self-governments, with economic entities functioning under market conditions in Poland, is particularly emphasised. The effective cooperation of public sector entities, including self-government units with locally operating economic entities, determines potentially positive effects on improvement of the economic and financial situation and, consequently, the expected improvement of the economic growth of the region in which specific co-operative entities and companies operate. One of the key elements supporting this cooperation development is activation of innovativeness and entrepreneurship of individuals and entities operating in the area of the municipality or county. In the area of activation of this cooperation, it may be helpful to apply innovative organisational management concepts. Implementing and developing a modern management concept for self-government and business entities based on the good governance formula, good governance can be a solution to the needs of improving efficiency of the operation and efficiency of selfgovernment cooperation with other entities in Poland. The good governess concept, interpreted as good management or good administration, can be implemented individually for individual public sector entities or business entities, or it can also be systematically developed in different organisations in relation to each other in specific relationships of cooperation, consortia, clusters or other forms of cooperation.
PL
The enactment of a good law is the basic instrument of good governance. The model of creation and application of the law, however, gives rise to an issue. The main flaws of the Polish legislation include: fluctuations of legal provisions, infringements of legislative procedures, lack of transparency, inconsistencies, temporary solutions and its incompatibility with the EU law and the Constitution.
PL
W artykule opisano aktualną sytuację instytucjonalną, która wymusza zmiany w podejściu do roli mieszkańca czy przedsiębiorcy jako podmiotów będących obecnie w centrum zainteresowania jednostek samorządu terytorialnego (JST). Umiejętność wykorzystania przez JST partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), jako instrumentu wspomagającego realizację zasad good governance przez dostarczanie dóbr publicznych dzięki współpracy ze stroną prywatną, staje się obecnie jedną z kluczowych zdolności umożliwiających rozwój społeczno-gospodarczy na szczeblu lokalnym i regionalnym, a w konsekwencji i krajowym. Celem rozważań jest poddanie analizie instytucji PPP pod kątem możliwości wykorzystania przez JST projektów PPP jako instrumentu wspomagającego realizację zasad good governance w zakresie realizacji celów społecznych i dostarczania dóbr publicznych oraz równoczesnego wspierania małych i średnich przedsiębiorstw.
EN
The article describes the current institutional situation which forces local government units (LGUs) to change the approach to their citizens and entrepreneurs. The ability to use public-private partnership (PPP), as an instrument for supporting the implementation of the good governance principles, is the key advantage. PPP thanks to cooperation between public and private sides can provide public goods which enable the socio-economic development at the local and regional level and, consequently, at the national level, too. The aim of the discussion is to analyse the PPP institution for possible use of PPP projects by LGUs. PPP projects can support the implementation of the good governance principles in the area of achieving the social objectives as well as delivering public goods and providing support for small and medium-sized enterprises.
EN
The adoption of the Civil Service Act in the Czech Republic was accompanied by many internal political conflicts as well as by international influence. Moreover, it has undergone a very complicated legislative process, and the Constitutional Court eventually evaluated it. What is the final shape of this act? The author poses a question to what extent the Civil Service Act corresponds to international standards, recommendations and best practice related to the regulation of civil service. The Act is, therefore, subject to thorough analysis using parameters that are presented by the Anticorruption Barometer. Even though the original purpose of the Anticorruption Barometer is to measure success and quality of the Government anti-corruption policy, the parameters used by it were set in accordance with international standards, recommendations, and best practice. The author confronts the individual parameters of the Barometer with the wording of the Act and concludes that even though the Civil Service Act means undoubtedly a step towards improving the situation many steps that were taken are insufficient and the Act leaves space for political influence on civil service, patronage, and corruption.
EN
The paper reviews the institutional structure or strategic framework, the Wine Industry Transformation Charter and Scorecard, adopted on 31 July 2007, through which good governance and social responsibility programmes are fostered, implemented and monitored in the South African wine industry. In other words, the paper outlines how the wine industry seeks to foster social change through integrated socioeconomic support structures, as based on the Wine Industry Plan (WIP). The wine charter and scorecard components are a representation of good governance in the industry, whereas the social capital development approach is the focus of social responsibility programmes in the wine industry. The seven components of the wine transformation charter are: (i) ownership, (ii) management/control, (iii) employment equity, (iv) skills development, (v) enterprise development, (vi) preferential procurement, and (vii) rural development, land reform and poverty alleviation. Five areas that constitute the programmes of social responsibility are: (i) the responsible alcohol use, (ii) rural development and poverty alleviation, (iii) security of tenure, (iv) land, and (v) sectoral determination. The implications for the agri-food sector and conclusions are provided.
EN
Review of the monograph by Marzena Cichorzewska and Dawid Kostecki Organisational Culture of Good Governance in Public Administration Units. Good Practice Handbook covers the formal and substantive evaluation of the work, which is a valuable scientific monograph that accurately combines theoretical issues with practice. In addition to the analysis of doctrinal positions and the authors’ own proposals, it contains a presentation of a diagnostic tool constructed as part of the research project “Organisational culture in public administration units – Good Governance” along with valuable interpretative guidelines that enable the measurement of the organisational culture of a given organisation.
first rewind previous Page / 3 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.