Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 5

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  implementation of EU law
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
The article focuses on the recent jurisprudence of the Court of Justice of the European Union in the context of the national criminal laws of the Member States, concerning the scope of application of the Charter. Drawing conclusions from this jurisprudence the Author answers the question when the Member State is 'implementing Union law' in the meaning of Article 51(1) of the Charter in the criminal law context. It is considered that Member States implement Union law when interpreting framework decisions (Lanigan, JZ, Vilkas), when assessing the conformity of the national measures with framework decisions (Jeremy F., Radu), when executing judgements in the framework of the mutual recognition (Aranyosi and Caldararu) and when assuring the effectiveness of EU law by enacting criminal sanctions (Tarrico). In addition, in some situations Member States may be considered to be implementing Union law while enacting national measures which may affect the rights derived from Union law (Delvigne). It is assumed in the article that CJEU is often called to strike the fair balance between the different (and sometimes diverging) interests of three categories of actors: interests of individuals (to have their fundamental rights protected), interests of Member States (to exercise ius puniendi) and interests of the European Union as a whole (to ensure effectivess of EU law).
EN
According to the Commission’s internal market scorecards, Poland is among the countries having highest compliance deficits in the European Union, in part due to repeated and substantial delays in implementing EU directives. Using a comprehensive database of implementing acts introduced in the Polish parliament since the country’s accession in 2004, we conduct a quantitative analysis of the timing of the governmental and parliamentary legislative processes to test whether those delays are introduced by the executive or the legislative branch. We conclude that while implementing legislation is usually enacted into law faster than ordinary legislation, it is introduced too late to permit successful implementation before applicable deadline. Indeed, most of the bills implementing EU directives are already overdue when introduced. These results suggest that the government – rather than the parliament – appears to be responsible for the delays, and that the governmental performance in this respect deteriorates rapidly (delays were smallest immediately after accession). We also find that numerous aspects of the problem – such as the role of political controversies in delaying implementing bills – require further research.
PL
W świetle tabel wyników rynku wewnętrznego Komisji Europejskiej Polska należy do krajów członkowskich o najwyższym deficycie zgodności prawa krajowego z unijnym, przede wszystkim ze względu na powtarzające się istotne opóźnienia w zakresie transpozycji dyrektyw. Niniejszy artykuł przedstawia rezultaty badań ilościowych, opartych na bazie aktów prawnych implementujących prawo UE po 2004 r i poszukuje przyczyn opóźnień, w szczególności poddając analizie, czy są one powodowane w większym stopniu przez działania władzy wykonawczej, czy ustawodawczej. Z naszych ustaleń wynika, że o ile parlamentarny proces stanowienia prawa przebiega w odniesieniu do ustaw implementacyjnych z reguły szybciej niż w odniesieniu do ustaw zwykłych, o tyle inicjacja tegoż procesu dokonuje się tak późno, że zazwyczaj nie jest już możliwe dokonanie terminowej transpozycji aktu unijnego. W istocie, większość projektów ustaw implementacyjnych wnoszonych jest do Sejmu w momencie, gdy przewidziany dla implementowanej dyrektywy termin transpozycji już upłynął. Wyniki sugerują, że to raczej rząd, a nie parlament jest odpowiedzialny za rosnące opóźnienia, jak również że skuteczność rządu w implementacji prawa UE ulega systematycznemu pogorszeniu (najmniejszeopóźnienia w transpozycji występowały bezpośrednio po akcesji). Szereg aspektów analizowanego zjawiska – jak np. rola konfliktu politycznego w generowaniu opóźnień – wymaga jednak dalszych badań.
PL
Referat składa się z trzech zasadniczych części. We wstępie omówione zostały kolejne etapy współpracy państw Unii Europejskiej w ramach III filara UE – od jego powstania (Traktat o Unii Europejskiej, podpisany w Maastricht 7 lutego 1992 r.) do traktatu z Lizbony (podpisany 13 grudnia 2007 r.). W części drugiej dokonano charakterystyki najistotniejszego instrumentu prawnego III filara, służącego zbliżaniu prawa karnego państw członkowskich, czyli decyzji ramowej. W części trzeciej zaprezentowane zostały przykłady implementacji wybranych decyzji ramowych do polskiego porządku prawnego – decyzji ramowej Rady 2002/475/WSiSW z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie zwalczania terroryzmu oraz decyzji ramowej Rady 2002/629/WSiSW z dnia 19 lipca 2002 r. w sprawie zwalczania handlu ludźmi. Ich wybór jest nieprzypadkowy. Autor na ich przykładzie starał się zaprezentować dwie przeciwstawne metody implementacji: metodę polegającą na transpozycji norm prawnych i nadaniu przepisom form pasujących do polskiego porządku prawnego oraz jej przeciwieństwo – „przepisanie" treści postanowień implementowanej decyzji.
EN
The paper is composed of three basic parts. In the introduction are discussed the successive stages of cooperation of the states of the European Union within the III pillar of the EU – from its inception (the European Union Treaty, signed in Maastricht on the 7th of February 1992) to the Treaty of Lisbon (signed on the 13th of December 2007). In the second part is described the most significant legal instrument of the III pillar, implementing the harmonisation of the criminal law of the member states, that is the framework decisions. In the third part are presented examples of the implementation of chosen framework decisions in Polish law – the Framework Decision of the Council of 2002/475/JHA of 13th of June 2002 on combating terrorism and the Framework Decision of the Council 2002/629/JHA of the 19th of July 2002 on combating trafficking in human beings. Certainly the choice is not casual. The author endeavours to present two extreme models of implementing of framework decisions: a method of implementation consisting in transfer of legal rules, with the aim of inserting created norms into the Polish legal order and the contrary one of rewriting the content of the implemented framework decision without any reflection.
EN
Autonomy to select The objective of this study is to analyze the process of implementing European Union law into the legal system of the Republic of Poland. EU law is to be incorporated in the Polish legl system in such a way as to safeguard its binding force. In other words, it is necessary to ensure the effectivness of European Union law in the legal system of the Republic of Poland. The Member States are obliged to implement European Union law.This obligation arises out of the adoption of the treaties establishing the European Union, but it s also rooted in the Constitution. It is worth noting that a Member State has the autonomy to selectthe method of incorporating European Union law in its legal system. In the case of the Republic of Poland, the process of implementing European Union law is linked particularly closely to the adoption of statues implementing the provisions of European Union law into the legal system of the Republic of Poland. Should Poland fail to implement EU laws in its legal system properly, it may incur financial liability to the European Union, as well as its own citizens.
PL
Celem opracowania jest analiza procesu implementacji prawa Unii Europejskiej do systemu prawnego Rzeczypospolitej Polskiej. Prawo Unii Europejskiej musi być wykonane w systemie prawnym Rzeczypospolitej Polskiej w taki sposób, aby zostało zapewnione jego obowiązywanie. Innymi słowy należy zapewnić skuteczność prawa Unii Europejskiej w systemie prawnym Rzeczypospolitej Polskiej. Implementacja prawa Unii Europejskiej stanowi obowiązek państw członkowskich wynikający z przyjęcia traktatów statuujących Unię Europejską. Obowiązek ten posiada również swoją podstawę konstytucyjną. Na uwagę zasługuje fakt, iż państwo posiada swobodę w zakresie wyboru sposobu wykonania prawa Unii Europejskiej w swoim systemie prawnym. W przypadku Rzeczypospolitej Polskiej proces implementacji prawa Unii Europejskiej jest związany w szczególności z uchwalaniem ustaw implementujących przepisy prawa Unii Europejskiej do systemu prawnego Rzeczypospolitej Polskiej. Brak prawidłowej implementacji może prowadzić do odpowiedzialności finansowej państwa członkowskiego względem Unii Europejskiej a także obywateli.
PL
Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej wpłynęło na kształt systemu prawnego państwa. Podjęcie decyzji o uczestnictwie w tej organizacji ponadnarodowej wiązało się z wyrażeniem woli do przyjęcia całości rozwiązań prawnych wypracowanych przez wspólnoty europejskie jako prawo obowiązujące w kraju. Zawarcie traktatu akcesyjnego wiązało się m.in. z przekazaniem niektórych kompetencji władz krajowych na rzecz Unii. Polityka transportowa ze względu na swoje znaczenie gospodarcze i społeczne jest jednym z obszarów, co do którego kompetencje zostały częściowo przekazane na rzecz instytucji wspólnotowych. Na przykładzie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym pokazano, jaki wpływ na krajowe przepisy prawa mają akty prawa europejskiego, a tym samym jak wpływają one na funkcjonowanie podmiotów świadczących usługi w zakresie miejskiego transportu publicznego.
EN
Poland’s accession to the European Union has impacted the state legal system. qe decision to participate in this supranational organization implied the will to accept the entire body of legal solutions developed by the European Communities as the law binding domestically. qe accession treaty entailed, for instance, transferring some competences from the state authorities to the EU. Transport policy (due to its economic and social importance) is one of the fields where the competences were partly devolved to community institutions. Based on the act on public collective transport it has been demonstrated how the domestic laws are in}uenced by the European legal framework and thus how it affects the operation of entities providing services in the field of urban public transport.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.