Search results

1

Przepis art. 24f ust. 2 ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym jako przejaw instytucji incompatibilitas w prawie samorządu terytorialnego - uwagi krytyczne

100%

Pawełczyk M., Barański M.

Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego

|

2020

|

issue 11

29-35

EN

The manifestation of the institution of incompatibility of positions in the law of local self-government is, inter alia, 24f par. 2 of the Act of 8 March 1990 on Commune Self-government (u.s.g.). The principles of prevention of corruption in the local government set out in the acts are the subject of numerous critical remarks in the science of law. In particular, the relationship between art. 2 par. 6, art. 4 and art. 6 par. 1 of the Act of 21 August 1997 on Limitation of Conducting Business Activity by Persons Performing Public Functions in relation to art. 24f par. 2 u.s.g. is problematic. Problems also arise from the issue of being members of the management or control and audit authorities as well as proxies of commercial companies with the participation of legal persons of any local government units or entrepreneurs in which such persons participate, by persons indicated in art. 24f par. 2 u.s.g. Indicated specific issues was devoted to this study.

PL

Przejawem instytucji incompatibilitas w prawie samorządu terytorialnego jest między innymi art. 24f ust. 2 ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym (u.s.g.). Określone w ustawach zasady zapobiegania korupcji w samorządzie są przedmiotem licznych uwag krytycznych nauki prawa. W szczególności kwestią problematyczną jest relacja art. 2 ust. 6, art. 4 oraz art. 6 ust. 1 ustawy z 21.08.1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne względem art. 24f ust. 2 u.s.g. Wątpliwości interpretacyjne rodzi także kwestia bycia przez osoby wskazane w art. 24f ust. 2 u.s.g. członkami władz zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych oraz pełnomocnikami spółek handlowych z udziałem osób prawnych jakichkolwiek jednostek samorządu terytorialnego lub przedsiębiorców, w których uczestniczą takie osoby. Tymże szczegółowym zagadnieniom został poświęcony niniejszy artykuł.

2

Problematyka łączenia mandatu parlamentarnego ze stanowiskami członka Rady Ministrów i sekretarza stanu w administracji rządowej

100%

Jaworski A.

Zeszyt Prawniczy UAM

|

2023

|

issue Nr 13

PL

Celem artykułu jest analiza wyjątku od zasady incompatibilitas, ustanowionego w art. 103 ust. 1 in fine Konstytucji RP, pozwalającego na łączenie mandatu parlamentarnego ze stanowiskami członka Rady Ministrów i sekretarza stanu w administracji rządowej. Analizie poddano uregulowanie zasady incompatibilitas w kontekście mandatu parlamentarnego i wyjątku od niej w Konstytucji RP oraz to, jak doktryna i orzecznictwo interpretują omawiany wyjątek. Poddano również ocenie pozytywne i negatywne aspekty możliwości łączenia funkcji w ramach władzy ustawodawczej i wykonawczej. Do badań zastosowano m.in. metodę dogmatycznoprawną oraz historyczną. Autor negatywnie ocenia ustanowienie omawianego wyjątku przez ustrojodawcę, jako niekorzystnego dla funkcjonowania władzy ustawodawczej. Postuluje jednocześnie wprowadzenie instytucji zawieszenia mandatu na czas zasiadania w rządzie, a także instytucji tzw. zastępcy, wykonującego obowiązki parlamentarzysty w miejsce członka rządu.

EN

Author analyzes the exception to the principle of incompatibilitas, established in art. 103 sec. 1 in fineof the Constitution of the Polish Republic, allowing to combine a parliamentary mandate with the membership in the Council of Ministers and function of secretary of state in government administration. The article exam-ines incompatibilitas in the context of the parliamentary mandate, the exception from it and interpretations of doctrine and jurisprudence. Positive and negative aspects of combining legislative and executive functions were also assessed. Author used e.x. legal and historical methods. The author negatively evaluates discussed exception as unfavorable for the legislative authority and proposes the institution of suspending the mandate and function of „deputy”, performing parlamentary duties in place of cabinet member.

3

Incompatibility of Functions and Mandates in Governing Bodies of Legal Professional Self-Government Organisations

100%

Bereza A.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2022

|

vol. 31

|

issue 2

257-283

PL

Artykuł dotyczy zagadnień organizacyjnych samorządów prawniczych zawodów zaufania publicznego w kontekście realizacji zasady incompatibilitas jako warunku sine qua non właściwego ich funkcjonowania i rzetelnej realizacji powierzonych im zadań publicznych. Przeprowadzona analiza dotyczy samorządów: adwokatów, radców prawnych, notariuszy, komorników, rzeczników patentowych i doradców podatkowych, z uwzględnieniem ich zróżnicowanej struktury oraz podstaw obowiązywania (ustawa lub/i akty prawa wewnętrznego) zakazu łączenia funkcji lub mandatów w organach tych samorządów zawodowych. W wyniku przeprowadzonych badań ustalono, że zjawisko łączenia funkcji stanowi problem w samorządzie radców prawnych. W opracowaniu przedstawiono przyczynę tego stanu oraz sformułowano wnioski de lege ferenda, które dotyczą wprowadzenia zakazu łączenia funkcji w optymalnym zakresie na wzór rozwiązań obowiązujących w samorządzie adwokackim. Celem artykułu jest nie tylko udowodnienie tezy o konieczności tych zmian, lecz także wskazanie sposobu ich wprowadzenia. Postulat ten można zrealizować poprzez zmianę przepisów wewnętrznie obowiązujących samorządu radców prawnych, które należy traktować jako akty normatywne o charakterze wewnątrzzakładowym, a dopiero ostatecznie w drodze ingerencji ustawodawcy.

EN

The article discusses the organisational issues of self-government organisations of the professions of public trust in Poland, in the context of the implementation of the principle of incompatibilitas, as a sine qua non condition for their proper functioning and due performance of the public tasks entrusted to them. The analysis covers the self-government organisations of advocates, attorneys-at-law, notaries, bailiffs, patent attorneys and tax advisers, taking into account their different structures and the legal basis (statutory law or bye-laws) for the prohibition on the one-handed holding of multiple functions or mandates in the bodies of these professional associations. The study found that the phenomenon of holding multiple functions in the self-government of attorneys-at-law constitutes a problem. The study outlines the cause of this situation and draws conclusions for the law as it should stand, which concern the introduction of a prohibition of accumulating functions to the optimum extent, in line with the solutions applied by the self-government of advocates. The aim of the article is not only to substantiate the necessity of these changes, but also to show how they should be made. This proposal can be implemented by amending the internal rules governing the self-government of attorneys-of-law, which should be treated as intra-corporate normative acts and only ultimately through legislative intervention.

Refine search results

1 Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego

1 Studia Iuridica Lublinensia

1 Zeszyt Prawniczy UAM

1 Barański M.

1 Bereza A.

1 Jaworski A.

1 Pawełczyk M.

1 2023

1 2022

1 2020

Przepis art. 24f ust. 2 ustawy z 8.03.1990 r. o samorządzie gminnym jako przejaw instytucji incompatibilitas w prawie samorządu terytorialnego - uwagi krytyczne

Problematyka łączenia mandatu parlamentarnego ze stanowiskami członka Rady Ministrów i sekretarza stanu w administracji rządowej

Incompatibility of Functions and Mandates in Governing Bodies of Legal Professional Self-Government Organisations