Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 11

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  inicjatywa ludowa
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Instytucje demokracji bezpośredniej są stosowane w Konfederacji Szwajcarskiej na skalę nieporównywalną z jakimkolwiek innym państwem. Sama inicjatywa ludowa wykorzystywana jest co najmniej kilka razy do roku przez różnorodne grupy interesu, jak i przez partie polityczne. Celem opracowania jest kompleksowe przedstawienie aspektów prawnych i praktycznych zastosowania inicjatywy ludowej w Konfederacji Szwajcarskiej. Pierwsza część pracy obejmuje prezentację genezy i rozwoju instytucji demokracji bezpośredniej na przestrzeni lat. W kolejnej części zaprezentowano regulacje prawne dotyczące inicjatywy ludowej i postępowania z nią związanego (począwszy od jej zgłoszenia aż po publikację wyników i możliwości ich weryfikacji). Następna część pracy poświęcona została zobrazowaniu podmiotów zgłaszających inicjatywy, jak i treści samych inicjatyw. Wskazano również na aspekt skuteczności tej instytucji oraz na cele, którym, oprócz możliwości nowelizacji Konstytucji Federalnej, może ona służyć.
EN
The institutions of direct democracy are being applied in the Swiss Confederation on a scale that is incomparable with any other country. The popular initiative itself is being used by various interest groups, as well as by political parties, at least a few times each year. This article aims at presenting in a complex manner both legal and practical aspects of the popular initiative’s application in the Swiss Confederation. The first part of the article deals with the origin and the development of the direct democracy institutions throughout the years. In the next part the legal regulations concerning the popular initiative and the proceedings relating to it (from its submission to results’ publication and possibilities of their verification) are being presented. The following fragment of the article describes the interest groups and political parties submitting the initiatives and also initiatives’ objects. The article is concluded by the presentation of the various purposes, which popular initiative can serve, apart from its aim to amend the Federal Constitution.
PL
Niniejsza publikacja koncentruje się na instrumencie demokracji bezpośredniej, jakim jest inicjatywa ludowa. W pierwszej części artykułu ukazano podstawowe rodzaje inicjatyw ludowych oraz wyjaśniono najważniejsze zasady ich stosowania. W części drugiej zaprezentowano praktyczne wykorzystanie inicjatywy ludowej na przykładzie trzech państw europejskich: Szwajcarii – państwa o najdłuższej tradycji korzystania z demokracji bezpośredniej, Włoch – państwa posiadającego najwięcej form inicjatywy ludowej i Polski – państwa tzw. nowej demokracji. Zostały ukazane podstawowe rodzaje inicjatyw obywatelskich, stosowanych w wymienionych krajach oraz dane dotyczące liczby składanych projektów ustawodawczych. Głównym celem artykułu jest skompilowanie dostępnej wiedzy na temat inicjatywy obywatelskiej, gdyż brakuje polskojęzycznej literatury na ten temat. Zgromadzone informacje i dane statystyczne zarówno ze źródeł polskich, jak i zagranicznych mają stworzyć możliwie pełny obraz inicjatywy obywatelskiej jako jednego z istotnych instrumentów demokracji bezpośredniej. The present publication concentrates on the instrument of direct democracy, namely popular initiative. The fi rst part of the article presents fundamental types of popular initiatives and explains the most signifi cant rules of their adaptation. The second part presents practical use of popular initiative on the example of three European countries: Switzerland – the country which has the longest history of direct democracy, Italy – the country which has the largest number of popular initiatives forms, and Poland – the country of a so-called new democracy. Moreover, this part shows basic types of citizens’ initiatives used in the given countries and the data regarding numbers of legislative bills introduced. Since there is no Polish literature regarding the subject, the main goal of the article is to compile the available knowledge on civic initiative. The collected information and statistics coming both from Polish and foreign sources attempt to create a possibly complete image of popular initiative as one of signifi cant instruments of direct democracy.
Horyzonty Polityki
|
2011
|
vol. 2
|
issue 3
211-226
PL
Współcześnie za fundamentalne zasady demokracjiuznaje się suwerenność narodu, zachowanie prawmniejszości, podział i równowagę władz, konstytucjonalizmi praworządność oraz pluralizm. System demokratycznyzapewnia obywatelom szeroki wybór możliwościuczestniczenia w życiu publicznym. Należą do nich międzyinnymi: bezpośrednie formy demokracji (referendum,inicjatywa ludowa, samorządność), pośrednie formydemokracji (system przedstawicielski), organizacjespołeczne i polityczne (stowarzyszenia, partie polityczne),inicjatywy obywatelskie, bezpośrednie formy wyrażaniapoparcia lub sprzeciwu (listy otwarte, petycje).Artykuł jest zwięzłą próbą przedstawienia form demokracjibezpośredniej we Włoszech, stanowiących niewątpliwierealizację podstawowych zasad demokracji jakotakiej, pozwalających obywatelom włoskim na rzeczywistekształtowanie życia społeczno-politycznego w kraju.
EN
The main aim of this article was to present the popular initiatives in Switzerland concerning migration. The initiatives were presented in chronological order and analysed from historical and current perspectives, starting from 1968 with the initiative “Anti-foreign empire” through 2018 with “For the moderated immigration (initiative of limitation)”. The article focuses mainly on initiatives held in the 21st century, as they were accepted by the people and led to changes of the Federal Constitution. The main research question is whether Swiss citizens may use popular initiative as an effective instrument influencing migration policy. The main hypothesis is that the popular initiative may be an effective instrument influencing migration policy. The author used the dogmatic method as the research method which refers to the analysis of the legislation and academic literature, based on library searches made in Switzerland. The article presents the main arguments of the initiator as well as the immigration situation, which was always a background for developing the idea. As the article focuses mostly on the initiative “Stop mass immigration” it presents in detail the arguments that encouraged people to vote in favour. Those arguments referred to e.g. real estate market, natural environment, labour market, social security, Swiss identity, culture and religion, criminality and asylum. The author also analysed the implementation of initiatives and attempts to answer the question whether the amendment of the Federal Constitution was effective.
PL
Głównym celem artykułu było przedstawienie inicjatyw ludowych w Szwajcarii dotyczących migracji. Inicjatywy zostały przedstawione w porządku chronologicznym i poddane analizie z perspektywy historycznej: począwszy od 1968 r. i inicjatywy „Przeciwko zagranicznemu imperium”, do inicjatywy z 2018 r. – „Dla umiarkowanej imigracji (inicjatywa ograniczająca)”. Skoncentrowano się głównie na inicjatywach, które miały miejsce w XXI w., ponieważ zostały zaakceptowane przez naród i doprowadziły do zmian w Konstytucji Federalnej. Główne pytanie badawcze brzmi następująco: Czy obywatele Szwajcarii mogą wykorzystać inicjatywę ludową jako skuteczny instrument wpływający na politykę migracyjną? Z kolei główna hipoteza zakłada, że inicjatywa popularna może być skutecznym instrumentem wpływającym na politykę migracyjną. Autorka zastosowała metodę dogmatyczną jako metodę badawczą. Dokonano analizy ustawodawstwa i literatury naukowej w oparciu o kwerendy biblioteczne przeprowadzone w Szwajcarii. W artykule opisano główne argumenty wnioskodawców oraz sytuację imigracyjną, która zawsze była podstawą do wystąpienia z inicjatywą. Najwięcej uwagi poświecono inicjatywie „Stop masowej imigracji”, przedstawiając szczegółowo argumenty wnioskodawców, które miały zachęcić społeczeństwo do jej poparcia. Były to argumenty dotyczące wpływu imigracji m.in. na rynek nieruchomości, środowisko naturalne, rynek pracy, zabezpieczenie społeczne, szwajcarską tożsamość, kulturę i religię oraz przestępczość i azyl. Analizie poddano również realizację inicjatywy i podjęto próbę udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy zmiana Konstytucji Federalnej była skuteczna.
EN
The Polish law provides for two types of people’s initiative. One type is a people’s initiative of putting a bill before the parliament as provided for in Art. 118 subpar. 2 of the Constitution of the Republic of Poland and the Act dated 24 June 1999 on the use of a legislative initiative by citizens. The second type is a people’s initiative of putting forward a motion to hold a legislative referendum regulated by the Act dated 14 March 2003 on holding a national referendum. The legislature did not provide for, however, a people’s initiative for the purpose of amending the constitution or its abrogation. The subject of this paper is the institution of a people’s initiative of putting a bill before the parliament.
PL
Polskie prawo ogólnokrajowe przewiduje dwa rodzaje inicjatywy ludowej. Jest to inicjatywa ludowa w sprawie złożenia ludowego projektu ustawy w parlamencie przewidziana art. 118 ust. 2 Konstytucji RP i ustawą z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli. Drugim rodzajem jest inicjatywa ludowa w sprawie złożenia wniosku o przeprowadzenie referendum ustawodawczego uregulowana ustawą z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym. Ustawodawca nie uwzględnił jednak inicjatywy ludowej w sprawie zmiany konstytucji lub jej abrogacji. Tematem niniejszego opracowania będzie instytucja inicjatywy ludowej o zasięgu ogólnokrajowym.
EN
Direct democracy is seen as a complementary form of government in relation to representative democracy. It is intended to compensate for the shortcomings of representative democracy, and to ensure the direct participation of citizens in the exercise of power. One of the institutions of direct democracy, guaranteed in the constitutions and other legal acts of Lithuania and Latvia, is a popular initiative. Despite similar historical and political experiences, Lithuania and Latvia differ significantly between each other in their approach to direct democracy, including the popular initiative. The primary hypothesis of this paper is a statement that the popular initiative is a major institution of direct democracy used in these countries, but due to the difficult formal requirements, the institution of popular initiative is ineffective.
7
63%
PL
Celem niniejszego artykułu było ustalenie roli, jaką pełni inicjatywa ludowa w systemie politycznym Szwajcarii. Inicjatywę ludową (obywatelską) możemy zdefiniować jako procedurę, która umożliwia obywatelom przedstawienie swoich propozycji ustawodawczych (konstytucyjnych) poprzez zgromadzenie wymaganej liczby podpisów pod wnioskiem. Inicjatywa ludowa w Szwajcarii pozwala grupom obywateli złożyć propozycje w zakresie zmiany konstytucji. Należy podkreślić, iż na poziomie federacji nie funkcjonuje inicjatywa w zakresie ustawodawstwa zwykłego. Spośród 174 inicjatyw ludowych, które zostały poddane pod głosowanie w referendum, do roku 2010 jedynie 18 (10%) zyskało aprobatę większości. Pozostałe wnioski odrzucono. Inicjatywy są zgłaszane z różnorodnych powodów. Elementem wspólnym jest efekt tworzenia programu politycznego. Partie polityczne oraz grupy interesu podejmują inicjatywy także z powodów strategicznych. W Szwajcarii instytucje demokracji bezpośredniej (w tym inicjatywa ludowa) odgrywają istotną rolę, zarówno w zakresie częstotliwości stosowania, jak i pod względem wywieranego wpływu, w systemie politycznym ukształtowanym przez politykę porozumienia i dość stabilny system partyjny.
EN
The aim of this study is to determine the role of popular initiative in the political system of Switzerland. The term ‘popular’, or ‘citizens’ initiatives’ refers to the procedures that allow citizens to bring new issues to the political agenda through collective action, that is, through collecting a certain number of signatures in support of a policy proposal. Citizens’ initiative in Switzerland allows for any group outside parliament to put a proposal on the table. The proposal has to suggest a constitutional amendment. Changes to laws or any other government regulations cannot be the subject of a popular initiative at national level in Switzerland. Of the 174 initiatives that have made it to the polls, only 18 (10 per cent) had been approved prior to 2010, all the others were rejected. Initiatives are launched for numerous reasons. The agenda-setting effect is relevant for all initiatives. Parties and interest groups also launch initiatives for more strategic reasons. In Switzerland the institutions of direct democracy, including the popular initiative on constitutional amendments, play a most prominent role, both in terms of frequency and in terms of impact, in a political system shaped by consensus politics and a rather stable party system.
EN
The present publication analyzes the conditions, course of events, and consequences of the popular vote on the restriction of mass immigration, which took place in Switzerland on February 9th, 2014. In order to understand the essence of the vote, the author introduces the reader to the issue of the Swiss system of direct democracy, a very important part of the country’s political system and presents previously pursued immigration policy of the state. This article mainly aims to present the reasons that led to the popular vote, to present the social attitudes accompanying the pre-vote debate, as well as to analyze the voting results and the consequences of Swiss citizens accepting the initiative. The result of the popular vote is extremely important in the context of the foreign policy pursued by the Swiss government. Society's decision to opt against the current line of Swiss immigration policy, chosen by the state many years ago, is forcing the authorities to introduce significant changes to that policy. These changes, in turn, may significantly undermine the existing relations between Switzerland and the European Union.
EN
The civic legislative initiative can be defined as the right of the citizens of local communities to submit a draft of a law. This instrument of direct democracy is envisaged neither by the Constitution of Poland, nor by the laws that regulate the operations of municipalities, districts and provinces. The procedure of civic legislative initiative, however, is provided for in the statutes of local government units, which has resulted in negative assessments by some administrative courts. The analysis conducted here indicates that the civic legislative initiative is allowed within the framework of current legislation. This standpoint was expressed in the 2013 decision of the Supreme Administrative Court, among other things. It seems that the best solution would be to provide for the civic legislative initiative in an act of law (as proposed in the presidential draft of a law on cooperation in local governments to facilitate local and regional development). Adopting this solution would eliminate any legal concerns on the one hand, and create an opportunity to make civic legislative initiatives more popular on the other. It should be borne in mind that active civic participation in political life is of the utmost significance for the proper functioning of a democratic state. Therefore, a de lege ferenda postulate can be brought forward to ensure that legal regulations allow citizens to implement civic legislative initiatives to the greatest extent possible.
PL
Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza może być zdefiniowana jako uprawnienie mieszkańców wspólnot samorządowych do przedłożenia projektu uchwały. Wskazana forma demokracji bezpośredniej nie została wprost przewidziana przez Konstytucję RP, jak również ustawy regulującefunkcjonowanie gmin, powiatów i województw. Przedmiotowa procedura jest przyjmowana w statutach jednostek samorządu terytorialnego, co spotkało się z negatywną opinią niektórych sądów administracyjnych. Przeprowadzona analiza wskazuje jednak, iż obywatelska inicjatywa uchwałodawcza może być ustanowiona w ramach aktualnie obowiązującego porządku prawnego. W tym zakresie warto odnotować, iż takie stanowisko zostało wyrażone m.in. w orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2013 roku. Wydaje się, iż najlepszym rozwiązaniem byłoby ustawowe umocowanie inicjatywy uchwałodawczej mieszkańców (taka propozycja znalazła się w prezydenckim projekcie ustawy o współdziałaniu w samorządzieterytorialnym na rzecz rozwoju lokalnego i regionalnego). Przyjmując wskazane rozwiązanie, doszłoby nie tylko do rozwiania wątpliwości prawnych, lecz wystąpiłaby również szansa na upowszechnienie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej. Należy pamiętać o tym, iż aktywny udział obywateli w życiu politycznym jest niezwykle istotny dla prawidłowego funkcjonowania państwa demokratycznego. W związku w tym można sformułować postulat de lege ferenda, aby przyjmowane podstawy prawne w możliwie największym stopniu umożliwiały mieszkańcom korzystanie z inicjatywy uchwałodawczej.
PL
Szwajcaria jest jednym z nielicznych państw Europy Zachodniej, które nie przystąpiły do UE. Szwajcarzy kilkakrotnie wzywani byli do głosowania w referendum w sprawach związanych z UE, niemniej trzykrotnie głosowali przeciwko. Obywatele Szwajcarii wydają się być zadowoleni ze stosunków z UE opartych na umowach dwustronnych. Nie widzą potrzeby zacieśniania współpracy. Celem artykułu jest zbadanie czy obywatele Szwajcarii rzeczywiście nie chcą przystąpienia ich państwa do UE. Analiza negatywnych wyników referendów w sprawach dotyczących UE może być przydatna w zrozumieniu szwajcarskiego punktu widzenia.
EN
Switzerland is unique in Western Europe, not having joined the European Union (EU). Switzerland is still neither a member of the EU nor of the European Economic Area. However, the Swiss were asked to vote on issues concerning the EU several times. Three times the results of those referenda were negative. The Swiss seem to be satisfied with a relationship with the EU based on bilateral agreements. They do not see the need for closer cooperation, within the structure of the EU. The aim of this paper is to explore whether the citizens of Switzerland want to join the EU or not. Analyzing the negative results of Swiss referenda on issues concerning the EU might be helpful in understanding the Swiss point of view.
PL
Serbia charakteryzuje się niestabilnością polityczną i państwową od początku swojej nowożytnej historii. Problemy z określeniem racjonalnego interesu narodowego, kwestie granic państwa, strategii rozwoju pokazują, że w tym kraju istnieją poważne problemy z utworzeniem syntezy społecznej rozumianej jako „wartość dodana” własnej historii – uczenie się na błędach i wyciąganie właściwych wniosków. Praca stanowi próbę pokazania, dlaczego serbskie elity pozostają nieskuteczne w tworzeniu funkcjonalnego systemu społecznego w dominującym kontekście społecznym (w tym racjonalnie pojętego interesu narodowego jako fundamentalnego warunku stabilności społecznej).
EN
Since the beginning of its modern history Serbia has been characterized by political and state instability. The issues regarding determination of a rational national interest, the questions of country's borders and development strategy show that the country has considerable problems to create a social synthesis understood as „positive value” of the country's history – learning from its own mistakes and drawing correct conclusions. The paper is an attempt to present the reasons for which the actions of Serbian elites remain ineffective in creating a functional social system in the dominating social context (including a reasonable national interest as a fundamental condition of social stability).
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.