Celem niniejszego artykułu była ocena wpływu instytucji rynku pracy na funkcjonowanie polskiego rynku pracy w latach 2000–2011. Analiza rozważań teoretycznych oraz wyniki badań empirycznych przeprowadzanych zarówno w poszczególnych krajach jak i grupach krajów wykazały, że instytucje rynku pracy mają istotne znaczenie dla funkcjonowania rynku pracy i efektów jego działania. Wyniki analizy empirycznej przeprowadzonej dla Polski zdają się potwierdzać płynącą z literatury konkluzję. W badanym okresie stwierdzono statystycznie istotny wpływ na polski rynek pracy instytucji takich jak: wydatki państwa na programy aktywnej polityki na rynku pracy, obciążenia podatkowe oraz płace minimalne. Przy czym wydatki państwa przyczyniały się do redukcji stopy bezrobocia wśród osób młodych oraz bezrobocia długoterminowego, a dwie pozostałe instytucje negatywnie oddziaływały na wszystkie efekty jego działania.
EN
The main goal of this study was to analyze the role of the labor market institutions on labor market performance in Poland in 2000–2011. Literature review and also the results of empirical studies, conducted for particular countries and groups of countries, indicate that the impact of labor market institutions on outcomes is significant. The empirical results obtained for Poland seem to confirm theoretical conclusions. Results indicate that in the analyzed period, institutions such as expenditures on active labor market policy programs, tax wedge and minimum wage had significant impact on labor market performance. The obtained results show that expenditures on ALMP had positive impact on the Youth Unemployment rate and the Long-term unemployment and the latter institutions had negative impact on all labor market outcomes.
The article presents the concept of research monitoring the profession descriptions usage, which have been created as part of “Developing, supplementing and updating information about professions and its dissemination via modern communication tools – INFODORADCA+” project. The concept involves carrying out quantitative and qualitative research. Both public employment services and non-public labour market institutions will be covered by the research. The article presents also actions that will be undertaken in the situation of insufficient use of the descriptions
The article presents the assumptions and results of research monitoring the use of descriptions of the occupations, which have been developed as a part of INFODORADCA+ project „Developing, supplementing and updating information about professions and its dissemination via modern communication tools”. The concept included quantitative and qualitative research. The research concerned both public employment services and non-public labour market institutionss.
Celem opracowania było dokonanie analizy porównawczej powszechnie wykorzystywanych mierników prawnej ochrony pracowników. Badanie przeprowadzono dla wskaźników publikowanych przez OECD, Heritage Foundation, Fraser Institute oraz Światowe Forum Ekonomiczne. Uzyskane wyniki dla krajów OECD wskazały, że zróżnicowanie metod konstrukcji tych wskaźników powoduje, iż współczynnik korelacji między nimi jest w wielu przypadkach mniejszy niż 0,5. Szacunki ekonometryczne dowiodły przy tym, że uzyskiwane wyniki odnośnie do wpływu prawnej ochrony pracowników na elastyczność dynamiki PKB i poziomu zatrudnienia zależą od wykorzystanego miernika tej ochrony. Uzyskane rezultaty wskazują, że analizowane wskaźniki nie powinny być traktowane jako bliskie substytuty.
EN
The aim of the article was to compare commonly used measures of the employment protection legislation. The study was conducted for the indicators published by the OECD, the Heritage Foundation, the Fraser Institute and the World Economic Forum. The results obtained for the OECD countries indicate that different methodological assumptions adopted during the construction of these indicators have led to the low level of correlation among them (in many cases even less than 0.5). Moreover, the conducted econometric analysis has indicated that the results concerning the influence of employment protection legislation on the elasticity between GDP dynamics and the level of employment depend on the chosen measure of employment protection. In consequence, the analysed employment protection indicators should not be regarded as close substitutes.
The article presents the matter of demand for occupational information in labour market institutions, including public employment services. The issue was covered in aspect of demand for occupational information as well as realistic possibilities of usage of occupational information bases. It discusses the need and availibility of occupational information from various sources and emphasises the importance of continuously developing, supplementing and updating these occupational information sources. The essence of this work is utilisation of standardised model for creating occupational information, that will answer consumer needs, keep up with dynamic changes in the world of labour and will be an opportunity for extending the possibility of unrestricted usage of high quality occupational information bases.
Okazuje się, że im silniejsze było w 1996 roku społeczne oczekiwanie, aby rządy poszczególnych krajów zapewniły pełne zatrudnienie, tym gorsza jest obecnie w tych krajach sytuacja na rynkach pracy. W artykule zaproponowano dwie komplementarne hipotezy, inspirowane teorią wyboru publicznego, które mogą pomóc wyjaśnić to zjawisko: (1) oczekiwania społeczne nie były skorelowane z reformami instytucji rynku pracy przeprowadzonymi w kolejnych dwóch dekadach; (2) poparcie dla idei zapewnienia przez rząd pełnego zatrudnienia jest niższe wśród osób pracujących (którzy w wielu badanych krajach stanowili większość wyborców) niż w przypadku pozostałych grup społecznych i różnica ta nie zależy od sytuacji panującej na rynku pracy. Analiza empiryczna bazuje na zestawie 29 wskaźników instytucji rynku pracy i obejmuje kraje, które w latach 1996–2016 wzięły udział w badaniu ankietowym pt. Oczekiwania wobec rządu (ang. Role of government) – będącego częścią Międzynarodowego programu sondaży społecznych (ISSP). Uzyskane rezultaty są w dużej mierze zgodne z przyjętymi hipotezami.
EN
This study explores whether and to what extent voters expect the government to provide jobs for everyone who wants to work. It examines the link between voter expectations and the labour market situation. It finds that the stronger the expectation of the government to provide a job for everyone in the mid-1990s was, the worse the labour market situation is today. Two hypotheses inspired by the theory of public choice are proposed to explain this relationship: (1) societal expectations were not correlated with reforms of labour market institutions in the next two decades; (2) support for the idea of the government providing a job for everyone was significantly lower among the employed (who in many countries constituted the majority of voters) than among other groups, and this difference did not depend on the labour market situation. The empirical analysis is based on a set of 29 indicators of labour market institutions and covers countries included in the Role of Government survey for 1996–2016 - conducted as part of the International Social Survey Programme. The obtained results are largely consistent with the stated hypotheses.
The article is concerned with the problem of employment protection legislation (EPL) and its impact on the labor market, especially on employment and unemployment. The purpose of the discussion is to determine the nature and scope of employment protection legislation and to examine its influence on labor markets in OECD countries. Employment protection is a set of standards and procedures governing the dismissal of workers and, as such, it has an influence on employment, unemployment and wages. The impact of employment protection legislation on the labor market is transmitted by two major mechanisms: a direct weakening of fluctuations in employment and unemployment and falling profits, a factor that reduces demand for labor. The authors hypothesize that there is a U-shaped relationship between the level of employment protection and employment/unemployment. The hypothesis that employment protection legislation has an impact the labor market was tested empirically using data for 26 OECD countries from the 2008-2011 period. The results show that it is reasonable to expect major declines in employment (accompanied by increases in unemployment) during a crisis in countries where employment protection legislation is either relatively weak or relatively strong. The smallest decreases in employment (increases in unemployment) during the crisis can be expected in countries in which the EPL indicator is close to 2.
PL
Przedmiotem artykułu jest prawna ochrona zatrudnienia i jej wpływ na rynek pracy, zwłaszcza na zatrudnienie i bezrobocie. Celem rozważań jest określenie istoty i zakresu prawnej ochrony zatrudnienia, ustalenie teoretycznych mechanizmów wpływu tej instytucji na sytuację na rynku pracy oraz próba weryfikacji empirycznej wpływu prawnej ochrony zatrudnienia na rynek pracy krajów OECD. Prawna ochrona zatrudnienia, oznaczająca zestaw norm i procedur regulujących zwalnianie z pracy pracowników, jest instytucją wywierającą wpływ na kształtowanie się zatrudnienia, bezrobocia i płac. Jej wpływ na sytuację na rynku pracy dokonuje się za pośrednictwem dwóch mechanizmów: bezpośredniego osłabienia wahań zatrudnienia i bezrobocia oraz mechanizmu spadających zysków osłabiających popyt na pracę, co skłania do wysunięcia hipotezy o U-kształtnej zależności pomiędzy poziomem ochrony zatrudnienia a zatrudnieniem (bezrobociem). Podjęto próbę empirycznej weryfikacji wysuniętej hipotezy o wpływie prawnej ochrony zatrudnienia na sytuację na rynku pracy, w warunkach wystąpienia negatywnego szoku ekonomicznego, w oparciu o dane dla 26 krajów OECD z lat 2008-2011. Uzyskane wyniki wskazują, iż uzasadnione jest oczekiwanie w okresie kryzysu większych spadków zatrudnienia (i wzrostów bezrobocia) w krajach, w których regulacje prawnej ochrony zatrudnienia są stosunkowo słabe i stosunkowo silne. Najmniejszych spadków zatrudnienia (i wzrostów bezrobocia) w okresie kryzysu możemy się natomiast spodziewać w krajach o poziomie EPL bliskim 2.
This article presents the impact of the global crisis on employment in the OECD countries, and in particular is an attempt to explain why the impact is of a different scope in particular countries. Particular attention has been paid to the question of the role played by labour market institutions (such as employment protection legislation and fixed-term employment). The global economic crisis has influenced the situation in the labour markets of OECD countries, causing declines in employment and increases in unemployment. Changes in the level of employment in individual countries varied. Between 2007-2012 declines in production took place in the majority of OECD countries. Declines in real wages were also observed in those countries. On the other hand, in the period of 2005-2012 relatively small changes in labour market institutions occurred. With respect to both the stringency of employment protection legislation, as well as the share of fixed-term employment, there were no clearly visible trends in the data during the period of economic crisis. The econometric verification of theoretical hypotheses was performed using annual data from the 2005-2012 period for 26 OECD countries, and itshows that GDP and real wages were statistically significant determinants of employment size in the analyzed period. The study also confirmed the hypothesis of the existence of a non-linear (U-shaped) relationship between employment elasticity with respect to GDP and the level of stringency of employment protection legislation, as well as the share of fixed-term employment in the total number of employment contracts. The results show that the smallest declines in employment during a crisis might be expected in countries where the level of EPL is close to 2, and the share of fixed-term employment in the total number of employment contracts is close to 18%.
PL
Przedmiotem artykułu są skutki globalnego kryzysu dla zatrudnienia w krajach OECD, a w szczególności próba objaśnienia przyczyn ich zróżnicowanych rozmiarów w poszczególnych krajach. Szczególną uwagę w tym objaśnieniu zwrócono na pytanie, jaką rolę odgrywają tutaj instytucje rynku pracy, a w szczególności prawna ochrona zatrudnienia i umowy o pracę na czas określony. Globalny kryzys gospodarczy przekładał się na sytuację panującą na rynkach pracy krajów OECD powodując spadki zatrudnienia i wzrosty bezrobocia. Zmiany rozmiarów zatrudnienia w poszczególnych krajach były zróżnicowane. W latach 2007- 2012 w większości krajów OECD wystąpiły spadki rozmiarów produkcji. Obserwowano w nich również spadki rozmiarów płac realnych. Stosunkowo niewielkim zmianom w latach 2005-2012 podlegały natomiast czynniki o charakterze instytucjonalnym. Zarówno w przypadku restrykcyjności prawnej ochrony zatrudnienia, jak i w przypadku udziału zatrudnienia na czas określony nie wystąpiły wyraźne tendencje zmian tych wartości w okresie trwania kryzysu gospodarczego. Weryfikacja ekonometryczna wysuniętych hipotez teoretycznych została przeprowadzona w oparciu o dane roczne z lat 2005-2012 dla 26 krajów OECD i wykazała, że PKB i płace realne były istotnymi czynnikami determinującymi rozmiary zatrudnienia w analizowanym okresie. Potwierdzono również hipotezę o istnieniu nieliniowej (U-kształtnej) zależności pomiędzy elastycznością zatrudnienia względem PKB a stopniem restrykcyjności prawnej ochrony zatrudnienia oraz udziałem zatrudnienia na czas określony. Uzyskane wyniki wskazują, iż najmniejszych spadków zatrudnienia w okresie kryzysu możemy się spodziewać w krajach, w których poziom EPL jest bliski 2, a udział umów o pracę na czas określony w liczbie umów ogółem jest bliski 18%.
The article focuses on presentation of ideas of institutions and transaction costs by original and new institutional economics with particular emphasis on J.R. Commons’s and O.E. Williamson’s views in terms of the economics of the labor market. Institutional economics assume the interaction between people and organizations and examine the rules of this interaction. It proves that the economic analysis should be interdisciplinary and focus on social, cultural, political, historical and other aspects. This is especially important for the analysis of the modern labor market, where cultural factors play a major role. The analysis of institutions (formal and informal) that determine the behavior of economic agents in the labor market and the study of the process of the transaction and the factors that influence the transaction costs may be the key to understand today’s labor market problems. The paper describes the differences of original and new institutional economics, presents the concept of institution, transaction and transaction costs by J.R. Commons and O.E. Williamson, and finally identifies the components of their achievements in relation to the labor market.
Until now, Labour Market Institutions (IRP), including Public Employment Services, have based their services on various occupational resources. However, most of those resources cannot keep up with the dynamically changing content of work and legal regulations. In addition, they are not available in one place and they lack uniformity. Unquestionably, a universally recognized model for the description of a profession would create an effective tool to support employees and customers of IRP. The model as well as methodology used for its development would also effectively complement the new systemic solutions, such as the Act on the Integrated Qualifications System or the European Skills/Competences, Qualifications and Occupations (ESCO). Consequently, a new way of describing and presenting information about occupations has been developed in the PO WER project “Developing, supplementing and updating information about occupations and its dissemination using modern communication tools – INFODORADCA +”, which filled the existing gap and replaced the out-dated set of materials gathered in the old IT system “Doradca 2000”. The project has also unified the structure and supplemented new content to the standards of qualifications and professional competences developed in the years 2004–2013 at the initiative of MRPiPS. The article not only presents the genesis of the project implementation and its main activities, but also it emphasises the model and the methodology of creating occupational information.
Information and knowledge are integrally connected with each other. They are perceived as a new good on the labour market necessary to effectively compete in contemporary information and knowledge-based society. In the case of the PO WER project “Developing, supplementing and updating information about occupations and its dissemination with the use of modern communication tools – INFODORADCA+” information concentrates on the specifics of performing of a given occupation and its working environment, describes educational requirements, employment possibilities, and professional development opportunities as well as ways to certify qualifications and professional competences defined by the learning outcomes: knowledge, skills and social competences. The joint knowledge of many thousands of experts from various areas of economic and social life and 30 months (2017–2019) of hard work done by 5 Polish institutions (project partners) resulted in the development of information about 1000 occupations. Consequently, a critical mass of the information about occupations has been achieved and it has already become a systemic tool useful for employment purposes as well as formal and non-formal education. Information about occupations illustrates current needs of the labour market; it is methodologically structured according to the description model adopted by the Ministry of Labour and Social Policy, and directly related to the Integrated Qualifications System. INFODORADCA+ database contains descriptions of information about 1000 occupations and it is available on the Public Employment Services website. It is an open resource with unlimited access. Information gathered there can be processed by individuals for various purposes and thus develop new information or new knowledge for the benefit of others in many contexts (personal, institutional and systemic). It could be said that INFODORADCA+ database integrates the labour market with education. It may be a useful tool for planning educational and career development paths, assisting the unemployed, designing educational programmes, preparing job offers, or while recruitment. The database may also be of help when new market qualifications are introduced into the Integrated Qualifications System. However, we also need to think about the future and the dynamically changing labour market which will undoubtedly generate new occupations, change the existing ones and eliminate those that are not useful. It will be a challenge for the system and the INFODORADCA+ database owner to face those changes
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.