Search results

1

Problematyka bezpośredniego zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych

100%

Pyrzyńska A.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2023

|

issue 1(71)

63-76

PL

Celem artykułu jest analiza rozwiązania umożliwiającego bezpośrednie zgłoszenie się przez wyborcę na członka obwodowej komisji wyborczej (bez pośrednictwa komitetu wyborczego), w szczególności zaś przedstawienie zalet takiego rozwiązania z punktu widzenia zasady uczciwości procesu wyborczego. Wskazany tryb zgłaszania kandydatów stanowi interesujące rozwiązanie zarówno z punktu widzenia wyborcy, jak i administracji wyborczej. W pierwszym przypadku eliminuje konieczność uzewnętrznienia przez wyborcę jego sympatii politycznych. W drugim zaś reguluje tryb uzupełnienia składów komisji w sytuacji powstania wakatów. W ramach niniejszej pracy podjęto także próbę odpowiedzi na pytanie, jaki potencjał może tkwić w tej procedurze w kontekście usprawnienia procesu wyborczego, a także, czy istnieją argumenty przemawiające za rozszerzeniem jej stosowania w procesie wyborczym. W pracy wykorzystano metodę formalnoprawną.

EN

The aim of the article is to analyze the solution that allows voters to report directly to a member of the district electoral commission (without the participation of the election committee), in particular to present the advantages of such a solution from the point of view of the fairness of the election. The indicated procedure is an interesting solution both from the point of view of the voter and the election administration. In the first case, it eliminates the need for the voter to manifest his political sympathies. In the second one, it regulates the procedure of supplementing the committee members in the event of vacancies. As part of this paper, an attempt was also made to answer the question of what potential this procedure may have in the context of improving the electoral process. The formal and legal method was used in the work.

2

Wstępne uwagi o powszechnym głosowaniu korespondencyjnym w wyborach prezydenckich w 2015 r. (wybrane zagadnienia)

85%

Wrzalik M.

Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM

|

2016

|

issue 6

PL

Instytucja mężów zaufania, często określana mianem „niemych obserwatorów wyborów”, traktowana jest z dużym dystansem i budzi wśród przedstawicieli doktryny prawa konstytucyjnego, jak również świata polityki, wiele wątpliwości. Zadaniem mężów zaufania jest reprezentowanie podczas wyborów interesu kandydata, bądź listy kandydatów, przed komisją wyborczą i czuwanie nad prawidłowym przebiegiem czynności wyborczych, w tym przede wszystkim zliczaniem głosów i ustalaniem wyników wyborów. Ma zatem istotne znaczenie dla zapewnienia rzetelności i uczciwości procedur wyborczych, jak również poszanowania podstawowych zasad prawa wyborczego, w szczególności zasady powszechności i wolności wyborów oraz tajności głosowania. Niestety w Kodeksie wyborczym uregulowana jest stosunkowo fragmentarycznie, zaś jej dookreślenie znajduje się w wytycznych Państwowej Komisji Wyborczej. Przed wyborami pojawiają się również różne (opracowywane najczęściej przez partie polityczne) instrukcje, określane także mianem vademecum, czy poradniki dla mężów zaufania, których treść może budzić wątpliwości. Wywołuje to potrzebę debaty przedstawicieli doktryny i polityków nad funkcjami i konstrukcją prawną instytucji mężów zaufania w polskim prawie wyborczym, jak i stosownymi jego zmianami.

EN

The study presents general principles of voting by correspondence in the country with particular emphasis on the problems that have emerged after the establishment of universal voting during the parliamentary and presidential elections. The disadvantages of the regulations of the Minister of Administration and Digitization and the Minister of Foreign Affairs hindering the interpretation of the provisions regarding the date and place of expressing preferences regarding elections have been also indicated, as well as doubts in relation to the information mentioned on the website of the National Electoral Commission on “posting” a sealed return envelope in any way, and not only in the branch of the Polish Post. The subject of assessment also refers to the first experience of the universal vote by correspondence in 2015.

3

Instytucja mężów zaufania w polskim prawie wyborczym

85%

Wrzalik M.

Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM

|

2015

|

issue 5

219-236

PL

Instytucja mężów zaufania, często określana mianem „niemych obserwatorów wyborów”, traktowana jest z dużym dystansem i budzi wśród przedstawicieli doktryny prawa konstytucyjnego, jak również świata polityki, wiele wątpliwości. Jej zadaniem jest reprezentowanie podczas wyborów interesu kandydata bądź listy kandydatów przed komisją wyborczą i czuwanie nad prawidłowym przebiegiem czynności wyborczych, w tym zliczaniem głosów i ustalaniem wyników wyborów. Ma zatem istotne znaczenie dla zapewnienia rzetelności i uczciwości procedur wyborczych, jak również poszanowania podstawowych zasad prawa wyborczego, w szczególności zasady powszechności i wolności wyborów oraz tajności głosowania. Niestety w Kodeksie wyborczym uregulowana jest stosunkowo fragmentarycznie, zaś jej dookreślenie stanowią wytyczne Państwowej Komisji Wyborczej. Przed wyborami pojawiają się też różne opracowywane najczęściej przez partie polityczne instrukcje, określane czasem mianem vademecum, czy poradniki dla mężów zaufania, których treść może budzić wątpliwości. Skłania do wniosku o potrzebie debaty przedstawicieli doktryny i polityków nad funkcjami i konstrukcją prawną instytucji mężów zaufania w polskim prawie wyborczym, jak i stosownymi jego zmianami.

EN

The institution of returning officers, often referred to as “silent poll watchers”, is treated with a great measure of detachment and even raises many doubts among constitutional law theorists, as well as in the world of politics. Its task is to represent the interest of a candidate or a list of candidates before the election committee during the election time and to ensure proper conduct of electoral activities, including in particular counting votes and setting for confirmation of the election results. Therefore, it is essential for ensuring reliability and justness of electoral procedures and the proper implementation of fundamental principles of the electoral law; especially the electoral adjectives like the universality and freedom of election, as well as the secrecy of voting. However, in the Electoral Code this institution is relatively marginalized, and its clarification is settled in guidelines issued by the National Electoral Committee. Prior to elections, various elaborations are issued mostly by political parties, sometimes referred to as vade mecum, that is the guidelines for returning officers, the content of which can raise various doubts. It leads to the conclusion that the debate among legal theorists and politicians over the functions and structure of the legal institution of returning officers in the Polish Electoral Law and on its proper amendments should be carried out.

4

Komitet Wyborczy Wyborców Mniejszość Niemiecka w wyborach samorządowych w 2018 r.

71%

Szczepański A.

Zeszyty Naukowe Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. Witelona w Legnicy

|

2019

|

issue 2(31)

PL

Zamieszkująca Śląsk Opolski mniejszość niemiecka stanowi najliczniejszą mniejszość narodową w Polsce, aktywnie uczestniczącą w życiu regionu tak na płaszczyźnie społeczno- kulturalnej, jak i politycznej. Jako komitet wyborczy reprezentujący Towarzystwo Społeczno-Kulturalne Niemców na Śląsku Opolskim od początku lat dziewięćdziesiątych XX wieku aktywnie uczestniczy w wyborach do ciał przedstawicielskich na szczeblu centralnym i lokalnym. W ich wyniku nieprzerwanie od ponad ćwierćwiecza deleguje swoich przedstawicieli do takich instytucji władzy publicznej jak m.in.: Parlament, Sejmik Województwa Opolskiego, rady gmin i powiatów. Również w wyborach samorządowych w 2018 r. komitet wyborczy mniejszości wziął udział w rywalizacji o głosy wyborców w województwie opolskim. Celem nadrzędnym powstania niniejszego artykułu była charakterystyka kampanii wyborczej Komitetu Wyborczego Wyborców Mniejszość Niemiecka w 2018 r., która przebiegała zarówno przy zastosowaniu tradycyjnych środków i narzędzi promocyjnych, jak również rozwiązań nowoczesnych, związanych z wykorzystaniem komunikacji elektronicznej.

EN

The Germans who live in the Opole Silesia region is the largest national minority in Poland actively participating in the life of the region, both socio-cultural and political. As an election committee representing the Socio-Cultural Society of Germans in Opole Silesia, since the early nineties of the twentieth century, they actively participate in the elections to represent bodies at the central and local level. Thanks to the result the Society has been delegating its representatives to such public institutions of authority as the Parliament, the Sejmik of the Opolskie Voivodeship, the councils of communes and poviats for over twenty-five years. The main objective of writing this paper was the characteristics of the German minority election campain in 2018, which used both traditional promotional means and tools, as well as modern solutions related to the use of electronic communication

5

Odpowiedzialność pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego za korzyści majątkowe przyjęte przez komitet wyborczy z naruszeniem prawa

71%

Podkowik J.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2023

|

issue 6(76)

41-57

PL

Celem artykułu jest próba odpowiedzi na pytanie, jaki charakter ma wynikający z Kodeksu wyborczego przepadek równowartości korzyści majątkowej realizowany wobec osoby fizycznej – pełnomocnika finansowego komitetu, a także czy i pod jakimi warunkami regulacja ta może być uznana za konstytucyjnie dopuszczalną. Rozważane zagadnienie nie było przedmiotem szerszych analiz w doktrynie. Ma ono przy tym doniosłe znaczenie praktyczne. W artykule omówiono cel finansowania partyjnych komitetów wyborczych jedynie za pośrednictwem funduszu wyborczego partii, a także przyczyny wprowadzenia omawianego rozwiązania do Kodeksu wyborczego. Następnie, kierując się wypracowanym przez Trybunał Konstytucyjny, testem proporcjonalności, dokonano oceny przydatności, niezbędności i zbilansowania (proporcjonalności sensu stricto) obowiązującej regulacji. Analiza ta doprowadziła do wniosku, że przepisy przewidujące odpowiedzialność majątkową pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego za zobowiązania komitetu do zwrotu nielegalnie uzyskanych korzyści są co prawda restrykcyjne, ale w istniejącym otoczeniu normatywnym mogą być uznane za spełniające konstytucyjne wymagania.

EN

The paper discusses the question of the nature of the forfeiture of the equivalent of a material benefit, as provided for in the Electoral Code, applied to the financial representative of the committee, and whether and under what conditions this regulation can be considered constitutionally permissible. This issue has not been the subject of extensive doctrinal analysis but is of practical importance. The article discusses the purpose of financing party electoral committees exclusively through the party’s electoral fund, as well as the reasons for introducing the discussed solution into the Electoral Code. Then, guided by the proportionality test developed by the Constitutional Tribunal, an assessment of the usefulness, necessity, and proportionality sensu stricto was carried out. This analysis led to the conclusion that the provisions establishing financial liability for the financial representative are indeed restrictive, but in the existing normative environment, they may be considered as meeting constitutional requirements.

6

Agitacja wyborcza jako ważny element kampanii wyborczej – wybrane zagadnienia

71%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2017

|

vol. 17/zeszyt specjalny

37-50

PL

Agitacja wyborcza jest zagadnieniem wzbudzającym kontrowersje przy okazji każdych kolejnych wyborów. Jest to zagadnienie wielowątkowe, którego kompleksowe przedstawienie nie jest możliwe w ramach krótkiego opracowania. Właśnie dlatego autor dokonał subiektywnego wyboru treści, skupiając się na omówieniu istoty agitacji, a także wskazując na ukształtowanie się swoistego prawa obywatelskiego do agitacji. Oczywiście agitacja wyborcza doznaje pewnych ograniczeń. Autor dokonał ich przedstawienia, wskazując na te z nich, które związane są z miejscem a także czasem prowadzenia agitacji wyborczej.

EN

The pre-election agitation is a controversial problem occurring in every election. It is not possible to present this problem in all-embracing way in this little study because it is a very multithreaded issue. Concerning that, the author subjectively limited the content focusing on an essence of agitation and pointing the civil right to agitation of every citizen. Obviously the agitation may be restricted in some way. The author presented this sort of cases pointing these related with a place and a time of agitation.

7

Wybory samorządowe 2014 – perspektywa praktyczna i ocena systemu wyborczego

71%

Stępień P.

Studia Wyborcze

|

2015

|

vol. XIX

79-106

PL

Zamierzeniem autora jest ukazanie praktycznej perspektywy wyborów samorządowych 2014. Wprowadzenie nowego systemu wyborczego zmieniło dotychczasowy charakter procesu wyborczego. Głosowanie zgodnie z zasadami systemu First Past The Post implikuje bowiem nowe zjawiska, która mogą zagrażać w przyszłości demokracji lokalnej. Autor artykułu szuka odpowiedzi na pytania o to, czy istnieje wpływ systemu większości względnej na przeobrażenia strukturalno-organizacyjne komitetów wyborczych i jakie główne problemy prawne pojawiły się podczas wyborów samorządowych. Zestawia nieścisłości interpretacyjne polskiego prawa wyborczego z praktyką funkcjonowania komitetów wyborczych w małych gminach. Szuka w końcu zależności pomiędzy systemem większości względnej w okręgach jednomandatowych a możliwą kartelizacją organów gminy jako skutek obowiązujących przepisów. Artykuł wzbogacony jest o liczne przykłady prawnych przeszkód dla członków komitetów wyborczych przy prowadzaniu kampanii samorządowej na poziomie lokalnym. Rezultatem przeprowadzonej analizy są wskazania odnośnie do zmian w polskim prawie wyborczym, który mogłyby zniwelować negatywne skutki obowiązujących zasady systemu wyborczego. Zgodnie z sugestią autora ich nieuwzględnienie może rzutować na zasadność i celowość stosowania tego systemu wyborczego w przyszłości.

EN

The aim of the article is revealing the practical perspective of self-government elections in 2014. Implementing the new system of election changed the current capacity of the election process. Voting according to the principles of First Past The Post system implicates new trends, which can expose to the danger of local democracy in the future. The author is searching the answer to questions: whether there is a influence of plurality voting systems on structural and organizational transformations of election committees and which of main issues of election law appeared during selfgovernment elections. He also is collating interpretative inaccuracies of Polish election law with the practice of functioning election committees in small communes. The author is looking for the relationship between the plurality voting system in singlemember constituencies and a possible cartelization of the political scene in a commune as the effect of current regulations. The article is enriched with numerous examples of legal obstacles for members of an election committees during conducting the electoral campaign at the local level. The result of conducted analysis are guidelines (amendments) in relation to the Polish election law, which could improve the pejorative side-effects principles of the electoral system. According to the suggestion of the author of the paper their failure to consider can have repercussion with the legitimacy and the usefulness of applying this electoral system in the future.

8

Wybory samorządowe na Śląsku Opolskim w 2010 r. i w 2014 r. – analiza porównawcza wybranych wątków

57%

Tkacz R.

Border and Regional Studies

|

2015

|

vol. 3

|

issue 2

135-147

PL

Analiza wyborów do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast wskazuje na ich odmienny charakter od elekcji prezydenckich i parlamentarnych oraz euroelekcji. Zasadniczą ich rolą jest integracja społeczności. W województwie opolskim w latach 2010-2014 zanotowano znaczny spadek liczby wyborców. Główną zmianą prawną było podniesienie w 2014 r. progu rozgraniczającego system wyborów większościowych od systemu wyborów proporcjonalnych. W regionie nie zmieniło to liczby komitetów wyborczych o charakterze regionalnym i lokalnym, uczestniczących w elekcji, zmalała łączna liczba kandydatów na radnych wszystkich szczebli, wzrosła natomiast frekwencja wyborcza. Wprowadzenie jednomandatowych okręgów wyborczych we wszystkich gminach województwa dało wyraźnie większą szansę na końcowy sukces kandydatom niezależnym. Szyld partyjny kandydatom do rad gminnych nie pomagał. Zmiany były widoczne szczególnie w tych gminach, w których wcześniej obowiązywał system proporcjonalny oraz istniały wielomandatowe okręgi wyborcze. Tam po raz pierwszy kandydaci niezależni mieli równe szanse na sukces z kandydatami zgłoszonymi przez partie polityczne.

EN

The analysis of the elections treated as a tool for selecting representatives in commune councils, district councils and province assemblies as well as selecting provincial governors, and mayors of the cities, demonstrates that the aforementioned kinds of elections are significantly different from presidential, parliamentary and European elections. It can be stated that the main aim of the local government elections is to unite the society. In addition, the years 2010 to 2014 were marked by a major decline in the number of voters in Opole Voivodeship. It is worth mentioning that, in 2014, there was an increase in the threshold which appeared to be a differentiating factor between the majority election system and proportional representation system. This has not led to changes in the number of local election committees, but it has resulted in a decline in the number of candidates in elections as well as an increase in the voter turnout. Furthermore, the implementation of the single mandate constituencies in municipalities in Opole Voivodeship has gave an opportunity to independent candidates to be successful.Interestingly, political affiliations have not effected the commune council elections. What is more, significant changes were mainly visible in municipalities in which proportional representation system and multiple mandate constituencies used to be applicable during previous elections. It can be claimed that the independent candidates have obtained equal opportunities in competition with the candidates belonging to parties.

Refine search results

2 Przegląd Prawa Konstytucyjnego

2 Zeszyt Studencki Kół Naukowych Wydziału Prawa i Administracji UAM

1 Border and Regional Studies

1 Roczniki Administracji i Prawa

1 Studia Wyborcze

1 Zeszyty Naukowe Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. Witelona w Legnicy

2 Wrzalik M.

1 Borski M.

1 Podkowik J.

1 Pyrzyńska A.

1 Stępień P.

1 Szczepański A.

1 Tkacz R.

2 2023

1 2019

1 2017

1 2016

3 2015

Problematyka bezpośredniego zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych

Wstępne uwagi o powszechnym głosowaniu korespondencyjnym w wyborach prezydenckich w 2015 r. (wybrane zagadnienia)

Instytucja mężów zaufania w polskim prawie wyborczym

Komitet Wyborczy Wyborców Mniejszość Niemiecka w wyborach samorządowych w 2018 r.

Odpowiedzialność pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego za korzyści majątkowe przyjęte przez komitet wyborczy z naruszeniem prawa

Agitacja wyborcza jako ważny element kampanii wyborczej – wybrane zagadnienia

Wybory samorządowe 2014 – perspektywa praktyczna i ocena systemu wyborczego

Wybory samorządowe na Śląsku Opolskim w 2010 r. i w 2014 r. – analiza porównawcza wybranych wątków