Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 2

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  local government reform
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
W artykule zaprezentowano proces kształtowania polityki rozwoju regionalnego w Polsce, w tym przybliżono reformę administracyjną, utworzenie samorządowych województw oraz ich udział w kreowaniu i poprowadzeniu polityki regionalnej. Jednak zasadnicza część pracy poświęcona została zaprezentowaniu genezy kontraktu wojewódzkiego oraz jego wpływu na budowanie polityki regionalnej w Polsce, w tym przede wszystkim relacji pomiędzy rządem, odpowiedzialnym za realizację polityki interregionalnej oraz samorządem realizującym politykę intraregionalną. W ostatniej część opracowania przybliżono założenia kontraktu terytorialnego, będące w dużej mierze wynikiem doświadczeń wynikających z realizacji kontraktów wojewódzkich oraz opisano usytuowanie kontraktu terytorialnego w procesie kształtowania polityki rozwoju regionalnego w latach 2014-2020.
EN
The article presents the process of shaping regional development policy in Poland, this brought closer administrative reform, the establishment of local regions and their participation in creating and leading the regional policy. However, a substantial part of the work was devoted to the presentation of the origins of the provincial contract and its impact on building regional policy in Poland, including in particular the relationship between the government, responsible for the implementation of the policy of interregional and intraregional self-government implements policy. In the last part of the study brought closer assumptions territorial contract, which is largely the result of the experience gained from the implementation of regional contracts and describes the location of the territorial contract in the process of regional development policy in the years 2014-2020.
EN
The paper presents four problems which constitute the most important problems related to the functioning of local government in Poland. The first issue concerns the unfinished reform of the political system. The author finds that the legislator did not implement fully the assumptions concerning the creation and functioning of local governments which are determined in the provisions of the Polish Constitution of 1997. In consequence, a contemporary political system is full of internal contradictions and does not function properly. Next, it was indicated in the work that the legislator interferes too much in the independence of local government units. Too many acts, which regulate duties and procedures, limit the autonomy of local government bodies which should determine their duties and objectives and allocate financial resources to their implementation. Third, the author finds that the permanent underfinancing of local government units poses a very serious problem. The system of financing is outdated and does not correspond to contemporary needs of local communities, which results in a decrease in investments and development and an increase in debt. Finally, the article discusses the issue of excessive politicization of local governments. The author finds that transferring political disputes from the central level to the local one is very detrimental and has a negative influence on the development and functioning of local governments.
PL
W publikacji przedstawiono cztery zagadnienia, które stanową najpoważniejsze problemy związane z funkcjonowaniem samorządu terytorialnego w Polsce. Pierwszy problem dotyczy niedokończenia reformy ustrojowej. Autor uznaje, że ustawodawca nie zrealizował w pełni założeń dotyczących budowy i funkcjonowania samorządu, które wynikają z przepisów Konstytucji RP z 1997 r. W konsekwencji współczesny model ustrojowy jest pełen wewnętrznych sprzeczności i nie działa prawidłowo. Następnie w opracowaniu wskazano, że prawodawca nadmiernie ingeruje w samodzielność jednostek samorządowych. Zbyt duża liczba ustaw, które regulują zadania i procedury, ograniczają autonomię organów samorządowych. Powinny one samodzielnie określać zadania, cele i przeznaczać środki na ich realizację. Po trzecie, autor uznaje, że bardzo poważnym problemem jest trwałe niedofinansowanie jednostek samorządowych. System finansowania jest przestarzały i nieadekwatny do współczesnych pogrzeb wspólnot lokalnych. Skutkuje to ograniczeniem inwestycji i rozwoju oraz zwiększeniem zadłużenia. Na końcu opracowania została omówiona kwestia nadmiernego upolitycznienia jednostek samorządowych. Autor uznaje, że przenoszenie sporów politycznych ze szczebla centralnego na poziom lokalny jest bardzo szkodliwe i ma negatywny wpływ na rozwój i funkcjonowanie samorządów.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.