Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 8

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  lokalne grupy działania
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Prezentowany artykuł przedstawia formy partycypacji obywatelskiej ze szczególnym uwzględnieniem rozwiązania jakim są obecnie Lokalne Grupy Działania. Początkowa część pracy obejmuje rozważania dotyczące idei partycypacji społecznej i rzeczywistych możliwości jej realizacji. W dalszej części omówione zostały formy obywatelskiego uczestnictwa dostępne na szczeblu lokalnym, przewidziane w polskich rozwiązaniach prawnych (bezpośrednie formy demokracji partycypacyjnej) oraz rozwiązania bazujące na współpracy partnerów sektorowych. Takim rozwiązaniem, opartym na trójsektorowej współpracy podmiotów są właśnie Lokalne Grupy Działania, stworzone w ramach programu LEADER +. Celem utworzenia LGD było dążenie do wspierania rozwoju obszarów wiejskich oraz aktywizacja mieszkańców tych terenów. LGD są interesującym przykładem ze względu na rozwiązania prawne regulujące ich status, określony sposób powstawania oraz zwierzchnictwo, które osłabiają ideę oddolnej partycypacji i zaangażowania.
EN
Presented paper aims at different forms of civic participation and especially focuses on Local Action Groups. First part of presented paper includes considerations relative to the idea of social participation and practical aspects of its introduction. The follow-up with presented article takes over different forms of civic participa- tion at local level which were provided by legal regulations (direct forms of participatory democracy). The paper also focuses on solutions based on cooperation of sector partners. Local Action Groups, created within the framework of LEADER+Programme, are the example of three-part cooperation. The main purpose of the LAG creation was to support local development in rural areas. The next aspect of mentioned programme was to activate the residents of rural areas. The LAG are interesting subject for further researching because of its special legal status, the way of emergence and the mechanisms of supervision. Established rules of the LAG running, can cause weakening of the idea of the rank-and-file initiative and participation and reducing social community commitment.
PL
Celem opracowania jest analiza Lokalnych Grup Działania jako organizacji zdolnych do tworzenia przestrzeni dla edukacji środowiskowej. W pierwszej części opisano różne podejścia do edukacji dorosłych i formy uczenia się. W tym kontekście Lokalne Grupy Działania są analizowane jako społeczności i organizacje uczące się. Specyfika funkcjonowania Lokalnych Grup Działania opiera się na połączeniu partnerstw formalnych, trójsektorowych i partnerstw z mieszkańcami. Partnerstwa te służą z jednej strony do zarządzania środkami publicznymi na rozwój obszarów wiejskich, jednak sens ich powoływania jest głębszy. Członkowie oraz organy zarządzające LGD same wywodzą się ze społeczności lokalnej i powinny szeroko reprezentować jej interes, ale również aktywizować, angażować i tworzyć przestrzeń do rozwoju idei, pomysłów i projektów. Metodologia pracy opiera się na badaniach przeprowadzonych w ramach ekspertyzy zleconej przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zwłaszcza na informacjach uzyskanych z indywidualnych wywiadów pogłębionych (IDI), na podstawie których opisano szczegółowe studia przypadków wybranych LGD. Analizowano także dane zastane – sprawozdania, raporty, dokumenty programowe PROW, oraz dane ilościowe uzyskane w wyniku ankiety CAWI. Wnioski z analizy pozwalają stwierdzić, że Lokalne Grupy Działania posiadają potencjał do tworzenia środowisk uczących się i transferu założeń podejścia Leader, zwłaszcza oddolności i promowania partycypacji w podejmowaniu decyzji o kierunkach rozwoju lokalnego, jednak nie w pełni go wykorzystują.
EN
Among rural non-governmental organisations there are those, which unite few members and act incidentally using mainly the resources which have been obtained from member fees, as well as those, which unite several hundreds of people and conduct regular activities characterised by high level of economisation and professionalisation. The other kind of organisations can be exemplified by local action groups. The purpose of this article is to address the question whether the high level of professionalisation and economisation has positive influence on the activities of its members or – the opposite – it constitutes a hindrance. The issue shall be addressed basing on research (carried out via the distributed surveys) conducted in 2012 on a sample of 104 respondents from local action groups located within the territory of Wielkopolska. The analysis demonstrated that the high level of economisation and professionalisation of an organisation does not imply increased activity of its members.
PL
Wśród wiejskich organizacji pozarządowych można wyróżnić zarówno te, które zrzeszają niewielką liczbę członków, działają incydentalnie wykorzystując głównie środki pochodzące ze składek członkowskich, jak i te, które zrzeszają kilkaset osób, prowadzą regularną działalność charakteryzującą się wysokim poziomem ekonomizacji i profesjonalizacji. Przykładem drugiego rodzaju struktur są lokalne grupy działania. Celem artykułu jest odpowiedź na pytanie, czy wysoki poziom ich profesjonalizacji i ekonomizacji wpływa korzystnie na aktywność ich członków czy wręcz odwrotnie jest dla nich ograniczeniem? Została ona udzielona na podstawie badań (przeprowadzonych za pomocą techniki ankiety rozdawanej), zrealizowanych w 2012 roku na próbie 104 respondentów z pięciu lokalnych grup działania ulokowanych na obszarze Wielkopolski. Analiza wykazała, iż wysoki poziom ich ekonomizacji i profesjonalizacji nie oznacza zwiększenia aktywności ich członków. Pracę w organizacjach wykonują przede wszystkim członkowie zarządu oraz rady. Ich aktywność (najczęściej wykazywana od momentu powstania organizacji) utrwaliła ich pozycję w grupach, co stało się jedną z przyczyn marginalizacji innych członków, wśród których znaleźli się także ci, których chęć działania blokuje fakt, iż wszelkie prace wykonują „ciągle te same osoby”. Wysoki poziom ekonomizacji i profesjonalizacji analizowanych organizacji nie oznacza również, że w ich skład wchodzą tylko członkowie dysponujący wysokimi kompetencjami. Niepokojący wydaje się deficyt wiedzy członków LGD w zakresie specyfiki nowego modelu rozwoju wsi. W przyszłym okresie programowania przewiduje się zwiększenie znaczenia tych organizacji w zakresie oddziaływania na społeczno-gospodarcze przemiany wsi. Tym bardziej będzie wskazane podwyższenie poziomu kompetencji członków lokalnych grup działania, zwłaszcza tych, którzy przynależą do zarządu.
PL
Na obszarach wiejskich do sieci tworzących i wprowadzających innowacje należą lokalne grupy działania. Ich celem jest dywersyfikacja struktury gospodarczej wsi, stymulowanie procesu tworzenia nowych miejsc pracy poza rolnictwem. W realizowanych projektach lokalne grupy działania wykorzystują różne zasoby. Zgodnie z założeniami ekonomii bliskości możnaz nich korzystać w różny sposób, co przesądza o sposobie ich użytkowania: 1)specyficznym, 2) ogólnym, 3) ogólnym z rysami specyficznymi, 4) banalizującym. O potencjale lokalnych grup działania pod względem wprowadzania innowacji do rozwoju gospodarki wiejskiej świadczy wykorzystanie zasobów lokalnych zgodnie z kierunkiem specyficznym oraz ogólnym z rysami specyficznymi. Obiektem badania było Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Społeczności Lokalnej MROGA. Postawiono pytanie: Jaki jest potencjał tej lokalnej grupy działania w zakresie innowacyjnego wykorzystania zasobów lokalnych na rzecz tworzenia miejsc pracy poza rolnictwem? Pytaniu ogólnemu towarzyszyły następujące szczegółowe: 1)Jakie zasoby lokalne zostały zidentyfikowane (poddane waloryzacji) przez lokalną grupę działania w dokumencie strategicznym wyznaczającym jej funkcjonowanie? 2)Jaki typ reprezentują te zasoby?3) Jakiego rodzaju projekty, których celem jest tworzenie nowych miejsc pracy (lub wzrost konkurencyjności lokalnych firm), są realizowane przez lokalną grupę działania lub mieszkańców wsi korzystających z jej wsparcia? 4)Czy projekty te wykorzystują poddane waloryzacji zasoby lokalne? 5)Czy są one innowacyjne (czy wykorzystują zasoby zgodnie z trajektorią specyficzną lub ogólną z rysami specyficznymi)? W badaniu zastosowano metodę case study oraz technikę analizy materiałów zastanych (lokalnej strategii rozwoju oraz dokumentacji konkursowej dostępnej na stronie internetowej stowarzyszenia oraz w jego siedzibie). Na podstawie analizy lokalnej strategii rozwoju zidentyfikowano zasoby, jakie mogą być wykorzystane przez stowarzyszenie w różnego rodzaju projektach i określono ich typy. Wykazano, iż niektóre z realizowanych przedsięwzięć (Bitwa Łódzka 1914, Dino-Park) wykorzystują je w sposób innowacyjny, przyczyniający się do powstania nowych miejsc pracy. Analizie poddano również wszystkie konkursy dotyczące realizacji na obszarze funkcjonowania Stowarzyszenia na rzecz Rozwoju Społeczności Lokalnej MROGA następujących działań: „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” oraz „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw”. Na siedem wniosków poddanych analizie dwa były innowacyjne (powszechne zasoby wykorzystywały w sposób niestandardowy). W trzech wnioskach zadeklarowano utworzenie nowych miejsc pracy. Stowarzyszenie na rzecz Rozwoju Społeczności Lokalnej MROGA wnosi wkład w innowacyjny rozwój obszarów wiejskich. Realizuje projekty wykorzystujące zasoby lokalne w niestandardowy sposób i sprzyja dywersyfikacji lokalnej gospodarki.
EN
One of the tasks of local action groups is to support diversification of the economic structure of rural areas. Projects which make use of local resources in unique, non-standard ways (with reference to the achievements of the French school of Economie de la Proximie) may be called innovative. Analysis was applied to one of the local action groups from the Łódź voivodeship – MROGA Association for the Local Community Development. The aim of this analysis was to estimate the potential of this structure as regards innovative use of local resources in diversification of the local economy by creating non-agricultural jobs. The case study method was applied; analysis of secondary materials was carried out (the local development strategy and competition documentation regarding to the development of local economy in the area supported by this organization). The selected association (realising own projects) contributes to the innovative development of rural economy. Moreover, in supported area, new non-agricultural workplaces are created in which local resources are also used in a non-standard way.
EN
The SARS-CoV-2 pandemic has proven that the existing schemes for the operation of EU funds do not always work in the new socio-economic reality. Such a defective element, making it impossible to implement a local development strategy in accordance with the original assumptions, turned out to be the beneficiaries’ requests for the possibility of amending the contract for granting aid. These requests related to agreements concluded by Local Action Groups with the voivodship which is responsible for the implementation of the operational programme and threatened the preservation of the implementation of all priorities. The main research hypothesis is based on the assumption that the pandemic had a negative impact on the implementation of indicators required to implement the local development strategy.
PL
Pandemia wirusa SARS-CoV-2 udowodniła, że dotychczasowe schematy funkcjonowania funduszy unijnych nie zawsze sprawdzają się w nowej rzeczywistości społeczno-gospodarczej. Takim wadliwym, uniemożliwiającym zgodne z pierwotnymi założeniami realizacji lokalnej strategii rozwoju elementem okazały się wnioski beneficjentów o możliwości zmiany umowy o przyznanie pomocy. Wnioski te dotyczyły umów zawieranych poprzez lokalne grupy działania z województwem, które odpowiada za realizację programu operacyjnego i zagrażały zachowaniu realizacji wszystkich priorytetów. Główna hipoteza badawcza opiera się na założeniu, że pandemia wpłynęła negatywnie na realizację wymaganych do realizacji lokalnej strategii rozwoju wskaźników.
PL
Związek między kapitałem społecznym a problemami zrównoważonego rozwoju polskiej wsi po akcesji nabiera szczególnego naukowego znaczenia. W artykule chodzi o uzyskanie odpowiedzi czy zachodzi związek między poziomem rozwoju społeczno-gospodarczego obszarów wiejskich, z uwzględnieniem kwestii środowiskowych a zaangażowaniem kapitału społecznego w postaci lokalnych grup działania w ujęciu regionalnym. Ponadto poznanie faktycznych efektów czyli wartości dodanej tworzonej przez LGD w ramach programu Leader na obszarach wiejskich, przy czym pośrednią miarą będzie absorpcja środków finansowych – do tej pory nie ma innej skutecznej miary. Dane empiryczne pochodziły z badań ankietowych przeprowadzonych wśród instytucji, których jednym z najważniejszych zadań wynikających z regulacji prawnych jest aktywizacja społeczności lokalnych na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich, a także z wywiadów przeprowadzonych wśród mieszkańców wsi – ocena aktywności społecznej rolników i przedsiębiorców wiejskich. Podmioty do badań zostały dobrane według założeń przyjętych w metodyce projektu badawczego, finansowanego ze środków na naukę przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Na możliwości i tempo przemian na obszarach wiejskich istotnie wpływa aktywność kapitału społecznego. Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich nie jest możliwy bezpośredniego i szerokiego udziału mieszkańców wsi. Lokalne grupy działania przez aktywizację mieszkańców obszarów wiejskich przyczyniają się do kreowania rozwoju regionu. Najwięcej LGD w skali kraju powstało i aktywnie działa w regionie Małopolski, czego potwierdzeniem są dwa obliczone wskaźniki absorpcji. Generalnie województwa Polski południowo-wschodniej, gdzie występują największe problemy rozwojowe na obszarach wiejskich można uznać za teren, gdzie społeczność lokalna potrafi zmobilizować się i połączyć siły dla budowania kapitału społecznego.
EN
The relationship between social capital and sustainable development challenges of the Polish countryside after accession is of special scientific importance. The aim of the article is to get an answer if there is a relationship between the level of socioeconomic development of rural areas, including environmental issues, and the involvement of social capital in the form of local action groups (LAGs) on a regional basis. In addition, an aim is knowing the actual effects i.e. the value added created by LAGs in the frames of Leader programme in rural areas, where an indirect measure will be absorption of the funds – so far there is no other effective measure. Empirical data come from survey research conducted among institutions which main task stemming from legal regulations is activation of local societies towards sustainable development of rural areas, as well as from interviews with village inhabitants – assessment of social activity of farmers and rural entrepreneurs. The research subjects were selected according to assumptions adopted in the methodology of the research project financed by the Ministry of Science and Higher Education. The capabilities and pace of changes on rural areas is to a large degree determined by activity of social capital. Sustainable development of rural areas is not possible with out direct and wide participation the village inhabitants. Local action groups by activation contribute to create development in the region. Most LAGs in the country were founded and are actively working in the region of Malopolska, which is confirmed by two calculated absorption rates. Generally, Polish south-eastern provinces, where there are the greatest problems of development in rural areas, can be regarded as an area where local community can mobilize and join together to build social capital
EN
Local action groups (LAGs) can realize so-called cooperation projects and create networks of cooperation within the framework of the projects with other organisations of the kind. The article includes comparison of networks created by LAGs from the Lubuskie and Małopolskie Voivodeships. The aim was to find out differences and similarities between them. A few questions were posed: 1. Are the ratios of the LAGs from the Małopolskie and Lubuskie Voivodeships which realise cooperation projects to the total numbers of LAGs in those regions similar? 2. What motivated LAGs to take up cooperation, was it only financial goals or other goals as well (such as exchange of experiences or mutual assistance), which might prove that the LAGs are ready to create non-instrumental social networks? 3. What determined the number of cooperating LAGs and composition of the networks? 4. What is the subject of cooperation between local action groups? The research was conducted in 2012 with the method of case study. Two study techniques were used in it: content analysis and free-form interview. It was proved that there are similarities but also significant differences between networks of cooperation of LAGs. Organisations from Małopolska were characterised with greater openness to social contacts with entities unknown to them and more often took up cooperation with organisations from other voivodeships and countries, which may indicate a higher level of social capital they have.
PL
Lokalne grupy działania mogą realizować tzw. projekty współpracy i za ich pomocą tworzyć sieci kooperacji z innymi organizacjami tego typu. W artykule poddano analizie sieci tworzone przez LGD z województw lubuskiego oraz małopolskiego. Dążono do ustalenia różnic i podobieństw między nimi. Zadano kilka pytań: 1. Czy stosunek tych LGD z Małopolski i województwa lubuskiego, które realizują projekty współpracy do ich ogółu, jest zbliżony? 2. Jakie przesłanki przyświecały podejmowaniu współpracy, czy tylko finansowe (tj. możliwość pozyskania środków na realizację projektów), czy też inne (np. wymiana doświadczeń, wzajemna pomoc), które mogą świadczyć o gotowości LGD do budowania nieinstrumentalnych sieci społecznych? 3. Co zadecydowało o liczbie współpracujących LGD, składzie sieci? 4. Co stanowi przedmiot współpracy lokalnych grup działania? Badania (metodą case study) przeprowadzono w 2012 roku. Wykorzystano w nich dwie techniki badawcze: analizę danych zastanych oraz wywiad swobodny. Wykazano, iż między sieciami współpracy LGD zachodzą podobieństwa, ale i istotne różnice. Organizacje z Małopolski charakteryzowały się większą otwartością na kontakty społeczne z nieznanymi sobie podmiotami, częściej podejmowały współpracę z organizacjami z innych województw oraz krajów, co może wskazywać na wyższy poziom kapitału społecznego, jakim dysponują.
PL
W artykule została przedstawiona specyfika partnerstw międzysektorowych w formule lokalnych grup działania tworzonych w Polsce w ramach podejścia LEADER od 2004 r. Początkowo mało rozpoznawalne i słabo zakorzenione w polskich realiach, z czasem stały się nie tylko instrumentem rozwoju obszarów wiejskich, ale też mechanizmem wspierania rozwoju terytorialnego w ogóle. W tekście autorka analizuje potencjał partnerstw jako narzędzia aktywizacji społeczności lokalnej i partycypacji publicznej. Ramy teoretyczne analizy wyznacza koncepcja participatory governance, której jednym z kluczowych elementów są partnerstwa. Bazując na wynikach własnych badań empirycznych oraz literaturze przedmiotu, autorka weryfikuje następującą tezę: partnerstwa międzysektorowe w formule LGD nie do końca są narzędziem partycypacji publicznej rozumianej jako angażowanie się członków społeczności lokalnych w sprawy publiczne. Ich zadaniowy charakter, zinstytucjonalizowanie, uzależnienie – pomimo formalnych zabezpieczeń – od władz samorządowych oraz zewnętrznych środków finansowych powodują, że partnerstwa – choć teoretycznie przygotowane do odgrywania aktywnej roli w rozwoju lokalnym – faktycznie postrzegane są przede wszystkim jako podmiot dystrybuujący środki finansowe.
EN
The article presents the specificity of cross-sectoral partnerships in the formula of local action groups created in Poland under the LEADER approach since 2004. Initially, poorly recognized and barely embedded in Polish realities, over the years, the partnership in the LAG formula became an instrument not only for the development of rural areas, but a mechanism for supporting territorial development in general. In the paper, the author analyzes the potential of such partnerships as a tool for activating the local community and increasing the level of public participation. The theoretical framework of the analysis is determined by the concept of participatory governance (with partnerships as a one of the key elements). Based on the results of empirical research and subject literature, the author attempts to verify the following thesis: cross-sectoral partnerships in the LAG formula are not completely a tool of public participation, understood as the involvement of members of local communities in public affairs. Their task-oriented character, institutionalization, dependence from self-government authorities and from external financing, cause that partnerships - although theoretically prepared to play an active role in local development – are actually perceived as an entity distributing financial resources.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.