Search results

1

Odpowiedzialność polityczna ministrów – konieczność czy polityczne awanturnictwo?

100%

Juchniewicz J.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2016

|

issue 5 (33)

39-52

PL

Instytucja indywidualnego wotum nieufności jest elementem przyjętego w Konstytucji z 1997 r. zracjonalizowanego systemu parlamentarno-gabinetowego. Jej znaczenie wiąże się z możliwością kontrolowania członków rządu, a nawet doprowadzenia do usunięcia z gabinetu ministra (lub innego członka Rady Ministrów), którego działalność została negatywnie oceniona. W świetle obowiązujących regulacji konstytucyjnych winna to być instytucja wykorzystywana w szczególnych okolicznościach, wkracza bowiem w uprawnienia prezesa Rady Ministrów do kształtowania osobowego składu gabinetu. Praktyka polityczna pokazuje, jednak że jest to instytucja często wykorzystywana w rozgrywkach politycznych, zmierzająca do destabilizacji prac rządu.

EN

The institution of individual vote of no confidence is a part of the rationalized cabinet-parliamentary system adopted in Constitution of 1997. Its significance is associated with the ability to control the members of the government, and even to bring about the removal of a minister (or another member of the Council of Ministers), whose activities were negatively evaluated, from the office. In light of current constitutional regulationsit ought to be an institution used in special circumstances, because it interferes with the powers of the Prime Minister to form the personal composition of the Cabinet. Political practice shows, however, that the institution is often used for political purposes, aiming to destabilize the work of the government.

2

Eugeniusz Kwiatkowski – polityk gospodarczy i jego wpływ na bezpieczeństwo Polski

75%

Lisiecki L.

Studia Administracji i Bezpieczeństwa

|

2019

|

issue 7

55-66

PL

Eugeniusz Felicjan Kwiatkowski żył w latach 1888-1974. Pełnił liczne funkcje menedżerskie i publiczne: w latach 1926-1930 ministra przemysłu i handlu; w latach 1935-1939 wicepremiera i ministra skarbu; w latach 1945-1947 kierownika Delegatury Rządu do Spraw Wybrzeża. Kierował się zawsze naczelną ideą zapewnienia Polsce warunków trwałego rozwoju gospodarczego i zachowania jej niepodległości oraz umocnienia jej pozycji na arenie międzynarodowej. Miał on cechy działacza gospodarczego i męża stanu, wyróżniał się wielką wiedzą i bogatą osobowością.

EN

Eugeniusz Felicjan Kwiatkowski live from 1888 until 1974. He performed many managerial and public functions: in the years 1926-1930 he was the minister for industry and trade, in the years 1935-1939 he was a deputy prime minister and minister of the Treasury, in the years 1945-1947 he was head of governmental team for coastal matters. His main idea was to secure conditions for Poland’s durable development in the field of economy, to maintain her independence and consolidate our position on the international areana. He was economic activist and statesman. He distinguished by great knowledge and unusual personality.

3

The R ights and Duties of a Minister – Member of the Council of Ministers

75%

Juchniewicz J.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2019

|

issue 5 (51)

59-69

EN

The Constitution provides the possibility of appointing the ministers in two categories – ministers in charge of the government administration department and ministers per-forming tasks assigned by the President of the Council of Ministers. The conditions for holding the office define the rights and duties of a minister. While analyzing them, it is necessary to highlight those resulting from the fact that ministers are members of the collective executive body as well as those related to the exercise of office. The status of “departmental” ministers and that of ministers without portfolio are equivalent with-in the cabinet. The Act on the Council of Ministers does not define separate rights, does not impose separate obligations resulting from membership in the Council of Ministers, and the obligations toward the Sejm and its bodies remain the same.

PL

Konstytucja przewiduje możliwość powołania dwóch kategorii ministrów – ministrów kierujących działem administracji rządowej oraz ministrów wykonujących zadania wyznaczone przez Prezesa Rady Ministrów. Analizując prawa i obowiązki ministrów moż- na wskazać te, które wynikają z członkostwa w Radzie Ministrów, a także wynikające ze sprawowania urzędu. W sferze praw i obowiązków pozycja ministrów „resortowych” oraz ministrów „bez teki” jest równorzędna. Ustawa o Radzie Ministrów nie określa od- rębnych praw, nie nakłada odrębnych obowiązków z tytułu członkostwa w Radzie Mini- strów, jednakowe pozostają również obowiązki wobec Sejmu i jego organów.

4

Prawnoustrojowy status ministra w projektach Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wniesionych do Komisji Konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego

75%

Woźnicki M.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2014

|

issue 3 (19)

213-232

PL

Pierwszym etapem prac nad przygotowaniem Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. było wniesienie projektów w trybie określonym w ustawie konstytucyjnej z dnia 23 kwietnia 1992 r. Ostatecznie wniesiono 8 projektów, przygotowanych przez prezydenta RP, członków Zgromadzenia Narodowego oraz grupę obywateli. W omawianych projektach przedstawiono różnorodne propozycje dotyczące pozycji rządu i funkcjonowania władzy wykonawczej. Natomiast odnośnie regulacji trybu powoływania ministrów, zakresu ich kompetencji oraz odpowiedzialności indywidualnej i solidarnej członków rządu zgłoszone projekty były zbliżone. W zasadniczej części treść omawianych projektów nie odbiegała od norm wyrażonych w Małej konstytucji, wprowadzała natomiast pewne modyfikacje istniejących rozwiązań. Główne różnice pomiędzy projektami dotyczyły kwestii trybu działania Rady Ministrów oraz określania kompetencji ministrów. Omawiane projekty były przedmiotem dalszych prac w Komisji Konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego i stały się podstawą do opracowania statusu ministra w Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r.

EN

The first stage of work over the Constitution of the Republic of Poland passed on 2 April, 1997, was introducing the Constitution Projects according to procedure regulated in Constitution-Preparing Law of 1992. In result, there were 8 Constitional Projects, introduced by the President of the Republic of Poland, members of National Assembly and group of citizens. In those projects were many proposals of legal regulations concerning the government and the model of executive power. However the legal regulations included in those projects concerning appointing of ministers, their competences and form of individual ministerial responsibility as well as cabinet collective responsibility were similar. Most of the regulations concerning ministers included in those projects were not different from the rules of the Small Constitution of 1992, although some changes were introduced. The main issues were the way of government work and the way to determine the competences of ministers. Those projects were used in further works of Constitutional Commission and were the foundation for the process of forming the final Constitution regulations placing the minister in the Constitution of the Republic of Poland passed on 2 April, 1997.

5

Opinia prawna na temat odpowiedzialności ministra za niewykonanie prawa Unii Europejskiej

71%

Czarny P.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2017

|

issue 2(54)

49-56

EN

Council and European Parliament regulations are legal acts which are directly applicable in the Polish legal order, what results in an requirement of their application by all public authorities without issuing national executive acts. Non-execution by a minister of EU acts may consist in a desistence of material and organizational activities required for their practical application. Violation of the law by the ministers results in their political responsibility. Moreover a criminal responsibility for failing to perform official duties may be imposed on former and current ministers. With regard to constitutional liability, its application may be made with a precedent judgment of the Tribunal of State. This liability may be limited by the limitation period.

6

Pozycja Prezesa Rady Ministrów (w świetle Konstytucji z 1997 r. oraz praktyki konstytucyjnej)

71%

Wojnicki J.

Studia Politologiczne

|

2010

|

vol. 18

131-156

EN

Executive power is exercised by the government, which consists of a council of ministers led by the Prime Minister. Its members are typically chosen from a majority coalition in the lower house of parliament (the Sejm), although exceptions to this rule are not uncommon. The government is formally announced by the president, and must pass a motion of confidence in the Sejm within two weeks. In the article we can compare six Prime Minister who has ruled under April Constitution 1997.

7

Indywidualna odpowiedzialność parlamentarna członków rządu na gruncie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej

71%

Opaliński B.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2011

|

issue 4 (8)

97-118

PL

Artykuł koncentruje się na zagadnieniu indywidualnej odpowiedzialności parlamentarnej członków rządu w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Po kilku uwagach wstępnych natury historycznej ustalono krąg podmiotów, których dotyczy tytułowa problematyka. Następnie poddano analizie tryb uchwalenia wotum nieufności wobec członków rządu, uwypuklając jego odrębności od procedury uchwalenia wotum nieufności Radzie Ministrów. Na marginesie prowadzonych rozważań wyjaśniono zagadnienie rezygnacji członka rządu z zajmowanego stanowiska, postawienia się do dyspozycji premiera oraz odwołania z inicjatywy Prezesa Rady Ministrów. W toku wywodu wyjaśniono, że prezydent ma bezwzględny obowiązek uczynić zadość wnioskowi premiera w przedmiocie odwołania członka rządu. Podsumowując przeprowadzone rozważania ustalono, że instytucja indywidualnego wotum nieufności członka rządu właściwie wkomponowuje się w ukształtowany w Konstytucji RP model rządów parlamentarnych.

EN

In the article there is presented the issue of the individual parliamentary responsibility of members of the government in Polish Constitution from 2nd April 1997. After a few historical remarks there was established the circle of entities which the title issues concerned. Next there was analyzed the mode of passing a motion of censure against the members of the government, highlighting its differences from the procedure motion of censure against Council of Ministers. As a side issue of discussion there was explained the resignation of member of the government, place at the disposal of the Prime Minister and the appeal on his initiative. In the course of the argument there was explained that the president has the absolute obligation to satisfy the request of Prime Minister concerning the dismissal of a member of government. To sum up the considerations there was established that the institution of the individual parliamentary responsibility of members of the government is well-form blended in the polish model of parliamentary government.

8

Eucharist, preparation, silence, thanks.

71%

Mazurkiewicz M.

Colloquia Theologica Ottoniana

|

2013

|

issue 2

133-146

EN

The Church from the first moments of her existence has been recognizing in a person of a bishop and a presbyter those, only capable of presiding the Eucharistic celebration. This practice, resulting from the teaching of Christ, has found its reflection in the written law of the Church and has been repeated in both codifications of the Canon Law. Moreover, there is to notice, that this norm has not raised more serious objections throughout the history of the Church. In the face of the statement of the lawgiver, enclosed in the canon 900 § 1 of the 1983 Code of Canon Law, affirming that the minister of the Eucharist is a validly ordained priest alone, and keeping in mind that possibilities to confer the sacrament of ordination invalidly are limited, the subject matter of this article is focused on the conditions of the licit celebration of the Eucharist. Among these, there are: observing the provisions of the code norms and liturgical regulations, lack of impediments and irregularities, liberty from the Church penalties forbidding to celebrate sacraments, and finally abiding by the state of grace. Furthermore, it is to notice that an attempt of celebrating the Eucharist by a non ordained person the Church legislator coerces with the penalty latae sententiae, and the judgment of such a deed reserves to the jurisdiction of the Congregation for the Doctrine of the Faith. Being aware of the sacredness of the Eucharist and its crucial place in the life of the Church, in accordance with the secular tradition, the lawgiver in the canon 903 of the Code of Canon Law, has charged rectors of churches with the care of not permitting to celebrate the Eucharist to the impeded priests. For this purpose a rector may ask an unknown priest desiring to celebrate the Eucharist in his church, a letter of introduction from his ordinary, issued at least within the year; in case of lack of such a letter the priest may be permitted to celebrate the Eucharist also only on a base of a prudent judgment of the rector ascertaining that he is not impeded from celebrating.

9

Pozycja ustrojowa ministra w wybranych państwach europejskich

71%

Dacewicz M.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2010

|

issue Nr 2,3 (2,3)

291-304

PL

Zagadnienie funkcjonowania rządu w systemach politycznych świata jest przedmiotem badań konstytucjonalistów od kilkudziesięciu lat. Istotnym elementem wpływającym na ocenę sytuacji ustrojowej władzy wykonawczej jest pozycja ministra wewnątrz rządu jak względem pozostałych władz. Dodatkowym elementem różnicującym jest wyodrębnienie w nauce (ale także w praktyce) modeli ustrojowych wykształconych w toku ewolucji ustrojowej. Systemy te mające wspólne korzenie w ustroju parlamentarnym cechują się kilkoma elementami wspólnymi (np. zasada podziału władz). Każdy z nich wypracował odrębne podejście do kwestii pozycji ustrojowej ministra, na którą składają się wymienione wyżej relacje. Niniejszy tekst sięga także do wzorców wypracowanych przez (uznawanych w doktrynie za model oparty na jednolitości władzy) szwajcarską praktykę konstytucyjną. Aby uzyskać horyzont widzenia sytuacji ministra należy poddać analizie elementy szczególnie wpływające na tę sytuację. Jako podstawowe uznać należy relacje wewnątrz władzy wykonawczej, a więc sposób kształtowania składu rządu oraz odpowiedzialność względem premiera (Kanclerza), sposób określenia zakresu działania ministra oraz ogólną odpowiedzialność ministra (polityczną i konstytucyjną) w kontekście relacji z władzą ustawodawczą. Te ostatnie zaś jako podstawowe czynniki kształtujące ustrój w państwie (oczywiście na płaszczyźnie funkcjonalnej). Doniosłość kwestii ustroju obowiązującego w państwie jest oczywista dla każdego komu nieobce są takie pojęcia jak demokracja, wolność czy res publica.

EN

The issue of the government in the political systems of the world is the subject of constitutionalists research for several decades. The essential factor which influences the evaluation of the political situation of the executive authority is the standpoint of the minister relations both inside the government and with other authorities. An additional differentiating feature is the separation of regime models developed in political evolution in science (but also in practice). These systems having common roots in the parliamentary system are characterized by several common elements (eg the principle of separation of powers). Each of them has developed a distinct approach to the constitutional position of the minister, which comprises the above – mentioned relationships. This text also goes to the best practices developed by (recognized in the doctrine as a model based on the unity of power) Swiss constitutional practice. In order to reach a horizon view of the minister situation it is necessary to analyze the elements specifically affecting this situation. The relationships within the executive authority should be regarded as fundamental. Here belong a way of shaping the composition of government, accountability to the Prime Minister (Chancellor), the determination of the scope of the minister competence and the minister responsibility (political and constitutional) in the context of relations with the legislature. Relationship between executive authority and legislature are the primary factors shaping the regime of the country (of course on the functional level). The importance of the political system of the country is obvious to anyone who is familiar with such concept as democracy, freedom or res publica.

10

Kilka uwag na temat rekonstrukcji rządu w Polsce

63%

Woźnicki M.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2021

|

issue 4 (62)

335-346

EN

The article provides the analysis of the current regulations about changing the organisation and composition of the Council of Ministers (Cabinet) in Poland. In light of the Constitution of Poland of 1997, the Prime Minister is responsible for the composition and overall organisation of the Cabinet and the allocation of functions between ministers according to the Branches of Government Administration Bill. In addition, the head of government has a certain margin of discretion in delivering the Cabinet reconstructions and the Machinery of Government changes. The Sejm plays a small role in this matter, however the consent of the parliament is necessary to change the Branches of Government Administration Bill.

PL

Artykuł dotyczy analizy aktualnych regulacji określających sposób dokonywania zmian struktury organizacyjnej i składu Rady Ministrów. W świetle Konstytucji RP z 1997 r. to Prezes Rady Ministrów jest organem odpowiedzialnym za skład i strukturę organizacyjną gabinetu oraz przydzielanie zadań ministrom na podstawie ustawy o działach administracji rządowej. Ponadto szef rządu dysponuje dużą swobodą w zakresie dokonywania rekonstrukcji personalnych i organizacyjnych rządu. Rola Sejmu w tej dziedzinie jest niewielka, jakkolwiek od zgody parlamentu zależy dokonanie nowelizacji ustawy o działach administracji rządowej.

11

Instytucja tekstu jednolitego dekretu - studium trzech przypadków

63%

Tkaczyk E.

Czasopismo Prawno-Historyczne

|

2023

|

vol. 75

|

issue 1

233-247

EN

The article is dedicated to the study of uniform texts of a decree. The essence of the uniform text of a decree was based on two functions. The first one was to create model content of a specific legal act, while the function of the second one was to provide information. The analysis covered three decrees for which uniform texts had been issued. Modifications to the decrees led to difficulties in establishing their binding contents. The uniform text of a decree was a special type of a uniform text for the decree which included all the changes made in this act. Theoretically, every decree could have a uniform text depending on the number of changes connected with it.

PL

Artykuł jest poświęcony opracowaniu tekstów jednolitych dekretu. Istota tekstu jednolitego dekretu opierała się na dwóch funkcjach. Pierwszą z nich było stworzenie wzorcowej treści konkretnego aktu prawnego, drugą – funkcja informacyjna. Analizą objęto trzy dekrety, dla których wydano teksty jednolite. Modyfikacje dekretów powodowały trudności w ustaleniu ich obowiązującej treści. Tekst jednolity dekretu był szczególnym rodzajem tekstu jednolitego dla dekretu, który uwzględniał wszystkie zmiany dokonane w tym akcie. Teoretycznie każdy dekret mógł mieć tekst jednolity, w zależności od liczby związanych z nim zmian.

12

Zmiany zakresów działania ministrów kierujących działami administracji rządowej w latach 1997–2016

63%

Woźnicki M.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius)

|

2017

|

vol. 64

|

issue 1

EN

Until 1997, the principle of the creation of ministerial offices by statute was in force in Polish constitutional law. In light of the rules of the Constitution of the Republic of Poland of 2 April 1997 and the Branches of Government Administration Act of 4 September 1997, the current principle is that the ministry offices are established by regulations of the Prime Minister. In addition, the head of government has a great deal of freedom in defining the name of the ministerial office and its scope of activity. The practice of functioning the Cabinet from 1997 to 2016 has shown that the prime ministers often made changes to the scopes of activities of “departmental” ministers, dividing the existing portfolios into smaller ones, and merging several ministerial offices into one “super minister” office that handles several portfolios. This has affected the number of ministers directing a branch of government administration, which ranged from 14 to 19 in the period in question.

PL

Do 1997 r. w polskim prawie konstytucyjnym obowiązywała zasada tworzenia urzędów ministrów w drodze ustawy. W świetle przepisów Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. oraz ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej obecnie urzędy ministrów kierujących działami administracji rządowej tworzone są w drodze rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów. Ponadto szef rządu dysponuje dużą swobodą w przedmiocie określania nazwy urzędu ministra i zakresu jego działania. Praktyka działania Rady Ministrów lat 1997–2016 wskazuje, iż kolejni premierzy często dokonywali zmian zakresów działania ministrów „działowych”, dzieląc dotychczasowe resorty na mniejsze oraz łącząc kilka urzędów ministrów w jeden superresort kierujący kilkoma działami administracji. Wpłynęło to na liczbę ministrów kierujących działami administracji rządowej, która w omawianym okresie wahała się od 14 do 19.

13

Minister Henryk Juliusz Floyar-Rajchman jako polski polityk na uchodźstwie

63%

Piotrowski J.

Dzieje Najnowsze

|

2023

|

vol. 55

|

issue 1

25-52

EN

Based on archival material, mainly from the Józef Piłsudski Institute of America, the article presents a profile of Henryk Juliusz Floyar-Rajchman. Of Jewish origin, the Polish Minister of Industry and Trade from 1934 to 1935, he played an important role during the war and later in exile. First, he saved the gold of the Bank of Poland and the National Defence Fund to continue fighting alongside the Allies. He then co-founded a significant Piłsudskiite political community in the United States. Until his death, he remained a “steadfast independentist” guarding the rights and borders of the Second Republic of Poland, in which he had the honour of being a minister.

PL

W oparciu o materiały archiwalne, głównie z Instytutu Józefa Piłsudskiego w Ameryce, artykuł przedstawia sylwetkę Henryka Juliusza Floyara-Rajchmana. Polski minister przemysłu i handlu w latach 1934–1935, pochodzenia żydowskiego, podczas wojny i później na uchodźstwie odegrał istotną rolę. Najpierw ratował złoto Banku Polskiego i Fundusz Obrony Narodowej dla dalszej walki u boku aliantów. Następnie współtworzył liczące się środowisko polityczne piłsudczyków w Stanach Zjednoczonych. Do śmierci pozostał „nieugiętym niepodległościowcem” strzegącym praw i granic II Rzeczypospolitej, w której miał honor być ministrem.

14

Rządowe i centralne jednostki organizacyjne związane z rolnictwem w latach 1944-1989

63%

Wawrzyniak B. M.

Zagadnienia Doradztwa Rolniczego

|

2022

|

vol. 110

|

issue 4

62-82

EN

The main aim of the study was to present ministries and organizational units at the central level that were related to agriculture, the food industry and purchasing, which were present in the period of the Polish People's Republic. Ministries and organizational units were divided into two groups. One group included only those ministries that had the name "agriculture" in their name. This group includes the ministry of state-owned farms, which emerged from the division of the office of the minister of agriculture and agricultural reforms. The second group of ministries included agriculture-related ministries that served the broadly understood service of agriculture, including the provisioning, food industry, processing, purchase and contracting. The study covers the period from 1944 to 1989.

PL

Podstawowym celem opracowania było przedstawienie występujących w okresie PRL ministerstw i jednostek organizacyjnych na szczeblu centralnym, które związane były z rolnictwem, przemysłem spożywczym i skupem. Ministerstwa i jednostki organizacyjne podzielono na dwie grupy. Jedna grupa obejmowała wyłącznie te resorty, które w swojej nazwie miały miano „rolnictwo”. W tej grupie umieszczono ministerstwo państwowych gospodarstw rolnych, które powstało z podziału urzędu ministra rolnictwa i reform rolnych. Druga grupa ministerstw obejmowała resorty okołorolnicze, które służyły szeroko rozumianej obsłudze rolnictwa, w tym aprowizacji, przemysłu spożywczego, przetwórstwa, skupu i kontraktacji. Opracowanie obejmuje okres lat od 1944 do 1989 r.

15

Indywidualna odpowiedzialność polityczna ministra w praktyce ustrojowej na gruncie Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r.

62%

Woźnicki M.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2018

|

issue 2 (42)

97-119

PL

W świetle Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r., minister ponosi indywidualną odpowiedzialność polityczną za polityczny kierunek sprawowania urzędu przed Sejmem oraz przed Prezesem Rady Ministrów. Głównym celem niniejszego artykułu jest ukazanie, że w praktyce odpowiedzialność polityczna ministrów przed Sejmem ma charakter iluzoryczny. Większość głosów wymagana do przyjęcia uchwały o wyrażeniu wotum nieufności jest na tyle wysoka, że jej przegłosowanie jest możliwe tylko w wyjątkowej sytuacji. Od 1997 r. Sejmowi nigdy nie udało się doprowadzić do dymisji ministra poprzez uchwalenie mu wotum nieufności. Dlatego realne znaczenie ma wyłącznie odpowiedzialność polityczna ministra przed premierem. Szef rządu może doprowadzić do odwołania każdego ministra w każdym czasie. Przy podejmowaniu decyzji o złożeniu wniosku o odwołanie ministra premier musi uwzględniać jedynie, czy taka decyzja nie grozi utratą poparcia politycznego ze strony większości sejmowej.

EN

According to the Constitution of Poland from 2nd April 1997, a cabinet minister is political responsible for the political direction of his office to the Sejm and to the Prime Minister. The main goal of this paper is to show, that in practice, the political responsibility of the ministers before the Sejm is illusory. The majority of the vote required to adopt a motion of no confidence is so high that its vote is only possible in exceptional circumstances. Since 1997, no motion of no confidence have been successful, so the Sejm has never succeeded in enforcing the resignation of a minister. That is why, only the political responsibility of the minister before the Prime Minister has a real meaning. The head of government can lead to the dismissal of each minister at any time. When deciding to file an application to dismiss a minister, the Prime Minister must take into account only whether such a decision does not endanger the political support of the majority of the Sejm.

16

Odpowiedzialność członków Rządu Federalnego w Belgii

62%

Prokop K.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2018

|

issue 2 (42)

39-56

PL

Niniejszy artykuł poświęcony jest odpowiedzialności członków Rządu Federalnego w Belgii. Zasadnicza część opracowania dotyczy mechanizmów odpowiedzialności politycznej. Obejmują one odpowiedzialność indywidualną ministrów oraz odpowiedzialność solidarną gabinetu. W pierwotnej wersji konstytucji Belgii z 1831 r. ministrowie ponosili odpowiedzialność przed królem. Aktualnie do wyegzekwowania odpowiedzialności indywidualnej ministra upoważniona jest Izba Reprezentantów przez uchwalenie wotum nieufności. W takiej sytuacji król obowiązany jest odwołać ministra. Adresatem wniosku o wotum nieufności może być również cały gabinet (odpowiedzialność solidarna). Od 1993 r. istnieje możliwość obalenia rządu w drodze konstruktywnego wotum nieufności. W artykule omówiono również problem odpowiedzialności prawnej ministrów.

EN

The article is devoted to the responsibility of members of the Federal Government in Belgium. The main part of the study concerns the mechanisms of political responsibility. They include individual responsibility of ministers and collective responsibility of the cabinet. According to the original version of the Belgian Constitution of 1831 ministers were responsible to the king. Currently, the House of Representatives is authorized to enforce the individual responsibility of the minister by passing a vote of no confidence. In such situation the king is obliged to dismiss the minister. The entire cabinet may be the addressee of the motion of no confidence, too (collective responsibility). Since 1993 there has been the possibility of overthrowing the government through a constructive vote of no confidence. The article also discusses the problem of legal responsibility of ministers.

17

Jacek Izydor Fisiak (1936–2019)

54%

Dziubalska-Kołaczyk K.

Nauka

|

2019

|

issue 3

EN

Professor Jacek Fisiak’s outstanding achievements are well known in the scholarly community in Poland and abroad. He was an excellent and widely recognizable scholar, an exceptional teacher and talent-detector, an ingenious science manager, and he was so likeable and cordial! Professor Jacek Fisiak directed the Institute of English at Adam Mickiewicz University in Poznań for 40 years. Thanks to his management, English studies in Poznań obtained a leading position among such institutions in Poland and in the world. Professor Fisiak also cared about other English departments in Poland. On the one hand, he supervised 61 (!) PhD students who continued their academic careers throughout Poland, on the other, he supported English studies as well as the humanities and research in general as Minister of National Education and member of numerous influential bodies. I am grateful to Professor Fisiak for his guidance in my academic work, starting with my M.A., through the doctoral and post-doctoral degrees and the professorial title, my function as his deputy director for 3 terms, up to the ‘take-over of the command’ of the Institute and the creation of the Faculty of English. His opus survives and will last.

18

Procedury udzielania dotacji na zabytki

51%

Malesa W.

Ochrona Zabytków

|

2020

|

issue 2

163-194

PL

W artykule przedstawiono obowiązujące procedury przyznawania dotacji celowych na prace przy zabytkach ze środków Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz pozostających w dyspozycji wojewódzkich konserwatorów zabytków. Podstawy prawne udzielania dotacji określają: Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, wydane na jej podstawie rozporządzenie z dnia 16 sierpnia 2017 r. oraz wewnętrzne regulaminy określające procedury obowiązujące w danym urzędzie. Akty wewnętrzne zostały przeanalizowane pod kątem formy składania wniosków, definicji wkładu własnego i możliwości zmniejszania zakresu prac, kryteriów oceny, a także wykazu załączników niezbędnych do uzyskania dotacji. Analiza wykazała liczne rozbieżności, ale również umożliwiła podanie pewnych rekomendacji do ewentualnego wdrożenia.

EN

The article presents the procedures in force of granting targeted subsidies for work on historical monuments from the funds of the Minister of Culture and National Heritage and at the disposal of voivodeship heritage protection officers. The legal basis for granting subsidies is defined in the Act of 23 July 2003 on the Protection of Historical Monuments and the Guardianship of Historical Monuments, the Regulation of 16 August 2017 issued on its basis, as well as in the internal regulations specifying the procedures applicable in a given office. The internal acts were analysed in terms of the form of application, the definition of an own contribution and the possibility of reducing a scope of works, evaluation criteria, and a list of annexes necessary to obtain a subsidy. The analysis showed numerous discrepancies, but also made it possible to give some recommendations for possible implementation.

19

The Prime Minister of the Council of Ministers as a Body Subject to Sejm Control (in the Light of Normative Regulations). Part II: Prime Minister as a Body Subject to Sejm Control in Other Governmental Institutions

51%

Kuciński J.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2017

|

vol. 26

|

issue 3

EN

In this article the attention is paid to other roles of the Prime Minister in governmental institutions as a body subject to Sejm control, to mention only his position within the governmental administration (vis-à-vis deputy prime ministers, ministers outside cabinet, “non-governmental” organizations of state administration); position of the Prime Minister as a sole supreme body of state administration; his relations with other central bodies of state administration (President, Sejm, Supreme Audit Office). The problem of accountability of the Prime Minister to Sejm has also been contemplated.Making an attempt in both parts of the article to evaluate the influence of various factors on legal and governmental status of the Prime Minister as a body subject to Sejm control, the following has been stated: a) The Prime Minister holds a very strong position and plays a leading role within the structures and functioning mechanisms of the Council of Ministers and in relations with “non-governmental” bodies of state administration, b) position of the Prime Minister in managing the Council of Ministers, a body ranking number one within the structures of executive power and wide authority of the Prime Minister including non-legal factors result in an important role played by the Prime Minister within the entire system of the authorities of the Republic of Poland. These factors also confirm how important is Sejm control of the Prime Minister’s activity for the proper implementation of the principle of separation and balance of powers.

PL

Celem artykułu jest przedstawienie innych ról ustrojowych Prezesa Rady Ministrów jako organu podlegającego kontroli sejmowej, takich jak: jego pozycja w strukturach administracji rządowej (wobec wiceprezesów Rady Ministrów, ministrów poza rządem, „pozarządowych” organów rządowej administracji); pozycja Prezesa Rady Ministrów jako jednoosobowego naczelnego organu administracji rządowej; jego relacje z innymi naczelnymi organami państwowymi (Prezydentem, Sejmem, Najwyższą Izbą Kontroli). Rozważono też problem odpowiedzialności parlamentarnej Prezesa Rady Ministrów przed Sejmem.Podejmując próbę generalnej oceny (rozważanego w częściach I i II artykułu) wpływu różnych czynników na status prawnoustrojowy Prezesa Rady Ministrów jako organu podlegającego kontroli sejmowej, stwierdzono między innymi, że: a) Prezes Rady Ministrów zajmuje bardzo silną pozycję i odgrywa wiodącą rolę w strukturach i mechanizmach funkcjonowania Rady Ministrów oraz w stosunkach z „pozarządowymi” organami rządowej administracji, b) pozycja Prezesa Rady Ministrów w kierowanej przez niego Radzie Ministrów (organie usytuowanym na pierwszym miejscu w strukturze władzy wykonawczej) oraz rozległy zakres jego kompetencji powodują, wraz z czynnikami o charakterze pozaprawnym, że to właśnie on odgrywa ważną rolę w całym systemie rządów RP. Te czynniki również przekonują, jak istotne znaczenie dla prawidłowego urzeczywistniania zasady podziału władzy i równowagi władz ma kontrola sejmowa aktywności Prezesa Rady Ministrów.

20

Kilka uwag na temat warunków formalnych wniosku o wyrażenie wotum nieufności ministrowi

45%

Woźnicki M.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2018

|

issue 5 (45)

161-185

PL

W świetle Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r., minister ponosi indywidualną odpowiedzialność polityczną przed Sejmem oraz przed Prezesem Rady Ministrów. Sejm posiada prawo do doprowadzenia do dymisji każdego ministra poprzez uchwalenie wotum nieufności. Głównym celem niniejszego artykułu jest przedstawienie warunków formalnych wniosku o wyrażenie indywidualnego wotum nieufności oraz odpowiedź na pytania: jakie są przyczyny składania tego typu wniosków oraz kiedy posłowie mają prawo zażądać dymisji ministra. W artykule przedstawiono wyniki analizy wniosków o wyrażenie wotum nieufności ministrom z lat 1997–2015.

EN

According to the Constitution of Poland from 2nd April 1997, a cabinet minister is political responsible to the Sejm and to the Prime Minister. The Sejm has power to lead to the dismissal of each minister by passing a motion of no confidence. The main goal of this paper is to show the formal requirements of an motion of no confidence to a single minister, and to answer questions: what are the reasons explaining to submit this kind of motion and when member of parliament have a right to demand a dismissal of a cabinet minister. In this paper it is shown the results of an analysis of motions of no confidence to a cabinet minister from 1997 to 2015.

Refine search results

Odpowiedzialność polityczna ministrów – konieczność czy polityczne awanturnictwo?

Eugeniusz Kwiatkowski – polityk gospodarczy i jego wpływ na bezpieczeństwo Polski

The R ights and Duties of a Minister – Member of the Council of Ministers

Prawnoustrojowy status ministra w projektach Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wniesionych do Komisji Konstytucyjnej Zgromadzenia Narodowego

Opinia prawna na temat odpowiedzialności ministra za niewykonanie prawa Unii Europejskiej

Pozycja Prezesa Rady Ministrów (w świetle Konstytucji z 1997 r. oraz praktyki konstytucyjnej)

Indywidualna odpowiedzialność parlamentarna członków rządu na gruncie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej

Eucharist, preparation, silence, thanks.

Pozycja ustrojowa ministra w wybranych państwach europejskich

Kilka uwag na temat rekonstrukcji rządu w Polsce

Instytucja tekstu jednolitego dekretu - studium trzech przypadków

Zmiany zakresów działania ministrów kierujących działami administracji rządowej w latach 1997–2016

Minister Henryk Juliusz Floyar-Rajchman jako polski polityk na uchodźstwie

Rządowe i centralne jednostki organizacyjne związane z rolnictwem w latach 1944-1989

Indywidualna odpowiedzialność polityczna ministra w praktyce ustrojowej na gruncie Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r.

Odpowiedzialność członków Rządu Federalnego w Belgii

Jacek Izydor Fisiak (1936–2019)

Procedury udzielania dotacji na zabytki

The Prime Minister of the Council of Ministers as a Body Subject to Sejm Control (in the Light of Normative Regulations). Part II: Prime Minister as a Body Subject to Sejm Control in Other Governmental Institutions

Kilka uwag na temat warunków formalnych wniosku o wyrażenie wotum nieufności ministrowi