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Transición: ¿a cuál agricultura? Fitosanitarios y modelos de agricultura no convencionales en la Unión Europea

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Pastorino L.

Przegląd Prawa Rolnego

2022

issue 1(30)

201-234

Nel contesto della crisi ambientale e climatica, tenendo conto degli sforzi che l’Unione Europea intraprende per orientarsi verso un modello di sviluppo sostenibile e di produzione agroalimentare in generale, e considerando inoltre che in tal senso l’utilizzo di prodotti fitosanitari è un fattore cruciale di permanente riflessione e revisione, lo studio si prefigge tre obiettivi: 1) rivolgere uno sguardo concettuale e critico sui diversi paradigmi e modelli di sviluppo di agricoltura; 2) presentare un quadro normativo, almeno a livello dell’Unione Europea, in materia di prodotti fitosanitari per favorirne l’approfondimento a livello della normativa settoriale di chiaro collegamento con l’agricoltura; 3) intrecciare le regolazioni giuridiche relative ai modelli di agricoltura con quelle concernenti i prodotti fitosanitari, nonché verificare il reciproco rapporto.

In the light of the environmental and climate crisis, as well as bearing in mind the efforts that the European Union has been undertaking to shift to a model of sustainable development and agri-food production at a general level, while taking into account that in this context the problem of the use of plant protection products is pivotal and subject to constant reflection and correction, this work focuses on three objectives: (1) to propose a conceptual and critical approach to the different paradigms and models of agriculture and its development, on the assumption that none of them has met with total support and that it is difficult to define a model of sustainable agricultural production; (2) to present a legal framework, at least at EU level, on plant protection products, in order to encourage further development of this framework in relation to sectoral legislation relating explicitly to agriculture, given the current state of research and amendments; (3) to compare the legislation on agricultural models with that on plant protection products and to examine how the two coexist.

Wobec kryzysu środowiskowego i klimatycznego, a także starań, jakie podejmuje Unia Europejska, aby przestawić się na model zrównoważonego rozwoju i produkcji rolno-spożywczej na poziomie ogólnym, uwzględniając to, jak duży problem stanowi stosowanie środków ochrony roślin, co jest przedmiotem nieustannej debaty, praca ta ma trzy cele: 1) zaproponowanie koncepcji i krytycznego ujęcia różnych paradygmatów i modeli rozwoju rolnictwa; 2) przedstawienie ram prawnych, przynajmniej na poziomie unijnym, dotyczących stosowania środków ochrony roślin, aby zachęcić do głębszego poznawania przepisów sektorowych związanych z rolnictwem; 3) zestawienie regulacji prawnych odnoszących się do modeli rolnictwa z tymi, które dotyczą środków ochrony roślin i weryfikacja relacji między nimi.

En el marco de la crisis ambiental y climática y teniendo en cuenta los esfuerzos que en la UE se proponen para transitar hacia un modelo de sostenibilidad en general y de producción agroalimentaria en general y considerando que en ese sentido el uso de los fitosanitarios son un punto crucial de permanente cuestionamiento y revisión, este trabajo se propone tres objetivos: 1) realizar una mirada conceptual y crítica a los diferentes paradigmas y modelos de desarrollo y de agricultura partiendo de la premisa que aún ninguno de ellos ha logrado consenso y que es dificil definir un modelo de producción agraria sostenible; 2) presentar el cuadro normativo al menos a nivel unional de los fitosanitarios para incentivar su profundización en cuanto normativa sectorial claramente ligada a la agricultura, en estado actual de cuestionamiento y revisión; 3) entrecruzar las normativas referidas a los modelos de agricultura y a los fitosanitarios y analizar cómo entre ambas se trata la coexistencia.

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