Search results

1

Rozliczalność w przestrzeni ponadnarodowej: casus Unii Europejskiej

100%

Sroka A.

Studia Politologiczne

|

2013

|

issue 27

165-185

EN

The issue of accountability is extremely important due to the efforts to measure the degree of efficiency of political systems. Recently, the researches on accountability are conducted at the supranational level, including research on the European Union system. Therefore, this article will try to answer the question whether or not the mechanisms of accountability promote efficient governance in transnational dimension in the European Union and also whether these are just another carbon copy of the solutions adopted in national States, which are not applicable at transnational level. Consequently, we will investigate the functioning of the key institutions and bodies of the European Union in terms of accountability. To examine how efficient is the system of accountability in the European Union in terms of multi-level governance we will be using model of accountability proposed by Guillermo O’Donnell.

2

Position of OLAF in a multi-level governance system of the European Union

100%

Ruszkowski J.

Przegląd Europejski

|

2019

|

vol. 2019(3)

103-120

EN

Pozycja OLAF w systemie wielopoziomowego sprawowania rządów w Unii Europejskiej Celem artykułu jest zbadanie miejsca jakie zajmuje OLAF w systemie wielopoziomowego zarządzania Unii Europejskiej ze specyficznymi inter-instytucjonalnymi konsekwencjami tego miejsca, przy założeniu, że OLAF nie jest klasyczną instytucją ponadnarodową. Istotną rolę w przedmiocie badań odgrywa Komisja Europejska (KE), która ustanowiła OLAF i nadała jemu kompetencje do działania. Ramy te są ważne i mają wpływ na precyzję usytuowania OLAF w systemie wielopoziomowego zarządzania. Jeżeli OLAF jako agent i nadzorca ma kompetencje kontrolne nad ponadnarodowymi instytucjami, włącznie ze swoim mocodawcą − Komisją Europejską − to nie jest on podobny do innych instytucji ponadnarodowych. Pomocnymi w badaniu narzędziami teoretyczno-metodolo gicznymi są, z jednej strony teoria mocodawca-agent (Principal/Agent Theory, PAT) oraz jej mutacja − teoria mocodawca-agent-nadzorca (Principal/Agent/Supervisor Theory, PSAT), a z drugiej strony koncepcja wielopoziomowego zarządzania (Multi-level Governance − MLG).

3

Citizens’ legislative initiative as a tool to strengthen local legislative inclusive procedures… – from idea to formal legislation

100%

Podgórska-Rykała J., Ostachowski P.

Annales Universitatis Paedagogicae Cracoviensis. Studia Politologica

|

2021

|

vol. 27

|

issue 342

88-103

PL

Artykuł stanowi próbę charakterystyki i analizy instytucji obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej, poprzez opis jej idei, genezy i czterech ścieżek legislacyjnych, z których ostatnia zakończyła się sukcesem. Na mocy nowelizacji ustrojowych ustaw samorządowych z 2018 r. z prawa do wszczęcia procedury legislacyjnej mogą korzystać na równych zasadach mieszkańcy wszystkich polskich gmin, powiatów i województw. Rozważania artykułu koncentrują się na formalnym prześledzeniu ścieżki legislacyjnej ustawy będącej dziś legalną podstawą prawną omawianej instytucji, jak i charakterystyce trzech wcześniejszych – nieskutecznych – projektów. Osią pracy jest dyskusja i spór w doktrynie oraz gronie samorządowców, między innymi, o zasadność wprowadzenia tej regulacji i jej ostateczny kształt. W artykule wykorzystano metody charakterystyczne dla badań nad polityką publiczną oraz studiów z prawa i administracji. Narzędziem głównym jest analiza komparatystyczna projektów aktów prawnych, a pomocniczym funkcjonalna analiza systemowa. W toku rozważań, autorzy chcą odpowiedzieć na pytanie o stosunek poszczególnych środowisk politycznych do zasadności uregulowania inicjatywy uchwałodawczej w prawie powszechnym oraz do sposobu i zakresu samej regulacji. Nasuwa się też pytane o to, dlaczego, mimo trwających prawie dekadę prób ujednolicenia poszczególnych rozwiązań, udało się to zrobić dopiero w 2018 r.?

EN

The article is an attempt to characterize and analyze the institution of a civic initiative, by describing its idea, genesis and four legislative paths, the last of which was successful. Pursuant to the 2018 amendment to the local government laws, the right to initiate a legislative procedure may be exercised by residents of all Polish municipalities, poviats and voivodships on an equal basis. The considerations of the article focus on the formal following of the legislative path of the act, which is today the legal basis of the discussed institution, as well as the characteristics of the three previous - ineffective - drafts. The axis of the work is a discussion and dispute in the doctrine and among local government officials, among others, about the legitimacy of introducing this regulation and its final shape. The article uses methods characteristic for research on public policy as well as law and administration studies. The main tool is a comparative analysis of draft legal acts, and the auxiliary is a functional system analysis. During deliberations, the authors want to answer the question about the attitude of individual political circles to the legitimacy of regulating the resolution initiative in common law and to the manner and scope of the regulation itself. The question is also why, despite almost a decade of attempts to standardize individual solutions, it was possible to do it only in 2018?

4

Usytuowanie OLAF w systemie wielopoziomowego zarządzania Unii Europejskiej

89%

Ruszkowski J.

Rocznik Integracji Europejskiej

|

2018

|

issue 12

7-25

EN

The author of the study aims to investigate the location of OLAF in the multi-level governance system (MLG) of the European Union with specific interinstitutional consequences of such location, assuming that OLAF is not a classical supranational institution. If OLAF as an agent and supervisor has control powers over supranational institutions, including its principal, a supranational European Commission, it is unlikely that it would also be a supranational institution.Two theoretical and methodological tools were used in this research: Principal/Agent Theory and Principal/Supervisor/Agent Theory.

PL

Autor opracowania stawia sobie za cel zbadanie usytuowania OLAF-u w systemie wielopoziomowego zarządzania UE (Multi-level Governance - MLG) wraz z określonymi interinstytucjonalnymi zależnościami i konsekwencjami takiego usytuowania, przy założeniu, że OLAF nie jest klasyczną instytucją ponadnarodową. Skoro OLAF jako agent i supervisor posiada kompetencje kontrolne nad instytucjami ponadnarodowymi, w tym nad swoim mocodawcą, jakim jest ponadnarodowa Komisja Europejska, to mało prawdopodobne jest, aby był także instytucją ponadnarodową.W badaniach wykorzystano dwa narzędzia teoretyczno-metodologiczne: Principal/Agent Theory oraz Principal/Supervisor/Agent Theory.

5

Mechanizm koordynacji w polityce innowacyjnej w świetle koncepcji współzarządzania wielopoziomowego (multi-level governance). Przykład województw małopolskiego i świętokrzyskiego

89%

Kopyciński P.

Zarządzanie Publiczne / Public Governance

|

2014

|

issue 4(30)

31-46

PL

W niniejszym artykule zilustrowano mechanizm koordynacji wykorzystywany w polityce innowacyjnej. W tym celu przeprowadzono badanie kwestionariuszowe w województwach: małopolskim i świętokrzyskim. Prezentację wyników badań empirycznych poprzedzono odniesieniem do trzech idealnotypicznych form organizacji społeczno-gospodarczej: organizacji, rynku i sieciowych form rządzenia. Do tych ostatnich zalicza się governance (współzarządzanie)i jego odmiana – multi-level governance (współzarządzanie wielopoziomowe). Wskazano także na podstawowe zagadnienia związane z innowacyjnością, w tym rozumienie polityki innowacyjnej, systemów innowacyjnych oraz pojęć „innowacja” i „innowacyjność”. Na podstawie uzyskanych wyników można stwierdzić, że mechanizmem koordynacji w polityce innowacyjnej w badanych województwach jest mieszany mechanizm sieciowo-rynkowo-hierarchiczny z dominującą rolą mechanizmu sieciowego. Taki mechanizm możemy nazwać współzarządzaniem wielopoziomowym (koordynacją sieciową) sensu largo, w odróżnieniu od idealnotypicznego współzarządzania wielopoziomowego (koordynacji sieciowej) sensu stricto.

EN

This article illustrates the coordination mechanism used in the innovation policy. For this purpose, a questionnaire survey was conducted in the Małopolska Region and Świętokrzyskie Region. Presentation of the results of empirical studies is preceded by a reference to the three ideal coordination mechanisms: organization, market and networked forms of governance. The latter includes governance and its variant – a multi-level governance. The article also identifies key issues related to innovation, including the understanding of innovation policy, innovation systems. Based on these results it can be concluded that the mechanism of coordination in the innovation policy in the surveyed regions is mixed network-market-hierarchy mechanism with a dominant role of the network mechanism. Such a mechanism can be called multi-level governance in the broad sense, as opposed to ideal type – multi-level governance in the strict sense.

6

Idea good governance w administracji publicznej – kilka refleksji

89%

Blicharz J., Zacharko L.

Opolskie Studia Administracyjno-Prawne

|

2018

|

vol. 16

|

issue 1 (2)

55-71

PL

The enactment of a good law is the basic instrument of good governance. The model of creation and application of the law, however, gives rise to an issue. The main flaws of the Polish legislation include: fluctuations of legal provisions, infringements of legislative procedures, lack of transparency, inconsistencies, temporary solutions and its incompatibility with the EU law and the Constitution.

7

Cooperation between European Cities and Amazonian Indigenous Peoples in the Fight Against Climate Change

88%

Szpak A.

Polish Political Science Yearbook

|

2019

|

issue 3 (48)

449-463

EN

This paper concentrates on a particular example of cooperation between European cities and indigenous peoples of the Amazon river basin, namely that of Climate Alliance. The New Urban Agenda adopted at the UN Habitat III conference in October 2016 emphasizes that cities and other human settlements should meet the challenges and take advantage of the opportunities for current and future sustainable and economic inclusive development. Cities should also take measures to address climate change and protect and manage their ecosystems, water resources, the environment and biodiversity. Indigenous peoples, just like cities play a crucial role in the fight against climate change. 80 % of the territories with high biodiversity level are indigenous lands. Their indigenous ecological knowledge may serve as a valuable tool in initiatives aimed at fighting climate change. The aim of the paper is to show whether there are any benefits of such cooperation and what is its significance in the fight against climate change. The main research question is: what are the forms of cooperation between European cities and Amazonian indigenous peoples in the framework of Climate Alliance? In which way can European cities support indigenous peoples in their fight for their rights and consequently for the nature’s preservation? The hypothesis is that European cities may learn from indigenous peoples of the Amazon how to combat climate change.

8

Konflikty w rządzeniu ponadnarodowym – studium przypadku Unii Europejskiej

88%

Mieńkowska-Norkiene R.

Studia Politologiczne

|

2012

|

vol. 23

348-367

EN

The article combines socio-psychological approach to conflict etiology (so-called circle of conflict of Christopher Moore) with political analysis of the European Union’s conflicts. Its purpose is analysis of main approaches of the EU as a transnational governance system towards conflict resolution and then evaluation of conflict-management strategies in the European Union. The article categorizes conflicts in the EU and highlights the need to search for effective means of their resolution within the EU multi-level political system with special emphasis put on deliberative democracy as proper environment for managing conflicts within the EU and outside its system, however, with the EU direct or indirect participation.

9

Procesy kształtowania tożsamości europejskiej w strukturach zarządzania wielopoziomowego Unii Europejskiej

88%

Kohtamäki N.

Przegląd Zachodni

|

2017

|

issue 4(365)

41-56

EN

In today’s globalized world, individuals develop many complementary identities, resulting from their participation in the life of concurrently existing social groups. Ethnic, regional or cultural are among the collective identities that play an important role in human life. Collective identities are built within a specific community that develops a sense of belonging by sharing within the given social group a set of common values, ideals, views, needs, or interests. It is difficult to build such a sense of belonging within the institutionalized structures that ultimately seek to legitimize their existence and action through controlled and normative ways of constructing a common identity. Such phenomena can be observed for several decades within the European Union, which, through a multi-level governance system, seeks to build a European identity that is a derivative of the integration process.

10

Problems with Right to Good Administration in the Context of New Solutions – Multi Level Governance

88%

Lipska-Sondecka A.

Polish Political Science Yearbook

|

2015

|

vol. 44

193-203

EN

Administration is a very important mechanism for implementing tasks of the state, which consists of various types of bodies and institutions. As a collection of mechanisms it is responsible for the practical implementation of the functions of the state. This means that the way the administration is organized, especially its functioning, affects the quality of the performed tasks and translates into the image of the state in the eyes of the citizens. Dysfunctional administrative apparatus of the state is unable to solve problems and social needs, satisfy the aspirations and can even inhibit the development of civilization and culture of entire societies. In modern democracies, the administration carries out not only those tasks that are part of the classic catalog of its functions, but also fulfills the additional responsibilities of membership in supra and international structures that shape the contemporary social order. Such various range of tasks clearly shows that the meaning of the administration existence is undertaking relevant organizational, managerial and planning actions. Administrative apparatus is to be helpful in solving social problems and to serve the public – Lat. administrare. In the context of the changes and transformations of contemporary states and societies that are taking place under the influence of various factors (globalization, regionalization, integration processes, economic crises, armed conflicts), the right to good administration begins to be an issue of a particular importance. Nowadays, it is not only a fundamental right of every citizen and the principle of European administrative law, but, above all, it becomes a condition for efficient satisfaction of still growing needs and aspirations of individuals, social groups and whole societies.

11

European Administration of the Danube in Hungary

88%

Csatlós E.

Acta Iuris Stetinensis

|

2016

|

issue Acta Iuris nr 13

EN

The European Union (EU) is determined to find integrated solution for common problems like environmental challeges and water management. Finding solution for common challenges requires trust and cooperation from every actor involved. This is the basic principle of EU on the question of water management. Meanwhile, an effective handling of the same problem requires stong cooperation and unity in execution that is the adoption of the same goals is not enought, the administration also needs some kind of interrelation. However, the difference in competences of EU legislation on these different but strongly attached legal areas can lead to an insignificant result or just degrade the efficiency of the cooperation. The paper aims to reveal the mass lofty goals and their realisation in the view of administrative reality and future prospects in a Hungarian point of view.

12

Multi-level regional development governance: A European typology

88%

Cotella G., Janin Rivolin U., Pede E., Pioletti M.

European Spatial Research and Policy

|

2021

|

vol. 28

|

issue 1

201-221

EN

The European Union identifies the regional level as the ideal spatial scale for resources’ redistribution, in so doing turning European regions into key spatial development players. This raises challenges due to the heterogeneity of the EU in terms of administrative configurations, and spatial governance and planning systems. The contribution of this article draws on the results of three interlinked ESPON research projects to shed light on the matter. Building on an overview of the institutional variables that may influence successful regional development, it proposes a typology of multi-level regional development governance in the EU and reflects upon the potentials for delivering economic, social, and territorial cohesion.

13

Rosnąca rola poziomu lokalnego w kreowaniu polityki integracji imigrantów w Unii Europejskiej

88%

Matusz Protasiewicz P.

Central and Eastern European Migration Review

|

2013

|

vol. 2

|

issue 2

75-97

EN

The study of integration policies at the national level of individual countries has been dominant for a long time in Europe. There has been an outstanding set of comparative studies of national integration policies of immigrants. In recent years studies of integration process at the level of cities and municipalities have gained growing interest among researchers. While the European Union started its integration policy in 2003 multi-level governance in this area has become clearly relevant. In this model all three levels: European, national and local have started to play an important role in the development of frames and goals for the European approach to integration of third country nationals. This article aims at presenting the growing role of local level in integration policies and cooperation of cities’ networks with European institutions. In the new model of governance cities have started to evaluate and exchange their practical knowledge in integration policies with the European institutions by bypassing the national level.

14

Multi-level governance in local governments in the Federal Republic of Germany

76%

Balcerek-Kosiarz M.

Środkowoeuropejskie Studia Polityczne

|

2019

|

issue 3

29-44

PL

Samorząd gminny w Niemczech, wykonując zadania publiczne w ramach multilevel governance, pełni najważniejszą rolę w układzie sieciowym. Jako organ państwa inicjuje i zmienia formy koordynacji działań zbiorowych. Głównym problemem, jaki legł u podstaw artykułu jest używanie siatki pojęciowej, występującej w zdekoncentrowanej strukturze administracji publicznej w krajach anglosaskich, do opisu multi-level governance w zdecentralizowanych formach administracji publicznej. Celem głównym artykułu jest zaprezentowanie w jaki sposób koncepcja multi-level governance została dostosowana do specyfiki niemieckiego samorządu gminnego oraz na czym polega jej istota. Celowi głównemu podporządkowano następujące pytania badawcze: Jaka jest różnica w genezie governance w Niemczech w porównaniu do tradycji państw anglosaskich? W jaki sposób są realizowane zadania publiczne w ramach multi-level governance w Niemczech? Jakie są formy organizacyjno-prawne wykonywania zadań publicznych? Artykuł został przygotowany według założeń nowego instytucjonalizmu. W celu zaprezentowania sposobów wykonywania zadań publicznych w koncepcji multi-level governance zastosowano metodę funkcjonalną, która umożliwiła wyłonienie tych zadań, które mogą być realizowano zarówno przez jednostki samorządu terytorialnego, jak i instytucje samorządu gospodarczego. Uzupełniając rozważania zastosowano również metodę instytucjonalną pokazującą specyfikę współpracy samorządu gminnego z innymi podmiotami publicznoprawnymi i prywatnoprawnymi. Z badań nad multi-level governance w Niemczech autorka wyciągnęła trzy wnioski, wokół których powstał artykuł. Po pierwsze, powstanie multi-level governance w Niemczech oparte jest na działaniach odgórnych i następuje od kraju związkowego do gmin (top-down). Tworzenie układu sieciowego wynika wówczas z przekonania władz państwowych o efektywniejszej realizacji zadań publicznych opartej na współpracy z podmiotami prywatnymi, których działania moderowane są przez podmioty władcze. Po drugie, wprowadzenie multi-level governance na poziomie lokalnym poprzedzone jest regional governance na szczeblu krajów związkowych stanowiącą dostosowanie koncepcji governance do specyfiki państwa federalnego. Po trzecie, multi-level governance zostało wprowadzone w strukturę samorządu gminnego za pośrednictwem specjalnego typu zadań publicznych (Gemeinschaftsaufgaben).

EN

Performing public tasks as part of multi-level governance, municipal governments in Germany play the most vital role in the network system. As state bodies, they initiate and change the forms of coordination of collective actions. The main issue addressed in this paper is the use of a conceptual grid applied in the deconcentrated structure of public administration in Anglo-Saxon countries for the description of multilevel governance in decentralized forms of public administration. The main aim of this paper is to present how the concept of multi-level governance has been adapted to the specific character of German municipal government and what its essence is. The following research questions are asked to achieve the main aim: What is the difference in the genesis of governance in Germany in comparison to the tradition of Anglo-Saxon countries? How are public tasks performed within the framework of multi-level governance in Germany? What are the organizational and legal forms of performing public tasks? The paper was prepared following the assumptions of the new institutionalism. In order to present ways of performing public tasks in the concept of multi-level governance the functional method was used. This enabled the selection of those tasks that can be implemented by both local government units and self-governing business institutions. Additionally, the institutional method was used to show the specificity of cooperation between municipal governments and other public and private entities. The research on multi-level governance in Germany resulted in three conclusions providing the framework for this paper. Firstly, the emergence of multi-level governance in Germany has been based on top-down activities which occur between the federal states and municipalities. The creation of network systems results from the conviction of the state authorities that the implementation of public tasks is more effective in cooperation with private organizations which are moderated by regulatory entities. Secondly, before implementing multi-level governance on the local level, regional governance has been established at the level of the Lands, allowing the concept of governance to be adjusted to the specific requirements of a federal state. Thirdly, multi-level governance has been embedded in the structure of local government through a specific type of public task (Gemeinschaftsaufgaben).

15

Zarządzanie wielopoziomowe - nowe zastosowania koncepcji

75%

Lackowska M.

Zarządzanie Publiczne / Public Governance

|

2009

|

issue 3(9)

53-67

PL

Artykuł przedstawia nowe pola empirycznego zastosowania koncepcji zarządzania wielopoziomowego (multi- level governance - MLG), opracowanej i stosowanej głównie w odniesieniu do Unii Europejskiej. Konfrontacja założeń koncepcji MLG z problematyką zarządzania metropolitalnego wskazuje, że mechanizmy funkcjonowania metropolii noszą wiele cech wielopoziomowego systemu, choć ich specyfika różni się od tej, do której przywykliśmy, śledząc dyskurs dotyczący integracji europejskiej. Różnice te nie podważają jednak sensu użycia MLG jako narzędzia porządkującego w badaniach organizacji obszarów metropolitalnych. Szczególnie zasadne jest stosowanie koncepcji w przypadku luźnych rozwiązań instytucjonalnych, które pozwalają na zachowanie warunku zarządzania wielopoziomowego - istnienia wielu autonomicznych aktorów powiązanych wzajemnymi zależnościami.

EN

The article presents new empirical applications of the concept of multi-level governance (MLG), elaborated and used mainly in studies of the European integration. The metropolitan discourse and the theory on MLG in the European Union have many features in common. The author stresses that MLG gives an interesting perspective in metropolitan studies, especially in the case of loose institutional metropolitan structures, which complies with the main assumption of multi-level governance, i.e. interactions between many autonomous yet interconnected actors.

16

International City Organizations : Middleman in Policy Transfer or Independent Policy Actor?

75%

Szpak A., Gawłowski R., Modrzyńska J., Modrzyński P.

Athenaeum. Polskie Studia Politologiczne

|

2022

|

vol. 76

187-206

PL

W ciągu ostatnich dziesięcioleci ludzkość doświadczyła bezprecedensowej ekspansji globalizacji. Pod tym względem proces transferu polityki stał się narzędziem wymiany pomysłów, polityk i rozwiązań administracyjnych, głównie między państwami i organizacjami międzyrządowymi. Celem tego artykułu jest zbadanie transferu polityki pod kątem sieci miast. W ramach tegoż transferu autorzy zidentyfikowali i zbadali prawie 70 istniejących na świecie sieci miast. Wykorzystując ramy teoretyczne wypracowane przez Dolowitza i Marsha (2000), autorzy zbadali obszary współpracy miast oraz tematykę tej współpracy.

EN

During the last decades, mankind has experienced unprecedented expansion of globalization. In this respect, the process of policy transfer has emerged as a tool of exchanging ideas, policies and administrative arrangements mostly among states and intergovernmental organizations. The aim of this article is to examine policy transfer in terms of city networks. In doing so, the authors have found and researched almost 70 existing city networks in the world. Using Dolowitz and Marsh’s 2000 framework, the authors have researched the areas in which cities co-operate and the subject matters of such cooperation

17

Lokalny wymiar polityki publicznej

75%

Machelski Z.

Wrocławskie Studia Politologiczne

|

2015

|

vol. 18

73 - 88

EN

Different models of public policy, local politics and the institutional leadership in processes where aggregation is associated with a coalition of interests, are part of the current debate on public policy. The author refers to the forms of participation and the concept of the „ladder of participation.” Designs of such ladders illustrate the division of relations between the local authority and the community into two types: non-interactive and interactive. In addition to the possible „mosaic models” representing a result of a combination of various elements taken from other solutions, mostly stemming from the lack of a clear pattern of political culture and axiological order in society, indicated are three basic types of an ideal system of public policy and government at the local level, which summarize the concept of the state — the system in terms of the model: the core; organic; network. Detailed comparisons of aspects of public policy at the local level must take into account a number of different indicators and a clear separation of functions when determining the strategic objectives and those that are associated with current management.

18

Autonomous vehicles as a challenge for the transport policy of the European Union

75%

Tomaszewski K.

Przegląd Europejski

|

2017

|

vol. 2017 (46)(4)

76-95

EN

The article refers to the phenomenon of autonomous vehicles in the transport policy of the European Union. Their use in practice results in the need to implement new solutions in the fields of technology, law, economics and politics. The European Union is taking various steps to prepare the Member States for an autonomous revolution. The aim of the article is to conceptualise the basic problems that can be investigated in the subject matter of autonomous vehicles as well as to analyse the position and strategy of the European Union towards autonomous transport. The article uses the decision method. Among the research findings, it should be pointed out that the EU as an international organisation is open and prepared to address the challenges posed by the implementation of autonomous transport. It takes effective action to coordinate the application of new solutions at the national level (in the Member States) as well as at the transnational level. In this way, the transport sector has the chance to dynamically develop and maintain its prominent position as a key sector of the EU economy. The implementation of innovative transport solutions is a conditio sine qua non for the future of this sector.

19

The role of regional and local authorities in EU development policies in the perspective of the Committee of the Regions. Multi-level governance revisited in the times of crisis

63%

Borońska-Hryniewiecka K.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2013

|

issue 3(53)

21-38

EN

Regional and local authorities today face a twofold challenge of delivering locally responsive policies in accordance with EU development goals. For this reason they need to align their development strategies with European guidelines. This paper determines the drivers and hindering factors behind the effective involvement of local and regional authorities in drafting and implementing EU policies with territorial impact. It evaluates several examples of multi-level governance operating in the institutional context of the EU and identifies its most important weaknesses such as lack of regional administrative capacities; insufficient Europeanization of subnational elites and inadequate communication between EU, national and regional levels.

PL

Władze regionalne i lokalne stoją obecnie przed podwójnym wyzwaniem projektowania własnych strategii rozwoju regionalnego w taki sposób, aby z jednej strony realizowały one potrzeby i oczekiwania wspólnoty regionalnej, z drugiej natomiast odpowiadały celom rozwojowym UE. Poniższy artykuł podejmuje próbę oceny efektywności wybranych mechanizmów rządzenia wielopoziomowego, które pozwalają na włączenie władz regionalnych i lokalnych w proces tworzenia oraz implementacji polityk unijnych. Przeprowadzona analiza wskazuje na szereg słabości w systemie rządzenia wielopoziomowego, tj. brak lokalnych zasobów administracyjnych, niedostateczna europeizacja elit regionalnych oraz słaba komunikacja pomiędzy poziomem unijnym, narodowym i regionalnym.

20

Współzarządzanie wielopoziomowe w polityce innowacyjnej w Polsce

63%

Kardas M.

Optimum. Studia Ekonomiczne

|

2017

|

vol. 2(86)

PL

Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie zmian związanych z współzarządzaniem wielopoziomowym w polityce innowacyjnej w Polsce po 1989 roku. Kluczowe znaczenie w tym zakresie miały reformy administracyjne z lat dziewięćdziesiątych minionego wieku oraz przystąpienie Polski do Unii Europejskiej. Mimo rosnącego znaczenia poziomu ponadnarodowego i regionalnego w polityce innowacyjnej, z perspektywy wielkości środków przeznaczanych na finansowanie badań i innowacji oraz oddziaływania poprzez instrumenty pozafinansowe (legislacyjne) dominującą rolę nadal odgrywa poziom krajowy. Poziom regionalny polityki innowacyjnej przede wszystkim wiąże się z programowaniem i wdrażaniem wsparcia w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych, współfinansowanych z funduszy pochodzących z Unii Europejskiej. W najbliższych latach istotne znaczenie dla współzarządzania wielopoziomowego w polityce innowacyjnej w Polsce będzie miało zapewnienie odpowiedniej koordynacji i spójności systemu wsparcia publicznego oraz zapewnienie stabilnych ram finansowych dla inicjatyw i działań realizowanych po 2020 roku na różnych poziomach, zwłaszcza na poziomach: regionalnym i lokalnym.

EN

The purpose of this paper is to present changes associated with multi-level governance in innovation policy in Poland after 1989. The administrative reforms of the 1990s and Poland’s accession to the European Union played a crucial role in this respect. Despite the growing importance of transnational and regional levels, from the perspective of the scale of resources earmarked for research and innovation as well as impact of non-financial (legislative) instruments, the critical role is still played by national actors. The regional innovation policy is strongly dependent on financial support from the European Union. In the coming years, it will be vital for multi-level governance innovation policy in Poland to ensure proper coordination and coherence of the public support system and provide a stable financial framework for initiatives and activities implemented at various levels after 2020, especially at the regional and local levels.

Refine search results

Rozliczalność w przestrzeni ponadnarodowej: casus Unii Europejskiej

Position of OLAF in a multi-level governance system of the European Union

Citizens’ legislative initiative as a tool to strengthen local legislative inclusive procedures… – from idea to formal legislation

Usytuowanie OLAF w systemie wielopoziomowego zarządzania Unii Europejskiej

Mechanizm koordynacji w polityce innowacyjnej w świetle koncepcji współzarządzania wielopoziomowego (multi-level governance). Przykład województw małopolskiego i świętokrzyskiego

Idea good governance w administracji publicznej – kilka refleksji

Cooperation between European Cities and Amazonian Indigenous Peoples in the Fight Against Climate Change

Konflikty w rządzeniu ponadnarodowym – studium przypadku Unii Europejskiej

Procesy kształtowania tożsamości europejskiej w strukturach zarządzania wielopoziomowego Unii Europejskiej

Problems with Right to Good Administration in the Context of New Solutions – Multi Level Governance

European Administration of the Danube in Hungary

Multi-level regional development governance: A European typology

Rosnąca rola poziomu lokalnego w kreowaniu polityki integracji imigrantów w Unii Europejskiej

Multi-level governance in local governments in the Federal Republic of Germany

Zarządzanie wielopoziomowe - nowe zastosowania koncepcji

International City Organizations : Middleman in Policy Transfer or Independent Policy Actor?

Lokalny wymiar polityki publicznej

Autonomous vehicles as a challenge for the transport policy of the European Union

The role of regional and local authorities in EU development policies in the perspective of the Committee of the Regions. Multi-level governance revisited in the times of crisis

Współzarządzanie wielopoziomowe w polityce innowacyjnej w Polsce