The purpose of this article is to indicate changes in the perception of terrorist threats and the approach to them on the basis of normative documents defining strategic objectives in the area of security. The focus is on strategic papers in the field of security from 2000 to 2014, on the one hand, and on the other, on the law of 10 June 2016 about anti-terrorist activities. The content of the following normative documents has been analysed with regard to the recognition, combating, and prevention of terrorist threats. The authors focus their attention on: the Security Strategy of the Republic of Poland from 2000, the National Security Strategy of the Republic of Poland from 2003, the National Security Strategy of National Security Bureau, from 2007, and the National Security Strategy of the National Security Bureau from 2014. The implementation of the Polish security policy strategy is contained in four types of activity, i.e. national activities, integration with Western security structures, involvement in international actions to resolve hazardous situations, and cooperation with other international actors in strengthening international stability and security. The discussed strategies were created on the basis of the provisions of the amended Act on the universal obligation to defend the Republic of Poland.
The purpose of this article is to analyze US foreign policy under the new White House administration and to present the most important aspects of Trump’s emerging doctrine, with the aim of answering the following questions: what are the goals and tenets of, and the measures to implement, the foreign policy outlined in the new US National Security Strategy? Which trends can be considered dominant in Trump’s emerging doctrine? What challenges and threats to international security were mentioned in the document? Do traditional US allies still play an important role in the superpower’s security strategy? The thesis of this paper is that political realism is the main trend in Trump’s emerging doctrine and that US foreign policy has taken a unilateral course, with a large dose of populism.
Terrorist threats are a serious problem in ensuring national security and in order to counteract them, documents are being developed which become the basis for the creation of systems ensuring the security of each country. In Poland, such document is the national security strategy of the Republic of Poland. In the recent years, national security strategy has been changed three times. However, in the successive documents setting out the directions for shaping the country’s security systems, the approach to the issue of terrorist threats was not treated in the same way. As such, author of this publication has undertaken an assessment of the approach of subsequent security strategies to the issue of terrorist threats in the view of changing political, military, economic and health situation within the country and abroad. The assessment of the directions of changes was carried out on the basis of an analysis of the content of successive national security strategies, legal acts and further literature describing the subject matter of the article. The aforementioned analysis has been undertaken from the moment when Poland become a part of Schengen area. This is due to the assumption that the abolition of border controls in the Member States allowed the free movement of people, which could become a factor conducive to the conduct of terrorist activity.
PL
Zagrożenia terrorystyczne stanowią poważny problem związany z zapewnianiem bezpieczeństwa państwowego. Dla ograniczenia mogących się pojawić zagrożeń opracowywane są dokumenty, które następnie tworzą podstawę systemów zapewniających bezpieczeństwo kraju. W Polsce takim dokumentem jest strategia bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej. W ostatnich kilkunastu latach strategie bezpieczeństwa narodowego były trzykrotnie zmieniane. W następujących po sobie dokumentach, wyznaczających kierunki kształtowania bezpieczeństwa kraju, podejście do problematyki zagrożeń terrorystycznych nie było traktowane jednakowo. Celem niniejszej publikacji była ocena kolejnych strategii w zakresie podejścia ich twórców do problematyki zagrożeń terrorystycznych na tle zmieniającej się sytuacji politycznej, militarnej, gospodarczej i zdrowotnej wewnątrz kraju i poza jego granicami. Artykuł stanowi opracowanie o charakterze teoretycznym, w którym wnioski zostały sformułowane na podstawie analizy treści kolejnych strategii bezpieczeństwa narodowego, aktów prawnych i literatury opisującej problematykę zagrożeń terrorystycznych. Za początek analizy wyznaczono datę przystąpienia Polski do strefy Schengen. Związane jest to z przyjętym założeniem, że zniesione kontrole graniczne w państwach członkowskich umożliwiły swobodny przepływ ludności, co mogło stać się czynnikiem sprzyjającym prowadzeniu działalności terrorystycznej.
Przedmiotem badań niniejszego artykułu jest wizja kreowania bezpieczeństwa surowcowego obecna we współczesnych strategiach bezpieczeństwa narodowego Rzeczpospolitej. Tak ujęte ramy chronologiczne wskazują, iż analizie poddano dokumenty z lat 2003–2020 stanowiące istotną zmianę jakościową w definiowaniu i rozumieniu bezpieczeństwa jako obszaru niezdominowanego przez jego twardy, militarny charakter. Celami podjętych przez autora badań jest wskazanie, omówienie i porównanie koncepcji zapewnienia Polsce bezpieczeństwa surowcowego na podstawie czterech strategii bezpieczeństwa narodowego Polski. Do osiągnięcia tak określonych celów badań posłużyły następujące problemy badawcze: w jakim zakresie zapewnienie Polsce bezpieczeństwa surowcowego jest obecne w analizowanych dokumentach? Poprzez jakie narzędzia autorzy strategii kreowali w Polsce surowcowy wymiar bezpieczeństwa? Jakie główne trudności w zapewnieniu bezpieczeństwa surowcowego Polski uwypuklają badane strategie bezpieczeństwa narodowego? Czy istnieją zbieżne elementy wizji zagwarantowania Polsce bezpieczeństwa surowcowego ujęte w badanych strategiach? Tak sformułowane pytania badawcze stały się kanwą do sformułowania następującej hipotezy badawczej: wraz ze wzrostem zagrożeń o charakterze pozamilitarnym, surowcowy wymiar bezpieczeństwa jest coraz wyraźniej akcentowany w strategiach bezpieczeństwa narodowego. W poniższym artykule posłużono się następującymi metodami badawczymi: porównawczą oraz analizy źródeł. Zastosowano również technikę analizy.
EN
This article examines the issue of ensuring raw material security as seen in the contemporary national security strategies of Poland. The temporal framework identified as “contemporary” indicates that the analysis embraced documents from the period 2003–2020, which mark a significant qualitative change in terms of defining and understanding security as an area which is not dominated by its hard, military aspect. The study aims to identify, discuss and compare various concepts of ensuring raw material security to Poland on the basis of the four strategies of Poland’s national security. The following research problems were formulated to achieve the research objectives defined in this way: to what extent is the issue of Poland’s raw material security present in the documents analyzed? What tools have the authors of the strategies employed to ensure security in Poland in terms of raw materials? What are the main difficulties in ensuring raw material security to Poland highlighted by the analyzed national security strategies? Are there any convergences in the visions of ensuring Poland’s raw material security presented in the analyzed strategies? The research questions formulated in this way served as the basis for the following research hypothesis: given an increase in non-military threats, the raw material-related dimension of security is increasingly emphasized in national security strategies. The research methods used in this article include the comparative method and source analysis. The technique of analysis was also used.
Celem artykułu jest identyfikacja obszarów przedmiotowych związanych z zarządzaniem propozycji niektórych elementów oraz zaproponowanie koncepcji zarządzania bezpieczeństwem narodowym Polski na potrzeby opracowania zapowiadanej w Strategii Bezpieczeństwa Narodowego RP‒2020 ustawy o zarządzaniu bezpieczeństwem narodowym. Głównym problemem badawczym było pytanie: Jakie kluczowe elementy oraz rozwiązania powinna zawierać koncepcja zarządzania bezpieczeństwem narodowym na użytek opracowania projektu ustawy o zarządzaniu bezpieczeństwem narodowym? Przyjęto następującą hipotezę: System bezpieczeństwa narodowego powinien tworzyć spójny, pod względem organizacyjnym i funkcjonalnym, układ powiązanych ze sobą organów zarządzania i wykonawczych. Niestety, istniejący system bezpieczeństwa narodowego RP nie w całkiem spełnia powyższe wymagania, co było już wielokrotnie sygnalizowanie, choćby podczas kolejnych strategicznych przeglądów bezpieczeństwa narodowego i strategicznych przeglądów obronnych. Ponadto koncepcja zarządzania bezpieczeństwem narodowym powinna w szczególności precyzować odpowiedzi na następujące pytania: 1) Czym jest współczesne bezpieczeństwo narodowe?; 2) Na czym polega zarządzanie bezpieczeństwem narodowym?; 3) Jakie są kluczowe wyzwania stojące przed zarządzaniem bezpieczeństwem narodowym?; 4) Jaka jest rola polityki i strategii w zarządzaniu bezpieczeństwem narodowym?; 5) Jaka powinna być architektura systemu zarządzania bezpieczeństwem narodowym na czas wojny? Weryfikacja powyższej hipotezy oraz podanie odpowiedzi na powyższe pytania wymagało dokonania krytycznej analizy aktów prawnych, dokumentów strategicznych i wybranych pozycji literatury przedmiotu. Uwzględniono także wyniki wieloletnich badań autora w zakresie tej problematyki.
EN
The aim of the article was to identify the subject areas related to the management of the proposals of some elements and to propose the concept of managing Poland's national security for the purposes of developing the act on national security management announced in the National Security Strategy of the Republic of Poland-2020. The main research problem was the question: What key elements and solutions should be included in the concept of national security management for the purpose of developing a draft act on national security management? The following hypothesis was adopted: The national security system should form a coherent, in terms of organization and functionality, system of interrelated management and executive bodies. Unfortunately, the existing national security system of the Republic of Poland does not fully meet the above requirements, which has already been signaled many times, for example, during successive strategic national security reviews and strategic defense reviews. Moreover, the concept of national security management should, in particular, specify the answers to the following questions: 1) What is contemporary national security? 2) What is national security management? 3) What are the key challenges facing national security management? 4) What is the role of policy and strategy in national security management? 5) What should be the architecture of the national security management system during the war. The verification of the above hypothesis and answering the above questions required a critical analysis of legal acts, strategic documents, and selected items of literature on the subject. The results of the author's many years of research in this area were also taken into account.
The problems of interaction between the main components of the Security and Defence Sector of Ukraine are considered: security and defence forces, both in peacetime and in wartime. The normative-legal documents defining the tasks and purpose of the Armed Forces are analysed, and their functions are outlined, which are reflected in the new strategic documents. It is shown that the aggravation of the socio-political situation in Ukraine, the intensification of anti-state and separatist movements in the occupied and adjacent territories were the result of information pressure as a special operation and direct Russian intervention in socio-political processes in our country, confrontation with which requires the accumulation of efforts of all components in the Security and Defence Sector. In this context, the threats to Ukraine are seen as hybrid, comprehensive, all-encompassing and such that their scale extends not only to Ukraine but also to the European community as a whole. The tasks of the state military policy on the implementation of the provisions of the new National Security Strategy of Ukraine have been determined.
PL
Rozpatrywane są problemy interakcji pomiędzy głównymi komponentami Sektora Bezpieczeństwa i Obrony Ukrainy: siłami bezpieczeństwa i obrony, zarówno w czasie pokoju, jak i wojny. Analizowane są dokumenty normatywno-prawne określające zadania i cel Sił Zbrojnych oraz nakreślone są ich funkcje, które znajdują odzwierciedlenie w nowych dokumentach strategicznych. Wykazano, że pogorszenie sytuacji społeczno-politycznej na Ukrainie, nasilenie ruchów antypaństwowych i separatystycznych na terytoriach okupowanych i przyległych było wynikiem nacisku informacyjnego jako operacji specjalnej i bezpośredniej rosyjskiej interwencji w procesy społeczno-polityczne w naszego kraju, z którym konfrontacja wymaga kumulacji wysiłków wszystkich komponentów w Sektorze Bezpieczeństwa i Obrony. W tym kontekście zagrożenia dla Ukrainy postrzegane są jako hybrydowe, kompleksowe, wszechogarniające i takie, że ich skala rozciąga się nie tylko na Ukrainę, ale także na całą wspólnotę europejską. Określono zadania polityki wojskowej państwa w zakresie realizacji postanowień nowej Strategii Bezpieczeństwa Narodowego Ukrainy.
Prawidłowe i przeprowadzone z odpowiednim wyprzedzeniem czasowym rozpoznanie zagrożenia bezpieczeństwa państwa, a szczególnie zagrożenia militarnego, ma podstawowe znaczenie dla każdego państwa i utrzymania niepodległego bytu narodu. Ocena zagrożenia, w tym zagrożeń militarnych, powinna być punktem wyjścia przy opracowywaniu doktryny i strategii obronnych, określających działania państwa i jego sił zbrojnych na wypadek kryzysu polityczno-wojskowego lub wojny. Ocena stopnia zagrożenia państwa wpływa również napotencjał sił zbrojnych. Zdobywaniem, analizą i oceną zagrożeń militarnych zajmują się powołane do tego instytucje państwowe (służby wywiadu), a przede wszystkim służba wywiadu wojskowego. Profesjonalizm służb wywiadowczych jest kwestią absolutnie niezbędną dla prawidłowej oceny zagrożenia państwa.
EN
Accurate and timely identification of threats to state security, in particular the military ones, is of essential importance for every state and for the maintenance of the independent existence of a nation. The evaluation of threats, including the military ones, should be the point of departure for the development of defence doctrines and strategies, determining the activity of the state and its armed forces in case of a political and military crisis or war. The evaluation of the degree of a threat to a state influences also its armed forces potential. Obtaining, analysing and evaluating [information concerning] threats is the mission of the authorised state institutions (intelligence services) and, above all, of the military intelligence service. Professionalism of intelligence services is an absolutely essential issue for the accurate evaluation of threats to a state.
Looking through the history of the international order is not consistent form in the life of nations. Changes in the international situation is not always beneficial pose new challenges. Variability and dynamics of emerging challenges forcing states and nations to permanent effort towards ensuring the security of the state and its citizens. Therefore, it becomes extremely important to develop and implementing the national security strategy. This article presents the national security strategy of the Polish Republic 2014 years. This strategy recognizes the complex issues of national security and shows how best to use for the security needs of all resources remaining at the disposal of the state in the field of defense, protection, social and economic.
This article aims to reflect on the possibilities of a military clash between Russia and Poland. Based on the presented key strategic documents, their analysis and the research conducted earlier, the Author addresses the question posed in the title. The answer appears that Poland should not be afraid of an outbreak of war 125 with Russia. The article uses the chronological-problem method, as well as analysis and synthesis of documents related to the security policies of the Russian Federation and Poland. The essay is divided into four parts. Both Poland and Russia are described in the quoted security strategies of the countries. The article begins with an introduction and ends with a conclusion, the latter being the effect of work on the article topic as well as previous research conducted by the Author about possible threats to Poland coming from Russia. The first objective of the article is an attempt to step away from myths, general beliefs, and stereotypes about the relations between Poland and Russia. The second one is to encourage reflections on Polish-Russian relations while forgoing any historical prejudices.
PL
Artykuł został poświęcony rozważaniom nad możliwościami starcia wojskowego Rosji z Polską. Opierając się na przedstawionych kluczowych strategicznych dokumentach, na podstawie ich analizy oraz prowadzonych wcześniej badań, autor odpowiada na pytanie postawione w tytule. Odpowiedź brzmi: Polska nie powinna się obawiać wybuchu wojny z Rosją. Jako podstawowe w artykule wykorzystano metody chronologiczno-problemową oraz analizę i syntezę dokumentów związanych z polityką bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej oraz Polski. Opracowanie zostało podzielone na cztery części. Obrazy Polski i Rosji zostały przedstawione w cytowanych strategiach bezpieczeństwa obydwu państw. Artykuł otwiera wstęp, a kończy podsumowanie, będące wynikiem prac nad tematem artykułu oraz wynika z poprzednich badań autora związanych z ewentualnymi zagrożeniami dla Polski płynącymi z Rosji. Pierwszym celem artykułu jest próba odejścia od mitów, utartych wyobrażeń oraz stereotypów dotyczących stosunków pomiędzy Polską i Rosją. Drugim celem artykułu jest skłonienie do rozważań nad polsko-rosyjskimi stosunkami, pozostawiając bagaż historycznych uwarunkowań na boku.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.