Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 7

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  new public governance
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
The social activity of women living in rural areas is highly diversified and includes, for example, Rural Women Associations (RWAs), traditional organisations historically embedded in the Polish countryside. Having served their local rural populations for ages, they have always been in need of a diversified capital. Its acquisition can be facilitated through different entities, with cooperation taking a variety of forms and defi nitions. My analysis focuses on RWAs’ partnerships with local and external organisations located outside their commune (in Polish: gmina). What local entities do RWAs engage in cooperation with most frequently and in what form? Do they cooperate with entities from outside their commune? The RWAs included in my study tended to collaborate mostly with other RWAs and, much less frequently, with non-governmental organisations (NGOs) of the new type, Volunteer Fire Brigades (VFBs), and Local Action Groups (LAGs). They did not engage in collaboration with social cooperatives and only rarely worked with local or external public institutions and NGOs from other areas than their gmina. Joint implementation of projects proved to be the preferred form; however, RWAs were not included in the project preparation. Given their limited potential in establishing cooperation with other entities, the role of RWAs in the creation and implementation of social services in rural areas remains largely limited. With cooperation reduced almost exclusively to the local level, the acquisition of the financial, human, and social capital from institutions and organisations located outside rural areas is diminished, petrifying the local relationships and preventing change in the culture of cooperation.
EN
Public administration is subject to permanent reforms, adapting its organization, tasks, approach to the needs and ideas of the modern world. At the same time, looking for the elements and forms that legitimize its functioning. Introduced reforms change the role and position of the civil service, affecting its legitimacy. Executive Management Model NPM affects the range of public benefits, and thus, indirectly, acceptance of a new model of public service. NPG model strengthens the position of the citizen in the process of setting public purpose, forces civil service to the negotiations, consensual activities while defining the public interest. In this way, a citizen deciding together with the public administration, accepts the public service activities and, at the same time, legitimizes them. The affirmation of the public service and its role in the performance of state tasks strengthens its position in the state and, thus, indirectly influences the legitimacy level of the civil service.
PL
Administracja publiczna podlega permanentnym reformom, dostosowując swoją organizację, zadania i sposób działania do potrzeb oraz idei współczesnego świata. Jednocześnie szuka elementów i form legitymizujących jej funkcjonowanie. Wprowadzane reformy zmieniają rolę i pozycję służby publicznej, oddziałując na jej legitymizację. Menadżerskie zarządzanie z modelu NPM wpływa na zakres świadczeń publicznych, a tym samym (nie wprost) na akceptację nowego modelu służby publicznej. Z kolei model NPG wzmacnia pozycję obywatela w procesie wyznaczania celu publicznego, zmusza służbę publiczną do negocjacji i działań konsensualnych w czasie definiowania interesu publicznego. W ten sposób obywatel, decydując wraz z administracją publiczną, akceptuje działania służby publicznej i jednocześnie je legitymizuje. Afirmacja służby publicznej i jej roli w realizacji zadań państwa wzmacnia jej pozycję w państwie, a tym samym pośrednio wpływa na poziom legitymizacji służby publicznej.
EN
The paper is focused on the principles of partnership and participation in rural areas in contemporary Poland. The studied case involves local action groups (LAGs) estab-lished in the Subcarpathian Voivodeship in the period 2007–2013. Based on national and European legal frameworks that regulate the establishment and functioning of the LAGs, these organizations are required to implement the principles of partnership and participation as far as their structures and functions are concerned. The principle of partnership is premised, inter alia, on a specific obligation to include representatives of three sectors – public, economic and social – in the LAGs’ membership. The principle of participation means, among others, that the LAGs are expected to engage in the active recruitment of new members. In the paper the implementation of both of the principles is evaluated by analyzing the LAGs’ membership structures and their criteria of access to membership.
EN
The article compares three dominant theories of public management and discusses whether these theories meet the needs of public management practice in 21st century. The authors first discuss challenges related to public sector management, indicating the increasing role of public sector in modern economy. The next section focuses on the differences between organisations operating in public and private sectors. Next, the article outlines three main theories of public sector management: hierarchical approach (classical theory of bureaucracy), market approach (New Public Management) and network approach (New Public Governance). In the final section the authors present the comparative analysis of these theories and discusses their relevance to contemporary public management.
PL
Globalizacja, rozwój technologiczny oraz kształtowanie się nowoczesnych społeczeństw obywatelskich niosą zmiany w funkcjonowaniu administracji publicznej. Celem artykułu jest omówienie współczesnych koncepcji zarządzania publicznego: nowego zarządzania publicznego oraz koncepcji kształtujących się na bazie idei governance. W we wnioskach krytycznie odniesiono się do możliwości zastosowania tego paradygmatu, wskazując na obiektywne bariery związane z naturą biurokracji oraz kapitałem społecznym.
EN
Globalization, technical progress and emerging of modern civic societies cause significant changes in the public administration. The main goal of the paper is to describe contemporary conceptions of the public governance: new public governance and other conceptions like multilevel governance. The author concludes with pointing at various problems in implementation of this paradigm that are related to the nature of bureaucracy and social capital.
PL
Celem artykułu jest analiza funkcjonowania administracji publicznej w Polsce z punktu widzenia ewolucji paradygmatów zarządzania publicznego (od public administration przez new public management po new public governance). Ogólny model jest szczegółowo analizowany na przykładzie funkcjonowania sektora edukacyjnego. Dużą uwagę poświęcono zagadnieniu kontraktowania usług edukacyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz roli państwa w regulowaniu tego procesu. Zdaniem autora jednoczesne oddziaływanie na siebie sprzecznych paradygmatów zarządzania stworzyło dogodne warunki do autonomicznego procesu instytucjonalnego, który doprowadził do osiągnięcia przez polski system edukacyjny stanu chwiejnej równowagi między rozwiązaniami etatystycznymi i rynkowymi.
EN
The aim of this paper is to analyse the public administration in Poland from the perspective of the evolution of subsequent paradigms of public administration (Public Administration, New Public Management and Governance). The general model is applied to the case study of the education sector in Poland. Special attention was paid to the issue of delegating public services by local governments to non-governmental organisations in education in Poland and the role of the state in regulating this process. According to the author, simultaneous interaction of conflicting paradigms of management has created favourable conditions for the autonomous institutional process that led to an unstable balance of power between the market and statist solutions in the Polish educational system.
PL
W tekście zaprezentowano wyniki badania ankietowego przeprowadzonego z udziałem 1 217 pracowników administracji publicznej w Polsce. Jego celem było określenie kulturowych determinant wprowadzania reform zgodnych z zaleceniami Nowego Zarządzania Publicznego (NZP) i New Public Governance (NPG) w polskiej administracji. Wyniki świadczą m.in. o tym, że polscy urzędnicy niechętnie akceptują wdrażanie mechanizmów konkurencji w urzędzie oraz że preferują rozwiązania typowe dla logiki hierarchicznej. Wśród czynników sprzyjających wprowadzaniu reform zidentyfikowano wyższy niż w całej populacji poziom deklarowanego zaufania oraz świadomość, że obecny stan administracji publicznej w Polsce jest niezadowalający. Przeanalizowano również, w jaki sposób przekonania urzędników zmieniają się w zależności od miejsca zajmowanego w hierarchii administracyjnej, oraz porównano ich przekonania z deklarowanymi przez ogół populacji Polaków.
EN
The paper is based on an opinion survey of 1217 Polish public administration employees, which was conducted in order to asses cultural determinants of the successful introduction of the New Public Management and the New Public Governance reforms. The results show that Polish public administration employees are not very eager to accept the implementation of competitive mechanisms in their workplace, and that they prefer solutions rooted in the hierarchical logic. It was concluded that factors positively affecting the probability of successful reforms are: the level of trust, which is higher among them than among the general public, and high awareness of the present dismal state of the administration. The opinions shared by the public administration employees were also compared with those expressed by the general population; regional differences in opinions were also analyzed.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.