Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 32

first rewind previous Page / 2 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  nieruchomość rolna
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 2 next fast forward last
PL
W artykule zaprezentowano wyniki badań ankietowych przeprowadzonych w latach 2010-2015 na terenie województwa zachodniopomorskiego, dotyczących korzystania z nieruchomości rolnych położonych na obszarach objętych prawnymi formami ochrony przyrody. Celem badań było poznanie poglądów osób użytkujących nieruchomości rolne położone na obszarach chronionych na temat możliwości wykorzystania nieruchomości rolnych dla potrzeb prowadzenia działalności rolniczej, utrudnień w korzystaniu z tychże nieruchomości, a także motywów nabycia nieruchomości położonych na tym specyficznym terenie.
EN
On 14 April 2016, the Polish Parliament adopted the Act on suspending the sales of properties from the Agricultural Property Stock of the State Treasury and amending several other acts. By doing so, it decided to materially amend the Act on shaping of the agricultural system of 11 April 2003 that had been effective by that time, by founding a new, strict regime of trading in agricultural property in Poland that came into force as of 30 April 2016. Already upon drafting the new legal solutions, a number of remarks and reservations were made in the public debate and during the consultation process. It was pointed out that once it becomes effective, the bill considered by the Parliament would actually “freeze” agricultural property transactions in Poland, become a threat to execution of the right to inherit, and undermine the right ongoing interests initiated by law entities. These were some of the reasons why, in the course of legislative proceedings, the legislator decided to apply exclusions from the new legal regulations concerning trading in agricultural property. The objective of this article is to identify and characterise selected exclusions applied by the legislator, as well as to explain uncertainties related to interpretation with regards to legal norm hypotheses that specify the application scope of the implemented legal solutions.
PL
Uchwalając ustawę z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw, parlament zdecydował o wprowadzeniu do dotychczas obowiązującej regulacji – ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego – istotnych zmian, ustanawiających z dniem 30 kwietnia 2016 r. nowy, rygorystyczny reżim obrotu nieruchomościami rolnymi w Polsce. Jeszcze na etapie projektowania nowych rozwiązań prawnych dochodziło w debacie publicznej oraz w procesie konsultacji do zgłaszania uwag i zastrzeżeń, ze wskazaniem, że procedowany w parlamencie projekt ustawy po wejściu w życie „zamrozi” w istocie obrót nieruchomościami rolnymi w Polsce, zagrozi realizacji prawa dziedziczenia i zniweczy słuszne interesy w toku, podjęte przez podmioty prawa. Między innymi z tych względów ustawodawca w trakcie postępowania legislacyjnego zdecydował się na zastosowanie wyłączeń spod nowych zasad obrotu gruntami rolnymi. Celem artykułu jest identyfikacja i charakterystyka zastosowanych przez ustawodawcę wybranych wyłączeń oraz próba wyjaśnienia wątpliwości wykładniczych dotyczących hipotez norm prawnych określających zakres stosowania wprowadzonych rozwiązań prawnych.
EN
This paper attempts to describe selected elements regarding the situation on the agricultural property market and the assumptions of the policy in this respect in Poland. Particular attention was paid to legislative changes related to agricultural property trading. Statistical data from the Property Market Analysis and Monitoring System (AMRON), the Central Statistical Office, the Agency for Restructuring and Modernization of Agriculture (ARiMR) and the National Center for Agricultural Support, were used. The purpose of the study was to attempt to assess changes in land prices in Poland after systemic transformation. Attention was also paid to the issue of changes in the conditions for purchasing a property after the entry of the amended provisions of the Act on shaping the agricultural system came into force. An attempt was made to answer the question whether the introduced restrictions caused the prices of agricultural properties in Poland to change in spatial terms.
PL
W niniejszym artykule podjęto próbę opisu wybranych elementów dotyczących sytuacji na rynku nieruchomości rolnych i założeń prowadzonej polityki w tym zakresie w Polsce. Szczególną uwagę zwrócono na zmiany legislacyjne związane z obrotem nieruchomościami rolnymi. Wykorzystano dane statystyczne pochodzące z Systemu Analiz i Monitorowania Rynku Obrotu Nieruchomościami (AMRON), Głównego Urzędu Statystycznego, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) oraz Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Celem opracowania była próba oceny zmian w cenach ziemi w Polsce po transformacji systemowej. Szczególną uwagę zwrócono na zagadnienie zmiany uwarunkowań zakupu nieruchomości po wejściu w życie znowelizowanych przepisów ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Podjęto próbę odpowiedzi na pytanie, czy wprowadzone ograniczenia spowodowały, że ceny nieruchomości rolnych w Polsce uległy zmianie w ujęciu przestrzennym.
PL
The subject of the analysis are new tendencies in the European soft law pertaining to agricultural land management and agricultural property trade. In 2017, a European Parliament resolution was published on the current state of agricultural land concentration in the EU. This same year, on 18 October, European Commission formulated a statement that responded to this resolution by defining the control limits of property rights for the European Union authorities, based on a line set by the Court of Justice and the guiding principles of the TFEU.
EN
This article analyzes the impact of the regulation of the Act on the Formation of the Agricultural System in all phases of the contract of annuity cycle, starting from its birth, through changes, to expiration. The study assumes that the exercise of the right to acquire under Article 4 of this Act does not expire the relationship of the contract of annuity or the right to demand the conversion of the right to annuity into a pension. In addition, the result of the literal interpretation, which implies the requirement for the vendor (annuitant) to have the status of an individual farmer in the event of termination of the contract of annuity by the court, was questioned. The contested interpretative variant leads to grossly unfair and unconsidered results that do not take into account the specificity of the contract of annuity, requiring a decisive breakthrough in the mode of systemic and functional interpretation.
EN
The application of the right of pre-emption in case of sale of agricultural farm is much more complicated than the application of the above-mentioned right in case of agricultural property. The sale of agricultural farm is complicated since the subject of sale is not one property right (as it does not exist) but many rights of access to tangible or intangible assets which form or may form the agricultural farm, however, only negotiable ones. In fact, the disposal of the whole agricultural farm is permitted only in case of universal succession, which is not always the case. However, in case of sale of agricultural farm, the right holder can exercise the right of pre-emption of sold agricultural farm and, thus, the whole negotiable assets covered by the sale contract.
PL
Stosowanie prawa pierwokupu w przypadku sprzedaży gospodarstwa rolnego jest o wiele bardziej złożone niż stosowanie prawa pierwokupu wobec nieruchomości rolnej. Sprzedaż gospodarstwa rolnego jest o tyle złożona, że przedmiotem sprzedaży nie jest jedno prawo własności do całego gospodarstwa rolnego, bo ono nie istnieje, lecz w istocie wiele praw do dóbr materialnych i niematerialnych, tworzących lub mogących tworzyć gospodarstwo rolne, ale tylko zbywalnych. Zbycie całego gospodarstwa rolnego jest w zasadzie możliwe tylko w przypadku sukcesji uniwersalnej, i to nie zawsze. Niemniej w przypadku sprzedaży gospodarstwa rolnego uprawniony może wykonać prawo pierwokupu całego sprzedawanego gospodarstwa rolnego, a więc w stosunku do wszystkich zbywalnych składników objętych umową sprzedaży.
EN
The Act of 14 April 2016 on Withholding the Sale of Properties in the State Treasury Resources of Agricultural Properties and on Amending Certain Statutes has introduced changes into the Polish legal system which significantly restrict trade in agricultural properties. These changes concern, inter alia, positive prescription of broadly understood agricultural properties. In accordance with the amended law, agricultural properties referred to in the provisions of the Act of 11 April 2003 on the Development of the Agricultural System may be acquired through positive prescription only by individual farmers in the meaning of this Act; furthermore, certain obligations have been imposed on the parties acquiring agricultural properties through positive prescription relating to their use of the properties they acquire, with far-reaching sanctions imposed thereupon. The law which has been introduced raises serious concerns, inter alia, at the level of its interpretation, including, in particular, in the context of the aims intended to be attained by the legislator by significantly and comprehensively restricting trade in agricultural properties.
PL
Ustawą z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw w polskim porządku normatywnym wprowadzone zostały zmiany istotnie ograniczające szeroko pojęty obrót nieruchomościami rolnymi. Zmiany te dotyczą między innymi nabywania nieruchomości rolnych w drodze zasiedzenia. Zgodnie ze znowelizowanymi przepisami nieruchomości rolne, o których mowa w przepisach Ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego, mogą być nabywane w drodze zasiedzenia jedynie przez rolników indywidualnych w rozumieniu tej ustawy; nadto, na nabywców nieruchomości rolnych w drodze zasiedzenia zostały nałożone pewne obowiązki związane z korzystaniem z nabytych nieruchomości, obwarowane daleko idącymi sankcjami. Wprowadzone uregulowania budzą poważne wątpliwości między innymi na poziomie konstrukcyjnym, w tym w szczególności w kontekście celów, które zamierzał osiągnąć ustawodawca istotnie i kompleksowo ograniczając obrót nieruchomościami rolnymi.
EN
The article analyses some specific problems of the civil turnover of agricultural real estate in the Polish legal system. The basic aim of my research is to give a relatively clear answer to the question asked about the significance of the civil turnover of agricultural real estate. Taking into consideration a hybrid character of the specific solutions, the aim will be to organize somehow the analyzed legal regulation of the turnover of agricultural real estate, to identify a key notion and to formulate regularities governing the legal form of the turnover combined with administrative interference (in the form of an administrative decision) against their wider context. By referring such observations to the problem of the role of an administrative decision in the civil turnover of agricultural real estate, different questions can be raised, concerning: sense of creating a special regulation of the turnover of agricultural real estate in the Polish legal system, the placement of such a regulation and its effectiveness in the formation of the agricultural system – or even the social and economic system – especially in new conditions where the ”driving force” of the development of the Polish agricultural law is also the European law.
PL
Artykuł dotyczy wybranych zagadnień w zakresie zmian legislacyjnych dotyczących obrotu nieruchomościami rolnymi. Podstawowym jego celem jest udzielenie względnie jednoznacznej odpowiedzi na pytanie o znaczenie cywilnoprawnego obrotu nieruchomościami rolnymi. Mając na uwadze hybrydalny charakter poszczególnych rozwiązań chodzić będzie zwłaszcza o swoiste uporządkowania analizowanej regulacji prawnej obrotu nieruchomościami rolnymi, odnalezienie myśli przewodniej i sformułowanie prawidłowości rządzących prawnorolnymi formami obrotu skojarzonymi z ingerencją administracyjnoprawną (przybierającą postać decyzji administracyjnej), ze szczególnym uwzględnieniem szerszego kontekstu, w jakim są one osadzone. Odnosząc te spostrzeżenia do problemu roli czy udziału decyzji administracyjnej w cywilnoprawnym obrocie nieruchomościami rolnymi, zasadnie można na jego tle formułować różnorakie pytania o: sens kreowania w polskim systemie prawnym szczególnej prawnorolnej regulacji obrotu nieruchomościami rolnymi, umiejscowienie takiej regulacji i skuteczność jej oddziaływania na kształtowanie ustroju rolnego – czy nawet szerzej ustroju społeczno-gospodarczego, zwłaszcza w nowych warunkach, w których „siłą napędową” rozwoju polskiego prawa rolnego stało się także prawo europejskie.
EN
The issue of sale of agricultural properties in tender procedures on the basis of legislation regulating the principles of real estate management is associated with a number of interpretation problems. These arise from the fact that the legislator has failed to distinguish clearly between these regulations and the legislation on shaping of the agricultural system. This issue has not been subjected to a thorough analysis in legal texts so far. Sale of agricultural properties should, in such case, take place on the basis of an open tender, with potential modifications justified by the specific nature of statutory requirements with regard to consent to the purchase of agricultural property, issued by the Managing Director of the KOWR (National Support Centre for Agriculture). There is no basis to state that under the current state of law, it is not possible to sell agricultural properties on the basis of the act on real estate management in the course of a tender procedure, or that in such case, a restricted tender procedure must be carried out, allowing only for participation of individual farmers.
PL
Zagadnienie zbywania nieruchomości rolnych w trybie przetargowym na podstawie przepisów o gospodarce nieruchomościami napotyka szereg problemów interpretacyjnych. Ich źródłem jest zaniechanie przez prawodawcę wyraźnego wyznaczenia relacji między tą regulacją a przepisami z zakresu kształtowania ustroju rolnego. Problematyka ta nie była dotąd przedmiotem szczegółowej analizy w piśmiennictwie prawniczym. Zbywanie nieruchomości rolnych powinno odbywać się w takim przypadku w trybie przetargu nieograniczonego, z uwzględnieniem modyfikacji uzasadnionych specyfiką ustawowych wymogów w zakresie zgody na nabycie nieruchomości rolnej wydawanej przez Dyrektora Generalnego KOWR. Brak jest podstaw dla utrzymywania, że w obecnym stanie prawnym niemożliwe jest zbywanie przetargowe nieruchomości rolnych na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami czy też że obligatoryjnym trybem jest w takim przypadku przetarg ograniczony, w którym mogą uczestniczyć wyłącznie rolnicy indywidualni.
EN
The aim of the article is to examine whether the provision of Article 8a of the Act on modelling the agricultural system concerns the supervision or control of the National Agriculture Support Centre (KOWR) over the performance of obligations of an agricultural real estate’s buyer. In addition, the study aims to explain KOWR’s rights with respect to this buyer and to examine what will determine the future recovery of agricultural property by KOWR acting on behalf of the State Treasury when it is found that the property is not used in accordance with the obligations set out in the Act on modelling the agricultural system. The research is carried out using the following methods: examination of the law in force, analysis of judicial decisions and relevant literature. The analysis demonstrates that KOWR cannot issue any binding orders or recommendations for an agricultural real estate’s buyer, i.e. it does not have any supervisory measures, therefore the provision of Art. 8a of the act concerns control, and the legislator used the concept of supervision in this provision wrongly and unnecessarily. Moreover, it is clarified that if an inspection demonstrates that the buyer uses the agricultural property contrary to the provisions of the Act, it does not mean that the State Treasury will regain it, as KOWR may not have the financial resources to pay the market value of the property pursuant to the provisions of the Act on real estate management.
PL
Celem artykułu było zbadanie, czy przepis art. 8a u.k.u.r.1 dotyczy nadzoru, czy też kontroli KOWR nad wykonaniem obowiązków nabywcy nieruchomości rolnej. Ponadto przedmiotem opracowania było wyjaśnienie uprawnień KOWR2 wobec nabywcy nieruchomości rolnej oraz ustalenie, od czego w przyszłości będzie należało odzyskanie nieruchomości rolnej przez KOWR działający na rzecz Skarbu Państwa, gdy zostanie stwierdzone, że nieruchomość nie jest wykorzystywana zgodnie w obowiązkami wskazanymi w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego. Badania zostały przeprowadzone z wykorzystaniem metod: formalnej, dogmatycznej, analizy orzecznictwa oraz literatury przedmiotu. W wyniku przeprowadzonych analiz stwierdzono, że KOWR nie może wydawać nabywcy nieruchomości rolnej żadnych wiążących poleceń lub zaleceń, tzn. nie dysponuje żadnymi środkami nadzorczymi, wobec czego przepis art. 8a u.k.u.r. dotyczy kontroli, a ustawodawca w tym przepisie mylnie i niepotrzebnie posłużył się pojęciem nadzoru. Ponadto wyjaśniono, że stwierdzenie w wyniku kontroli, że nieruchomość rolna jest wykorzystywana przez nabywcę niezgodnie z przepisami ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, nie oznacza, że Skarb Państwa odzyska ją, gdyż KOWR może nie dysponować środkami finansowymi na zapłatę wartości rynkowej nieruchomości zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami.
PL
W artykule zaprezentowano badania dotyczące prawnych regulacji związanych z instrumentem planistycznym jakim jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Autorzy skupili się na problematyce związanej z podejmowaniem, kształtowaniem i stosowaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na przykładzie postępowania komunalizacyjnego nieruchomości rolnych Skarbu Państwa. W tym celu w pierwszej części opracowania zostały poddane analizie prawne uwarunkowania oraz procedura podejmowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Przedstawiono założenia oraz cele, jakie powinien spełniać miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W drugiej części artykułu uwaga została poświęcona zagadnieniu dotyczącemu postępowania komunalizacyjnego nieruchomości rolnych należących do Skarbu Państwa. Analizowana jest problematyka oraz wątpliwości podnoszone zarówno przez doktrynę, jak i orzecznictwo, w szczególności w zakresie spełnienia przesłanki związanej z rolnym przeznaczeniem nieruchomości w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
EN
The article presents research on legal regulations related to the planning instrument which is the local spatial development plan. The authors focus on issues related to undertaking, shaping and applying the local spatial development plan on the example of communalization of agricultural real estate owned by the State Treasury. For this purpose, the first part of the study analyzes legal conditions and the procedure of establishing a local spatial development plan. The assumptions that should be met by the local spatial development plan, as well as the objectives that should guide its adoption were presented. In the second part of the article, the authors pay attention to the issue concerning communalization of agricultural real estate belonging to the State Treasury. Issues and doubts raised by both doctrine and jurisprudence are discussed, in particular as regards the fulfillment of the premise related to the agricultural purpose of the real estate in the local spatial development plan.
12
63%
PL
Celem badań i analiz, których wyniki przedstawiono w niniejszym artykule była identyfikacja czynników mających wpływ na obrót nieruchomościami rolnymi w Polsce. Wykorzystano dane ANR i GUS. Zrealizowano też badania bezpośrednie wśród rolników z województwa warmińsko-mazurskiego. Zidentyfikowano m.in. czynniki rynkowe (np. wielkość zasobu decydującego o stronie podażowej, popyt na ziemię, cenę), uregulowania prawne poszczególnych form użytkowania ziemi, koszty transakcyjne, a także takie właściwości, które wynikają ze specyfiki ziemi jako zasobu (np. niepowiększalność, nieprzemieszczalność). W regionach, w których w przeszłości dominowało rolnictwo państwowe (jak np. analizowane woj. warmińsko-mazurskie) obok rynku prywatnego (międzysąsiedzkiego) funkcjonuje państwowy rynek ziemi rolniczej (grunty Skarbu Państwa, którymi zarządza ANR). Rynki te wzajemnie się przenikają, tym mocniej im większe uprawnienia otrzymuje ANR. Wzorem krajów zachodnich aktualnym zadaniem dla polityki rolnej w Polsce jest opracowanie, uchwalenie i wdrożenie ustawy dotyczącej dzierżawy rolniczej
EN
The aim of the research and the analysis, the results of which are presented in this paper, was to identify factors affecting trade in agricultural property in Poland. The data of the Agricultural Property Agency (APA) and the Central Statistical Office (CSO) were used. Moreover, direct research among farmers of Warmia and Mazury Voivodeship was carried out. Among others, market factors (e.g. the size of the resource determining the supply side, the demand for land, price), legal regulations of particular forms of land use, transaction costs, as well as those properties that result from the specificity of the land as a resource (e.g. the lack of the possibility to enlarge it, the lack of the possibility to move it) were identified. In the regions where the state agriculture prevailed in the past (e.g. the analysed Warmia and Mazury Voivodeship), in addition to the private market (between neighbours), the national market of agricultural land operates (the land of the State Treasury, which is managed by the APA). These markets penetrate each other, the more the greater the entitlements for the APA are. Following western countries, the current task for agricultural policy in Poland is the development, adoption and implementation of the law concerning agricultural lease
EN
The article introduces a definition of agricultural real property based on various legal acts – before the adoption of the Civil Code, pursuant to Article 461 of the Civil Code and the Act on Shaping the Agricultural Regime; it also describes the criteria of establishing the property as being used for agricultural properties. It features the assessment of the legal character of a property being recorded in the cadaster as agricultural and establishing properties as agricultural in zoning acts and the Act on Zoning and Development. The article also tells the story of limitation of trading agricultural land in Poland, focusing largely on the most recent and very extreme limitation introduced by the Act on Ceasing the Sale of Property Owned by the State Treasury and amending certain other acts of 14 April 2016 and reviews the procedure and legal conditioning of obtaining a permit to sell agricultural property, granted by means of an administrative decision issued by the President of the Agricultural Property Agency and the potential consequences of its invalidity. The article provides a complex review of a wide range of issues related to the limitations on transactions involving agricultural real property.
PL
Przedmiotem rozważań prezentowanych w artykule jest kształtowanie się normatywnej treści definicji pojęcia nieruchomości rolnej jako przedmiotu reglamentacji obrotu własnościowego. Analiza prowadzona jest na gruncie szeregu aktów prawnych na przestrzeni lat – przed uchwaleniem kodeksu cywilnego, zgodnie z treścią art. 461 Kodeksu cywilnego, na gruncie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Przedmiotem rozważań są także: kryteria uznawania nieruchomości za wykorzystywaną na cele produkcji rolnej, ocena prawnego charakteru wpisu klasyfikacji gruntów jako rolnych w ewidencji gruntów i budynków, określania gruntów jako rolnych w aktach planowania przestrzennego oraz na gruncie samej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Autor opisuje również historię reglamentacji obrotu ziemią rolną w Polsce, poświęcając dużo miejsca zmianom wprowadzonym ustawą z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw. Opracowanie obejmuje ponadto analizę podstaw materialnoprawnych i postępowania w sprawie wyrażania zgody na zbycie nieruchomości rolnej, udzielanej w drodze decyzji administracyjnej wydawanej przez Prezesa Agencji Nieruchomości Rolnych, oraz potencjalne konsekwencje jej wadliwości dla obrotu gruntami rolnymi. Zostały też opisane inne zagadnienia związane z ograniczeniami obrotem nieruchomościami rolnymi w Polsce.
EN
The subject of the article is the assessment of the applicable provisions on fees in land and mortgage register proceedings and an attempt to indicate the directions of possible normative changes. The first part will present the practical aspects of the provisions on applications including a request to establish a land and mortgage register and to connect real estate to existing land and mortgage registers. Next, considerations will be presented on selected problems with the assessment of the amount of fees for applications for the entry of ownership of agricultural real estate and entries in section III of the land and mortgage register referred to in Article 43a of the Act on Court Costs in Civil Cases. The last chapter will include de lege ferenda proposals regarding changes in the regulation of fees in matters related to land and mortgage register proceedings.
PL
The article presents selected legal instruments affecting the turnover of agricultural real estate in Poland. Changes since 2016 have introduced not only a new legal regime, but also numerous restrictions on the purchase of agricultural real estate. In some respects, they correspond to the resolution of the European Parliament, which encourages EU Member States to protect the agricultural nature of real estate. The current legal status, however, significantly affects the Treaty free movement of capital. In addition, it limits constitutionally protected property. The Polish regulations have been presented against the background of the regulations of selected European countries.
EN
The article concerns the effects of the repeal of Article 172 paragraph 3 of the Civil Code, which provided that only an individual farmer could acquire agricultural real estate by way of acquisitive prescription. The aim of the deliberations is to determine whether, following the repeal of this provision, any entity established under civil law may acquire agricultural real estate by way of acquisitive prescription, or whether acquisition of such real estate in this manner falls within the scope of Article 2a of the Act of 11 April 2003 on the shaping of the agricultural system. In conclusion, the author states that Article 2a of the said Act applies to the acquisition of agricultural real estate by way of acquisitive prescription. Therefore, in principle, agricultural real estate by way of acquisitive prescription may be acquired by an individual farmer. There are also possible some exceptions to this rule as indicated in Article 2a, paragraph 3 of the Act. Doubts, however, arise with regard to the application to acquisitive prescription of agricultural real estate.
PL
Artykuł dotyczy skutków uchylenia art. 172 § 3 Kodeksu cywilnego, który stanowił, że nabywcą nieruchomości rolnej w drodze zasiedzenia mógł być wyłącznie rolnik indywidualny. Celem rozważań jest określenie, czy w związku z uchyleniem tego przepisu każdy podmiot prawa cywilnego może nabyć przez zasiedzenie nieruchomość rolną, czy nabycie takiej nieruchomości przez zasiedzenie jest objęte zakresem zastosowania art. 2a ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego. W podsumowaniu autor stwierdza, że do nabycia własności nieruchomości rolnej w drodze zasiedzenia stosuje się art. 2a ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Dlatego zasadniczo nieruchomość rolną w drodze zasiedzenia może nabyć rolnik indywidualny. Możliwe jest również zastosowanie niektórych wyjątków od tej zasady wskazanych w art. 2a ust. 3 tej ustawy. Wątpliwości rodzi stosowanie w odniesieniu do zasiedzenia zgody na nabycie nieruchomości rolnej przewidzianej w omawianej ustawie.
EN
The aim of the deliberations is an assessment of certain solutions contained in the amendment to the Act on the shaping of the agricultural system in Poland, which entered into force on 16 October 2023. Among other things, the author concludes that the introduced amendments do not fully resolve the fundamental problems related to the interpretation of the Act. The solutions concerning the scope of exemptions from trading restrictions applicable to close family members, or transformations of businesses are imprecise and therefore cannot be given an unequivocal positive assessment. Repeated amendments to the Act (there have been 21 amendments since 2016) make the interpretation of its provisions increasingly complex. Therefore, a new law needs to be enacted, which will define precisely the framework of restrictions on the trading in agricultural real estate, implementing at the same time the constitutional protection of the family holding. This is a huge task for the legislator and for the doctrine of agricultural law in Poland.
PL
Celem rozważań jest ocena niektórych rozwiązań zawartych w nowelizacji ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, która weszła w życie 16 października 2023 r. Autor stwierdził między innymi, że wprowadzone zmiany nie rozstrzygają w pełni zasadniczych problemów związanych z interpretacją ustawy. Rozwiązania dotyczące zakresu wyłączeń z ograniczeń obrotu, osób bliskich czy też przekształceń spółek handlowych są nieprecyzyjne i nie pozwalają na jednoznaczną pozytywną ocenę. Kolejne zmiany regulacji ustawowej (od 2016 r. było 21 nowelizacji) powodują, że interpretacja jej przepisów staje się coraz bardziej złożona. Dlatego konieczne jest uchwalenie nowej ustawy, która w sposób precyzyjny, a jednocześnie realizujący konstytucyjną ochronę gospodarstwa rodzinnego określi ramy ograniczeń w obrocie nieruchomościami rolnymi. Jest to ogromne zadanie dla ustawodawcy i dla doktryny prawa rolnego w Polsce.
EN
The aim of the deliberations presented in the article was an attempt to determine to what extent and in what degree the Act on the shaping of the agricultural system influences the conclusion, execution and termination of agricultural land leases, and whether these regulations are conducive to a stable agricultural activity on the agricultural land leased. The subject of the analysis were the provisions contained in the Act of 11 April 2003 on the shaping of the agricultural system, the Civil Code and the Act of 19 October 1991 on the management of agricultural real estate of the State Treasury. The conclusions of the deliberations are that successive amendments to the Act on the shaping of the agricultural system have had an increasing impact on the conclusion, execution and termination of all types of agricultural land leases – private, municipal and state-owned. Many provisions, however, raise interpretational doubts. Hence the need to develop a law on agricultural lease seems justified. Currently however, in order to eliminate the doubts arising from the interpretation of the existing provisions and in order to ensure stable conditions for agricultural activity, the Act on the shaping of the agricultural system must be amended.
PL
Celem rozważań jest próba ustalenia, w jakim zakresie i stopniu na zawieranie, wykonywanie oraz zakończenie dzierżawy gruntów rolnych wpływa ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego oraz czy regulacje te sprzyjają stabilnemu prowadzeniu działalności rolniczej na dzierżawionych gruntach rolnych. Przedmiotem analizy są przepisy zawarte w ustawie z 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego, w Kodeksie cywilnym oraz w ustawie z 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa. W podsumowaniu autorka stwierdziła między innymi, że kolejne nowelizacje ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego w coraz większym stopniu i zakresie wpłynęły na zawieranie, wykonywanie oraz zakończenie dzierżawy gruntów rolnych - prywatnych, komunalnych i państwowych. Wiele przepisów budzi wątpliwości interpretacyjne. Z tego względu zasadny jest postulat podjęcia prac nad ustawą o dzierżawie rolniczej. Obecnie natomiast, by wyeliminować wspomniane wątpliwości interpretacyjne i zapewnić stabilne warunki prowadzenia działalności rolniczej, niezbędna jest nowelizacja ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego.
EN
As a result of the amendment of the Act on Shaping of Agricultural System of 11 April 2003, numerous restrictions have been imposed on the agricultural real estate turnover. Pre-emption of agricultural property has been modified. The scope of the right to acquire agricultural real estate by the Agricultural Property Agency has been widen, now it encompasses any acquisition of ownership of agricultural real estate through any legal action or legal event. The principle of acquisition of agricultural real estate only by an individual farmer introduced by the aforementioned amendment leads to marginalization of the institutions of the pre-emption of agricultural property and the right to acquisition of agricultural real estate, which can be executed only in several cases. This article describes the issues concerning execution of the obligation to notify the entitled of the pre-emption of agricultural property and the right to acquisition of agricultural real estate, such as the time of occurrence of this obligation, manner and term of its execution. Fulfilment of this obligation commences the term in which entitled party can execute its pre-emption or acquisition right. Failing to meet this obligation results in invalidity of the acquisition of agricultural real estate.
PL
W wyniku nowelizacji ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego z dnia 11 kwietnia 2003 r. obrót nieruchomościami rolnymi został objęty licznymi restrykcjami. Zmodyfikowano prawo pierwokupu oraz rozszerzono zakres prawa wykupu nieruchomości rolnych przysługującego Agencji Nieruchomości Rolnych, które aktualnie obejmuje nabycie własności nieruchomości rolnej w drodze wszelkich czynności prawnych i zdarzeń prawnych. Ustanowiona w wyniku nowelizacji zasada nabycia nieruchomości rolnych wyłącznie przez rolnika indywidualnego prowadzi do marginalizacji prawa pierwokupu oraz wykupu, które faktycznie mogą być wykorzystane jedynie w kilku przypadkach. W artykule przedstawiono zagadnienia związane z realizacją obowiązku zawiadomienia uprawnionego z prawa pierwokupu oraz wykupu, tj. moment powstania tego obowiązku, sposób i termin jego realizacji. Realizacja obowiązku zawiadomienia skutkuje rozpoczęciem biegu terminu do wykonania prawa pierwokupu lub wykupu. Brak zawiadomienia powoduje nieważność nabycia nieruchomości rolnej.
first rewind previous Page / 2 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.