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Il procedimento disciplinare notarile e la sua evoluzione storica

100%

Parente F.

Zeszyty Naukowe KUL

2017

vol. 60

issue 3

169-178

In the law of 16 February 1913, no. 89, the notarial disciplinary procedure was modified introducing diversification of powers according to the severity of the penalties. For the most serious disciplinary sanctions – fine, suspension and dismissal – the jurisdiction was assigned to the common courts, namely the Court of First Instance, the Court of Appeal and the Court of Cassation. For the less serious penalties – warnings and censorships – the jurisdiction was conferred on the District Notary Council, which rulings could be challenged in front of common courts. Dec. 1, 2006, no. 249 has radically altered the regime of the notarial disciplinary procedure and established the Regional Disciplinary Commission (Co.Re.Di.), which has an administrative nature, concerning the application of disciplinary sanctions and precautionary measures, as well as the assessment of the conditions of temporary or definitive termination of notarial functions. In the framework of the reform, however, the District Notary Council was assigned the mere task of supervision and control over the regular conduct of the notary activity and the power to initiate disciplinary proceedings through the right of action was attributed to its chairman.

Nel testo della legge 16 febbraio 1913, n. 89, il procedimento disciplinare notarile era modulato sulla diversificazione delle competenze secondo la gravità delle sanzioni. Per le sanzioni disciplinari più gravi – l’ammenda, la sospensione e la destituzione – la competenza per i tre gradi di giudizio era affidata al giudice ordinario, ossia al Tribunale, alla Corte d’Appello e alla Corte di Cassazione. Per le sanzioni meno gravi – l’avvertimento e la censura – la competenza, nel primo grado, era conferita al Consiglio notarile distrettuale, che decideva con provvedimento impugnabile dinanzi al giudice ordinario. Il d.lgs. 1 agosto 2006, n. 249 ha modificato radicalmente il regime del procedimento disciplinare notarile e ha istituito la Commissione amministrativa regionale di disciplina (Co.Re.Di.), avente natura amministrativa, per l’applicazione delle sanzioni disciplinari e delle misure cautelari notarili e per la valutazione dei presupposti di cessazione temporanea o definitiva dalle funzioni notarili. Nel quadro della riforma, invece, al Consiglio notarile distrettuale il legislatore ha assegnato il mero ruolo d’indagine e di controllo sul regolare svolgimento dell’attività notarile ed il potere di attivare il procedimento disciplinare tramite il diritto di azione accreditato al suo presidente

Rozważania o rozszerzaniu się zakresu regulacji prawnorolnej z uwzględnieniem perspektywy notariusza

67%

Blajer P. A.

Przegląd Prawa Rolnego

2021

issue 2(29)

113-133

L’articolo si propone, nei limiti della ricerca condotta, di caratterizzare il fenomeno che consiste nell’ampliare l’ambito di applicazione delle regolazioni che vanno annoverate nel diritto agrario fondiario, come consegue dalle modifiche apportate alla legge sul regime agricolo nel 2016, nonché l’impatto del fenomeno sulla pratica notarile nel trasferimento degli immobili. La prima parte del contributo analizza questioni di carattere generale che mettono in evidenza la portata dell’impatto avuto dalla legge su regolazioni finora libere di qualsiasi forma di „agrarizzazione”, vale a dire, in particolare, istituti tradizionali di diritto civile, procedura civile, diritto societario e diritto fallimentare. La seconda parte illustra, invece, la dimensione pratica della legge, mettendo in luce alcuni problemi affrontati dai notai che in quanto professionisti la applicano svolgendo il lavoro di tutti i giorni. Nella parte conclusiva, si è cercato di valutare il fenomeno di ampliamento studiato nell’ordinamento giuridico polacco, cercando anche di far vedere che il processo in esame non viene svolto in modo razionale e coerente.

The aim of the research conducted within the framework of this paper was to characterise the expansion of the scope of regulations classified as agricultural land law, resulting from the amendment to the Act on shaping the agricultural system of 2016, and its impact on the notarial practice of real estate trading. In the first part of the study, general issues presenting the scale of the impact of this Act on the regulations hitherto free from any form of “agrariarisation” (in particular, the traditional institutions of civil law, civil proceedings, company law and bankruptcy law) were analysed. In the second part of the paper, a practical dimension of the Act has been illustrated by an analysis of the problems that notaries as practitioners face when applying it in their everyday work. As part of the concluding remarks, an assessment of the expansion of the agricultural law regulation in the Polish legal system has been made, demonstrating that this process does not occur in a rational and coherent way.

Celem rozważań jest charakterystyka zjawiska poszerzania się zakresu regulacji zaliczanych do rolnego prawa gruntowego, wynikającego z nowelizacji ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego dokonanej w 2016 r. oraz jego wpływu na praktykę notarialną obrotu nieruchomościami. W pierwszej części artykułu przedstawione zostały ogólne kwestie ukazujące skalę oddziaływania ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego na regulacje wolne dotychczas od jakichkolwiek form „agraryzacji”, tj. w szczególności tradycyjne instytucje prawa cywilnego, postępowanie cywilne, prawo spółek oraz prawo upadłościowe. W drugiej części ukazany został wymiar praktyczny regulacji ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego poprzez przybliżenie niektórych problemów, przed którymi stają notariusze jako praktycy stosujący tę ustawę w swej codziennej działalności. W ramach uwag końcowych dokonano oceny zjawiska poszerzania się zakresu regulacji prawnorolnych w polskim systemie prawa, wskazując, że proces ten nie następuje w sposób racjonalny i spójny.

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