Search results

1

Granice wolności operatora wyznaczonego w określaniu sposobu świadczenia pocztowych usług powszechnych

100%

Snażyk Z.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2018

|

vol. 7

|

issue 1

37-48

PL

W artykule przedmiotem badań uczyniono zakres swobody operatora wyznaczonego w kształtowaniu sposobu świadczenia pocztowych usług powszechnych. Autor w pierwszej kolejności wskazał stałe elementy pocztowych usług powszechnych. Następnie przedstawiono zakres władzy dyskrecjonalnej państw członkowskich Unii Europejskiej w kształtowaniu sposobu świadczenia tychże usług, wyznaczony przez dyrektywy pocztowe. W dalszej części przedstawiono regulacje krajowe dotyczące parametrów zmiennych pocztowych usług powszechnych. Autor ocenił obowiązujący model kształtowania parametrów zmiennych pocztowych usług powszechnych jako niedostosowany do warunków rynkowych. Szczególnie krytycznie Autor odniósł się do minimalnego udziału operatora wyznaczonego w kształtowaniu sposobu świadczenia tychże usług. Zdaniem Autora właściwą formą prawną działania regulatora rynku są akty administracyjne, które powinny być stosowane w procedurze ustalania parametrów zmiennych pocztowych usług powszechnych przy udziale operatora wyznaczonego. Do wniosków de lege ferenda Autor zaliczył konieczność zmian definicyjnych w ustawie – Prawo pocztowe, w odniesieniu do placówki pocztowej oraz przesyłki rejestrowanej.

2

Kształtowanie roli poczty polskiej w projektowanym systemie doręczeń elektronicznych — racjonalny ustawodawca czy krawiec „szyjący na miarę”?

63%

Galewska E.

Przegląd Prawa i Administracji

|

2020

|

vol. 120

|

issue Tom 2

299 - 309

PL

Model przyjęty w ustawie o doręczeniach elektronicznych zakłada działanie operatora pocztowego zwanego operatorem wyznaczonym, który obok usług powszechnych świadczy publiczną usługę rejestrowanego doręczenia elektronicznego oraz publiczną usługę hybrydową. Obok owego operatora mają działać kwalifikowani dostawcy usług zaufania świadczący kwalifikowane usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego. Zgodnie z intencją projektodawcy przyjęty model ma służyć kreowaniu rynku konkurencyjnego. Przeczy temu jednak eksponowanie roli operatora wyznaczonego w przepisach ustawy o doręczeniach elektronicznych.

EN

A model adopted in the Act on Electronic Deliveries is based on the activity of the postal operator that is called designated operator and that provides universal services as well as the public service of registered electronic delivery and public hybrid service. Qualified providers of trust services are to provide qualified services of registered electronic delivery acting next to a designated operator. The intention of the drafter is to adopt a model aimed at creating a competitive market. However, a prominent role of a designated operator in the Act on Electronic Deliveries contradicts this idea.

3

Usługa powszechna i operator wyznaczony – dwa (nie)zbędne filary prawa pocztowego

63%

Lissoń P.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2018

|

vol. 7

|

issue 1

23-36

PL

Przedmiotem artykułu jest analiza przepisów prawnych odnoszących się do wskazanych w jego tytule dwóch instytucji prawa pocztowego: pocztowej usługi powszechnej oraz operatora wyznaczonego. Autor stawia pytanie o to, czy wobec zmieniających się warunków rynku pocztowego uprawnione jest obowiązywanie przepisów prawnych przewidujących obowiązek świadczenie pocztowych usług powszechnych oraz wyznaczanie w tym celu określonego operatora? Przedstawione w artykule ustalenia pozwalają uznać, że instytucja usługi powszechnej jest w dalszym ciągu istotnym i trwałym elementem prawa pocztowego i to w płaszczyźnie prawa zarówno krajowego, jak i unijnego oraz prawa międzynarodowego, pełniąc ważną społecznie i gospodarczo funkcję na współczesnym rynku pocztowym. Nieco inne wnioski płyną z analizy przepisów odnoszących się do instytucji operatora wyznaczonego. Po pierwsze, uregulowania polskiego prawa pocztowego w tym zakresie można uznać za zgodne z prawem unijnym, jak również z właściwymi przepisami prawa międzynarodowego, choć przepisy te pozwalają na zastosowanie także innych rozwiązań służących dostarczaniu powszechnych usług pocztowych niż instytucja operatora wyznaczonego. Po drugie, nie istnieją przekonujące argumenty pozwalające uznać, że w aktualnych warunkach, w jakich działa polski rynek pocztowy, możliwe jest zastosowanie rozwiązania określanego jako „realizowanie usługi powszechnej przez siły rynku”. Uzasadnione jest natomiast oczekiwanie od podmiotu pełniącego funkcję operatora wyznaczonego większego dopasowania wykonywanej działalności do zmian zachodzących obecnie na rynku pocztowym. W szczególności, w dobie dynamicznego rozwoju handlu elektronicznego, należałoby oczekiwać znacznie większej aktywności tego operatora (oraz bardziej atrakcyjnej oferty) w zakresie zaspokajania popytu na usługi przesyłania zamówionych przez Internet towarów.

4

Ustalanie wysokości cen usług pocztowych w zgodzie z prawem ochrony konkurencji – wyznaczenie długookresowego średniego kosztu przyrostowego przy wykorzystaniu rachunku kosztów działań

51%

Kulczycki P.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2014

|

vol. 3

|

issue 2

36-45

PL

Jednym z głównych problemów związanych z przestrzeganiem przepisów ochrony konkurencji przez pocztowego operatora wyznaczonego jest kwestia oferowania cen za usługi komercyjne, które nie będą oceniane jako ceny drapieżne. Z doświadczenia KE wynika, że cena nie będzie drapieżna, gdy pokryje co najmniej długookresowy średni koszt przyrostowy (LRAIC) danego produktu czy usługi. Artykuł skupia się na zastosowaniu rachunku kosztów działań (ABC) do wyznaczenia LRAIC dla poszczególnych produktów. Oprócz analizy defi nicji LRAIC oraz zasad i celów ABC przedstawiono również przykład zastosowania przedstawionego podejścia w praktyce – na przykładzie wyznaczonego operatora pocztowego z Kanady (Canada Post).

EN

One of the key compliance issues relating to competition law for the designated postal operator is the pricing of its commercial services, which must not be perceived as predatory. Experience of the European Commission shows that the price will not be predatory if it covers at least the long term average incremental cost (LRAIC) of a given product or service. The article focuses on the application of activity based costing (ABC) to determine the LRAIC for each product. In addition to the analysis of the defi nition of LRAIC and the principles and objectives of ABC, the article also presents a practical example of the application of the presented approach by the postal operator of Canada (Canada Post).

Refine search results

3 internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

1 Przegląd Prawa i Administracji

1 Galewska E.

1 Kulczycki P.

1 Lissoń P.

1 Snażyk Z.

1 2020

2 2018

1 2014

Granice wolności operatora wyznaczonego w określaniu sposobu świadczenia pocztowych usług powszechnych

Kształtowanie roli poczty polskiej w projektowanym systemie doręczeń elektronicznych — racjonalny ustawodawca czy krawiec „szyjący na miarę”?

Usługa powszechna i operator wyznaczony – dwa (nie)zbędne filary prawa pocztowego

Ustalanie wysokości cen usług pocztowych w zgodzie z prawem ochrony konkurencji – wyznaczenie długookresowego średniego kosztu przyrostowego przy wykorzystaniu rachunku kosztów działań