Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 12

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  organizacja publiczna
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
Management
|
2014
|
vol. 18
|
issue 2
19-30
EN
The resourced-based view has been widely used and appreciated in strategic management of private organizations. It is not, however, particularly popular in public management, although, as pointed out by the literature, it may be the solution to environmental turbulences that public organizations also have to face. This article focuses on presenting a review of to-date research relating to the use of resource-based view in the management of public organizations
PL
Podejście zasobowe ma ugruntowaną pozycje w zarządzaniu strategicznym organizacją publiczną. Niewiele miejsca poświęca się mu jednak w zarządzaniu publicznym, choć jak wskazuje literatura może być ono receptą na turbulencje otoczenia z która muszą się mierzyć także organizacje publiczne. Niniejszy artykuł skupia się na przeglądzie dotychczasowych badań z zakresu zastosowania podejścia zasobowego w zarządzaniu organizacją publiczną
EN
The aim of the study is to present the Balanced Scorecard as a strategic management tool in public sector organizations. The example presented is based on the strategy of a local government office. The presented strategy map (an integral part of the Scorecard), serves as an example how a strategy can be formulated based on cause-and-effect connections within four interdependent perspectives: customer, financial, internal business processes and learning and growth. The example presented in the paper shows how the Balanced Scorecard works and how the strategy is explained as a strategy map; the goals are grouped in four perspectives and they are presented in the form of cause-and-effect logical chains. The Scorecard is based on groups of goals to serve particular segments of customers in a comprehensive way. Such an approach requires an organization to adjust its structure and redefine its internal processes so that it becomes a truly ‘strategy focused organization’.
PL
Celem niniejszej publikacji jest zaprezentowanie Strategicznej Karty Wyników (SKW) jako narzędzia stosowanego w zarządzaniu strategicznym w sektorze publicznym. Ukazany przykład bazuje na strategii jednej z jednostek samorządu terytorialnego. Zaprezentowana mapa strategiczna (integralna część SKW) daje przykład, jak formułowanie strategii może bazować na przyczynowo-skutkowych powiązaniach między czterema współzależnymi perspektywami: perspektywą klienta, finansową, rozwoju oraz perspektywą procesów wewnętrznych. Przykład przedstawiony w artykule pokazuje funkcjonowanie Strategicznej Karty Wyników oraz przełożenie strategii na mapę strategiczną; cele zgrupowane są w czterech perspektywach i zaprezentowane w postaci logicznego łańcucha przyczynowo-skutkowego. Dokument bazuje na grupie celów mających służyć poszczególnym segmentom klientów w sposób kompleksowy. Takie podejście wymaga od organizacji dostosowania jej struktury oraz przeredefiniowania jej wewnętrznych procesów, tak, aby organizacja stała się w pełni „skoncentowana na strategii”.
EN
Objective: The aim of this article is to present and analyse the results of pilot studies relating to the diagnosis and evaluation of conditions for innovation of public sector organisations based on selected primary schools operating in a large city in Małopolskie Voivodeship, Poland. Research Design & Methods: The theoretical part of the article was based on the literature on the subject, both Polish and foreign. The pilot study was carried out by means of a guided, semi-structured interview with 17 teachers from four primary schools in Małopolskie Voivodeship, Poland. Undoubtedly, the results of the study have numerous limitations, which result mainly from the pilot nature of the survey and its limited scope (only selected teachers from four primary schools in a large city were willing to participate in the survey and were interviewed). Therefore, the results cannot be generalised and their analysis should be approached from a critical perspective. Findings: In the schools analysed, both the teachers and the management are aware of the importance of innovations in building the position of the school on the market of educational services, as well as of the fact that they are a key factor in teachers’ personal development. The innovation policy in the schools was generally known, while teachers are inspired to seek and implement innovations, and the attitude of the management in the majority of cases stimulates the creativity of the teachers, which is additionally supported by tangible or intangible incentives, e.g. commendations or awards. Implications / Recommendations: New ideas and solutions undoubtedly improve the teaching process, which is appreciated both by students and by their parents. In the primary schools participating in the study, the most important sources of innovation were the teachers, their level of knowledge, competence, creativity, commitment and personality. Contribution: Given the clear need for changes in the education sector, the study of innovation in primary schools is important and insufficiently recognised in Poland.
PL
Cel: Cel artykułu stanowi prezentacja i analiza wyników badań pilotażowych w zakresie diagnozy i oceny uwarunkowań innowacyjności organizacji sektora publicznego na przykładzie wybranych szkół podstawowych, funkcjonujących na terenie dużego miasta w województwie małopolskim. Metodyka badań: Część teoretyczną artykułu oparto na studiach literaturowych, krajowych i zagranicznych. Badania pilotażowe przeprowadzono za pomocą wywiadu kierowanego, częściowo ustrukturyzowanego, przeprowadzonego z 17 nauczycielami z 4 szkół podstawowych z województwa małopolskiego. Niewątpliwie zaprezentowane wyniki mają wiele ograniczeń. Wynikają one przede wszystkim z pilotażowego charakteru przeprowadzonego badania i jego ograniczonego zakresu (wywiady przeprowadzono jedynie wśród wybranych, chętnych do uczestnictwa w badaniu nauczycieli tylko czterech szkół podstawowych, z terenu dużego miasta w województwie małopolskim). Zatem wyników tych nie można uogólniać, a ich analiza powinna mieć charakter krytyczny. Wyniki badań: W badanych szkołach zarówno nauczyciele, jak i kadra zarządzająca mają świadomość znaczenia innowacji w kształtowaniu pozycji szkoły na rynku usług edukacyjnych, jak też faktu, że stanowią one kluczowy czynnik rozwoju osobistego nauczycieli. Polityka innowacji w badanych szkołach jest powszechnie znana, nauczyciele są inspirowani do poszukiwania i wdrażania innowacji, a postawa dyrektorów pobudza kreatywność nauczycieli, co dodatkowo wpierają bodźce materialne w postaci nagród lub niematerialne, np. pochwała czy wyróżnienie ze strony przełożonego. Wnioski: Nowe pomysły i rozwiązania niewątpliwie usprawniają proces dydaktyczny, co doceniane jest przez uczniów i rodziców. W szkołach podstawowych uczestniczących w badaniu najważniejszym źródłem innowacji są nauczyciele, ich poziom wiedzy, kompetencje, kreatywność, zaangażowanie oraz cechy osobowościowe. Wkład w rozwój dyscypliny: Badania problemu innowacyjności w obszarze szkół podstawowych, w dobie artykułowania konieczności zmian w sektorze edukacji, są ważne. Jest to problem niewystarczająco rozpoznany w polskich warunkach. Perspektywa wzbogacenia przeprowadzonej analizy może stanowić kolejne wyzwania badawcze.
EN
Resource based view and resource dependence theory in decision making process of public organisation - research findings One of the premises which build relationships between stakeholder and a public organisation are stakeholder’s resources which public organisation would like to possess and use. The other one is configuration of resources possessed by the public organisation that should allow the unit in question to realize stakeholder’s expectations. Above observations lead scientific inquiries to the two management theories - resource-based view (RBV) and resource dependence theory (RDT). The first one is orientated at resources owned by the organisation, the second one is orientated at the resources obtained from environment. The objective of this article is identification which orientation, RBV or RDT, dominates in decision making process in public organisations.
PL
Teoria zależności od zasobów oraz podejście zasobowe w procesie podejmowania decyzji w organizacji publicznej - wyniki badań empirycznych Jedną z przesłanek budowania relacji pomiędzy organizacją publiczną a poszczególnymi interesariuszami są zasoby interesariusza, które organizacja chcę pozyskać. Z drugiej strony zasoby będące w posiadaniu organizacji powinny być skonfigurowane w sposób umożliwiający realizacje oczekiwań interesariuszy. Powyższe kieruje uwagę badawczą na dwie szkoły zarządzania - szkołę zasobową (resource-based theory) oraz szkołę zależności od zasobów (resource dependence theory). Pierwsza ze szkół koncentruje się na zasobach własnych organizacji, druga na zasobach pozyskiwanych z otoczenia. Celem niniejszego artykułu jest określenie, która ze wskazanych orientacji - na zasoby własne bądź obce - w większym stopniu oddziałuje na proces podejmowania decyzji w organizacjach publicznych.
PL
Największym wyzwaniem, przed którym stoi dziś Polska, jest usprawnienie funkcjonowania instytucji publicznych. Bez sprawnego sektora publicznego nie da się ani zrealizować niezbędnych działań na rzecz rozwoju kapitału ludzkiego, ani poprawić infrastruktury, ani zapewnić biznesowi korzystnych warunków działania umożliwiających konkurencję w skali globalnej W warunkach rozwijającej się na świecie gospodarki opartej na wiedzy, jakość zarządzania publicznego w Polsce staje się kluczowa dla rozwoju kraju, regionu, powiatu i gminy. Tymczasem, jak zauważyli autorzy Raportu „Polska 2030. Wyzwania Rozwojowe”: „polskie instytucje publiczne, a zwłaszcza administracja, pozbawione są dynamizmu, kreatywności i zdolności reformowania się. Brakuje im mechanizmów, które motywują pracowników do zwiększania efektywności i do rozwiązań umożliwiających poszczególnym jednostkom rozliczanie zadaniowe. Dylemat, przed którym stoi polska administracja, to albo poddanie się rosnącej biurokratycznej inercji, okazjonalnie ograniczanej spontanicznymi działaniami naprawczymi, albo dokonanie systemowej diagnozy i podjęcie reformy mechanizmów jej funkcjonowania”. Celem opracowania jest zaprezentowanie zarządzania przez cele jako systemowej metody zarządzania, której wdrożenie może uruchomić mechanizm poprawy i doskonalenia pracy organizacji publicznej, prowadząc tym samym do zwiększenia skuteczności i efektywności jej działań. W artykule przedstawiono i podjęto próbę uzasadnienia następującej tezy: Jakość zarządzania publicznego zależy w istotny sposób od umiejętnego wprowadzania do organizacji publicznych rozwiązań z sektora prywatnego, w szczególności zaś rozwiązań z teorii i praktyki zarządzania korporacyjnego. Przeprowadzone w artykule analizy mają charakter przeglądowy i bazują na dorobku literatury przedmiotu.
EN
The biggest challenge facing Poland today is improvement of the functioning of public institutions. Without an efficient public sector the necessary measures to develop human capital, or to improve the infrastructure, or to create favorable conditions for business operations to make them successful in global competition cannot be achieved. In the conditions of the world's growing economy founded on professionalism and knowledge, the quality of public management in Poland becomes crucial for development of the state, region, county and community. Meanwhile, as the authors of the report "Poland 2030. Development Challenges" have noted: "Polish public utility institutions, especially administration, are stagnant, uncreative and ossified. There are no mechanisms to stimulate employees to increase efficiency and to seek solutions for individual task accounting. The dilemma facing the Polish administration, is either to sink deeper in the growing bureaucratic inertia, occasionally mitigated by spontaneous corrective actions, or make a diagnosis of the system aimed at the radical reform of its functioning". The aim of the paper is to present Management by objectives as a systemic management method whose implementation may launch the mechanism of improvement and development of public organi-sation performance, resulting in the increase in efficiency and effectiveness of its operations. The article presents and attempts to justify the following thesis: Public management quality, essentially, depends on skilful introduction of solutions from the private sector to the sector of public finance, and the solutions of the theory and practice of corporate management. The analyses provided in the article are reviews and based on the existing subject literature.
PL
W opracowaniu autorzy podejmują próbę wykorzystania koncepcji organizacji, zawodu i organizacji publicznej do rozwinięcia wiedzy na temat czynników kształtujących sukces zawodowy. Dla realizacji celów artykułu zastosowano prosty schemat dedukcyjnego wnioskowania. W efekcie porównania treści wymienionych powyżej pojęć otrzymano osiem potencjalnych wzorów organizacji. Każdy z nich tworzy inny zbiór czynników warunkujących sukces zawodowy. Wyniki studiów literatury wskazują, że wartościowe byłoby empiryczne sprawdzenie kilku propozycji, np. o naturalnej ewolucji koncepcji sukcesu zawodowego pracowników w polskich organizacjach publicznych. Artykuł pozwala wypełnić istniejącą w teorii ZZL lukę poznawczą w zakresie zagadnień dotyczących czynników organizacyjnych sukcesu zawodowego pracowników w sektorze publicznym.
EN
In this paper the authors attempt to apply the concepts of organization, profession, and public organization in the development of knowledge regarding professional career success factors. A simple scheme of deductive reasoning was used in order to achieve the article’s objectives. As a result of the comparison of the content of the above concepts, the authors identified eight possible organization patterns. Each pattern creates a different set of career success factors. The results of studies of literature indicate that it would be worthwhile to empirically check several propositions— e.g., about the natural evolution of professional career success concepts in Polish public organizations. The paper makes possible the filling of the existing knowledge gap in HRM theory regarding organizational factors in employee career success in the public sector.
PL
W artykule zaproponowano spojrzenie na organizacje publiczne pod względem kultury organizacyjnej na przykładzie urzędów miast. Związek ten stanowi jedną z luk w wiedzy na gruncie badań kultury organizacyjnej, jak również zarządzania publicznego. Dokonano analizy: istniejących systemów wartości i norm w urzędach miast, wykorzystywanych metod korekty kursu kulturowego, przyczyn i źródeł oporu organizacyjnego, jego przejawów oraz sposobów przełamywania. W artykule zaprezentowano wstępne wyniki badań zrealizowanych w ramach grantu badawczego nr N N115 153239 „Proces kształtowania kultury organizacyjnej w administracji samorządowej na przykładzie urzędów miast”.
EN
The paper looks at the municipal offices in Poland as an example of public organisations from the point of view of corporate culture. Research into this relationship seems largely absent from the body of knowledge in the area of organisational culture, as well as public management. Analysed are: the existing systems of values and norms in municipal offices, the methods used to enhance their organisational culture, the causes and sources of organisational resistance, its symptoms and the ways to overcome it. The author presents the preliminary results of studies carried out within the framework of the research grant N N115 153239: “The formation of organisational culture in local government on the example of city offices”.
PL
Zarządzanie zasobami ludzkimi jest procesem, któremu podlegają wszystkie organizacje. Coraz większą świadomość ze znaczenia sprawnego i efektywnego procesu zzl przejawiają także osoby zarządzające organizacjami użyteczności publicznej, do których zalicza się szkoła. Celem opracowania jest przedstawienie i ocena wybranych elementów zarządzania zasobami ludzkimi w placówkach edukacyjnych po roku 1989 z perspektywy realizacji ich efektywności, jako przykładu funkcjonowania organizacji publicznej.
EN
Human resource management is a process to which all organizations are subject. There is an increasing awareness of the importance of an efficient and effective HRM process exhibited among the managers of public organizations, including schools. The aim of this paper is to present and evaluate selected elements of human resource management in educational institutions after 1989 in terms of their effectiveness as an example of the operation of a public organization.
EN
The face of rapid economic change and the evolution of organizational systems, there is a need to be interested in the effective management of human capital. A new approach to human capital management can contribute to higher organizational efficiency and rapid change. At the same time, the public organization is committed to the development and independence of its employees, and the ability to drive is considered an ever more valuable component of competence. Managers strive to provide new skills to employees, pass on new tasks and roles, and make them more valuable to the organization. There is a new philosophy of guiding people based on the assumption that employees are treated as valuable capital, which can be multiplied, and the involvement of employees in the work, for the organization.
PL
W obliczu gwałtownych przemian gospodarczych oraz ewolucji systemów organizacyjnych, istnieje potrzeba zainteresowania się efektywnym zarządzaniem kapitałem ludzkim. Nowe podejście do zarządzania kapitałem ludzkim, może przyczynić się do wyższej efektywności całej organizacji i szybkiego wprowadzania zmian. Nowocześnie zarządzane organizacją publiczną stawia na rozwój i samodzielność pracowników, a umiejętność kierowania uważa się za coraz cenniejszy składnik kompetencji. Menedżerowie starają się zapewniać nabywanie nowych umiejętności pracownikom, przekazywać im nowe zadania i role, czynić ich bardziej wartościowymi dla organizacji. Wdraża się nową filozofię kierowania ludźmi opartej założeniu, że pracownicy są traktowani jako cenny kapitał, który można pomnażać, liczy się również zaangażowanie pracowników w pracę, na rzecz organizacji.
|
2021
|
vol. XLV
|
issue 4
41-60
EN
Social threats significantly affect the lifestyle and safety of individuals as well as whole social groups, also at the local level. Solutions to this type of problems may consist in creating opportunities for development and effective solving of social problems, especially in the social dimension through proper incorporation of undertakings which ensure social and community support in the sphere of public safety, and through counteracting social pathologies. During the implementation of such undertakings the project approach is used. The aim of the paper is to assess the practical use of the concept of project maturity of an organisation in the process of managing local security projects in public institutions. The research method used in this paper is a critical review of concepts and views found in contemporary literature on the subject. Suggestions for solutions are indicated, including treating the process approach as a process and using project maturity models to assess capability and reliability as conditions for access to public funds.
PL
Zagrożenia społeczne wpływają w sposób istotny na styl życia i bezpieczeństwo jednostek oraz całych grup społecznych, również na poziomie lokalnym. Rozwiązania tego typu problemów mogą polegać na kreowaniu możliwości rozwojowych i efektywnym rozwiązywaniu problemów społecznych, zwłaszcza w wymiarze socjalnym, poprzez właściwe wkomponowanie w sferze bezpieczeństwa powszechnego przedsięwzięć z zakresu wsparcia socjalnego i społecznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym. Przy realizacji tego typu przedsięwzięć wykorzystuje się podejście projektowe. Celem artykułu jest ocena praktycznego wykorzystania koncepcji dojrzałości projektowej organizacji w procesie zarządzania projektami na rzecz bezpieczeństwa lokalnego w instytucjach publicznych. Metodą badawczą wykorzystywaną w niniejszym opracowaniu jest krytyczny przegląd koncepcji i poglądów występujących we współczesnej literaturze przedmiotu. Wskazano na propozycje rozwiązań, m.in. traktowanie podejścia procesowego jako procesu oraz stosowanie modeli dojrzałości projektowej do oceny zdolności i wiarygodności jako warunków dostępu do środków publicznych.
EN
Change is a phenomenon inherent in the functioning of all organizations, including public organizations. Introducing changes is inextricably connected with reluctance and resistance from employees. For the purpose of this article, it was assumed that resistance should be perceived as a multidimensional attitude towards change, including affective, cognitive and behavioral components. The aim of the conducted research is to identify statements describing attitudes towards changes and their assessment by employees of public organizations. A survey questionnaire, including 14 statements that were evaluated by employees of various public organizations, was applied. The obtained research results in most cases indicated pessimistic attitudes of employees towards the introduced changes resulting primarily from: fatigue with the changes introduced, not taking into account the fact that constant changes destroy relationships between people, and the fear of loss of employees as a result of the changes. The assessment of attitudes varied significantly, in particular through the type of institution and the level of involvement of employees in the implementation of the changes resulting from the functions performed or qualifications.
PL
Zmiana jest zjawiskiem nieodłącznie związanym z funkcjonowaniem wszystkich organizacji, w tym także organizacji publicznych. Wprowadzanie zmian wiąże się z niechęcią i oporem ze strony pracowników. Na użytek badań zawartych w niniejszym artykule przyjęto, że opór należy postrzegać jako wielowymiarową postawę wobec zmiany, obejmującą komponenty afektywne, poznawcze i behawioralne. Celem przeprowadzonych badań jest identyfikacja stwierdzeń opisujących postawy wobec zmian i ich ocena przez pracowników organizacji publicznych. Kwestionariusz ankiety zawierał 14 stwierdzeń, które oceniane były przez pracowników różnych organizacji publicznych. Uzyskane wyniki badań w większości przypadków wskazują na pesymistyczne postawy pracowników wobec wprowadzonych zmian wynikające przede wszystkim ze zmęczenia wprowadzanymi zmianami, nieuwzględniania przez organizacje faktu, że ciągłe zmiany niszczą relacje między ludźmi, oraz obawy przed utratą pracowników na skutek przeprowadzanych zmian. Ocena postaw jest istotnie zróżnicowane w szczególności poprzez rodzaj instytucji oraz poziom zaangażowania pracowników w implementację zmian, będący wynikiem pełnionych funkcji czy kwalifikacji.
PL
Celem opracowania jest włączenie się w dyskusję nad granicami zarządzania publicznego. W podjętych rozważaniach – bazując na analizie literatury przedmiotu – odniesiono się do następujących zagadnień: (1) ujęcia zarządzania i pojęć bliskoznacznych, takich jak administrowanie, rządzenie i dowodzenie; (2) granic zewnętrznych zarządzania (w stosunku do działań o charakterze niekierowniczym; (3) istoty organizacji publicznych, heterogeniczności kategorii „organizacji publicznych” i zjawiska intensyfikacji współpracy pomiędzy organizacjami publicznymi a organizacjami biznesowymi i społecznymi; (4) problemów adaptowania metod biznesowych w organizacjach publicznych. W warstwie postulatywnej opracowania przedstawiono propozycję zarysowania zakresu znaczeniowego i bardziej wyrazistych granic pojęcia „zarządzanie” względem wyodrębnionego zbioru pojęć bliskoznacznych odnoszących się do działań kierowniczych i występujących w praktyce funkcjonowania sektora publicznego. Zastrzeżono przy tym, że dokonany wybór wyróżników pojęć, a także wskazanie ich typowych stanów, powinny być traktowane jako propozycja wstępna, otwarta na uargumentowane zmiany i uzupełnienia.
EN
The aim of this article is to join a discussion on the limits of public management. Based on an analysis of the literature, the authors discuss the following issues: (1) the way management and synonymous notions, such as administration, governing and command, are described; (2) the outer limits of management (in relation to actions of non-managerial character); (3) the nature of public organizations, the heterogeneity of the category of ‘public organizations’, and intensification of the cooperation between public organizations and business and social organizations; (4) the problems of adapting business methods to public organizations. The authors posit the need to precisely define the meaning and the limits of the concept of ‘management’ in relation to a set of synonymous notions referring to managerial actions occurring in the functioning of the public sector. They also stipulate that their choice of notion characteristics and indications of their typical states, should be treated as an initial proposal, open for discussion and modification.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.