Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 8

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  parlamenty narodowe
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
The article presents the most important changes which were made to the EU inter-parliamentary cooperation by article 13 of the Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union (so-called Fiscal Compact). Author analyses the decision made by the Conference of Speakers of the EU Parliaments in April 2013 in Nicosia establishing the new conference under article 13 of the Treaty and presents conclusions from the first two years of the functioning of the conference. In particular, the author refers to the relations between national parliaments and European Parliament in the context of the creation of this new inter-parliamentary body. Artykuł opisuje najważniejsze zmiany, jakie dla współpracy międzyparlamentarnej w Unii Europejskiej przyniósł art. 13. Traktatu o stabilności, koordynacji i zarządzaniu w Unii Gospodarczej i Walutowej (tzw. Pakt fiskalny UE). Autor poddaje analizie ustalenia Konferencji Przewodniczących Parlamentów UE w Nikozji, z kwietnia 2013 r., w sprawie powołania nowej konferencji na podstawie art. 13. Traktatu oraz przedstawia wnioski z pierwszych dwóch lat jej prac. W szczególności odnosi się do problemu relacji między parlamentami narodowymi i Parlamentem Europejskim w kontekście powstania konferencji.
EN
The article examines the relationship between national parliaments and the EU institutions from the perspective of the concept of policy networks. We verified the hypothesis that the varied and complex forms of cooperation between national parliaments and EU institutions developed through good practices and self-organisation had positive impact on the political processes of the EU. The studied policy networks were analysed for: determining the limits, the level of integration and openness, the nature of existing relationships, the causes of network creation and ultimately the impact of these networks on the political processes taking place in the EU.
PL
W artykule zbadano relacje parlamentów narodowych i instytucji UE z perspektywy koncepcji sieci politycznych. Weryfikacji poddano hipotezę, że zróżnicowane i rozbudowane formy współpracy między parlamentami narodowymi a instytucjami UE, wypracowane w drodze dobrych praktyk i samoorganizacji, pozytywnie oddziałują na procesy polityczne UE. Badane sieci polityczne analizowano pod kątem: określenia granic, poziomu zintegrowania i otwartości, charakteru występujących relacji, przyczyn zawiązywania sieci, oraz ostatecznie oszacowano wpływ tych sieci na procesy polityczne zachodzące w UE.
PL
Artykuł opisuje najważniejsze zmiany, jakie dla współpracy międzyparlamentarnej w Unii Europejskiej przyniósł art. 13. Traktatu o stabilności, koordynacji i zarządzaniu w Unii Gospodarczej i Walutowej (tzw. Pakt fiskalny UE). Autor poddaje analizie ustalenia Konferencji Przewodniczących Parlamentów UE w Nikozji, z kwietnia 2013 r., w sprawie powołania nowej konferencji na podstawie art. 13. Traktatu oraz przedstawia wnioski z pierwszych dwóch lat jej prac. W szczególności odnosi się do problemu relacji między parlamentami narodowymi i Parlamentem Europejskim w kontekście powstania konferencji.
EN
The article presents the most important changes which were made to the EU inter-parliamentary cooperation by article 13 of the Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union (so-called Fiscal Compact). Author analyses the decision made by the Conference of Speakers of the EU Parliaments in April 2013 in Nicosia establishing the new conference under article 13 of the Treaty and presents conclusions from the first two years of the functioning of the conference. In particular, the author refers to the relations between national parliaments and European Parliament in the context of the creation of this new inter-parliamentary body.
PL
Ustanowienie funduszu ratunkowego dla strefy euro, czyli Europejskiego Mechanizmu Stabilności, wymagało zmian traktatowych. Państwa członkowskie na szczycie 25 marca 2011 r. podjęły jednogłośnie decyzję 2011/199/ UE o zmianie art. 136 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej według procedury uproszczonej (art. 48 ust. 6 Traktatu o Unii Europejskiej - tzw. procedura kładki). Procedurę tę można stosować, gdy wprowadzona zmiana dotyczy części trzeciej TFUE i nie zwiększa kompetencji UE przyznanych w traktatach. Wejście w życie decyzji 2011/199/UE wymaga zatwierdzenia przez państwa członkowskie zgodnie z ich porządkiem konstytucyjnym, zasadniczo przez parlamenty. W artykule omówiono procedurę kładki, kontrowersje związane z ratyfikacją decyzji Rady Europejskiej nr 2011/199/UE zwykłą mniejszością głosów w polskim Sejmie, a także w niemieckim Bundestagu po decyzji Federalnego Trybunału Konstytucyjnego.
EN
Establishment of the rescue fund for the Eurozone, that is the European Stabilisation Mechanism, needed the amendment of Article 136 TFEU. The European Council of 25th March 2011 following the procedure of Article 48(6) TEU adopted a decision 2011/119/EU aiming at the amendment of Article 136 TFUE. Article 48.6 procedure is applicable to all amendments of Part III of the TFEU - internal policies of the EU - as long as the proposed amendments do not imply an increase of EU competences. The European Council's decision can only be enacted after its approval by each Member State in accordance with their own constitutional requirements, mainly vote of approval by the national parliament. The article discusses the simplified treaty revision procedure, controversies connected with the ratification of the Decision 2011/199/EU by minority voting in the Polish Sejm, and in the German Bundestag after the ruling of the Federal Constitutional Court.
EN
Polish membership in the European Union finds its expression, among other things, in the powers of the Polish Sejm to participate in the European law-making process. The rules of this participation are provided for in the heterogeneous, fluctuating and evolving body of European and domestic law. Its complex nature, stretching between the constitutional foundations of political power, on the one hand, and the procedural matters of the parliamentary practice, on the other, offers a wide range of legal challenges to anyone who applies it. The paper aims to reveal that diversity and addresses some aspects of parliamentary practice when dealing with matters involving the EU. The issues of concern are selected with respect to the experience gained and best practice developed by the Sejm’s legal services: the Legislative Bureau and the Bureau of Research. All of them are systemic and – as it is argued – derived directly from the still unsettled question of the constitutional basis for the newly acquired competences of the national parliament to act on the European stage. The paper deals with the accountability of the Sejm’s committee for EU matters, cross-border interparliamentary cooperation and the subsidiarity check, as well as the legal representation of the Sejm in the European forum.
PL
Polskie członkostwo w Unii Europejskiej znajduje wyraz m.in. w zaangażowaniu Sejmu w proces tworzenia prawa UE. Zasady tego udziału określone są w niejednorodnym, zmiennym i ustawicznie się rozwijającym korpusie unijnej i krajowej regulacji prawnej. Złożona natura tej regulacji, która sięga zakresem od podstaw ustroju władzy publicznej do proceduralnych niuansów parlamentarnej praktyki, dostarcza wielu wyzwań wszystkim podmiotom, które tę regulację stosują. Prezentowany artykuł zmierza do ukazania tej złożoności i podjęcia kilku kwestii problemowych, które ujawniają się w parlamentarnej praktyce w sprawach europejskich. Rozważane zagadnienia zostały wybrane z uwagi na doświadczenia oraz najlepsze praktyki zgromadzone przez parlamentarne służby prawne: Biuro Legislacyjne i Biuro Analiz Sejmowych. Wszystkie mają systemowy charakter i – jak się wskazuje w artykule – wywodzą się bezpośrednio z wciąż nierozstrzygniętego problemu konstytucyjnej podstawy dla nowych, „unijnych” kompetencji parlamentów narodowych. W artykule podjęte zostały ustalenia na temat kontroli działań podejmowanych przez sejmową Komisję do Spraw Unii Europejskiej, współpracy międzyparlamentarnej i kontroli przestrzegania zasady pomocniczości oraz reprezentacji prawnej Sejmu na forum unijnym.
EN
The article presents one of the institutions of international cooperation of the member states of the European Union – Conference of Parliamentary Committees for Union Af- fairs of Parliaments of the European Union (COSAC). COSAC is an important element of the so-called parliamentary diplomacy. The article presents the reasons for the creation of the Conference and the principles of its functioning, as well as impact on the implementa- tion of the control function of national parliaments in regard to their own executive bodies.
PL
Artykuł przedstawia jedną z instytucji współpracy międzynarodowej w państwach człon- kowskich Unii Europejskiej – Konferencji Komisji do Spraw Unijnych Parlamentów Unii Europejskiej (COSAC). COSAC jest istotnym elementem tzw. dyplomacji parlamentarnej. W artykule ukazane zostały przyczyny powstania Konferencji oraz zasady jej funk- cjonowania i wpływ na realizację funkcji kontrolnej parlamentów narodowych wobec własnych organów władzy wykonawczej.
EN
The purpose of this article is the identification of main problems of current European debate on EU institutional reform, the extraction of basic elements of Polish concept of “intergovernmental democracy” as well as the critical analysis of two operationalized components of this concept. The main thought is based on the view that the current European debate on EU reform is not reflected in the “intergovernmental democracy” concept based on misperception and ideological approach. Theoretical background of the article is intergovernmentalism that evaluates integration processes from the perspective of member state. Requests of the state as abstractly understood should be reflected in the construction of EU institutional system, while the precondition of the existence of the appropriate system is state’s carrying out activities adapted to political reality.
PL
Celem niniejszego artykułu jest zidentyfikowanie głównych problemów aktualnej ogólnoeuropejskiej debaty o reformie instytucjonalnej UE, wyodrębnienie podstawowych elementów polskiej koncepcji „demokracji międzyrządowej”, a także dokonanie wstępnej krytycznej analizy dwóch zoperacjonalizowanych składników tej koncepcji. Główną myślą jest stwierdzenie, że prowadzona w Europie debata o reformie UE nie znajduje odzwierciedlenia w koncepcji „demokracji międzyrządowej” bazującej na mispercepcji i podejściu ideologicznym. Teoretycznym tłem artykułu jest międzyrządowość, w którym procesy integracyjne ocenia się z perspektywy państwa członkowskiego. Potrzeby abstrakcyjnie rozumianego państwa powinny znaleźć swoje odzwierciedlenie w konstrukcji systemu instytucjonalnego UE, ale warunkiem istnienia właściwego systemu jest prowadzenie przez państwa działań dostosowanych do rzeczywistości politycznej.
EN
Involvement of Member States’ parliaments in the debate on the problem of illegal migration to the EU has intensified in 2015 and 2016. The article discusses the powers of parliaments under the Treaty of Lisbon, allowing them to influence political processes in the migration, asylum and borders control policies in the EU. Article presents also the activities of parliaments in the years 2015-2017 regarding the legislative proposals on mechanism of relocation and resettlement and the reform of the Common European Asylum System. The results show that the instruments most frequently used by parliaments were: interparliamentary cooperation, control of compliance with the principle of subsidiarity and political dialogue. Due to the lack of necessary executive acts to control Europol’s activities, in 2015-2017 parliaments did not use the meetings of the Europol Joint Parliamentary Scrutiny Group in the area of freedom, security and justice. At the same time, it could be noted that the national parliaments of the Member States that opposed the admission of immigrants (mainly from Central and Eastern Europe) were more active in the EU than the parliaments of states with positive attitude towards relocation and resettlements program.
PL
Zaangażowanie parlamentów państw członkowskich w dyskusję nad problemem nielegalnej migracji do UE przybrało na sile w latach 2015 i 2016. Artykuł omawia uprawnienia przysługujące parlamentom na mocy traktatu lizbońskiego, pozwalające im wpływać na procesy polityczne w UE, w szczególności w ramach polityki migracyjnej, azylowej i kontroli granic. Następnie przedstawiono aktywność parlamentów w latach 2015-2017 wobec propozycji legislacyjnych KE dotyczących mechanizmu relokacji i przesiedleń oraz reformy wspólnego europejskiego systemu azylowego. Uzyskane wnioski pozwalają stwierdzić, że najczęściej używanymi przez parlamenty instrumentami była współpraca międzyparlamentarna, kontrola przestrzegania zasady pomocniczości oraz dialog polityczny. Ze względu na brak niezbędnych aktów wykonawczych pozwalających prowadzić kontrolę działań Europolu, parlamenty w latach 2015-2017 nie wykorzystywały w ogóle spotkań grupy ds. wspólnej kontroli parlamentarnej w ramach przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości. Jednocześnie można było zauważyć, że parlamenty narodowe państw negatywnie ustosunkowanych do przyjmowania imigrantów, czyli przede wszystkim państw z Europy Środkowo-Wschodniej, były bardziej aktywne na forum UE niż parlamenty państw pozytywnie nastawionych do migrantów.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.