Search results - CEJSH

1

Programy transgraniczne szansą rozwoju Polski zachodniej

100%

Mitela-Grzybek A., Suchanek M., Ślusarz B.

Studia Administracyjne

|

2011

|

issue 3

5-41

PL

Polityka regionalna jest przy obecnych uwarunkowaniach finansowych kluczową dziedziną polityki unijnej. Ekonomiczne zróżnicowanie regionów oraz osłabienie oddziaływania przemysłu na ich rozwój gospodarczy wpływa na wzmocnienie znaczenia polityki regionalnej w ogólnej strategii gospodarczej państw o rozwiniętej gospodarce rynkowej. Kraje Wspólnoty kładą duży nacisk na rozwój regionów przygranicznych poprzez zacieśnianie współpracy transgranicznej. Począwszy od lat dziewięćdziesiątych, państwa rozwinięte tworzyły szerokie instrumentarium polityki regionalnej, powołując jednocześnie wiele instytucji odpowiedzialnych za realizację wyznaczonych celów owej polityki.

EN

The main objective of the EU structural policy is to ensure comprehensive and harmonious development of its whole area as well as increase the degree of its economic and social cohesion. The structural policy is carried out by the European Union together with governments of the member states that participate in its financing. It is based on the principle of financial solidarity according to which a part of member states’ contributions to the community budget is transferred to economically and socially underdeveloped regions.

2

Polityka regionalna w debacie o konstytucji europejskiej

100%

Tołpa T.

Przedsiębiorczość - Edukacja

|

2006

|

vol. 2

144-153

EN

The aim of the compilation is to present some of the most important aspects of regional policy by using a short summary showing its tasks and instruments, changes in evolution, problems and remarks in the light of debate on the project of Treaty establishing the European Constitution. The composition consists of seven units where the author presents legal rules and the field of regional policy supported by Treaty establishing the European Community. In the next chapters the changes of regional policy are elaborated, its general aim initiated by Treaty of Rome resolutions and successive development since 1957 until nowadays. It is done by creation of European Investment Bank, Directorate General for Regional Policy, provision of financial supplies, etc. The next units present the aims of regional policy realized on the basis of regional policy between 2000 and 2006, the importance of Community initiations and the means of financial grants by structural funds. The next necessary aspect of regional policy discussed in this composition are its principles which are the basis of community regional policy. They are also used in tests of Commission of the European Communities while coordination and regional policy financial support by the Member States. The chapter about the debate on regional policy in constitution, which was in the center of interest during The European Convention held on 25 June 2002 and 6, 7 February 2003 concerning works of Local and Regional Authorities, is one of the most elaborated. The unit shows, talked over in discussion, problems of future regional policy and the opinions of the debate members who were the observers of Committee of the Regions. The discussion considered the future of Committee of the Regions its relation between other community institutions and development in its field. In this chapter the author relates to the principle of subsidiarity using the opinions of debate members in this field and presents the importance of local as well as regional meaning in Europe. He also points the need to include Local and Regional Authorities in the process of making decisions in EU. In the point about debate on constitutional treaty the right of Committee of the Regions to actions to European Court of Justice in matters considered principle of subsidiarity was noticed by the members. The author also presents the project of constitutional treaty on the basis of legal rules considered regional policy, included in the third section of treaty entitled .Economic, Social and Territorial Cohesion. The last unit presents author’s conclusions and remarks created while writing this composition. The most important conclusions are those about lack of determined positions as well as precise and interchangeable notes in the project of constitutional treaty which allows the right intentions of Union considered regional policy. Moreover, the absence of definition of region and the lack of regional policy organization principles were noticed. In the last part the issues of Committee of the Regions, its role and changes in the own power of decisions in regional policy are talked over, due to the fact that this institution is the closest to the citizen, being a strong representative of local societies, ensuring the citizen the most important influence on community actions and what’s more, increasing the participation of local selfgovernment in European regional policy.

3

Finansowanie klastrów jako element polityki regionalnej Unii Europejskiej

80%

Spychała M.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2012

|

vol. 28

378-387

PL

Klastry stają się stałym i niezbędnym elementem każdej gospodarki. Specyficzne cechy klastrów sprawiły, że są one narzędziem do realizowania podstawowych założeń europejskiej polityki regionalnej. Wyjątkowa rola klastrów w gospodarce rynkowej umożliwiła finansowanie ich rozwoju z funduszy strukturalnych. W artykule przedstawiono możliwości finansowania klastrów z funduszów strukturalnych Unii Europejskiej. Ponadto umiejscowiono ideę klasteringu w założeniach polityki regionalnej Unii Europejskiej. W wyniku przeprowadzonych badań stwierdzono, że funkcjonowanie klastrów finansowane jest w Polsce ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego poprzez Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka oraz 16 Regionalnych Programów Operacyjnych.

EN

Clusters have become a permanent element of every economy. The unique role of clusters in a market economy has allowed the financing of their development from structural funds. The article presents possibilities of financing of clusters from EU structural funds. Moreover, the idea of clustering was situated in the assumptions of the EU regional policy. The research concluded that clusters in Poland are financed by the European Regional Development Fund through the Innovative Economy Operational Programme and 16 Regional Operational Programmes.

4

Kształtowanie ukraińskiej polityki regionalnej: doświadczenie Polski a poszukiwanie własnych rozwiązań

80%

Holubiak N.

Historia i Polityka

|

2015

|

issue 13(20)

159-170

EN

The characteristics and specifics of the regional policy of Ukraine and the Republic of Poland in the context of central and regional public authorities relations are researched in this article. The author reveals the positive aspects of Polish modernization transformations for the sake of their subsequent adaptation to the Ukrainian reality. The system of possible risks in pro-European implementation of decentralized management is shown. The author offers suggestions of reformatting regional policy in Ukraine.

5

Sektor małych i średnich przedsiębiorstw województwa opolskiego na tle polityki regionalnej Unii Europejskiej

80%

Jasińska-Biliczak A.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2012

|

vol. 28

326-336

PL

Celem artykułu jest analiza sektora małej i średniej przedsiębiorczości województwa opolskiego oraz wskazanie znaczenia tego sektora dla gospodarki i rozwoju regionu. Dla osiągnięcia tego celu posłużono się przeglądem literatury z zakresu polityki regionalnej, rozwoju regionów – metoda analizy i krytyki piśmiennictwa – oraz dokonano analizy danych statystycznych – metoda porównawcza i statystyczna. Przegląd literatury oraz wskazanie instrumentów wspierających analizowany sektor mają na celu zaprezentowanie problemu nie tylko w skali regionu, ale również na poziomie Unii Europejskiej. Badania wykazały, że sektor MSP w województwie opolskim jest sektorem, rozwój którego wspiera samorząd województwa, jednak wciąż występuje nieumiejętne wykorzystanie środków (np. na poziomie gmin). Wynikają stąd wnioski dla samorządu terytorialnego dotyczące jego większego zaangażowania i bardziej celowego wykorzystania instrumentów będących w jego dyspozycji.

EN

Subject of the article is analysis SME’s sector of opolskie province as well as showing the meaning of mentioned sector for region’s economy and development. Reaching article’s aim was possible within literature review from the scope of regional policy, regions’ development – analisys and literature’s criticism method – and within anlisys of statistic data – comparing and statistic method. Literature review and pointing of instruments supporting analysed sector helped in problem’s presentation not only at the region scale but also at EU level. Research of opolskie province SME’s show that mentioned sector is supported by regional governance but still there are cases of incompetent founds using (at commune level). Conclusions for regional governance concern its bigger commitments and more intentional application of instruments being under its disposal.

6

Polityka regionalna a rozwój przemysłu w rejonie słupskim

80%

Czapliński P.

Prace Komisji Geografii Przemysłu Polskiego Towarzystwa Geograficznego

|

2002

|

vol. 4

67-78

PL

Sygnalizowany już: pod koniec lat siedemdziesiątych, kryzys polskiej gospodarki uwidocznił nie tylko niedoskonałości centralnego zarządzania, ale także przyczynił się do późniejszych zmian ustrojowych zapoczątkowanych ustaleniami okrągłego stołu. Sprzyjający klimat polityczny lat przełomu, pozwolił na uruchomienie szeregu reform w tym także reformy o samorządzie terytorialnym

7

Zaawansowanie i uwarunkowania prac planistycznych w gminach: wnioski dla polityki regionalnej

80%

Śleszyński P.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2006

|

issue 3(25)

25-47

PL

W artykule zaprezentowano wyniki analiz dotyczących planowania przestrzennego w gminach z końca 2004 roku, udostępnionych dzięki uprzejmości Departamentu Ładu Przestrzennego i Architektury w Ministerstwie Transportu i Budownictwa, a uzyskanych w ankiecie GUS. Omówiono pokrótce najważniejsze wskaźniki obrazujące zaawansowanie prac planistycznych, zwłaszcza opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Przeanalizowano też szeroki zakres czynników, głównie społeczno-ekonomicznych, mogących wpływać na stan planowania przestrzennego. Na podstawie przeprowadzonych badań sformułowano wnioski praktyczne dla polityki regionalnej.

EN

The article presents the analysis of spatial planning process in communities at the end of 2004, based on information by Ministry of Transport and Construction and Central Statistical Office survey. Briefly discussed are the most important indicators reflecting the advancement of planning works. As a result of the research carried out, the practical conclusions for the regional politics were formulated. The research helped to identify and judge the state of the preparation of planning works in relation to the forming of spatial structure in the country. The analysis shows that the state of the planning works in the municipalities especially in relation to local plans, is unsatisfactory especially in urban areas. The planning predictions, contained in Priorities and Conditions… should be also critically judged. They are unrealistic, inconsistent with the real socio-economic situation. In the future it is necessary to develop a detailed monitoring system for the spatial planning on a regional, sub-regional and local scale.

8

Klastering jako element polityki rozwoju regionalnego (ocena wybranych inicjatyw klastrowych województwa łódzkiego)

80%

Bukowska-Rosińska M., Łódzki U.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Geographica Socio-Oeconomica

|

2012

|

issue 12

PL

Celem artykułu jest analiza inicjatyw klastrowych w regionie łódzkim jako mechanizmu aktywizacji regionu. Artykuł składa się z trzech części. W pierwszej omówiono ideę klasteringu i ewolucję klasycznych definicji klastrów w wyniku rozwoju gospodarki opartej na wiedzy. W drugiej przedstawiono możliwości wykorzystania mechanizmu integracji biznesowej na poziomie klastrów w polityce rozwoju regionalnego, odwołano się do wybranych przykładów z rynku międzynarodowego. W ostatniej części przedstawiono inicjatywy klastrowe w województwie łódzkim i podjęto próbę ich oceny z punktu widzenia miejsca konkretnych przedsięwzięć w obecnej, jak i przyszłej koncepcji rozwoju regionu.

EN

This article aims to analyze cluster initiatives in the region of Łódź as a mechanism of activation of the region. This article is divided into three parts. The first discusses the concept of clustering and evolution of the classical definition of clusters as a result of the development of knowledge-based economy. The second presents the possibility of using business integration mechanism at the level of clusters in regional development policy with reference to examples from the international market. The final section presents selected cluster initiatives in the Łódź region and attempt to assess them in terms of specific projects in the current and future concept development of the region.

9

Rozwój odnawialnych źródeł energii w polskiej polityce regionalnej

80%

Graczyk A.

Barometr Regionalny. Analizy i prognozy

|

2017

|

issue 4(50)

55-59

PL

Celem artykułu jest ocena najważniejszych czynników rozwoju energetyki odnawialnej jako podstawy kształtowania polityki regionalnej w Polsce. Polityka Unii Europejskiej zmierza do zwiększania udziału odnawialnych źródeł energii. W Polsce rozwój instalacji odnawialnych źródeł energii został zahamowany. Wynika to z polityki państwa. Koszty niewykonania zobowiązań w zakresie udziału tych źródeł w końcowym zużyciu energii będą wyższe od kosztów dostosowania się do celów wyznaczonych dla Polski do roku 2030. Rozwój odnawialnych źródeł energii może być ważnym czynnikiem dla rozwoju energetyki rozproszonej, a w szczególności prosumenckiej. Może to przyczynić się do rozwoju regionów. Wymaga jednak odpowiedniego systemu wsparcia. W ogłoszonej w lutym 2017 rządowej Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju został przyjęty model dalszego rozwoju energetyki scentralizowanej, opartej na źródłach węglowych. Wsparcie dla źródeł odnawialnych będzie ograniczone do działalności klastrów energii, spółdzielni energetycznych oraz dla źródeł o stabilnej charakterystyce produkcji, które mają jednak wysokie koszty produkcji. Skoro polityka państwa nie przewiduje odpowiedniego wspierania rozwoju energetyki odnawialnej, to odpowiedzialność za ten rozwój powinny wziąć na siebie regiony.

EN

The aim of the article is to assess the most important factors for the development of renewable energy as the basis for shaping regional policy in Poland. The EU policy aims to increase the share of renewable energy sources. In Poland, the development of renewable energy sources has been stopped. This is due to the state policy. The costs of default on the share of these sources in final energy consumption will be higher than the cost of adapting to the objectives set for Poland by 2030. The development of renewable energy sources can be an important factor for the development of distributed energy production, and in particular for Prosumers. It can contribute to the development of regions. However, it requires an appropriate support system. The government's Strategies for Responsible Development announced in February 2017 adopted a model for the further development of centralized power, based on carbon sources. Support for renewable sources will be limited to energy clusters, energy co-operatives, and sources with stable production characteristics, but with high production costs. Since state policy does not foresee adequate support for the development of renewable energy, the responsibility for this development should be taken by the regions.

10

Kierunki rozwoju polityki spójności i polityki regionalnej – europejska współpraca terytorialna

80%

Mitela-Grzybek A.

Studia Administracyjne

|

2013

|

issue 5

323-341

PL

Głównym celem polityki strukturalnej UE jest zapewnienie wszechstronnego i harmonijnego rozwoju całej Unii, a także zwiększenie stopnia spójności gospodarczej i społecznej. Polityka strukturalna realizowana jest przez Unię Europejską wspólnie z rządami państw członkowskich, które uczestniczą w jej finansowaniu. U jej podstaw leży zasada solidarności finansowej, która oznacza, iż część wpłat dokonywanych przez państwa członkowskie na rzecz budżetu wspólnotowego przekazywana jest regionom opóźnionym w rozwoju pod względem ekonomicznymi i społecznym. Obecny okres programowania, 2007–2013, przynosi zmiany oraz uproszczenia w aplikowaniu o środki unijne. Komisja Europejska zdecydowała, że działania w ramach polityki spójności finansowane będą w ramach dwóch funduszy strukturalnych: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego, wspieranych przez Fundusz Spójności. Fundusze wspierające rolnictwo i rybołówstwo zostały wyłączone z bezpośredniego finansowania polityki spójności. Programy operacyjne w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej mają charakter międzynarodowy, biorą w nich udział co najmniej dwa państwa. Za ich przygotowanie odpowiadają międzynarodowe grupy robocze, w skład których wchodzą przedstawiciele państw uczestniczących w danym programie. Nowością w zakresie finansowania jest wspólny budżet programu dla wszystkich partnerów. Komisja podkreśla znaczenie charakteru współpracy poprzez wprowadzenie wspólnych struktur zarządzających programami – wspólnych instytucji zarządzających, certyfikujących i audytowych, międzynarodowych wspólnych sekretariatów technicznych wspierających instytucje zarządzające we wdrażaniu programów. Ponadto, wprowadzono stosowanie zasady partnera wiodącego w realizacji projektów, który ponosi odpowiedzialność za prawidłową realizację projektu oraz za kwestie finansowe, z nim podpisywana jest umowa o dofinansowanie i to on jest odpowiedzialny za całościową koordynację projektu.

EN

The European Commission aims to simplify the system, as seen in the current programs. The point here is all about multi-annual programming, partnership, co-financing and evaluation. The seven-year programming period has been proposed by the Commission, both in relation to the budget, as well as other Community policies, including cohesion policy. Programming is based on an integrated plan (program) development, combining within a single and coherent structure, precisely targeted investment in equipment, infrastructure, innovation and human resources, take into account the specificities of each region. The main principle in which they are programmed and managed funds, promote public-private partnerships has become a principle of partnership. Maintained additionality principle has also been designed by a Member State measures for regional development are only complemented by EU funds. Socio-economic processes that occurred after 1989. in the case of Polish accession to the European Communities and the group behind the Oder and Neisse unification of Germany, have created a whole new level for cross-border cooperation Lubuskie Province of Brandenburg and Saxony in the use of aid funds, previously under the Interreg III A and since 2007. the so-called. Objective 3. The experience gained in cooperation with Brandenburg under the twinning project, where partners from Germany trained their Polish colleagues, and the experience gained from the implementation of the Interreg III A are a great asset for the implementation of existing cross-border programs on the Polish-German border. Cross-border cooperation is not only in financial terms but does affect the integration of border regions to such an extent that at one time you could say the two countries and one region.

11

Strategiczne kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020 w kontekście programowania polityki spójności na lata 2014–2020

80%

Hajduga P.

Barometr Regionalny. Analizy i prognozy

|

2014

|

issue 2(36)

65-72

PL

Wobec postępujących współcześnie procesów globalnego rozwoju gospodarczego, społecznego i kulturowego, a także zwiększonej konkurencji na świecie, skuteczną obroną przed marginalizacją regionów najsłabiej rozwiniętych powinno być budowanie konkurencyjności na bazie ich endogennych, „miękkich”, intelektualnych zasobów lokalnego środowiska z uwzględnieniem uwarunkowań zewnętrznych. Badania dowodzą, że różnice w tych zasobach leżą u podstaw utrzymujących się w przestrzeni społeczno-ekonomicznej dysproporcji rozwojowych. Dzisiejsza polityka spójności, ukierunkowana przede wszystkim na proces wyrównywania szans rozwojowych, stanęła przed kolejnym wyzwaniem – określenia najlepszej kombinacji tradycyjnych i nowych (intelektualnych) czynników rozwoju na obszarach charakteryzujących się wyraźnym dystansem rozwojowym. Celem niniejszego artykułu jest wskazanie głównych kierunków rozwoju oraz wyzwań stojących przed województwami Polski Wschodniej w obliczu zmian w polityce spójności Unii Europejskiej na lata 2014–2020.

EN

In view of the progressive contemporary processes of global economic, social and cultural development, as well as increased competition in the world, an effective defense against the marginalization of the least developed regions should be to build competitiveness on the basis of their endogenous, “soft,” the intellectual resources of the local environment, taking into account external conditions. Research shows that the differences in these resources underlie persistent in the social and economic space of development disparities. Today’s cohesion policy, focused primarily on the process of equalization of opportunities for development, faced another challenge — to determine the best combination of traditional and new (intellectual) development factors in areas with distinct developmental distance. The purpose of this article is to identify trends and challenges facing the East-ern Poland in the face of changes in the European Union’s cohesion policy for 2014–2020.

12

Polityka regionalna - balast czy czynnik rozwoju?

80%

Pyszkowski A.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2000

|

issue 1(1)

73-77

PL

Polityka rozwoju regionalnego jest integralnie związana z decentralizacją systemu władz publicznych. Jej istotą , w odróżnieniu od klasycznego wzorca wyrównawczego rozwoju regionalnego, jest próba wygrywania, a nie – wyrównywania międzyregionalnych zróżnicowań . Reforma ustrojowa zaledwie otwiera, a nie – wyczerpuje sama przez się możliwości kształtowania realnej polityki rozwoju regionalnego. Przesunięcie gestii i środków jej realizacji ze szczebla ogólnokrajowego na samorządny poziom wojewódzki może przynieść w sferze gospodarowania środkami publicznymi efekty porównywalne do tych, które w sferze gospodarki niesie prywatyzacja majątku państwowego. Jeśli możliwości te zostaną wykorzystane, to ciężar problemu przesunie się z areny zmagań o centralnie dzielone beneficja na płaszczyznę efektywnej alokacji środków, a więc – swoistej „gry o sumie dodatniej”, co sprzyjać będzie obniżeniu kosztów transformacji i rozwoju oraz spotęguje ich efekty. Przy widocznym niedorozwoju instytucjonalnym publicznych podmiotów polityki intraregionalnej duże wrażenie może czynić wyraźny rozkwit instytucjonalny polityki regionalnej na poziomie ogólnokrajowym. Wytłumaczeniem tego fenomenu mogą być przygotowania do „wielkiego dzielenia”. Spiritus movens tych przygotowań to perspektywa pozyskania z Unii Europejskiej środków wspierających rozwój regionalny.

13

Regionalna polityka klastrowa szansą podniesienia konkurencyjności przedsiębiorstw

80%

Nowak P.

Zarządzanie i Finanse

|

2013

|

vol. 1

|

issue 1

523-536

PL

Rozwój przedsiębiorstw i układów regionalnych charakteryzuje współcześnie szereg nowych uwarunkowań przesądzających o konkurencyjnym sukcesie lub jego braku. Regiony i funkcjonujące w nich przedsiębiorstwa stoją przed wyzwaniami rozwojowymi związanymi z globalną konkurencją. Konieczność osiągnięcia i utrzymania przewagi konkurencyjnej nabiera w gospodarce opartej na wie dzy szczególnego znaczenia. Celem artykułu jest zaprezentowanie koncepcji klastra w rozwoju regionalnym jako kluczowego narzędzia sprostania współczesnym wyzwaniom rozwoju przedsię biorstw i regionów. Znaczna rola przypada tu władzom regionalnym, które kształtując i wdrażając polityk ę regionalną mogą, wykorzystać własny potencjał społeczno-gospodarczy, aby wspierać inicj o wanie i rozwój regionalnych klastrów.

14

Wyzwania polskiej polityki regionalnej w kontekście polityki spójności UE po roku 2020

80%

Szlachta J., Zaleski J.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 498

336-350

XX

W artykule przedstawiono uwarunkowania zewnętrzne i wewnętrzne dla polityki regionalnej w Polsce w okresie kolejnej perspektywy budżetowej Unii Europejskiej po 2020 roku, występujące zarówno w skali światowej, jak też w skali Unii Europejskiej. Podsumowano polskie doświadczenia we wdrażaniu europejskiej polityki spójności oraz związane z tym osiągnięcia gospodarcze, społeczne, przestrzenne, ale także środowiskowe, kulturowe, polityczne, a niekiedy nawet cywilizacyjne tej polityki. Podkreślono konieczność umacniania terytorialnego wymiaru w przyszłej polityce spójności. Wymieniono najważniejsze wyzwania polskiej polityki regionalnej w negocjowaniu przyszłej polityki spójności. Przedstawiono podstawowe wyzwania wewnętrzne dla polityki regionalnej w Polsce warunkujące dostosowanie jej do zmieniających się uwarunkowań globalnych i europejskich.

15

EU Regional Policies and their Consequences for Poland from a Financial Perspective 2007-2013

80%

Polak E., University of Gdansk

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica

|

2008

|

vol. 223

EN

In the aforementioned case study, an endeavour has been made to analyse and assess the regional policies of the European Union and its consequences for the Polish economy, from a financial perspective, for the years 2007-2013. A fundamental problem Poland is faced with after nearly three years of EU membership, is the capability of regions to utilise the increasing assistance from the European Union budget. The basic conditions to being able to utilise such a considerable sum, is a change in the public finance system and of the regulations governing the functionality of the administration. A better and more efficient utilisation of the budgeted funds would be to achieved upon subjecting a large portion of public expenses to Union principles and control.

PL

W niniejszym opracowaniu dokonano analizy i oceny polityki regionalnej Unii Europejskiej w perspektywie finansowej 2007-2013 i jej konsekwencji dla polskiej gospodarki. Zasadniczym problemem, przed którym staje Polska po niespełna trzech latach członkostwa w UE jest zdolność absorpcji przez regiony rosnącej pomocy z budżetu Unii Europejskiej. Podstawowym warunkiem wykorzystania tak dużej pomocy jest zmiana finansów publicznych i zasad funkcjonowania administracji. Lepsze i sprawniejsze wykorzystanie środków budżetowych zapewnia dostosowanie dużej części wydatków publicznych do zasad unijnych oraz unijnej kontroli.

16

Iluzje specjalnych stref ekonomicznych

80%

Augustyński I.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 466

11-21

PL

Celem artykułu jest ocena prawdziwości założeń przyświecających utworzeniu specjalnych stref ekonomicznych w Polsce. Okazuje się, że założenia te, przyjęte a priori w znacznej liczbie artykułów i analiz dotyczących efektów działania stref, nie zostały pozytywnie zweryfikowane. W artykule analizowane są następujące stwierdzenia: bez stref inwestycje w danym miejscu nie miałyby miejsca; przedsiębiorstwa działające w strefach nie stanowią konkurencji dla firm spoza stref oraz skuteczność alternatywnych metod walki z bezrobociem jest niższa. Weryfikacja tych założeń prowadzi do wniosku, iż głównym efektem istnienia stref jest spadek dochodów budżetowych. Na dodatek badania i przykłady wskazują, iż administracja publiczna występuje w roli podrzędnej w relacjach z inwestorami.

17

Fundusze Unii Europejskiej w Polsce: dekada doświadczeń

80%

Świstak M.

Przegląd Europejski

|

2016

|

vol. 2016 (41)(3)

48-75

PL

The purpose of this article is to summarise more than a decade of Polish participation in the use of European Union Funds. During this period, we have seen an acceleration of economic growth, increasing Polish exports (mainly to EU countries) and a significant inflow of foreign investments. The development, however, have proved to be uneven in nature. The more developed regions gained the most from participation in EU funding, which does not reflect the regional policy objectives. So far, the regional policy in Poland is largely (though not exclusively) focused on investment that could only modernise the Polish economy in a superficial way. Examples are infrastructure investments that only raise living conditions. The ability to use EU funds in strengthening the competitiveness and innovativeness of Polish economy is utilised to a small extent. Celem artykułu jest podsumowanie ponad dekady uczestnictwa Polski w korzystaniu z Funduszy Unii Europejskiej. W tym okresie mieliśmy do czynienia z przyspieszeniem wzrostu gospodarczego, zwiększeniem polskiego eksportu (głównie do państw UE) oraz napływem znacznych inwestycji zagranicznych. Rozwój okazał się mieć jednak charakter nierównomierny. Na uczestnictwie w funduszach unijnych w największym stopniu zyskały regiony najbardziej rozwinięte, co nie jest optymalnym odzwierciedleniem celów polityki regionalnej. Dotychczasowa realizacja polityki regionalnej w Polsce to w dużej mierze (aczkolwiek nie tylko) inwestycje modernizujące polską gospodarkę w sposób powierzchowny. Przykładem są inwestycje infrastrukturalne, które podnoszą jedynie warunki życia mieszkańców. W małym stopniu udało się wykorzystać środki unijne w zakresie wzmacniania konkurencyjności i innowacyjności polskiej gospodarki.

18

Społeczeństwo województwa opolskiego — główne wyzwania rozwoju regionu w aspekcie demograficznym

80%

Szczygielski K.

Barometr Regionalny. Analizy i prognozy

|

2014

|

issue 2(36)

95-104

PL

Druga dekada XXI wieku to dla Polski i jej poszczególnych regionów nowy etap rozwoju w zmienionych i zmieniających się uwarunkowaniach, w tym w kontekście obecności w strukturach UE. Wynika stąd także konieczność ustalenia owych uwarunkowań i podjęcia decyzji o podtrzymaniu lub redefiniowaniu wyzwań, wynikających z uzyskanych ustaleń. Prezentujemy pogląd, iż dla Polski, a dla regionu opolskiego w szczególności, warunkiem sine qua non rozwoju jest rozwiązanie (? ) kwestii demograficznej. Bardzo niepokojąca jest perspektywa przebiegu trzech najistotniejszych zjawisk ludnościowych: istotne zmniejszanie się liczby ludności, wywołane m. in. najniższym w Polsce poziomem dzietności, najwyższa skala emigracji zagranicznej w Polsce oraz postępujący proces starzenia się populacji, wzmagany poprzez migracyjny odpływ młodych ludzi. Dla stabilności procesu zmian istotne jest zapobieganie nadmiernemu różnicowaniu się przestrzeni ekonomicznej, mierzonej zasobnością gmin.

EN

The second decade of the twenty-first century is for Poland and its particular regions a new stage of development in changed and still changing conditions, including the context of the presence in the EU structures. It also results in the necessity of establishing these conditions and deciding about sustaining or redefining challenges, arising from received findings. We present the opinion, that for Poland, and for the Opole Province in particular, the sine qua non condition of the development is resolving the demographic issue. The three, most important, population phenomena course perspective is very disquieting: significant decreasing of number of population, caused, among others, by the lowest fertility level in Poland, the highest scale of foreign emigration in Poland and progressive population ageing process, escalated by migratory outflow of young people. It is important, for the stability of the process, to prevent excessive differentiation of the economic space, measured by communities wealth.

19

MIEJSCE I ROLA TURYSTYKI NA OBSZARACH WIEJSKICH W POLITYCE REGIONALNEJ UE

80%

Marzewski T.

Studia Periegetica

|

2012

|

vol. 7

31-51

PL

Na przestrzeni lat obserwuje się zmianę w podejściu do wykorzystywania turystyki w realizacji celów polityki regionalnej UE na obszarach wiejskich. Ma to ścisły związek z rolą polityki regionalnej, jaką ta odgrywała na obszarach wiejskich. Wraz ze zwiększaniem się roli polityki regionalnej rosło znaczenie turystyki jako instrumentu jej realizacji. W początkowym okresie istnienia Wspólnoty najważniejszym zadaniem terenów wiejskich była produkcja żywności, dopiero później zaczęto dostrzegać potrzebę rozwijania na wsi działalności pozarolniczej, takiej jak turystyka. Stopniowo jednak, wraz z przesuwaniem się punktu ciężkości ze wzrostu produkcji rolnej na rozwój wsi, zaczęto ją traktować jako ważny instrument polityki strukturalnej. Celem badawczym artykułu była weryfikacja tezy, że wraz z ewolucją polityki regionalnej następowała zmiana w podejściu do rozwoju turystyki na obszarach wiejskich.

20

Podejście zorientowane terytorialnie (place-based policy) – teoria i praktyka polityki regionalnej

70%

Churski P.

Rozwój Regionalny i Polityka Regionalna

|

2018

|

issue 41

31-50

PL

Zasięg współczesnych poszukiwań optymalnych sposobów programowania i realizacji polityki regionalnej oraz kształtowania w ramach jej interwencji czynników rozwoju wyznaczają dwie skrajne co do założeń koncepcje: place-neutral approach oraz place-based approach. Celem niniejszego artykułu jest przybliżenie podstaw teoretycznych oraz wykorzystania praktycznego drugiej ze wskazanych koncepcji określanej w polskiej literaturze przedmiotu najczęściej mianem polityki rozwoju zorientowanej terytorialnie, która w ostatnim okresie została upowszechniona i zyskała na znaczeniu w praktyce europejskiej polityki spójności. Postępowanie badawcze składa się z dwóch zasadniczych etapów. W pierwszym kroku dokonano systematyzacji podstaw teoretycznych koncepcji polityki regionalnej zorientowanej terytorialnie. W drugim kroku przedstawiono dotychczasowe doświadczenia w zakresie wykorzystania tego podejścia w praktyce europejskiej polityki spójności, zwracając szczególną uwagę na występujące ograniczenia i przeszkody. Podsumowując przeprowadzoną analizę, sformułowano wnioski i rekomendacje wskazujące na działania mogące zapewnić zwiększenie skuteczności implementacji podejścia zorientowanego terytorialnie w praktyce działań polityki regionalnej. Artykuł został przygotowany w ramach projektu badawczego Narodowego Centrum Nauki – OPUS 10 – 2015/19/B/HS5/00012: „Nowe wyzwania polityki regionalnej w kształtowaniu czynników rozwoju społeczno-ekonomicznego regionów mniej rozwiniętych”. Jego ustalenia znajdują zastosowanie w opracowaniu modelu ex-ante czynników rozwoju regionalnego stanowiącego podstawę do ich operacyjnego wskaźnikowania oraz weryfikacji empirycznej przyjętych założeń w badaniach zróżnicowań rozwojowych na różnych poziomach przestrzennych w Unii Europejskiej (UE) i w Polsce (Churski i in. 2017a, b).

Refine search results