Results found: 2

Search results

Search:
in the keywords: polskie prawo o cudzoziemcach

Sort By:

Limit search:

W kwestii poszanowania i ochrona życia rodzinnego małżeństwa cudzoziemca z obywatelem polskim w prawie o cudzoziemcach. Stan obecny i projektowany

100%

Narożniak A.

Studia Prawa Publicznego

2013

issue 2

101-125

The growing number of marriages between Polish citizens and foreigners requires a debate on complex issues arising during the creation and application of the law in this area. Proper legislation is especially important to achieve balance between the public interest and the protection of family life. An opportunity to examine this topics appears in connection with the advanced works on the draft law on the aliens. The objective of the article is to answer the following questions: To what extent does the draft law modify the existing regulations? Do these modifications serve to strengthen the protection of family life? Is the balance between the public interest and the private interest achieved? The first part of the article concerns the right to respect and protection of the family life of foreigners. The author evokes the relevant provisions of the Constitution of the Republic of Poland as well as the European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms and some key theses from courts’ judgements. In the second part, the author analyses the status of a foreigner married to a Polish citizen in the existing and the draft law. In particular, issues related to the entry into the residence on and the leaving the Polish territory are examined. The last part is devoted to the problem of the marriages of convenience in the Polish legislation. The author concludes that both the existing law and the draft law are generally consistent in the discussed field. The differences concern details. Some of the modifications introduced in the draft law are favourable to the protection of the family life of foreigners and some may not be considered as such. In the last case it is mainly due to the lawmakers’ idea of combating marriages of convenience. Finally, it is indicated, that although the legislators tend to achieve balance between the public interest and the interest of an individual and a family, in some cases it may be controversial.

Rosnąca liczba związków małżeńskich zawieranych przez obywateli polskich z cudzoziemcami skłania do pochylenia się nad zawiłymi zagadnieniami wynikającymi przy tworzeniu i stosowaniu prawa w tej dziedzinie. Odpowiednie ukształtowanie przepisów prawa administracyjnego w tym zakresie jest szczególnie istotne, aby właściwie wyważyć racje interesu publicznego oraz ochrony życia rodzinnego. Okazja do zajęcia się tym problemem nadarza się w związku z zaawansowanymi pracami nad projektem nowej ustawy o cudzoziemcach. Celem opracowania jest odpowiedź na pytania, w jakim stopniu zmodyfikowano w projekcie nowej ustawy dotychczasowe regulacje, czy modyfikacje te służą wzmocnieniu ochrony życia rodzinnego oraz czy w projektowanych rozwiązaniach odpowiednio wyważono racje interesu publicznego i prywatnego. Punkt pierwszy artykułu poświęcony jest prawu do poszanowania i ochrony życia rodzinnego cudzoziemca. Autorka przywołuje tu odnośne przepisy Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności oraz kluczowe tezy z orzecznictwa. W punkcie drugim autorka analizuje przepisy określające status cudzoziemca – małżonka obywatela polskiego w obowiązującej i projektowanej ustawie o cudzoziemcach pod kątem realizacji tegoż prawa. W szczególności, bada kwestie związane z wjazdem cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jego pobytem, a wreszcie opuszczeniem – także przymusowym – tego terytorium. Ostatni punkt dotyczy sposobu rozwiązania w polskim ustawodawstwie problemu małżeństw zawieranych w celu obejścia przepisów ustawy. Autorka stwierdza, iż obowiązująca i projektowana ustawa o cudzoziemcach w omawianym zakresie są ze sobą zasadniczo zbieżne, zaś różnice dotyczą kwestii szczegółowych. Część modyfikacji wprowadzonych w projekcie stanowi zmiany korzystne dla ochrony życia rodzinnego cudzoziemców, zaś część to zmiany na niekorzyść. Te ostatnie wiążą się głównie z dążeniem projektodawcy do wyeliminowania przypadków uzyskiwania prawa pobytu poprzez zawarcie małżeństwa dla pozoru. Projektodawca balansuje więc pomiędzy koniecznością uznania interesu jednostki i rodziny oraz interesu publicznego. Czy tę równowagę udaje się osiągnąć, może być w niektórych przypadkach kwestią kontrowersyjną.

Zobowiązanie cudzoziemca do powrotu – nowa jakość w polskim prawie o cudzoziemcach? Refleksje o wdrożeniu dyrektywy powrotowej

100%

Narożniak A.

Studia Prawa Publicznego

2014

issue 2(6)

155-187

The subject of this article is the obligation to return as a new instrument in the Polish law on foreigners. This obligation to return has been in force since 1 May 2014 and replaces the previously functioning expulsion and the obligation to leave the territory of the Republic of Poland. New legal solutions result from the transposition of so called “Return Directive”, agreed in 2008 and the entry into force of the Foreigners Act of 12 December 2013. The question is whether these solutions constitute an absolute novelty or whether they are a stage in the evolution of the Polish law on foreigners. Is it merely a correction of the former standards or a totally new quality? The answer to these questions is crucial, as the regulations concerning the status of illegally staying foreigners are a measure show whether the balance between the protection of human rights and the protection of public interest in its numerous aspects is achieved. Seeking for the answer, the author firstly presents the provisions of the Return Directive and subsequently introduces the institution of the obligation to return against the background of the legal regulation of expulsion and obligation to leave the territory of the Republic of Poland. The analysis addresses types of administrative decisions in these matters, their premises, contents, legal consequences and execution as well as a tolerated stay permit and a permission to stay for humanitarian reasons. Competent authorities and different forms of aid and assistance offered to foreigners are also discussed. The deliberations end with a few reflections. In the conclusion it is stated that the obligation to return is not, as such, revolutionary in the Polish law on foreigners. However, many of the new solutions constitute important developments, generally in favour of the above mentioned balance between the protection of human rights and public interest. Despite this principally positive evaluation, it is noteworthy that some of them may pose a certain risk.

Artykuł poświęcony jest nowej w polskim porządku prawnym instytucji zobowiązania cudzoziemca do powrotu, która z dniem 1 maja 2014 r. zastępuje funkcjonujące wcześniej równolegle instytucje: wydalenia i zobowiązania cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Nowe rozwiązania są w znacznej mierze skutkiem wdrożenia tzw. dyrektywy powrotowej przyjętej w 2008 r. i wejścia w życie Ustawy o cudzoziemcach z dnia 12 grudnia 2013 r. Autorka zadaje pytanie, czy rozwiązania te mają charakter całkowicie nowatorski, czy też stanowią wyraz ewolucji polskiego prawa o cudzoziemcach. Czy mamy do czynienia jedynie z korektą dotychczasowych standardów czy z ich zupełnie nową jakością? Odpowiedź na te pytania jest istotna, gdyż sposób traktowania cudzoziemca przebywającego na terytorium państwa niezgodnie z prawem jest wyznacznikiem stopnia równowagi pomiędzy wymogami poszanowania praw człowieka a ochroną interesu publicznego w różnych jego aspektach. Poszukując odpowiedzi na postawione pytania, autorka prezentuje postanowienia dyrektywy powrotowej, a następnie przedstawia instytucję zobowiązania cudzoziemca do powrotu na tle wydalenia i zobowiązania cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Analiza dotyczy rodzajów decyzji, przesłanek ich wydania, treści, skutków prawnych, wykonania, udzielenia zgody na pobyt tolerowany i zgody na pobyt ze względów humanitarnych, właściwości organów oraz form pomocy dla cudzoziemca. Rozważania zamyka garść refleksji. Konkluzje obejmują stwierdzenie, że instytucja zobowiązania cudzoziemca do powrotu jako taka nie ma charakteru rewolucyjnego w polskim prawie o cudzoziemcach. Znaczna część rozwiązań wprowadza jednak istotne zmiany, zasadniczo sprzyjające wspomnianej równowadze między poszanowaniem praw człowieka a interesem publicznym. Pomimo tej ogólnie pozytywnej oceny niektóre z nich zdają się nieść za sobą również pewne ryzyko w tym zakresie.

Refine search results

2 Studia Prawa Publicznego

2 Narożniak A.

1 2014

1 2013

Search results

W kwestii poszanowania i ochrona życia rodzinnego małżeństwa cudzoziemca z obywatelem polskim w prawie o cudzoziemcach. Stan obecny i projektowany

Zobowiązanie cudzoziemca do powrotu – nowa jakość w polskim prawie o cudzoziemcach? Refleksje o wdrożeniu dyrektywy powrotowej