Search results

1

Zagadnienie pomocy publicznej dla przedsiębiorstw w sektorze lotnictwa

100%

Podsiadło P.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 509

328-340

PL

Celem artykułu jest przedstawienie warunków dopuszczalności pomocy publicznej w Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem zasad stosowanych dla pomocy w sektorze lotnictwa. Badania źródłowe w tym kierunku zostały oparte na Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości oraz aktach prawa wtórnego. Prowadzić ma to do weryfikacji tezy, że w związku z wypełnianiem postanowień traktatowych i zaleceń strategii lizbońskiej oraz strategii Europa 2020 w zakresie udzielania przez państwa członkowskie pomocy publicznej, pomoc państwa dla sektora transportu lotniczego jest celem sektorowym, który ma obecnie największy udział w całkowitej pomocy publicznej dla sektora transportu. Teza ta nie została udowodniona.

2

Sposób określania obszaru ciążenia portu lotniczego oraz zakaz finansowania niewykorzystanej infrastruktury lotniczej według prawa unijnego. Glosa do decyzji Komisji (UE) z dnia 28 lipca 2016 r. w sprawie pomocy państwa SA.43023 wdrożonej przez Włochy na rzecz lotniska Lamezia Terme

100%

Urban-Kozłowska J.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2017

|

vol. 6

|

issue 2

130-147

3

Dopuszczalne formy pomocy państwa na rzecz linii lotniczych w dobie pandemii COVID-19 (część II)

88%

Urban-Kozłowska J.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2023

|

vol. 12

|

issue 5

18-37

PL

Celem niniejszego opracowania jest przeprowadzenie krytycznej analizy stosowania dwóch rodzajów pomocy państwa, a mianowicie pomocy nadzwyczajnej (art. 107 ust. 2 lit. b) TFUE) oraz pomocy antykryzysowej (art. 107 ust. 3 lit. b) TFUE), które odgrywają kluczową rolę w procesie wspierania przewoźników lotniczych w dobie pandemii COVID-19. Pozwoli to na porównanie obu rodzajów pomocy oraz udzielenie odpowiedzi na pytanie o ich znaczenie i użyteczność w kontekście wspierania przewoźników lotniczych, a także szerzej innych przedsiębiorców, w trakcie zdarzeń nadzwyczajnych, takich jak COVID-19. Przesłanki każdego z tych wyłączeń zostaną omówione osobno, a rozważaniom teoretycznym będą towarzyszyć przykłady z praktyki decyzyjnej Komisji Europejskiej oraz orzecznictwa sądów unijnych. W zakresie pomocy nadzwyczajnej przeanalizowane zostaną trzy kwestie zdające się mieć szczególne znaczenie. Po pierwsze, zostanie zbadane czy pandemia COVID-19 może być uznana za zjawisko objęte zakresem zastosowania art. 107 ust. 2 lit. b) TFUE. Po drugie, zostanie przeanalizowane jakiego rodzaju szkody mogą podlegać rekompensacie na tej podstawie. Po trzecie, omówione zostaną metody ustalania wysokości należnej rekompensaty, tak by spełniała ona warunek proporcjonalności. Analiza wyłączenia dotyczącego pomocy antykryzysowej rozpocznie się od omówienia najważniejszych warunków jej dopuszczalności. Następnie szczegółowo zostanie przeanalizowana kwestia czy, oraz ewentualnie w jakich przypadkach, środek krajowy mający postać pomocy indywidualnej może zostać uznany za odpowiedni do zaradzenia poważnym zaburzeniom w gospodarce danego państwa członkowskiego. Na koniec zbadane zostaną wymogi, jakie musi spełniać dane wsparcie, by mogło zostać uznane za proporcjonalne. Przeprowadzona analiza pozwoli na ukazanie najważniejszych różnic oraz podobieństw między pomocą nadzwyczajną oraz pomocą antykryzysową. Zaprezentowane zostaną w szczególności odmienne cele, jakim te dwa rodzaje pomocy służą. Wykazane zostanie, że pomoce zarówno pomoc nadzwyczajna, jak i antykryzysowa pełnią ważną funkcję w procesie wychodzenia z trwającego obecnie kryzysu, a przyznawane w ich ramach środki wzajemnie się uzupełniają. Omówione wyłączenia od ogólnego zakazu udzielania pomocy państwa zapewniają zatem niezbędną elastyczność unijnego systemu pomocy państwa, umożliwiając państwom członkowskim dostosowywanie prowadzonej polityki gospodarczej do występujących czasami poważnych zaburzeń lub kryzysów.

4

Punkt odniesienia podczas oceny selektywności krajowych środków niepodatkowych w prawie pomocy państwa Unii Europejskiej

88%

Kociubiński J.

Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego

|

2022

|

issue 5

11-21

PL

Stosowanie kryterium selektywności stanowiącego jedną z przesłanek występowania pomocy państwa w prawie Unii Europejskiej jest uznawane za powodujące najwięcej problemów w praktyce, gdyż jeżeli badany środek jest kierowany do szerszej grupy niż konkretnie wskazani adresaci, konieczne jest wyznaczenie punktu odniesienia, normalnych warunków, na tle których można dokonać oceny, czy niektóre podmioty są traktowane korzystniej. Celem niniejszego artykułu jest analiza istniejącego orzecznictwa europejskiego i praktyki decyzyjnej Komisji Europejskiej dotyczącego interpretacji kryterium selektywności, ze szczególnym uwzględnieniem ewolucji podejścia zauważalnego w najnowszym dorobku, i na tej podstawie weryfikacja hipotezy, że standard interpretacyjny stosowany do oceny środków niepodatkowych jest koncepcyjnie nieadekwatny, a zauważalny kierunek zmian nie daje szans na naprawę istniejących mankamentów. Na tej podstawie autor formułuje postulat dotyczący modyfikacji interpretacji w celu uzyskania większej przejrzystości i zmniejszenia arbitralności w postępowaniach z zakresu pomocy państwa.

5

Publicznoprawne aspekty instytucjonalnej pomocy państwa dla przedsiębiorców sektora małych i średnich przedsiębiorstw

75%

Kozień A.

Studenckie Zeszyty Naukowe

|

2018

|

vol. 21

|

issue 36

EN

In the article, there are analysis of the sources of the law binding at present in Poland (Polish and European Union regulations) having in mind the law regulations related to institutional public support for small and medium enterprises is presented. Moreover, review of the forms of institutional public support for small and medium enterprises sectors is done. The new proposals of changes in the law binding at present in Poland are formulated. These proposals make possible the growth of the important sector of the Polish economy.

PL

W niniejszym artykule dokonano analizy źródeł prawa powszechnie obowiązującego w Polsce (prawo polskie i Unii Europejskiej) pod kątem uregulowań dotyczących instytucjonalnego wsparcia państwa dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Ponadto przedstawiono przegląd form instytucjonalnej pomocy państwa dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw, a także propozycje zmian w aktualnie obowiązującym prawie w Polsce, które przyczyniłyby się do rozwoju tego sektora, ważnego z punktu widzenia polskiej gospodarki.

6

Godni i niegodni pomocy. Subiektywne kryteria oceny zasługiwania na pomoc

75%

Michoń P.

Polityka Społeczna

|

2013

|

vol. 40

|

issue 2(467)

7-13

EN

The societies and welfare states may perceived the deservingness of different groups of people in different way. The models developed in literature indicate six criteria of deservingness: identity, needs level, control over cause, reciprocity, adequacy of behaviour, attitude. The paper aims at contributing to empirical understanding of the issue of deservingness and policy rationing. The study tests the criteria of deservingness in Poland, which to author’s best knowledge represents the first empirical try of the kind.

PL

Społeczeństwa i państwa opiekuńcze w odmienny sposób mogą postrzegać zasługiwanie na pomoc różnych grup. Obecne w literaturze modele zasługiwania na pomoc opierają się na sześciu kryteriach: tożsamości, poziomie potrzeb, kontroli, wzajemności, adekwatności i postawie. Artykuł ma przyczynić się do lepszego rozumienia pojęcia zasługiwania na pomoc i sposobów tworzenia uzasadnienia dla prowadzonej polityki. Prezentowane w nim badanie, zgodnie z wiedzą autora pierwsze takie w Polsce, poddaje empirycznej weryfikacji kryteria zasługiwania na pomoc państwa.

7

Pomoc publiczna na badania, rozwój i innowacje w kontekście kryzysu gospodarki Unii Europejskiej

75%

Podsiadło P.

Zarządzanie i Finanse

|

2013

|

vol. 2

|

issue 3

326-336

PL

W artykule postawiono tezę badawczą, że w odpowiedzi na kryzys gospodarki Unii Europejskiej, którego skuteczne niwelowanie zależy od naprawy jej strukturalnie słabych punktów, co wymaga przejścia do gospodarki opartej na wiedzy i innowacjach, wartość pomocy publicznej na B+R+I w ostatnich kilku latach zdecydowanie wzrosła w związku z większym zaangażowaniem sektora publicznego w finansowanie prac badawczo-rozwojowych. Analiza jakościowa pomocy publicznej na B+R+I udzielanej w państwach członkowskich została przeprowadzona na podstawie rozporządzenia wyłączającego GBER oraz wytycznych w sprawie kryteriów stosowanych przez Komisję Europejską przy ocenie środków pomocy podlegających indywidualnemu zgłoszeniu, które zostały określone w unijnych zasadach ramowych dotyczących pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną. Przeprowadzona na podstawie raportów Komisji Europejskiej na temat pomocy publicznej udzielanej przez państwa członkowskie w latach 2006–2011 analiza ilościowa pozwala stwierdzić, że horyzontalna pomoc na B+R+I nie odgrywa istotnej roli w stymulowaniu gospodarki w związku z niwelowaniem skutków kryzysu.

8

Ochrona uzasadnionych oczekiwań a dostosowanie mechanizmów mocowych do rozporządzenia w sprawie wewnętrznego rynku energii elektrycznej

75%

Maśnicki J.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2018

|

vol. 7

|

issue 5

82-97

PL

Celem artykułu jest przedstawienie argumentacji na rzecz zastosowania zasady ochrony uzasadnionych oczekiwań do pierwszych kontraktów mocowych zawartych przed wejściem w życie rozporządzenia w sprawie wewnętrznego rynku energii elektrycznej. Ochrona uzasadnionych oczekiwań jest jedną z zasad ogólnych prawa Unii Europejskiej – znajduje zastosowanie zawsze wówczas, gdy zaangażowane są działania instytucji unijnych lub państw członkowskich wykonujących prawo UE. Decyzja Komisji Europejskiej akceptująca polski rynek mocy (sygn. SA.46100) stanowi źródło uzasadnionych oczekiwań co do tego, że pierwsze aukcje na moc zostaną zorganizowane zgodnie z obecnie obowiązującymi zasadami funkcjonowania polskiego rynku mocy. Decyzja ta, jest bowiem źródłem zapewnień wydanych przez instytucję Unii Europejskiej, została wydana w ramach odpowiednej procedury i wzbudza uzasadnione oczekiwania u potencjalnych beneficjentów polskiego rynku mocy. Proces decyzyjny w ramach rozporządzenia w sprawie wewnętrznego rynku energii elektrycznej powinien zatem uwzględnić ochronę uzasadnionych oczekiwań w ramach przepisów przejściowych zapewniających ochronę kontraktom mocowym zawartym przed dniem wejścia w życie rozporządzenia oraz odpowiedniego okresu przejściowego dla dostosowania istniejących jednostek wytwórczych do nowych zasad stosowania mechanizmów mocowych.

9

Badanie selektywności systemu podatkowego stanowiącego program pomocy – glosa do wyroku TSUE z dnia 16 marca 2021 r. w sprawie C-562/19 P Komisja Europejska v. Rzeczpospolita Polska (podatek od sprzedaży detalicznej)

63%

Stępkowski Ł.

Doradztwo Podatkowe Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych

|

2021

|

vol. 5(297)

10-17

EN

This paper addresses the issue of assessing the criterion of selectivity of an aid scheme which is an aid measure subject to Article 107 (1) TFEU. At the same time, this work provides case commentary on the hitherto newest decision of the Court of Justice in that regard, i.e. the Judgment of the Court of 16 March 2021 in C-562/19 P European Commission v the Republic of Poland (Polish tax on the retail sector, EU:C:2021:201), together with a summary of the case-law of the Court on selectivity until now. The law is stated as it stood on 31 March 2021.

PL

Niniejszy artykuł ma na celu przedstawienie zagadnienia sposobu badania selektywności programu pomocy, który jest środkiem pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej1. Jednocześnie praca ta stanowi glosę do obecnie najnowszej wypowiedzi TSUE w tym przedmiocie, czyli do wyroku z dnia 16 marca 2021 r. w sprawie C-562/19 P Komisja Europejska v. Rzeczpospolita Polska2 (podatek od sprzedaży detalicznej), wraz z omówieniem dotychczasowego dorobku orzecznictwa. Artykuł odnosi się do stanu prawa i orzecznictwa na dzień 31 marca 2021 r.

10

Pomoc państwa w obliczu COVID-19 na przykładzie instrumentów wykorzystywanych w Polsce

63%

Werner A.

Kwartalnik Nauk o Przedsiębiorstwie

|

2021

|

vol. 62

|

issue 5

63-75

EN

The aim of the article is to present state aid instruments used during the COVID- 19 pandemic, as well as to describe general regulations concerning the admissibility of granting state aid, including the provisions of primary and secondary law, the jurisprudence of the Court of Justice of the European Union. In addition, the article presents of soft law regulations regarding the admissibility of state aid (Temporary framework) and describes Polish aid programs for enterprises affected by the coronavirus pandemic. At the end of the article, reference was made to the types of aid instruments used and the selection of supported sectors. Research has shown a limited use of tax instruments as well as a fairly high concentration among aid granted state aid (central government administration and government agencies). At the same time, the selection of the supported sectors was not a planned economic program.

PL

Celem artykułu jest przedstawienie instrumentów pomocy państwa wykorzystywanych w trakcie pandemii COVID-19, a także opis ogólnych regulacji dotyczących dopuszczalności udzielania pomocy państwa, w tym zapisów prawa pierwotnego i wtórnego oraz orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Dodatkowo w artykule przedstawiono regulacje prawa miękkiego dotyczące dopuszczalności udzielania pomocy państwa (tymczasowe ramy) oraz opisano polskie programy pomocowe dla przedsiębiorstw dotkniętych skutkami pandemii koronawirusa. W końcu artykułu odniesiono się do rodzajów wykorzystywanych instrumentów pomocowych oraz wyboru wspieranych sektorów. Badania wykazały ograniczone wykorzystanie instrumentów podatkowych, a także dosyć dużą koncentrację wśród podmiotów udzielających pomocy (centralna administracja rządowa i agencje rządowe). Wybór sektorów wspieranych nie miał charakteru zaplanowanego programu gospodarczego.

11

Komentarz do wyroku Sądu Unii Europejskiej w sprawach połączonych T-836/16 i T-624/17 Rzeczpospolita Polska przeciwko Komisji Europejskiej

63%

Nykiel-Mateo A.

Kwartalnik Prawa Podatkowego

|

2018

|

issue 4

75-91

EN

The commented case concerns qualification of the Polish tax on the retail sector as State aid with the analysis of the General Court focusing on selectivity of the measure. The assessment of selectivity of fiscal measures is often controversial and the case law of the Court of Justice of the European Union does not really clarify the matter. The annotation refers to the notion of the system of reference – key to the analysis of selectivity of fiscal measures and analyses the retail sales tax in the context of the Gibraltar judgment (joined cases C-106/09 P and C-107/09 P).

PL

Komentowana sprawa dotyczy kwalifikacji polskiego podatku od sprzedaży detalicznej jako pomocy państwa, a analiza skupia się w niej na ocenie selektywności. Ocena tego kryterium kwalifikacji środka jako pomocy państwa w odniesieniu do środków podatkowych budzi wiele kontrowersji, których orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej nie rozwiewa. Komentarz odnosi się do podstawowego, z punktu widzenia oceny selektywności środków podatkowych, pojęcia systemu odniesienia oraz zawiera analizę podatku od sprzedaży detalicznej w świetle orzeczenia w sprawie Gibraltar (w sprawach połączonych C-106/09 P i C-107/09 P).

12

Problemy funkcjonowania rynku wewnętrznego UE w świetle polityki konkurencji

63%

Burzyński M.

Studenckie Prace Prawnicze, Administratywistyczne i Ekonomiczne

|

2013

|

vol. 14

29 - 41

EN

Economic integration in the European Union market is a long process, constantly evolving and bringing calculable economic benefits. Existence of the internal market in the EU structures, formed over several years, is conducive primarily to a social market economy with high competitiveness, aiming at full employment and social progress. Each country applying for accession to the EU should understand and accept these assumptions, as well as unconditionally adhere to them. The EU competition policy, defining the legal framework for free competition, although it may sometimes be contrary to the national interest of Member States, should be strictly respected. Despite many years of experience, EU countries still face problems which in consequence disrupt the functioning of the principles of this policy. Contemporary examples of state aid for either direct or indirect support of the economic entities are the best proof of this. For the proper development of the internal market it is necessary for all the member states to adhere to the principles of this policy. Only in this way does the European Union stand a chance to become an area of greater economic competitiveness, and can thus compete with the biggest economies in the world.

13

State Aid as a Risk in the Policy of Competitive Advantages in the European Union

63%

Bartha I., Horváth T. M.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2023

|

vol. 32

|

issue 2

35-55

PL

Zgodność przewag konkurencyjnych z rynkiem wewnętrznym dotyczy wpływu gospodarczego środków pomocy udzielanej przez państwa dopuszczonych przez unijne przepisy o ochronie konkurencji. Podejście to jest zasadniczo oparte na przyjęciu odstępstw od podstawowych zobowiązań w zakresie gospodarki rynkowej, które to mogą zostać przyznane również przez Unię Europejską jej państwom członkowskim. Odpowiednie przewagi wydają się być w zgodzie z prawem unijnym jako takim, jednak zgodność ta zależy również od swobody decyzyjnej właściwych organów administracyjnych i sądowych. W świetle analitycznego i empirycznego badania polityki prawnej przedstawionego w niniejszym artykule wzrasta aktywność Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w kierunku dopuszczania wyjątków od zasad ogólnych i rozszerzania zakresu zgodności w tej dziedzinie. Proces ten może prowadzić do nasilenia odstępstw od rynkowych zobowiązań państw członkowskich, w szczególności w krajach Europy Środkowej i Wschodniej, które coraz bardziej kładą nacisk na pierwszeństwo regulacji krajowej i są skłonne do wykorzystania potencjału takiej szerszej autonomii regulacyjnej. Celem badania jest wskazanie pochodzenia i natury tego ryzyka celem wsparcia starań, które ograniczyłyby szkodliwe skutki w kontekście ogólnounijnym. Dowody empiryczne wskazane w artykule wynikają z systemowo dobranego zestawu orzecznictwa jako kontekstu odzwierciedlającego badaną orientację polityki.

EN

Compatibility of economic advantages with the internal market refers to the economic impact of state aid that is permitted by EU competition rules. In general, this approach is based on the acceptance of derogations from basic obligations in a market economy, that may also be granted by the European Union to its Member States. Due advantages seem compatible with EU law per se, however, such compatibility also depends on the discretion of the competent administrative and judicial bodies. According to the analytical and empirical legal policy investigation presented in this article, the activity of the Court of Justice of the European Union is increasing in order to allow exceptions from general rules and extend the scope of compatibility in this field. This process may lead to enhance derogations from market-based commitments in Member States, typically in certain Central and Eastern European countries, which tend to emphasize the primacy of national regulation and are keen to exploit the potential of such broader regulatory autonomy. The aim of the study is to identify the origin and nature of this risk in order to support efforts that may diminish harmful effects in an EU-wide context. The empirical evidence of the paper derives from a systematically selected set of case law as a context by which the examined policy orientation is mirrored.

14

Zwrot pomocy państwa na podstawie art. 108 ust. 3 zdanie trzecie TFUE w kontekście private enforcement prawa UE dotyczącego pomocy państwa

63%

Stępkowski Ł.

|

2016

|

vol. 5

|

issue 5

94-109

PL

Niniejszy artykuł jest próbą zaproponowania praktycznych możliwości wykorzystania art. 108 ust. 3 zd. 3 TFUE przez jednostkę w prawie polskim. Autor dokonuje analizy normy prawa unijnego i poszukuje dla niej proceduralnych możliwości jej wykorzystania w prawie polskim jako prawie krajowym państwa członkowskiego Unii Europejskiej, w celu weryfikacji tezy o tym, że prawo polskie nie dostarcza żadnych środków zapewnienia skuteczności art. 108 ust. 3 zd. 3 TFUE. Praca uwzględnia orzecznictwo TSUE i sądów polskich.

EN

This paper constitutes an attempt at suggesting practical means of enforcement of Article 108(3) third sentence TFEU under Polish law. The author undertakes to analyse the norm of EU law and seeks a procedural basis of its enforcement under Polish law (as a law of an EU Member State). The goal is to verify whether there are any means to secure effectiveness for Article 108(3) third sentence TFEU under Polish law. The paper takes account of the jurisprudence of the CJEU as well as that of Polish courts.

15

Między korzyścią obiektywną a relatywną. Wyrok Sądu UE w sprawie T-143/12 Deutsche Post i jego konsekwencje

63%

Grzejdziak Ł.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2018

|

vol. 7

|

issue 1

100-117

PL

W lipcu 2016 r. Sąd UE wydał wyrok w sprawie Niemcy przeciwko Komisji (Deutsche Post). W wyroku tym dokonał sądowej kontroli decyzji Komisji Europejskiej uznającej za pomoc państwa kilka środków wsparcia przyznanych Deutsche Post przez rząd niemiecki. Część z nich Komisja uznała za pomoc istniejącą lub zgodną z rynkiem wewnętrznym. Jednakże wsparcie przeznaczone na pokrycie dodatkowych kosztów związanych ze szczególnym statusem pracowników poczty niemieckiej, uznane zostało za pomoc niedopuszczalną i objęte zostało obowiązkiem zwrotu. Sąd UE uchylił decyzję Komisji, uznając, że środek nie stanowił pomocy państwa, a jedynie rekompensatę niekorzystnej pozycji strukturalnej Deutsche Post wynikającej ze spoczywających na niej obowiązków. Dokonana przez Sąd UE w wyroku wykładnia art. 107 ust. 1 TFUE, w zakresie treści warunku selektywnej korzyści oraz zastosowana przezeń analogia do tzw. testu Altmark budzą zastrzeżenia dotyczące zgodności z utrwalonym orzecznictwem dotyczącym tak dopuszczalności rekompensat wykonywania usług publicznych, jak i koncepcji nierynkowej korzyści oraz pojęcia „pomocy państwa” w ogóle. Artykuł skupia się na odpowiedzi na pytanie o spójność werdyktu Sądu UE z wcześniejszym orzecznictwem w tym zakresie oraz stanowi próbę oceny możliwych konsekwencji stosowania podejścia wypracowanego przez Sąd UE w analizowanym wyroku.

16

Nowe podejście Komisji Europejskiej do publicznego finansowania budowy infrastruktury transportowej – konsekwencje orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle

63%

Jarecki S. A.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2015

|

vol. 4

|

issue 1

20-37

PL

Infrastruktura transportowa wymaga znacznych nakładów finansowych ze źródeł publicznych W tym kontekście powstaje pytanie: czy finansowanie infrastruktury transportowej stanowi pomoc państwa. Podejście KE do stosowania przepisów o pomocy państwa do projektów inwestycyjnych dotyczących infrastruktury transportowej uległo w ostatnim czasie znacznym zmianom. W opinii KE nowe podejście jest konsekwencją wydania przez Trybunał Sprawiedliwości orzeczeń w sprawie Leipzig Halle. Jak zauważyła KE, po wyroku w sprawie Leipzig Halle państwa członkowskie nie mogą dalej negować, że zasady dotyczące pomocy państwa znajdują zastosowanie do finansowania jakiejkolwiek infrastruktury, która później (po wybudowaniu) będzie wykorzystana do prowadzenia działalności gospodarczej. A contrario jedynie finansowanie infrastruktury, która nie będzie wykorzystana do prowadzenia działalności gospodarczej, takiej jak otwarte dla ogółu społeczeństwa drogi publiczne, autostrady (które nie są obsługiwane przez koncesjonariusza), będzie, co do zasady, wyłączone z zakresu stosowania przepisów o pomocy państwa. Artykuł opisuje najważniejsze zagadnienia związane z aktualnym podejściem do stosowania zasad dotyczących pomocy państwa do publicznego finansowania infrastruktury transportowej.

EN

Transport infrastructure requires significant funding from public sources. The question therefore arises as to whether public financing of transport infrastructure constitutes state aid. The approach of the European Commission to the application of EU state aid rules to transport infrastructure investment projects has significantly changed in recent years. According to the Commission, its new approach is the consequence of the Leipzig Halle judgments. As underlined by the Commission, since the Leipzig Halle judgement, Member States can no longer deny that the financing of any kind of infrastructure is governed by EU state aid rule provided that infrastructure is later subject to commercial exploitation. A contrario, only the financing of infrastructure that is later not commercially exploited (such as public roads, motorways not operated by a concessionaire open to general public) is in principle excluded from the applicability of EU state aid rules. The article describes the most important issues related to the current approach to the application of EU state aid rules to the public financing of transport infrastructure.

Refine search results

Zagadnienie pomocy publicznej dla przedsiębiorstw w sektorze lotnictwa

Sposób określania obszaru ciążenia portu lotniczego oraz zakaz finansowania niewykorzystanej infrastruktury lotniczej według prawa unijnego. Glosa do decyzji Komisji (UE) z dnia 28 lipca 2016 r. w sprawie pomocy państwa SA.43023 wdrożonej przez Włochy na rzecz lotniska Lamezia Terme

Dopuszczalne formy pomocy państwa na rzecz linii lotniczych w dobie pandemii COVID-19 (część II)

Punkt odniesienia podczas oceny selektywności krajowych środków niepodatkowych w prawie pomocy państwa Unii Europejskiej

Publicznoprawne aspekty instytucjonalnej pomocy państwa dla przedsiębiorców sektora małych i średnich przedsiębiorstw

Godni i niegodni pomocy. Subiektywne kryteria oceny zasługiwania na pomoc

Pomoc publiczna na badania, rozwój i innowacje w kontekście kryzysu gospodarki Unii Europejskiej

Ochrona uzasadnionych oczekiwań a dostosowanie mechanizmów mocowych do rozporządzenia w sprawie wewnętrznego rynku energii elektrycznej

Badanie selektywności systemu podatkowego stanowiącego program pomocy – glosa do wyroku TSUE z dnia 16 marca 2021 r. w sprawie C-562/19 P Komisja Europejska v. Rzeczpospolita Polska (podatek od sprzedaży detalicznej)

Pomoc państwa w obliczu COVID-19 na przykładzie instrumentów wykorzystywanych w Polsce

Komentarz do wyroku Sądu Unii Europejskiej w sprawach połączonych T-836/16 i T-624/17 Rzeczpospolita Polska przeciwko Komisji Europejskiej

Problemy funkcjonowania rynku wewnętrznego UE w świetle polityki konkurencji

State Aid as a Risk in the Policy of Competitive Advantages in the European Union

Zwrot pomocy państwa na podstawie art. 108 ust. 3 zdanie trzecie TFUE w kontekście private enforcement prawa UE dotyczącego pomocy państwa

Między korzyścią obiektywną a relatywną. Wyrok Sądu UE w sprawie T-143/12 Deutsche Post i jego konsekwencje

Nowe podejście Komisji Europejskiej do publicznego finansowania budowy infrastruktury transportowej – konsekwencje orzeczenia w sprawie Leipzig-Halle