Search results

1

Karta Praw Podatnika w polskim systemie podatkowym w świetle doświadczeń zagranicznych

100%

Sęk M.

Kwartalnik Prawa Podatkowego

|

2018

|

issue 1

71-96

EN

The purpose of the article is not to discuss the form and content of the Charters of Taxpayer’s Rights in individual countries, but to make some generalizations based on the analysis of solutions functioning in different legal systems and proposed as part of international initiatives aimed at dissemination and unification of the Charter concept. These generalizations will be the basis for formulating, at the end of the article, preliminary conclusions regarding the possible role, form and content that the Charter could adopt in the circumstances of the Polish tax system.

PL

Celem artykułu nie jest omówienie formy i treści Karty Praw Podatnika w poszczególnych państwach, lecz dokonanie pewnych uogólnień na podstawie analizy rozwiązań funkcjonujących w różnych systemach prawnych oraz proponowanych w ramach międzynarodowych inicjatyw mających na celu upowszechnienie i ujednolicenie koncepcji Karty. Uogólnienia te będą podstawą do sformułowania w zakończeniu artykułu wstępnych wniosków dotyczących roli, formy i treści, jaką mogłaby przybrać Karta w warunkach polskiego systemu podatkowego.

2

Ochrona praw podatników w świetle orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu

100%

Mudrecki A.

Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem

|

2020

|

vol. 12

|

issue 1

132-148

EN

One of the most effective systems of protection of human rights is the system defined in the European Convention of Human Rights. Until 2010, the European Court of Human Rights had rarely handled tax cases because, in principle, it excluded this category of cases from its jurisdiction in the field of the protection of taxpayer rights. Such cases had always been qualified – in accordance to the requirements of Article 6 of the European Convention on Human Rights – as criminal or civil (property-related) cases. A major change in the ECHR’s approach to cases featuring tax-related aspects occurred in 2011. Given the protection of the right to property as set out in Protocol No. 1, the ECHR ranted taxpayers protection related to the return of value added tax in situations in which the taxpayer fulfilled their record-keeping obligations. The adopted trend in the issued decisions is seen to be dominant, but to be considered grounded, a greater number of ECHR judicial decisions than at present is needed. There is no doubt that the new tendency in the judicial decisions issued by the ECHR may have a major impact on the decisions issued by administrative courts in Poland.

PL

Jednym z najbardziej skutecznym systemów ochrony praw człowieka jest system zawarty w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka. Europejski Trybunału Praw Człowieka do 2010 r. jedynie w nielicznych wypadach zajmował się sprawami podatkowymi, ponieważ co do zasady wykluczał tę kategorię spraw spod swojej jurysdykcji w dziedzinie ochrony praw podatnika. Zawsze jednak sprawy te były kwalifikowane – stosownie do wymogów art. 6 EKPCz – jako sprawy karne, bądź cywilne (majątkowe). Znacząca zmiana w podejściu ETPCz do spraw z elementem podatkowym nastąpiła od 2011 r. Ze względu na ochronę prawa własności zawartą w Protokole nr 1 ETPCz przyznał podatnikom ochronę związaną ze zwrotem podatku od wartości dodanej w sytuacji, gdy podatnik po swojej stronie wywiązał się z obowiązków ewidencyjnych. Przyjęta linia orzecznictwa ma charakter dominujący, ale aby uznać ją za utrwaloną, potrzebna jest większa niż dotychczas liczba orzeczeń ETPCz. Nie ulega wątpliwości, że zmienione orzecznictwo ETPCz może wywierać istotny wpływ na orzecznictwo sądów administracyjnych w Polsce.

3

Standardy ochrony praw podatnika w Karcie Praw Podstawowych i ich stosowanie w orzecznictwie sądów administracyjnych

94%

Franczak A.

Roczniki Nauk Prawnych

|

2020

|

vol. 30

|

issue 1

33-48

EN

One of the sources of taxpayer rights is the Charter of Fundamental Rights of the European Union. The current significance of taxpayer rights as guaranteed by said Charter increases due to international coordination by taxing authorities of individual states for the purpose of combating tax avoidance and/or evasion. Safeguarding these Charter fundamental rights are national and European Union courts: regarding tax issues in Poland, the administrative courts. This article determines how – in practice – Poland’s administrative courts reflect and apply the taxpayer rights standards as defined by said Charter. In order to accomplish the research objective and verification of the proposed hypothesis, this empirical study examines the judicature of Poland’s administrative courts in tax cases for the previous five years.

PL

Jednym ze źródeł praw podatnika jest Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej. Współcześnie znaczenie praw podatnika gwarantowanych na mocy Karty jest coraz większe w związku ze koordynowanymi w skali międzynarodowej działaniami administracji podatkowej poszczególnych państw mającymi na celu zwalczanie unikania opodatkowania czy też uchylania się od opodatkowania. Na straży przestrzegania praw podstawowych wynikających z Karty stoją sądy krajowe i unijne: w Polsce, w sprawach podatkowych – sądy administracyjne. Celem niniejszego artykułu jest ustalenie, jak w praktyce sądów administracyjnych przedstawia się stosowanie standardów ochrony praw podatnika zagwarantowanych przez Kartę Praw Podstawowych. Aby osiągnąć założony cel badawczy i zweryfikować postawione hipotezy, badaniem empirycznym objęto orzeczenia sądów administracyjnych w sprawach podatkowych z ostatnich pięciu lat.

4

Prawa podatnika a stanowienie prawa podatkowego – wybrane zagadnienia

94%

Nykiel W.

Kwartalnik Prawa Podatkowego

|

2019

|

issue 4

9-19

EN

The proper functioning of the state’s financial mechanisms requires efficient financial policy, including tax policy. The predictability of changes in tax law implementing a policy known to taxpayers is consistent with the principle of legal certainty, as it significantly reduces the negative consequences of instability. As is known, meetings of the Sejm and Senate are public. However, draft tax law provisions and even assumptions preceding these drafts should also be public. On the one hand, this would enable, or at least significantly facilitate, appropriate public consultations, and on the other, it would reduce taxpayers’ uncertainty about future law. In the course of work on the draft, care should be taken to ensure the correctness of the legal language and to respect the principles of legislative technique. Consulting and issuing opinions on draft tax provisions by various entities, including experts, is of great importance for legislative works. Consultations with the participation of taxpayers, representatives of social, self-government and economic organizations as well as professional self-governments have an impact on the quality of law and promote the proper balance of public and private interests in tax law. In the event of an incomprehensible provision, the taxpayer should be protected by the in dubio pro tributario rule. Such a provision cannot be the basis for applying sanctions to the taxpayer. One of the most important tax principles from the point of view of taxpayer’s rights is the principle of certainty. The taxpayer’s legal certainty and security is closely related to the lex retro non agit principle. The principles of protecting acquired rights and protecting ongoing interests are also important. It is worth emphasizing that the draft Taxpayers’ Rights Act recently introduced to the Sejm, devotes quite a lot of attention to the provisions on tax law making. Observation of practice proves that such provisions are needed because they would contribute to improving the quality of our tax law on the one hand and strengthening the protection of taxpayers’ rights on the other.

PL

Dobre funkcjonowanie mechanizmów finansowych państwa wymaga sprawnego prowadzenia polityki finansowej, w tym polityki podatkowej. Przewidywalność zmian prawa podatkowego stanowiących wyraz realizacji polityki znanej podatnikom jest zgodna z zasadą pewności prawa, gdyż istotnie redukuje ujemne konsekwencje braku stabilności. Jak wiadomo, posiedzenia Sejmu i Senatu są jawne. Jawne powinny być jednak także projekty przepisów prawa podatkowego, a nawet założenia owe projekty poprzedzające. Z jednej strony umożliwiłoby to, a co najmniej znacznie ułatwiło, przeprowadzenie odpowiednich konsultacji publicznych, z drugiej zaś redukowało niepewność podatników co do przyszłego prawa. W toku prac nad projektem należy dbać o poprawność języka prawnego i szanować zasady techniki prawodawczej. Konsultowanie i opiniowanie projektów przepisów podatkowych przez różne podmioty, w tym przez ekspertów, ma olbrzymie znaczenie dla prac ustawodawczych. Prowadzenie konsultacji z udziałem podatników, przedstawicieli organizacji społecznych, samorządowych i gospodarczych oraz samorządów zawodowych ma wpływ na jakość prawa i sprzyja odpowiedniemu wyważeniu interesu publicznego i prywatnego w prawie podatkowym. W przypadku niezrozumiałego przepisu, podatnika winna chronić zasada in dubio pro tributario. Przepis taki nie może być także podstawą zastosowania wobec podatnika sankcji. Do zasad podatkowych mających największe znaczenie z punktu widzenia praw podatnika należy zasada pewności. Pewność i bezpieczeństwo prawne podatnika ściśle wiążą się z zasadą lex retro non agit. Ważne są też zasady: ochrony praw nabytych i ochrony interesów w toku. Warto podkreślić, że projekt ustawy Karta Praw Podatnika wniesiony niedawno do Sejmu niemało miejsca poświęca przepisom dotyczącym stanowienia prawa podatkowego. Obserwacja praktyki dowodzi, że takie przepisy są potrzebne, gdyż przyczyniłyby się z jednej strony do poprawy jakości naszego prawa podatkowego, z drugiej zaś do wzmocnienia ochrony praw podatnika.

5

Ochrona praw podatnika w świetle technologicznej transformacji systemu podatkowego

84%

Feldo K.

Doradztwo Podatkowe Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych

|

2022

|

vol. 4(308)

90-97

EN

The digitization of tax plays a fundamental role in many aspects of taxation across the whole world including Poland. Tax authorities are driving innovation which results in a significant transformation of tax. This process brings benefits to tax administrations such as increase of tax collections, running virtual tax audits, improving their ability to gather more tax information and gain more insights into the tax and financial positions of taxpayers, identifying tax frauds with much better results. Taxpayers expect the process to simplify tax compliance obligations to make their tax functions operate more accurately and efficiently. They also hope to decrease a risk of incorrect taxation of activities they run within their daily business activity, especially when tax provisions are unclear and difficult to understand. There are also significant challenges for both of the parties including significant investments in technology, gaining knowledge about new regulations, practical implementation of new solutions in strictly defined by the legislation period of time. There are no doubts that innovation in taxation is a positive process, as such. However it is also crucial to investigate if this new approach “remembers” about protection of taxpayers’ rights such as: the right to gain knowledge about new tax provisions in a realistic period of time, the right to protect taxpayers’ private and business data and their ownership. The analysis comes to the conclusion that both the legislation and tax administrations mainly concentrate on tax compliance and tax collections but they seem to forget about proper protection of taxpayers’ rights.

PL

Cyfryzacja podatków odgrywa istotną rolę w wielu obszarach dotyczących podatków na całym świecie, w tym w Polsce. Aparat skarbowy podejmuje działania innowacyjne, które skutkują znaczną transformacją systemu podatkowego. Proces ten jest korzystny dla organów podatkowych, gdyż ma on wpływ na wzrost efektywności ściągalności podatków, zwiększa dostęp organów podatkowych do coraz większej ilości danych o podatnikach, ułatwia im szybsze wykrywanie przestępstw podatkowych. Podatnicy z kolei oczekują, że digitalizacja systemu podatkowego uprości sprawozdawczość podatkową, sprawi, że klasyfikowanie na potrzeby podatkowe wykonywanych przez nich transakcji będzie łatwiejsze. Proces ten jest jednak także wielkim wyzwaniem dla każdej ze stron. Wiąże się z nim konieczność ponoszenia wysokich nakładów finansowych, ciągłego zdobywania wiedzy w zakresie zmieniających się przepisów oraz ich praktycznej implementacji w ustawowo określonym terminie. Nie ma wątpliwości, że digitalizacja systemu podatkowego jest procesem pozytywnym w swej istocie. Ważne jest jednak zbadanie, czy w ramach zachodzącego procesu zmian systemu podatkowego nie zapomina się o ochronie praw podatników, takich jak: prawo do wiedzy o obowiązujących przepisach prawa podatkowego, prawo do poufności danych biznesowych podatnika, ochrona jego prawa własności. Przeprowadzona analiza wskazuje, że ustawodawca i aparat skarbowy w ramach transformacji cyfrowej systemu podatkowego koncentrują się w głównej mierze na raportowaniu podatkowym, na efektywności ściągalności podatków, lecz zapominają o właściwej ochronie praw podatników.

6

Niekonsekwencja ustawodawcynw zakresie oświadczeń o stanie majątkowym w świetle postanowień ordynacji podatkowej

67%

Macudziński M.

Studia Administracji i Bezpieczeństwa

|

2016

|

issue 1

37-46

PL

Niniejsza publikacja miała na celu wykazanie braku konsekwencji ustawodawcy w przedmiocie tworzenia niektórych regulacji podatkowych. Przedmiotem badań autora były instytucje oświadczeń o stanie majątkowym, regulowanych treścią ustawy Ordynacja podatkowa. „Narzędzia” te wykorzystywane są przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej w postępowaniach podatkowych, celem ustalenia stanu majątkowego podatników. Jak wykazano jednakże, przedmiotowe regulacje nie do końca spełniają standardy, jakie należy respektować przy tworzeniu prawa podatkowego. Regulacje te nie przewidują bowiem, dla niemalże identycznych „narzędzi”, jakimi są przedmiotowe oświadczenia o stanie majątkowym, takich samych wymogów formalnych.

EN

The aim of this article is to prove the lack of consistency of the legislator in creating some fiscal regulations. Financial disclosures – an institution regulated by the Tax Statute – were the subject of research. The disclosures are used by tax authorities and tax auditors in some financial procedures to determine the wealth of taxpayers. However, the regulations in question do not fully meet the standards necessary in tax legislation. The regulations do not, in particular, establish consistent formal requirements.

7

Procesowe problemy stosowania regulacji Systemu Teleinformatycznego Izby Rozliczeniowej – glosa do wyroku WSA w Warszawie z dnia 20 września 2018 r. (III SA /Wa 2057/18)

59%

Majka P.

Studia Prawnicze KUL

|

2020

|

issue 1

367-386

EN

The analysed judgment concerns the problem of the regulation of the Information and Communication Technology System of the Clearing House that was made in connection with the extension of freezing the taxpayer’s bank account. The judgment includes the exclusion to be applied in the course of proceedings of freezing the taxpayer’s bank account in matter of the procedural provisions of the General Tax Act and in the scope of evidence proceedings. The judgment also finds that in pending case the tax authority doesn’t strictly conduct evidence proceedings. The Author does not agree with this thesis. The Author claims that freezing the bank account is a sanction and it requires that the taxpayer’s procedural rights should be guaranteed on a high level. In particular the taxpayer’s rights are protected in this case by the principles of conducting tax proceedings.

RU

Комментированное решение, вынесенное Воеводским Административным судом в Варшаве от 20/09/2018 (III Административный суд / Варшава 2057/18) является первым по вопросу регулирования Системы Информационно-коммуникационных технологий Расчетной Палаты, которое было вынесено в связи с продлением главой Национальной фискальной администрации блокировки банковского счета налогоплательщика. В решении содержатся противоречивые тезисы об исключении в ходе производства как применения блокировки, так и ее продления по смыслу процессуальных положений, содержащихся в разделе IV Налогового кодекса, в отношении сбора доказательств и активного участия стороны. Автор исследования не согласен с вышеуказанными тезисами и демонстрирует, что характер блокировки банковского счета в качестве санкции, применяемой к налогоплательщикам, требует, чтобы стороне были предоставлены процессуальные права, по крайней мере, в объеме, предусмотренном судебным налоговым производством. В частности, в этом отношении защита прав налогоплательщика гарантируется принципами ведения налогового производства.

PL

Glosowany wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 września 2018 r. (III SA/Wa 2057/18) jest pierwszym dotyczącym problematyki regulacji Systemu Teleinformatycznego Izby Rozliczeniowej, który zapadł w związku z przedłużeniem przez szefa KAS stosowania blokady rachunku bankowego podatnika. W wyroku tym zawarto kontrowersyjne tezy dotyczące wykluczenia w toku postępowań zarówno o zastosowanie blokady, jak i jej przedłużenia przepisów procesowych zawartych w dziale IV Ordynacji podatkowej w zakresie prowadzonego postępowania dowodowego oraz czynnego udziału strony. Autor opracowania nie zgadza się z powyższymi tezami i wykazuje, że charakter blokady rachunku bankowego jako sankcji stosowanej wobec podatników wymaga, by zagwarantować uprawnienia procesowe strony co najmniej w stopniu, w jakim przewidziane zostały w jurysdykcyjnym postępowaniu podatkowym. W szczególności w tym zakresie ochronę praw podatnika gwarantują zasady prowadzenia postępowania podatkowego.

Refine search results

2 Kwartalnik Prawa Podatkowego

1 Doradztwo Podatkowe Biuletyn Instytutu Studiów Podatkowych

1 Krytyka Prawa. Niezależne studia nad prawem

1 Roczniki Nauk Prawnych

1 Studia Administracji i Bezpieczeństwa

1 Studia Prawnicze KUL

1 Feldo K.

1 Franczak A.

1 Macudziński M.

1 Majka P.

1 Mudrecki A.

1 Nykiel W.

1 Sęk M.

1 2022

1 2021

2 2020

1 2019

1 2018

1 2016

Karta Praw Podatnika w polskim systemie podatkowym w świetle doświadczeń zagranicznych

Ochrona praw podatników w świetle orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu

Standardy ochrony praw podatnika w Karcie Praw Podstawowych i ich stosowanie w orzecznictwie sądów administracyjnych

Prawa podatnika a stanowienie prawa podatkowego – wybrane zagadnienia

Ochrona praw podatnika w świetle technologicznej transformacji systemu podatkowego

Niekonsekwencja ustawodawcynw zakresie oświadczeń o stanie majątkowym w świetle postanowień ordynacji podatkowej

Procesowe problemy stosowania regulacji Systemu Teleinformatycznego Izby Rozliczeniowej – glosa do wyroku WSA w Warszawie z dnia 20 września 2018 r. (III SA /Wa 2057/18)