Search results

1

Uwagi dot. projektu ustawy dot. rewitalizacji (projekt z dnia 22 kwietnia 2015 r.)

100%

Grzeszczuk-Brendel H., Nowak M.

Metropolitan. Przegląd Naukowy

|

2015

|

issue 1(3)

2

JĘZYK PRAWNY W TEKŚCIE USTAWY (NA PRZYKŁADZIE PROJEKTU USTAWY PRAWO O SZKOLNICTWIE WYŻSZYM I NAUCE)

80%

LIZISOWA M. T.

Comparative Legilinguistics

|

2019

|

vol. 38

7-47

PL

Celem jest ustalenie, czy tekst ustawy jest redagowany tak, by możliwa była jasność prawa w warunkach pewności prawa oraz przewidywalność zachowań obywatela podczas stosowania ustawy. Projekt ustawy o szkolnictwie wyższym i nauce jest napisany językiem prawnym. We wzorcu gatunkowym tekstu została zachowana procedura normotwórcza, wspólna dla wszystkich porządków prawnych. Tekst jest performatywny, bo jest aktem stanowienia prawa. Jest też normatywny, bo ustanawia generalne normy prawne. W niniejszym artykule autorka przyjmuje, że podstawowym pojęciem prawnym i zarazem pojęciem prawniczym jest stosunek prawny.

3

Postępowanie ustawodawcze w zakresie projektów ustaw publicznych wnoszonych indywidualnie przez brytyjskich parlamentarzystów

80%

Michalak A.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2011

|

issue 1 (5)

31-59

PL

W artykule omówiono westminsterski proces stanowienia ustaw publicznych w odniesieniu do projektów ustaw wnoszonych przez indywidualnych parlamentarzystów (PMB). Tak jak w przypadku rządowych projektów ustaw publicznych, projekty te mogą zostać wniesione do każdej z izb parlamentu i muszą przejść te same etapy postępowania ustawodawczego. W związku z ograniczonym czasem, jaki w Izbie Gmin przeznaczony jest na uchwalanie tego rodzaju przedłożeń tylko niewielka liczba tych projektów ma realne szanse uchwalenia w ramach danej sesji. Istnieją trzy sposoby zainicjowania procedury uchwalenia PMB w Izbie Gmin. Po pierwsze, losowanie. Spośród wszystkich posłów-projektodawców losowanych jest 20 nazwisk posłów, którzy będą mogli wnieść projekt ustawy w tym trybie. Procedura ta daje największe szanse na sfinalizowanie postępowania ustawodawczego. Z kolei reguła 10 minut stanowi nie tylko szansę zainicjowania procedury ustawodawczej, ale przede wszystkim daje posłowi możliwość zaprezentowania na forum izby w krótkim 10-minutowym przemówieniu istotnej społecznie kwestii. Ponadto każdy poseł może przedstawić projekt ustawy w trybie prezentacji. Jednocześnie z prawa zainicjowania postępowania ustawodawczego mogą także skorzystać członkowie Izby Lordów. Omawiane procedury w ich obecnym kształcie, przede wszystkim ze względu na ograniczony czas procedowania, nie zapewniają efektywności tego sposobu stanowienia prawa. Niemniej jednak dla posłów z tylnych ław stanowią doskonałą okazję zdobycia doświadczenia i zasygnalizowania na forum izby kwestii przyciągających uwagę opinii publicznej.

EN

The article deals with the law making process of Private Members’ Bills, which are Public Bills introduced by MPs and Lords who aren’t government ministers. A minority of Private Members’ Bills become law but, by creating publicity around an issue, they may affect legislation indirectly. Private Members’ Bills can be introduced in either House and must go through the same set of stages. There are three ways of introducing Private Members’ Bills in the House of Commons: the Ballot, the Ten Minute Rule and the Presentation. Ballot Bills have the best chance of becoming law, as they get priority for the limited amount of debating time available. The names of Members applying for a Bill are drawn in a ballot held at the beginning of the parliamentary year. Ten Minute Rule Bills are often an opportunity for Members to voice an opinion on a subject or aspect of existing legislation, rather than a serious attempt to get a Bill passed. Members make speeches of no more than ten minutes outlining their position, which another Member may oppose in a similar short statement. It is a good opportunity to raise the profile of an issue and to see whether it has support among other Members. Additionally any Member may introduce a Bill by presentation. Private Members’ Bills introduced in the Lords go through the same stages as any other Public Bill. Once completed, and if an MP supports the Bill, it continues in the Commons. The discussed procedure in its current form does not ensure the effectiveness of this way of making law. Nevertheless it provides an excellent opportunity for backbenchers to gain experience and present issues that attract public attention in the forum of Parliament.

4

Ocena rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z organizacją sesji Konferencji Stron Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu w Rzeczypospolitej Polskiej (druk sejmowy nr 2120)

61%

Jaroszyński T., Sobolewski M.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2018

|

issue 1(57)

131-143

EN

The bill can be qualified to the category of the so-called special acts that are passed due to the need for an extraordinary regulation regarding a given situation or event. It was found that although the legitimacy of accepting the submitted bill cannot be questioned, and regulations of this type have already been introduced into the Polish legal system, it is postulated that in the future reaching for the instrument in the form of a separate act for the organization of one event should be an exception, and it should not become a standard practice. It was assessed that Article 22 of the bill may be considered incompatible with Article 57 of the Constitution of the Republic of Poland due to the restriction that violates the essence of the right to participate in the assemblies.

5

Kilka uwag na temat wolności gospodarczej w kontekście rządowego projektu ustawy Prawo działalności gospodarczej z dnia 3 sierpnia 2015r.

51%

Grzegorzewska-Mischka E.

Pieniądze i Więź

|

2016

|

vol. 19

|

issue 2(71)

125-132

PL

W artykule przedstawiono kilka uwag dotyczących kwestii wolności gospodarczej w Polsce. Nawiązano do opracowanego w sierpniu 2015r. rządowego projektu ustawy Prawo działalności gospodarczej, która w zamierzeniu jej autorów miałaby zastąpić obecnie obowiązującą ustawę o swobodzie działalności gospodarczej z 2004 roku. W artykule wskazano wybrane propozycje nowych rozwiązań ujętych w rządowym projekcie, przyjmując ocenę, że proponowane zmiany mogłyby wprowadzić poprawę sytuacji prawnej przedsiębiorców w Polsce w obszarze wolności gospodarczej, ale niestety w niewielkim zakresie.

EN

The article presents some comments on the issue of economic freedom in Poland. It refers to the government’s bill on economic activity law, developed in August 2015, which is intended by its authors to replace the existing law on freedom of economic activity of 2004. The article indicates the selected proposals for new solutions included in the government’s bill, taking the assessment that the proposed changes would improve the legal situation of entrepreneurs in Poland in the area of economic freedom, but unfortunately in a small extent.

6

PRZYGOTOWYWANIE PROJEKTÓW USTAW PRZEZ RADĘ MINISTRÓW – WYBRANE ZAGADNIENIA

51%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2018

|

vol. 2

|

issue XVIII

39-56

PL

Procedury tworzenia i uchwalania prawa oraz ich przestrzeganie stanowią ważny element działalności państwa podlegającej wnikliwej obserwacji. To właśnie stało się powodem, dla którego autor postanowił przyjrzeć się bliżej procedurom tworzenia prawa z perspektywy Rady Ministrów. Nie ulega wątpliwości, że rząd, będący głównym twórcą prawa w naszym kraju, podejmuje nieustanne próby zmierzające do udoskonalenia procesu stanowienia prawa. Dobrym tego przykładem są cele, jakie zostały sformułowane w programie „Lepsze Regulacje 2015” stanowiącym załącznik do uchwały Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2013 r. nr 13/2013. Mimo to jednak w dalszym ciągu w tym zakresie pozostaje wiele do zrobienia. Właśnie dlatego celem autora oprócz ukazania stopnia zaangażowania rządu w proces tworzenia prawa stało się także sformułowanie postulatów de lege ferenda, które jego zdaniem pozwolą na zwiększenie przejrzystości systemu stanowienia prawa, a tym samym doprowadzą do podwyższenia jego jakości.

EN

The legislatives procedures and norms for law-making are the important elements of good governance. This results with an attempt to examine them from the perspective of Polish Council of Ministers. Such body – as a basic legislator in our political and legal system – keeps putting efforts in improving the legislative procedures. The goals phrased in a governmental programme „Better Regulations 2015” (the Council of Ministers’ resolution of 22.01.2013, no. 13/2013) may be pointed out as a good illustration of aforementioned efforts and approach. However, there is still a lot to be done in such area. For these reasons the paper focuses not solely on the range and the degree of the Council of Ministers’ involvement in legislative level, but also on some remarks de lege ferenda that may lead to increasing the transparency of the procedures and improving the quality of law.

7

Ochrona słusznych interesów ubezpieczonych a prawa ubezpieczycieli

51%

Chmaj M., Zientarski P.

Wiadomości Ubezpieczeniowe

|

2015

|

issue 1

39-49

PL

Celem artykułu jest omówienie i przeanalizowanie problematyki związanej z ostatecznie nie wprowadzonym przepisem do projektu ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej, dotyczącym stworzenia ustawowego prawa odstąpienia od umowy ubezpieczenia na życie, w której wysokość świadczenia jest ustalana w oparciu o określone indeksy lub inne wartości bazowe. W szczególności analizie została poddana ewentualna możliwość wprowadzenia takiego przepisu do ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej oraz skutki jakie niosłaby za sobą proponowana zmiana. Podstawowe pytanie, jakie przyświeca podjętej próbie analizy wskazanego przepisu, odnosi się do zgodności projektowanej zmiany z Konstytucją RP, a mianowicie zgodności z zasadą lex retro non agit, zasadą demokratycznego państwa prawnego, wyrażoną w art. 2 Konstytucji RP i wywiedzioną z niej zasadą ochrony zaufania obywatela do państwa oraz stanowionego przez nie prawa, a także poszanowania ochrony interesów w toku. Całość rozważań osadzona została w ramach teoretycznych, tj. przeanalizowano przy pomocy orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego oraz doktryny prawa wpływ ewentualnych zmian na konstytucyjne prawa podmiotów (ubezpieczających, ubezpieczonych i zakładów ubezpieczeniowych), na które przedmiotowa zmiana wpływałaby. Przeprowadzenie wnikliwej analizy pozwoliło na wysnucie wniosków, które definitywnie wskazują na niekonstytucyjność omawianego przepisu w świetle zasad wynikających z art. 2 Konstytucji RP.

EN

This paper discusses and analyses the issues connected with the provision introducing the statutory right of cancellation of a life insurance contract with benefits calculated on the basis of specific indices or other basic values, which has been included in the Insurance and Re-insurance Activity Bill but ultimately has never been incorporated into the Act. A particular focus was placed on the possibility of incorporating such a provision in the Insurance and Re-insurance Activity Act and possible implications of such a change. The primary question raised in this paper concerns the compliance of the proposed amendment with the Polish Constitution, and specifically with the principle of lex retro non agit, the principle of a democratic state ruled by law laid down in Article 2 of the Constitution, as well as the obligation to protect a citizen’s trust to the state and the law the state creates, and to respect the principle of protection of ongoing transactions. The whole discussion is set in a theoretical framework: the authors use the case-law of the Constitutional Tribunal and legal scholarship to review the impact of possible changes on constitutional rights of affected entities (policyholders, insureds and insurance companies). That thorough analysis led to a conclusion that the said provision is clearly unconstitutional in light of the principles enshrined in Article 2 of the Polish Constitution.

8

Parlamentarny spór o in vitro

51%

Błaszczyk E.

Seminare. Poszukiwania naukowe

|

2015

|

vol. 36

|

issue 3

143-154

EN

In Poland, the in vitro fertilisation method has been used for over 25 years to treat infertile couples. The issues associated with IVF are permanently raised in parliamentary debates. The discussion in the parliament relates above all to the question who could benefit from the refund of the in vitro fertilization method, and on what basis. A statutory solution to the problem seems remote, if only because in the ruling party itself there are two bills and there is no consensus. However, there is one temporary solution, i.e. a health programme of the Minister of Health: Treatment of Infertility by IVF Method.

9

Udział Komisji Ustawodawczej Sejmu RP w postępowaniu ustawodawczym

51%

Zwierzchowski E., Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2015

|

vol. 15/1

45-58

PL

Komisja Ustawodawcza w dziejach Sejmu przechodziła nadzwyczaj zmienne losy i ma w polskim prawie parlamentarnym stosunkowo długą tradycję. Dwukrotnie podejmowano decyzję o jej likwidacji, jednak po pewnym czasie komisja ta była przywracana. Nie ulega wątpliwo- ści, że istnienie organu dbającego o zgodność projektów ustaw z aktami wyższego rzędu oraz o ich poprawność legislacyjną wpływa pozytywnie na jakość stanowionego w Sejmie prawa. Właśnie dlatego autor podjął próbę ukazania tego ważnego organu pomocniczego Sejmu z perspektywy jego historii i kompetencji, a także wskazania potencjalnych możliwości usprawnienia jego funkcjonowania

EN

The Legislative Committee, in the history of the Sejm, has experienced extraordinarily vicissitudes and has a relatively long tradition. Twice, it was decided that it would be liquidated, but after some time, the commission was restored. There is no doubt that the existence of a body concerned with the compatibility of draft laws with the acts of a higher order and their correctness has positive effect on the quality of legislated law in the Sejm qat is why the author has attempted to portray this important subsidiary body of the Sejm from the perspective of its history and competence, as well as identify potential possibilities to improve its functioning.

10

Ocena rządowego projektu ustawy o dokumentach publicznych (druk sejmowy nr 2153)

51%

Bachmat P., Jaśkowski M.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2018

|

issue 1(57)

115-130

EN

In the aspect of compatibility with the UE law it has been pointed out that to the extent the project aims to exclude certain categories of prints and documents from the regulation of Directive 2014/24, it may be considered incompatible with this directive. It was recommended to suspend work on the bill until the CJEU delivers its judgment concerning case C-187/16. Furthermore in the aspect of compatibility with the rules of criminal procedure it was considered that the advantage of the proposed normative solution of Article 40 para. 3 is the pragmatic linking of access to evidence with the principles of procedural economy, i.e. the guarantee of access to material evidence is conditioned by the objectives of the criminal proceedings.

11

Opinia prawna w sprawie zgodności z Konstytucją możliwości odrzucenia projektu ustawy podczas pierwszego czytania

51%

Chybalski P.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2017

|

issue 1(53)

84-88

EN

The author of the opinion supports a dominant position among Polish constitutional lawyers, according to which rejection of bill during the first reading is constitutionally acceptable. He shows that the possibility of rejection of bills during the first reading is an institution firmly rooted in the Polish parliamentary tradition. Removing it would cause extension of the work on bills, because of a likely “ritualization” of three readings. The author claims that such situation would lead to a weakening of the role and importance of the institution of readings of bills.

12

Wysłuchanie publiczne – ważna, chociaż niedoceniana, instytucja demokracji partycypacyjnej

51%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2016

|

vol. 16/1

31-44

PL

Podstawową zasadą wysłuchania publicznego jest to, że może w nim uczestniczyć każdy. Jego celem jest dostarczenie prawodawcy w danej sprawie argumentów i opinii różnych podmiotów oraz wyważenie sprzecznych interesów stron. Jest to zatem ważna instytucja pozwalająca na wzmocnienie partycypacji obywateli w procesie tworzenia prawa na etapie procesu legislacyjnego. Niestety, praktyka pokazuje, że instytucja wysłuchania publicznego wykorzystywana jest niezwykle rzadko i tylko częściowo spełnia swoje zadanie – stwarzania płaszczyzny do jawnego przedstawienia interesów wszystkich stron zainteresowanych wpływaniem na kształt procedowanej regulacji. Celem opracowania jest nie tylko ukazanie najistotniejszych elementów konstrukcji normatywnej tej instytucji, ale także próba sformułowania postulatów de lege ferenda, które pozwolą na jej lepsze wykorzystanie w praktyce.

EN

The fundamental principle of public hearing is that everyone may take part in it. Its main aim is to deliver various opinions, reasons and arguments to the law-maker, which allows to balance the conflicting interests. Therefore, it is an important mechanism to strengthen the citizens’ participation in making law and legislative process, since it creates the area to set out clearly all the various interests of different groups. Unfortunately, the institution of public hearing is not used very frequently and serves its purpose only partially. This paper is an attempt not only to present the normative structure of such institution, but also some de lege ferenda remarks that may lead to its better and wider use.

13

Opinia prawna o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rzecznikach patentowych (druk nr 1138)

51%

Karczmarek A.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2017

|

issue 1(53)

142-146

EN

The Bill is a response to allegations raised by the European Commission concerning fees for patent attorneys. The main role of the Bill is to repeal Article 13 and 13a of the Act of 11th April 2001 on Patent Attorneys. The Bill, however, does not omit describing lowest rates of legal representation before judicial authorities and the Patent Office, although now the rules on that matter shall perform only an informative role. A rule dealing with rules of bearing costs by the State Treasury of an ex officio assistance of the patent attorney, has been modified as well. The author stated that the Bill does not cause objections of a legislative nature.

14

Projektowane skrócenie tygodniowej normy czasu pracy

51%

Wełpa K.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2023

|

vol. 1(XXIII)

199-214

EN

The scope of this paper is to review the draft law on amending certain laws in order to establish a 35-hour working week addressed to the Parliament on 22 September 2022. The bill envisages a reduction of the average weekly working time norm from 40 to 35 hours, assuming that remuneration for work remains unchanged. The author presents and discusses the solutions proposed in the bill and attempts to assess whether the bill in its current form will contribute to the effective realisation of the assumed objectives.

PL

Przedmiotem niniejszego opracowania jest omówienie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ustanowienia 35-godzinnego tygodnia pracy1 skierowanego do Sejmu 22 września 2022 r. Projekt zakłada ograniczenie średniotygodniowej normy czasu pracy z 40 do 35 godzin przy założeniu niezmienności wynagrodzenia za pracę. Autorka przedstawia i omawia proponowane w projekcie rozwiązania oraz podejmuje próbę dokonania oceny, czy projekt w obecnym kształcie przyczyni się do skutecznej realizacji założonych celów.

15

Obligation to have insurance in the context of the Insurance and Re-insurance Activity Bill

51%

Mogilski W. W.

Wiadomości Ubezpieczeniowe

|

2015

|

issue 1

27-37

PL

Przedmiotem opracowania jest wykazanie, iż przyjęty w ustawie o działalności ubezpieczeniowej z 2003 r. dychotomiczny podział ubezpieczeń na dobrowolne i obowiązkowe nie znajduje odbicia w aktualnym systemie prawnym. Przepis art. 12 ust. 2 tejże ustawy za ubezpieczenia obowiązkowe uznaje wyłącznie te objęte ustawą o ubezpieczeniach obowiązkowych z 2003 r. Tymczasem w aktualnym ustawodawstwie istnieje duża grupa ubezpieczeń, które nie podlegają tej ustawie, ale nie można ich uznać za dobrowolne. Rozbieżność stanu prawnego z dychotomicznym podziałem ubezpieczeń na dobrowolne i obowiązkowe będzie kontynuowana w kolejnych latach, o ile projektowana ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej nie dokona zmian w tym zakresie. Stąd postulowana w niniejszym artykule zmiana ustawy o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej tak, aby objęła ona swym zasięgiem zarówno ubezpieczenia dobrowolne, jak i wszystkie kategorie ubezpieczeń wykazujących cechy przymusu.

EN

This paper aims to show that the dichotomous division of insurance into voluntary and compulsory, as adopted in the Insurance Activity Act of 2003, is not reflected in the current legal system. Under Article 12(2) of the 2003 Act only insurance covered by the Compulsory Insurance Act (CIA) of 2003 is deemed compulsory insurance. However, the current law has established a wide category of insurance that is not covered by the CIA but which may not be considered voluntary. The divergence of the legal situation with the dichotomous division of insurance into voluntary and compulsory will be maintained in the years to come unless the proposed Insurance and Re-insurance Activity Act brings about some changes in this regard. Therefore, the author calls for re-wording the Insurance and Re-insurance Activity Act to extend its scope of application, originally covering only voluntary insurance, onto all categories of coverage that show features of compulsory insurance.

16

Prokuratura a Rada Ministrów (na marginesie oceny sprawozdania prokuratora generalnego przez prezesa Rady Ministrów)

51%

Zięba-Załucka H.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2014

|

issue 3 (19)

195-211

PL

Czas funkcjonowania prokuratury w nowych ramach ustrojowych pozwolił na wskazanie braków w zakresie regulacji prawnej oraz korekty instrumentów prawnych funkcjonowania prokuratury. Obecna regulacja prawna nadaje prokuratorowi generalnemu niezależność, wyrażającą się w braku podległości prokuratury innemu organowi państwa. Umiejscowienie w strukturze organów państwa nie oznacza jednak zerwania więzi instytucjonalnych między prokuratorem generalnym a pozostałymi organami władzy publicznej, zwłaszcza z Radą Ministrów i ministrem sprawiedliwości. Zgodnie bowiem z ideą (trój)podziału władz w demokratycznym państwie prawa poza zasadą rozdziału kompetencji podkreśla się zasadę współdziałania organów władzy publicznej. W kontekście działalności prokuratora generalnego i corocznego sprawozdania, jakie składa on Radzie Ministrów, autorka przedstawia dylematy wynikające z tej sytuacji. Wskazuje, w jakim kierunku powinny pójść zmiany w tym zakresie w nowej, przygotowywanej przez rząd ustawie Prawo o prokuraturze. Głównym celem nowego projektu ustawy jest umożliwienie parlamentarnej, corocznej debaty nad działalnością prokuratury oraz wprowadzenie instytucjonalnych rozwiązań, które umożliwiłyby dobrą współpracę Rady Ministrów z prokuratorem generalnym, co aktualnie nie zawsze ma miejsce. Autorka zauważa, że ustawa nie wyznacza żadnego terminu, w jakim prezes Rady Ministrów musi ocenić sprawozdanie. Taki stan niepewności jest sporym zagrożeniem dla funkcjonowania prokuratury. Może negatywnie wpływać na podejmowanie zmian organizacyjno-funkcjonalnych, usprawniających pracę prokuratury, prokurator generalny zaś z obawy przed decyzją premiera może unikać publicznych wystąpień w ważnych sprawach. Należałoby więc związać szefa rządu konkretnym terminem na wydanie decyzji. Dodatkowo prezes Rady Ministrów może wystąpić do Sejmu z wnioskiem o odwołanie prokuratora generalnego przed upływem okresu, na jaki został on powołany. W artykule wskazano więc, co powinno być zmienione w nowej ustawie, by zapewnić sprawne działanie prokuratury.

EN

The time of the prosecutor’s office functioning within the new political system allowed for determination of deficiencies in terms of legal regulations and correction of the legal instruments of the prosecutor’s office operation. Present legal regulations give the autonomy to the Public Prosecutor General, which is expressed in the fact that the prosecutor’s office is not subordinate to any other state authority. However, placement within the state authorities’ structures does not involve breaking up the institutional bonds between the Public Prosecutor General and other public authorities, especially with the Council of Ministers and the Minister of Justice. Pursuant to the idea of separation of powers in the democratic state of law, apart from the principle of competences distribution, the principle of public authorities’ co-operation is underlined. In the context of the activity of the Public Prosecutor General and yearly report which is submitted by him to the Council of Ministers the author presents the dilemmas which result from the situation. She indicates which direction the changes shall go with reference to it, in the new act on the prosecutor’s office right which is under preparation by the government. The main objective of the new bill is to allow for the parliamentary, yearly debate over the prosecutor’s office activity and introduction of institutional solutions which would allow for good co-operation of the Council of Ministers with the Public Prosecutor General, what does not always happen. The author thinks that the act does not specify any deadline in which the President of the Council of Ministers has to evaluate the report. Such a state of uncertainty is a major threat for the prosecutor’s office functioning. It may have a negative impact on the act of undertaking organizational and functional changes which improve the work of the prosecutor’s office, while the Public Prosecutor General being afraid of the prime minister’s decision may avoid public speaking in important issues. This is why the prime minister shall be bound with the specified deadline for giving the decision. Additionally, the President of the Council of Ministers may apply to the Seym with the motion to recall the Public Prosecutor General before the end of the period which he was appointed for. The article indicates then issues that have to be changed in the new act in order to assure the efficient functioning of the prosecutor’s office.

17

Pierwszy projekt ustanowienia dnia 11 listopada Narodowym Świętem Niepodległości

41%

Podhorecki P., Turza A.

Przegląd Historyczno-Wojskowy

|

2018

|

vol. XIX (LXX)

|

issue 1-2 (263-264)

391-402

EN

The proposal of establishing November 11 as the Polish Liberation Day, stored in the Central Military Archives of the Military Historical Bureau of Lieutenant-General Kazimierz Sosnkowski, is the first document clearly determining on which day the Republic of Poland regained independence. Although the project fell through after heated debates on the Presidium of the Council of Ministers, it indicates that already then – little more than eight months after 11th November 1918 – the significance of the historic events that had happened was recognized. In view of the abundance of other proposals presented by various political parties and options, the one discussed here is important inasmuch as its actual realization – although initially unofficial – took place in the whole interwar period and was continued through anniversary articles in illegal underground pamphlets in the period of World War II and the so-called Polish People’s Republic. Nowadays – since 1989 – National Independence Day is celebrated festively on November 11. On the centenary of the historic events of 1918, it is therefore necessary to refer to the first proposal of establishing that day as a public holiday and remind the historic role of General Sosnkowski – the author of the project.

RU

Хранящийся в Центральном военном архиве Военного исторического бюро им. генерала брони Казимежа Соснковского, проект провозглашения 11 ноября „Праздником Освобождения Польши” является первым документом, ясно обозначающим, в какой день Речь Посполитая обрела независимость. И хотя проект не прошел проверку бурным обсуждением на президиуме Совета министров, это свидетельствует о том, что уже тогда – немногим более восьми месяцев спустя после 11 ноября 1918 г. – значимость исторических событий, которые имели место быть в тот день, была очевидна. Относительно всего многообразия других предложений со стороны политических партий и коалиций, этот проект был настолько важен, что его фактическая реализация – хотя поначалу и неофициально – пришлась на весь межвоенный период, а затем была продолжена с помощью издаваемых статей на страницах нелегального, конспиративного самиздата в период Второй мировой войны и во время существования Польской Народной Республики. В наши дни – с 1989 года – 11 ноября в Польше празднуется Национальный день независимости. По этой причине нам кажется необходимым напоминание к столетию исторических событий 1918 года о первом проекте провозглашения этого дня государственным праздником, а также о исторической роли генерала Соснковского – автора проекта.

PL

Przechowywany w Centralnym Archiwum Wojskowym Wojskowego Biura Historycznego im. gen. broni Kazimierza Sosnkowskiego projekt ustanowienia 11 listopada „Świętem Wyzwolenia Polski” jest pierwszym dokumentem jasno określającym, w którym dniu Rzeczpospolita odzyskała niepodległość. Choć projekt upadł po burzliwych obradach na Prezydium Rady Ministrów, świadczy o tym, że już wtedy – niewiele ponad osiem miesięcy od 11 listopada 1918 r. – rozumiano doniosłość historycznych wydarzeń, które miały miejsce w tym dniu. Wobec mnogości innych propozycji, jakie zgłaszały rozmaite partie i stronnictwa polityczne, projekt ten jest o tyle ważny, że jego faktyczna realizacja – choć z początku nieoficjalnie – miała miejsce w całym okresie międzywojennym, a kontynuowana była poprzez artykuły rocznicowe na łamach nielegalnej konspiracyjnej „bibuły” w okresie II wojny światowej i podczas istnienia tzw. Polski Ludowej. Współcześnie – od 1989 r. – w dniu 11 listopada w Polsce uroczyście obchodzone jest Narodowe Święto Niepodległości. Z tego względu w stulecie historycznych wydarzeń 1918 r. konieczne jest nawiązanie do pierwszego projektu ustanowienia tego dnia świętem państwowym oraz przypomnienie historycznej roli generała Sosnkowskiego – autora projektu.

18

Zasada zwrotu kosztów usług wodnych i jej znaczenie prawne

36%

Rotko J.

Studia Prawnicze

|

2016

|

issue 2 (206)

123-136

EN

The new draft Act on Water Law provides for significant changes to the system for collecting environmental charges for water use. Their aim is, on the one hand, to eliminate the existing exemptions from the charges and, on the other hand, to increase their rates for those entities that already incur them. The changes to be introduced are justified by the need to ensure that the principle of recovery of the costs of water services, provided for in Article 9 of Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council establishing a framework for Community action in the field of water policy, is fully taken into account. Since the principle has not been extensively analysed in the Polish legal literature, the article addresses closely the directions of its interpretations presented in German science. Most of them refer to the dispute between two authors: Herwig Unnerstall and Süleyman Kolcu. In its conclusion, the provisions of the draft Act concerning this principle are assessed on a preliminary basis and the discerned legislative deficiencies are indicated.

19

Dostęp do sądu pokrzywdzonego czynem nieletniego de lege lata i wedle projektu ustawy Prawo nieletnich z 2008 r.

36%

Korcyl-Wolska M.

Archiwum Kryminologii

|

2008

|

issue XXIX-XXX

361-374

20

Podmiot właściwy w zakresie obowiązku notyfikacji poselskich projektów ustaw

36%

Lichocki J.

Studia Prawnicze

|

2015

|

issue 1 (201)

167-186

EN

The author provides an analysis of the issue who should be competent to the notification of the parliamentarian draft bills. The article examines meaning of the notification in different areas of law, particularly international and European Union law. Apart from general remarks on the meaning of notification in the context of principle of loyalty, the analysis shows the character of this institution in connection with the consequences of a breach of the due notification. The author focuses on three main types of the procedure of the notification: notification of the state aid, notification of the technical standards and regulations and notification of the draft legislative provisions falling within the European Central Bank’s field of competence. The analysis shows that there is no complex regulation in polish system of law according to the notification procedure. Due to the need to avoid the problems associated with the breach of the due notification author presents his view on the issue who should notify the parliamentarian draft bills and puts forward a number of arguments supporting the conception of the significant role of the sponsor of the bill in procedure of notification.

Refine search results

Uwagi dot. projektu ustawy dot. rewitalizacji (projekt z dnia 22 kwietnia 2015 r.)

JĘZYK PRAWNY W TEKŚCIE USTAWY (NA PRZYKŁADZIE PROJEKTU USTAWY PRAWO O SZKOLNICTWIE WYŻSZYM I NAUCE)

Postępowanie ustawodawcze w zakresie projektów ustaw publicznych wnoszonych indywidualnie przez brytyjskich parlamentarzystów

Ocena rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z organizacją sesji Konferencji Stron Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu w Rzeczypospolitej Polskiej (druk sejmowy nr 2120)

Kilka uwag na temat wolności gospodarczej w kontekście rządowego projektu ustawy Prawo działalności gospodarczej z dnia 3 sierpnia 2015r.

PRZYGOTOWYWANIE PROJEKTÓW USTAW PRZEZ RADĘ MINISTRÓW – WYBRANE ZAGADNIENIA

Ochrona słusznych interesów ubezpieczonych a prawa ubezpieczycieli

Parlamentarny spór o in vitro

Udział Komisji Ustawodawczej Sejmu RP w postępowaniu ustawodawczym

Ocena rządowego projektu ustawy o dokumentach publicznych (druk sejmowy nr 2153)

Opinia prawna w sprawie zgodności z Konstytucją możliwości odrzucenia projektu ustawy podczas pierwszego czytania

Wysłuchanie publiczne – ważna, chociaż niedoceniana, instytucja demokracji partycypacyjnej

Opinia prawna o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rzecznikach patentowych (druk nr 1138)

Projektowane skrócenie tygodniowej normy czasu pracy

Obligation to have insurance in the context of the Insurance and Re-insurance Activity Bill

Prokuratura a Rada Ministrów (na marginesie oceny sprawozdania prokuratora generalnego przez prezesa Rady Ministrów)

Pierwszy projekt ustanowienia dnia 11 listopada Narodowym Świętem Niepodległości

Zasada zwrotu kosztów usług wodnych i jej znaczenie prawne

Dostęp do sądu pokrzywdzonego czynem nieletniego de lege lata i wedle projektu ustawy Prawo nieletnich z 2008 r.

Podmiot właściwy w zakresie obowiązku notyfikacji poselskich projektów ustaw