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2016 Amendment of the Czech Significant Market Power Act of 2009

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Frischmann P., Šmejkal V.

Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

2016

vol. 9(14)

227-246

The Significant Market Power Act (SMPA) adopted in 2009 regulates the assessment of, and the prevention of, the abuse of market power in the sale of agricultural and food products. The Act generated many controversies from the outset, survived legislative proposals for its abolition, to be finally amended in 2016. However, this kind of legislation failed to solve most of the problems and even managed to create additional controversies. The new amendment formally simplified the actual wording of the SMPA by transposing its numerous earlier appendixes, which contained an exemplary list of prohibited forms of SMP abuse, to the actual text of the Act. It also improved transparency and clarity with respect to its earlier vague and ambiguous terminology. At the same time, the amendment seriously modified the scope and principal philosophy of the SMPA by removing the previously required “substantial detriment to economic competition” as the pre-condition of the applicability of the Act. However, since the enforcement of the SMPA falls into the scope of the activities of the Czech Office for Protection of Economic Competition (in Czech Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, UOHS), the concerns and doubts of the business community continue to grow whether this form of regulation is appropriate after the modification of the concept.

La Loi sur les pouvoirs de marchés significatifs (« SMPA ») adoptée en 2009 réglemente l'évaluation et la prévention de l'abus de pouvoir de marché dans la vente de produits agricoles et alimentaires. Cette loi a provoqué de nombreuses controverses dès le début, a survécu les propositions législatives pour son abolition pour être finalement modifiée en 2016. Cependant, cette législation non seulement n'a pas réussi à résoudre la plupart des problèmes, mais a provoqué des controverses supplémentaires. Le nouvel amendement a simplifié le language du « SMPA » par la transposition de ses nombreuses annexes antérieures, qui ont contenu la liste exemplaire des abus interdites de « SMPA » au texte de la Loi. Il a également amélioré la transparence et la clarté par rapport à la terminologie vague et ambiguë antérieure du « SMPA ». En même temps, l'amendement a modifié sérieusement la portée et la philosophie principale du « SMPA » par la suppression de notion de « préjudice substantiel à la concurrence économique » qui a constitué précédemment une condition préalable de l’application de la Loi. Toutefois, vue que l'application du “SMPA” entre dans le cadre des compétences de l’Autorité de la concurrence tchèque (en tchèque : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, UOHS), les préoccupations et les doutes du business si cette réglementation est appropriée après la modification du concept continuent à monter.

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