Search results

1

Wybrane zagadnienia prawne naliczania opłat planistycznych

100%

Król K., Król M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2017

|

vol. 17/zeszyt specjalny

209-222

PL

W opracowaniu zaprezentowano analizę wybranych wyroków sądowych opublikowanych w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych w okresie od 1 stycznia 2014 r. do 10 października 2016 r. Celem analizy było rozpoznanie przypadków, w których naliczenie opłaty planistycznej stanowiło podstawę skargi do sądu administracyjnego. Najczęściej wątpliwości wzbudzało naliczenie opłaty planistycznej w przypadku darowizny lub dziedziczenia nieruchomości, zamiany nieruchomości, nieodpłatnego przeniesienia własności nieruchomości celem zaspokojenia roszczeń pożyczkodawcy, a także nieodpłatnego przeniesienia własności nieruchomości wchodzących w skład gospodarstwa rolnego. Ponadto głównym zarzutem skarżących było naliczanie opłat planistycznych w oparciu o wadliwie sporządzony operat szacunkowy.

EN

The analysis of selected court judgments published in the Central Database of Decisions of Administrative Courts in the period from 1 January 2014 to 10 October 2016 was presented in the paper. The aim of the analysis was to recognize the range of cases in which calculation of a planning fee was the basis for the petition to the administrative court. The cases where planning fee calculation was dependent on interpretation of the term “disposal of property” were subjected to the detailed analysis. Calculating the planning fee in case of donation or inheritance of property, exchange of properties, free transfer of ownership of property to satisfy claims of a lender and also free transfer of ownership of properties included in an agricultural holding were called into question most often. Moreover, the main accusation of applicants was calculating planning fees on the basis of improperly prepared property valuation.

2

Relacja między studium uwarunkowań a miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w kontekście ochrony środowiska

84%

Rożek K.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2017

|

vol. 17/zeszyt specjalny

223-238

PL

Ochrona środowiska odgrywa w planowaniu przestrzennym bardzo dużą rolę. Pod tym ogólnym pojęciem znaleźć można m.in. miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Podkreślenia wymaga fakt, że wszystkie opracowania planistyczne muszą wprowadzać rozwiązania zapewniające ochronę oraz przywracanie środowiska do właściwego stanu. Podczas gdy studium określa uwarunkowania odnoszące się do środowiska naturalnego, takie jak stan rolniczej czy leśnej przestrzeni produkcyjnej oraz podstawowe kierunki rozwoju polityki planistycznej gminy, to w planie miejscowym powyższe kwestie uszczegóławia się i rozwija. W tym akcie wskazuje się konkretne przeznaczenie terenu oraz rozmieszczanie inwestycji celu publicznego. W wymienionych dokumentach przede wszystkim bierze się pod uwagę uregulowania zawarte np. w ustawie Prawo ochrony środowiska. Studium i plan pozostają wobec siebie również w ciekawym, ale i zarazem problematycznym stosunku. Założenia miejscowego planu nie mogą naruszać ustaleń poczynionych w studium. Następnie należy pamiętać o tym, że studium, w przeciwieństwie do miejscowego planu, nie jest aktem prawa miejscowego, a więc nie przysługuje mu przymiot źródła prawa. Tylko na podstawie miejscowego planu można zdefiniować konkretne i indywidualne uprawnienia oraz obowiązki jednostki. Wszystko to czyni tę problematykę ciekawą i godną szczegółowej analizy.

EN

Environmental protection plays a very important role both in urban and rural planning. This broad and vague term refers to the spatial management plan and the study of the conditions and directions of the spatial management. The stress must be put on the fact that all kinds of planning coverage obviously include regulations concerning environmental protection and restoration of the desired state of environment. The abovementioned study describes conditions referring to the natural surrounding such as rural or forest production space as well as basic directions of the development of the planning policy of a commune. On the other hand, the spatial management plan delivers more detailed and precise conditions. It also contains specific information about the indented use of the terrain and the location of public construction projects. The regulations of the environmental protection are taken into consideration during the creation of the aforementioned planning documents. The study and the spatial management plan can be either compared or contrasted. Thus their mutual relations seem to be somewhat problematic. One has to remember that unlike the study, the spatial plan can be defined as the local law act, hence constituting the legal basis for the individual administrative decisions.

3

Pytania o przyszłość gospodarki przestrzennej w Polsce

67%

Parysek J. J.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2016

|

vol. 78

|

issue 2

37-58

EN

Thirteen years of spatial economy carried out in Poland pursuant to the Act on Spatial Planning and Development of 27 March 2003 have been long enough for evaluation of the functioning of the Polish spatial planning system and the effects of the regulation on spatial management. Such an assessment is important to be made particularly in the light of a new law being drafted to regulate spatial planning. This, however, will only add to the complexity and little efficiency of the existing laws, currently being a result of multiple amendments made in recent years to the Act in force today. In this paper, a general reconstruction of the Polish spatial management Act has been made and the planning documents that shape spatial management presented. A discussion of the functioning of spatial management in the context of the regulations currently binding follows and an assessment of the status quo of the spatial management as a result of the existing regulation is offered. In the concluding remarks, certain recommendations and suggestions of measures tobe taken to improve the current situation have also been made.

PL

Trzynaście lat prowadzenia gospodarki przestrzennej w Polsce na podstawie zapisów ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jest wystarczająco długim okresem, aby ocenić, jak funkcjonuje polski system planowania przestrzennego oraz jakie skutki w zagospodarowaniu przestrzennym przynoszą regulacje prawne zawarte w tej ustawie. Jest to ważne z tego powodu, że trwają prace nad nowym dokumentem prawnym w tym zakresie oraz że nieustanne nowelizacje ustawy z 2003 r. czynią prawo gospodarki przestrzennej coraz bardziej zagmatwanym, a zarazem nieskutecznym. W artykule, po przedstawieniu jego celu, dokonana została ogólna rekonstrukcja polskiego systemu planowania przestrzennego (właściwie gospodarki przestrzennej) określonego zapisem omawianej ustawy, scharakteryzowane zostały dokumenty planistyczne kształtujące gospodarkę przestrzenną, omówione funkcjonowanie systemu gospodarki przestrzennej w kontekście obowiązujących regulacji prawnych oraz dokonana ocena stanu zagospodarowania przestrzennego kraju, będącego efektem obowiązywania wspomnianej ustawy. Artykuł zamyka wykaz wskazanych kierunków działań na rzecz poprawy istniejącej sytuacji.

4

Verification of the term “agricultural property” in the light of the amended provisions of the Agricultural System Structuring Act of 11 April 2003

67%

Czerwińska-Koral K.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2017

|

vol. 17/1

251-264

EN

The Agricultural System Structuring Act of 11 April 2003 which was amended as of 30 April 2016 implemented a special regime concerning trading in agricultural properties. The provisions are constructed on multiple levels, which means that in order to apply the special rules of trading, you first need to determine whether or not a given property is an agricultural property within the meaning of the said Act and whether the event concerning the property is subject to the special regime. The process of defining whether or not a property is an agricultural property within the meaning of the Agricultural System Structuring Act also takes place in several stages. It is because the definition of the agricultural property refers to the Civil Code, and it is then narrowed by making a reference to the spatial development plan. This implies that the process of applying the Act is arduous and may lead to difficulties in practice, thus destabilizing the certainty of the transactions.

PL

W znowelizowanych z dniem 30 kwietnia 2016 r. przepisach ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 roku o kształtowaniu ustroju rolnego wprowadzony został przewidziany szczególny reżim dotyczący obrotu nieruchomościami rolnymi. Przepisy skonstruowane są wielostopniowo, tj. aby zastosować szczególne zasady obrotu, wpierw należy ustalić, czy nieruchomość jest nieruchomością rolną w rozumieniu ustawy i czy zdarzenie, którego nieruchomość dotyczy, podlega szczególnemu reżimowi. Samo określenie, czy nieruchomość jest nieruchomością rolną w rozumieniu u.k.u.r., też jest działaniem wielostopniowym. Definicja nieruchomości rolnej odnosi się bowiem do Kodeksu cywilnego, a następnie – poprzez odwołanie do planu zagospodarowania przestrzennego – zawęża. Powyższe wskazuje na mozolność procesu stosowania ustawy i może powodować trudności w praktyce, a tym samym destabilizować pewność obrotu.

Refine search results

3 Roczniki Administracji i Prawa

1 Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

1 Czerwińska-Koral K.

1 Król K.

1 Król M.

1 Parysek J. J.

1 Rożek K.

3 2017

1 2016

Wybrane zagadnienia prawne naliczania opłat planistycznych

Relacja między studium uwarunkowań a miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w kontekście ochrony środowiska

Pytania o przyszłość gospodarki przestrzennej w Polsce

Verification of the term “agricultural property” in the light of the amended provisions of the Agricultural System Structuring Act of 11 April 2003