Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 9

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  public administration bodies
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
The article is devoted to determine the authority competent to carry out the execution of the obligation to vaccinate, as well as the authority competent to apply for punishment of those who persistently evade preventive vaccinations on the basis of the Code of Misdemeanours in Poland. After analysing the competencies of the public administration bodies and comparing them with the judicial decisions of the administrative courts and the Supreme Court issued in cases involving mandatory preventive vaccination, which present an inconsistent line of jurisprudence, the author concludes that the enforcement body is the province governor. However, it is necessary to postulate legislative changes, primarily in the area of the possible transfer of competencies from the province governor to the State Sanitary Inspection.
EN
Tax auditing is regulated in an act and has a clearly defined objective. It is governed by general principles of a democratic state of law. In the act, the rights and duties of the parties are set forth, as well as the respective proceedings. According to the regulations, its function is to verify and evaluate activities of public administration bodies. Therefore, it constitutes an element of the state’s legal audit system. The scope of tax auditing comprises a significant area of the activities of vital importance to the state’s functioning. Due to its homogenous subject matter, and the legal consequences that implementation of audit results may have, it can be stated that it is one of the main pillars of the system.
EN
If the ownership is not regulated nor recorded in land registers, serious consequences may arise, such as, for example, acquiring an estate from an entity that is not entitled to sell it, or to its prescription. For these reasons, among others, each local governors (e.g. mayors) should immediately regulate the legal state of all estates that belong to the given self-governmental unit or the State, and disclose their ownership in land registers. Since it is a significant issue, and as a result of the findings of NIK’s previous audits and media reports on negligence as for disclosure of such estates ownership, NIK decided to conduct another audit related to the activities of public administration bodies as for disclosing the ownership in land registers.
EN
The audit of providing appropriate management of municipal waste by public administration bodies was carried out on NIK’s own initiative, in relation to the introduction of a new system for municipal waste treatment. The system is based on selective collection of waste from property owners, and then on their management in regional systems for municipal waste processing. The audit was additionally justified with press information according to which, for instance, not all regions of municipal waste management had been equipped with appropriate systems. Also, in some regional waste management plans, the status of a regional system was often granted to systems that did not meet the legal requirements or had too low capacity, and in many municipalities irregularities existed as for delivering waste to the regional municipal waste systems which, consequently, hampered their functioning. What is more, municipalities did not provide sufficient supervision of the companies that collected, processed and neutralised municipal waste, as a result of which the amount of municipal waste transported to garbage dumps has increased.
Prawo
|
2019
|
issue 329
157 - 166
PL
W artykule zaznacza się, że działania podejmowane przez organy administracji gospodarczej powinny charakteryzować się wysokim stopniem gospodarności, który jest gwarancją prawidłowego zarządu mieniem publicznym. Może to wpływać na oszczędność w wydatkowaniu środków finansowych pozostających w gestii szeroko rozumianego sektora publicznego. Powinno się jednocześnie dążyć do wprowadzenia takich zmian w polskim ustawodawstwie, które ograniczą niegospodarność i wpłyną na ekonomiczny rozwój państwa oraz zaufanie obywateli do organów sprawujących władzę publiczną. Podkreślono, że płaszczyzny zarówno gospodarności, jak i niegospodarności w działaniach organów administracji gospodarczej są uwarunkowane prawidłowymi decyzjami ustawodawcy. Jego racjonalne działania legislacyjne mogą doprowadzić do ograniczenia wielu patologii w administracji publicznej.
EN
The article emphasizes that the activities undertaken by economic administration bodies should be characterized by a high degree of thriftiness, which is a guarantee of proper management of public property. This may affect savings in spending funds remaining under the responsibility of the broadly understood public sector. At the same time, one should strive to introduce such changes in Polish legislation that will limit thriftlessness and affect the economic development of the state and citizens’ trust in bodies exercising public authority. It was emphasized that both the level of thriftiness and the level of thriftlessness in the activities of economic administration bodies are dependent on the correct decisions of the legislator. Its rational legislative activities may lead to the reduction of many pathologies in public administration.
EN
The following material is devoted to the competences of basic public administration bod-ies in the voivodeship for the implementation of defence tasks. With reference to individual legal acts, the authors discuss the competences of the voivode, who has the power to coordi-nate all the activities in the military sphere (except for matters of operational use of the Polish Armed Forces) and non-military for defence. An attempt to give these activities a prac-tical dimension also plays an important role in this respect. The adoption of the key strategic document in our country - the Strategy for Responsible Development until 2020 (with a per-spective to 2030), and above all the defining of its objectives, directions of intervention and programs means that the activities of individual institutions in various areas – including defence – are coherent and adequate to the identified threats, challenges and needs.
PL
Materiał jest poświęcony kompetencjom, jakie posiadają w województwie zasadnicze organy administracji publicznej w realizacji zadań na rzecz obronności. W odniesieniu do po-szczególnych aktów prawnych autorzy przedstawiają zwłaszcza kompetencje wojewody, który na zarządzanym przez niego terytorium posiada uprawnienia do koordynowania wszelkich działań w sferze militarnej (poza sprawami operacyjnego użycia Sił Zbrojnych RP) oraz niemilitarnej na rzecz obronności. Ważną rolę w tym zakresie odgrywa także dążenie do nadania tym działaniom wymiaru praktycznego. Przyjęcie w Polsce zasadniczego dokumentu strategicznego – Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.), a przede wszystkim określenie w niej celów działania, kierunków interwencji oraz programów powoduje, że działania poszczególnych instytucji w różnych obszarach – także obronności – są spójne i adekwatne do zidentyfikowanych zagrożeń, wyzwań oraz potrzeb.
PL
Celem pracy jest wskazanie powiązań i zależności istniejących pomiędzy ekonomią a prawem na przykładzie ekonomicznej analizy prawa konstytucyjnego. Autorka koncentruje się na kwestiach związanych z funkcjonowaniem i strukturą organów władzy państwowej w sensie ekonomicznym oraz bada również pod względem relacji ekonomia – prawo, ustrój kraju oraz prawa i wolności wynikające z konstytucji. Ponadto wyjaśnia, że nie bez znaczenia są związki istniejące pomiędzy określonymi regulacjami a rozwojem gospodarczym państwa i jego dynamiką. Ekonomiczne następstwa zjawisk prawnych stanowią bowiem odzwierciedlenie ustanowionych, a później stosowanych przez kompetentne organy państwowe przepisów prawa, które mają istotny wpływ na procesy gospodarcze. Prawo zatem traktowane jako dobro publiczne określa pozycję ekonomiczną danego państwa. Przyjęte metody badawcze obejmują komparatystyczną analizę tekstów podstawowych aktów prawnych z wykorzystaniem literatury przedmiotu.
EN
The aim of this thesis is to point out connections and relationships existing between the economy and the law on the example of the economic analysis of the constitutional law. The author concentrates on issues connected with the functioning and the structure of state authorities within economic terms, and also examines regime of the country and the rights and freedoms arising from the Constitution within economics-law relationship.. Moreover, it is explained that the relationships between particular regulations and economic development of the state and its dynamics are not irrelevant. The economic consequences of legal phenomena reflect established provisions of law having significant impact on economic processes which are then applied by the competent public authorities. Therefore, the law treated as a public welfare determines the economic position of the country concerned. Research methods contain a comparative analysis of contents of fundamental legal acts together with the publications in this field.
PL
We współczesnym systemie prawnym mamy coraz częściej do czynienia z regulacjami kompleksowymi, usytuowanymi na pograniczu tradycyjnie ujmowanych gałęzi prawa. Współcześnie prawo zamówień publicznych ma w przeważającym zakresie charakter publicznoprawny. Przynależność prawa zamówień publicznych do prawa publicznego została przesądzona na gruncie prawa Unii Europejskiej. Prawodawca unijny przewidział konieczność osiągnięcia określonych celów strategicznych, nakierowanych na realizację interesu publicznego, przy realizacji zamówień strategicznych. Aktualnie obowiązująca ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (PZP) ma, w przeważającej mierze, charakter publicznoprawny. Po pierwsze, tylko podmioty wskazane ustawowo są obowiązane do stosowania jej przepisów. Zamawiającymi są organy administracji publicznej, które są powołane do wykonywania zadań publicznych w przewidzianych prawem formach. Udzielanie zamówień publicznych jest jedną z prawnych form działania administracji publicznej. Zamawiający, szczególnie na etapie przygotowywania postępowania o udzielenie zamówienia, korzysta z władztwa w zakresie podejmowanych rozstrzygnięć. Po drugie, zamówienia udzielane są w związku z realizacją zadań publicznych oraz są finansowane ze środków publicznych. Większość przepisów PZP dotyczy obowiązków zamawiającego w zakresie określenia potrzeb zakupowych, przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia i jego przeprowadzenia. Zamawiający określa przedmiot zamówienia, który jest podporządkowany jego potrzebom i ma służyć realizacji celu publicznego, które to cele są konsekwencją zadań publicznych przypisanych zamawiającemu. Celem ustawy jest więc ochrona interesu publicznego. Nie jest rozstrzygające odesłanie do odpowiedniego stosowania, w zakresie nieuregulowanym ustawą, do przepisów Kodeksu cywilnego. Ustawodawca przyjął bowiem, że odesłanie takie ma zastosowanie jedynie w sytuacji, gdy dana kwestia jest nieuregulowana przepisami PZP i dotyczy czynności podejmowanych przez zamawiającego, wykonawców oraz uczestników konkursu w postępowaniu o udzielenie zamówienia i konkursie oraz do umów w sprawach zamówień publicznych oraz ma charakter cywilnoprawny. Odesłanie nie odnosi się więc do wszystkich spraw regulowanych ustawą, a jedynie ma charakter uzupełniający.
EN
In the contemporary legal system, we face more and more complex regulations, located in areas between traditionally established branches of law. Today, public procurement law is predominantly of a public-law nature. The fact that public procurement law is part of public law has been determined under EU law. The EU legislature provided for the need to achieve, in the performance of strategic contracts, certain strategic objectives aimed at pursuing the public interest. The currently applicable Act of 11 September 2019 – Public Procurement Law (PPL) is, for the most part, public law. Firstly, only those statutorily specified are obliged to apply its provisions. Contracting entities are public administration bodies that are appointed to perform public tasks, in the forms provided for by law. Public procurement is one of the legal forms of action of public administration. The contracting entity, especially at the stage of preparing the procurement procedure, exercises sovereign power when taking decisions. Secondly, contracts are awarded for the aim of performance of public tasks and are financed from public funds. Most of the provisions of the PPL concern the obligations of the contracting entity in terms of identifying purchase needs, preparing the procurement procedure, and its conduct. The contracting entity specifies the subject-matter of contract, which is subordinated to its needs and serves the public purpose, which is the consequence of the public tasks assigned to the contracting entity. The purpose of the law is therefore to protect the public interest. The reference to application mutatis mutandis of the provisions of the Civil Code, to the extent not regulated in the PPL, is irrelevant. The legislature assumed that such a reference is applicable only in the situation where the issue in question is not regulated by the provisions of the PPL and concerns the actions taken by the contracting authority, economic operators and contest participant in the procurement and contest proceedings as well as public contract agreements, and is of a civil law nature. The reference does not therefore concern all matters governed by the PPL, but is merely supplementary in nature.
PL
W artykule przedstawiono problematykę komunikacji elektronicznej w funkcjonowaniu organów administracji publicznej. Autorka interpretuje artykuły kodeksu postępowania administracyjnego poświęcone wszczęciu postępowania administracyjnego za pomocą środków komunikacji elektronicznej oraz doręczeniom elektronicznym. Pierwsze dotyczą wnoszenia pism przez wnioskodawcę do organu administracji publicznej (art. 61 i 63), drugie – przekazywania pism przez organ administracji publicznej (art. 39 i 46). E- -podania i e-doręczenia mają na celu ułatwienie, usprawnienie i przyspieszenie procedur w komunikacji pomiędzy obywatelem a organami administracji publicznej oraz obniżenie ich kosztów. Tym niemniej nadal wiele przepisów pozostaje niedopracowanych. Autorka stara się zwrócić uwagę na te problemy.
EN
The article presents the issues of electronic communication in the functioning of public administration bodies. The author analyzes the provisions of the Code of Administrative Procedureregarding the initiation of administrative proceedings by means of electronic communication and electronic delivery. The first concerns the submission of letters by the applicant to a public administration body (Art. 61 and 63), the second concerns the transmission of letters by a public administration body (Art. 39 and 46). E-applications and e-deliveries serves to facilitate, streamline and accelerate procedures in communication between a citizen and public administration bodies, and reducetheircosts. Nevertheless, many provisions remain underdeveloped. The author drawsattention to these problems.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.